浅谈工商部门在农产品质量安全监管中的职责1

第一篇：浅谈工商部门在农产品质量安全监管中的职责1

浅谈工商部门在农产品质量安全监管中的职责

南康市工商局张魁隆 肖云辉

《食品安全法》对工商行政管理部门在食品安全监管过程中的定位与职责做了明确规定，即工商行政管理部门负责监督管理流通环节的食品安全。但由于《食品安全法》第2条第2款规定“供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。”以及《农产品质量安全法》）第52条的笼统规定令许多人感到困惑。那么，工商行政管理部门对农产品质量安全是否有监管职责，如果有，又当如何履行监管职责？

我们认为，工商行政管理部门是农产品质量安全监管的重要部门之一，应当依法履行对流通环节农产品质量安全的监管职责。第一，《食品安全法》对食品的定义包含了农产品。根据《食品安全法》第99条的定义，食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。而《农产品质量安全法》第2条规定：本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。由此可见《农产品质量安全法》所指的“农产品”就是“食用农产品”，是《食品安全法》所指的“食品”的其中一种。第 1

二，《农产品质量安全法》与《食品安全法》的相关规定表明了农业行政主管部门与工商行政管理部门在农产品质量安全监管中应当互相协作，相互配合。一方面，《农产品质量安全法》第3条规定：农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作，其他政府有关部门按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。根据政府部门的职能划分，我们可知，工商行政管理部门当在上述政府有关部门之列。《农产品质量安全法》第52条规定，对《农产品质量安全法》第50条第2款、第3款的处理、处罚，由工商行政行政管理部门决定。从该条的规定，我们也可看出工商部门对农产品质量安全负有监管职责。另一方面，《食品安全法》有13个条款规定农业行政主管部门应当配合工商行政管理等部门做好食品安全相关工作。它们分别是第5条第2款、第6条、第12条、第15条、第21条第2款、第35条、第64条、第71条第2款、第72条、第76条、第82条第2款、第83条和第95条。

但是，既然《食品安全法》第2条第2款规定“供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。”即《食品安全法》明确农产品这种特殊食品的质量安全管理依据《农产品质量安全法》，那么我们就必须遵守其规定，依据《农产品质量安全法》的有关规定对流通环节的农产品进行监管，只有在《农产品质量安全法》未作规定，而《食品安全法》又有补充性规定时才可适用《食品安全法》。

根据法律的相关规定以及政府职能部门分工负责的原则，我们认

为工商行政管理部门应当从以下两方面入手，对流通领域的农产品质量安全进行监管：

一、依法监管农产品销售企业和农产品批发市场销售农产品的行为。

根据《农产品质量安全法》第52条、第50条、第33条的规定，农产品销售企业和农产品批发市场销售的农产品有下列情形之一的，由工商行政管理部门处理、处罚：

（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；

（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；

（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；

（四）其他不符合农产品质量安全标准的。

《农产品质量安全法》第34条规定县级以上农业行政主管部门制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。《食品安全法》第60条也规定县级以上工商行政管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的，可以委托法定的食品检验机构进行检验。因此，我们认为，县级以上农业行政主管部门和县级以上工商行政管理部门都可以对市场上销售的农产品进行监督抽查。另外，根据《食品安全法》第83条第2款的规定，县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当相互通报获知的食品安全信息。据此，我们认为工商行政

管理部门在对农产品销售企业和农产品批发市场中的销售者进行处理时，既可以根据本部门委托法定机构抽检的结果，也可以根据其他相关部门依法获取的农产品质量安全检测结果。不过，需要注意的是，根据《食品安全法》第81条的规定，对生产经营者的同一违法行为，不得给予二次以上罚款的行政处罚。

二、依法查处农产品集中交易市场的开办企业、农产品经营柜台出租企业、农产品展销会的举办企业的违法行为。《食品安全法》第52条规定：集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，应当审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者有违反本法规定的行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门。集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行前款规定义务，本市场发生食品安全事故的，应当承担连带责任。《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第6条也做了类似的规定并明确了处罚标准，该条第2款规定：“对违反前款的行为，由工商行政管理部门处以1000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，吊销营业执照。”

《食品安全法》第95条第2款规定：违反本法规定，县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员

给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。因此，各级工商行政管理部门要高度重视农产品质量安全，切实依法履行法定的监管职责，维护农产品流通市场的秩序，保证流通环节的农产品质量安全。

第二篇：赣榆县农委农产品质量安全监管职责

赣榆县农委农产品质量安全监管职责

为进一步加大食用农产品安全监管工作力度，确保人民群众消费安全，增强我县农产品市场竞争力，县农委决定建立健全农产品质量安全监督管理工作责任制，以明确委属各单位在农产品生产环节的安全监管责任，督促各有关单位切实履行农产品安全生产源头监管职责。

一、县农委食品安全监管工作责任

（一）负责初级农产品生产环节，包括产地环境质量、农业投入品质量、农业投入品安全使用、农产品产地准出和产品质量标识等方面的监管；组织实施“无公害食品行动计划”。

（二）负责农业生产环境保护和白色污染治理；组织指导和实施测土配方施肥项目，制订科学合理施肥计划。

（三）组织制定和实施保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程，建立地方农业质量标准体系。

（四）组织实施农业标准化生产示范区、无公害农产品生产示范基地建设，农业品牌培育以及名牌农产品的组织认定与管理。

（五）负责无公害农产品的产地认定以及无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证推荐与管理。

（六）负责农产品质量安全监督检测体系建设，组织和实施农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的例行监测及监督抽查管理。

（七）负责农业投入品市场管理以及化肥、农药等的合理使用，依法对农业种子、农药、兽药、饲料、肥料等投入品进行登记、质量监管和使用监管。

（八）负责组织和实施农产品批发市场实施升级改造，指导批发市场实施以抽查检验、营销台帐和索票索证等为主要内容的市场准入管理。

（九）积极开展食品放心工程，及时报送食品安全信息。

二、各有关单位的监管职责

（一）农产品质量安全管理科。负责编制全县农产品质量管理规划并组织实施;组织和监督农产品质量标准和生产技术规程的实施;指导全县农产品质量监督检测体系建设，制定和组织实施例行监测制度;负责全县无公害农产品生产基地认定、管理；组织、指导全县无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地建设及产品认证申报、标志使用管理;组织指导农业名牌产品的认定、申报和宣传推介工作；组织、参与和指导有关质量安全教育培训工作；负责组织调查和处理有关农产品质量安全事故；负责发布有关农产品质量安全信息。（分管领导：王从亮）

（二）法规科。组织起草农产品安全生产源头监管的相关地方性法规和规章草案；牵头组织农产品安全生产有关法律法规的宣传和培训工作；参与制定综合性监督管理政策；负责组织指导全市农资打假工作；

组织全市农业投入品执法监督检查；协调和组织有关农产品质量安全、农业投入品生产、经营和使用中的违法案件的调查与处理。

（三）科教科。负责指导全县农产品质量安全生产技术的研究、引进和推广；组织全县农产品质量安全科技下乡和教育培训工作；负责农业科技成果转化项目的农产品质量安全监管和生产的技术指导、专业培训；参与相应农产品质量安全专项监督、检查（整治）；参与相应质量安全事故的调查和技术处理。（分管领导：李传亮）

（四）办公室。负责农委有关农产品质量安全重大活动的综合协调和后勤保障；负责搞好农产品质量安全工作的宣传报道和信息上报；参与有关重要会议的筹备工作。

（五）监察室。负责对各有关单位农产品质量安全监管行政效率的督察，并对工作人员的监管失职行为开展调查和责任追究。（分管领导：张家善）

（六）计划财务科。负责农产品质量安全监管工作经费的落实。（分管领导：于忠）

（七）农业执法队。负责组织和实施农产品质量安全执法工作；负责查处农产品质量安全违法案件；参与有关法律法规宣传教育和培训工作；参与有关执法监督和检查工作。（分管领导：于忠）

（八）种子站。负责种子质量的监督检查；负责与农产品质量安全有关的种子生产、经营管理工作；承办因种子质量问题而引发的农产品质量安全事故的调查与处理。（分管领导：于忠）

（九）植保站。负责农药的监督检查和质量抽检；研究推广无公害病虫害防治技术；实施高毒高残留农药经营许可登记，并监督相关基地、农资经销点不超范围经营或使用农药；负责在新闻媒体、生产基地、农资经销点等发布农药禁限用公告以及低毒低残留农药推荐信息；参与农药市场整治和信用体系建设；参与有关农产品质量安全的农药生产、经营和使用中的违法案件调查与处理工作；承办因农药质量问题而引发的农产品质量安全事故的调查与处理。（分管领导：李传亮）

（十）土肥站。负责全县肥料的登记管理和质量监督；组织指导实施测土配方施肥项目，制订科学合理施肥计划；研究推广无公害肥料施用技术；参与肥料的市场整治工作和信用体系建设；参与有关农产品质量安全和肥料生产、经营和使用中的违法案件调查与处理工作；承办因肥料质量问题而引发的农产品质量安全事故的调查与处理。（分管领导：李传亮）

（十一）蔬菜站。负责全县蔬菜和粮油作物无公害生产技术规程的制订和推广；研究推广无公害蔬菜和粮油生产技术；参与指导生产者科学、合理使用农药和肥料；参与相应农产品质量安全事故的调查和技术处理。（分管领导：闫立伦）

（十二）农产品质量监督检测中心。承担农业行政主管部门下达的农产品质量监督检验任务；具体负责实施全县农产品质量定期检测制度；负责对全县农业系统农产品质量监督检测机构进行技术指导和培训；研究推广新的检测技术和方法，承担或参与有关农业标准的制修订和试验验证；参与相应农产品质量安全事故的调查和技术处理。（分管领导：王从亮）

（十三）监督所。负责组织和实施农产品质量安全执法工作；负责查处兽医兽药及饲料添加剂等质量安全违法案件；负责畜禽产品的检验检疫；负责兽医兽药等市场监督管理和市场准入和备案；参与有

关法律法规宣传教育和培训工作；参与有关执法监督和检查工作。（分管领导：王莉）

三、相关人员的工作责任

各有关科、站、室对农产品质量监管工作要按照定人员、定任务、定责任的原则责任到人，做到责任明确、各司其职、各负其责。

（一）主任是县农委农产品质量安全监管工作的第一责任人，各分管副主任按照分工各司其职，是农产品质量安全监管工作的直接责任人。

（二）各科、室、站正职负责人是本处室相关农产品质量安全监管工作的第一责任人，工作人员是其岗位上农产品质量安全监管工作的具体责任人。

（三）各科、室、站要明确本单位农产品质量安全监管工作人员的责任分工，并将责任分工情况分别报农委质管处和监察室备案。

四、责任追究

有下列情形之一的，由监察室依法定程序追究相关人员的行政责任：

（一）应当履行职责而未履行，或未按规定程序履行，造成重大农产品质量安全事故的。

（二）重大农产品质量安全事故发生后，未及时采取有效措施，导致事故危害和影响进一步扩大的。

（三）重大农产品质量安全事故发生后，隐瞒不报、谎报、拖延报告，或者以任何方式阻碍、干涉事故调查的；

（四）其他应追究行政责任的情形。

第三篇：村级农产品质量安全监管员职责

农产品质量安全监管员是农产品质量安全的监督者、农产品质量安全监管工作的执行者和农产品质量安全技术的推广者。其主要职责：

1、宣传贯彻《农产品质量安全法》及其相关法律法规。

2、宣传普及农产品质量安全标准，对农业生产者进行优质安全农产品生产技术培训，组织农业生产者开展标准化生产。

3、监督农业生产者不使用国家明令禁止使用的农业投入品，指导农业生产者合理安全使用农（兽）药、化肥、饲料及饲料添加剂等农业投入品，积极推广使用高效、低毒、低残留农业投入品。

4、对辖区内农产品产地环境进行监督，发现污染源和环境污染事故，及时上报。

5、依法对涉及农产品质量安全的农产品生产、加工、流通行为进行监督和管理，督促检查农产品生产企业、农民专业合作经济组织建立农产品生产记录和产品自检制度。

6、对生产基地即将上市的农产品进行监督检测，引导农民对上市农产品主动送检。

7、对无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产单位开展日常监督管理，检查指导企业完善产品包装、规范使用“三品”标识。

8、向上级管理部门反馈农产品质量安全动态，协助开展农产品质量安全追溯。

9、配合相关部门开展农产品质量安全事故的应急处理工作。

安徽省农业行政执法人员守则

一、学法懂法，依法行政；

二、不徇私情，公正执法；

三、程序规范，公开执法；

四、忠于职守，公平执法；

五、着装整齐，文明执法；

六、相互配合，严格执法；

七、廉洁自律，遵纪守法；

八、作风优良，提高效能。

第四篇：乡镇农产品质量安全监管站工作职责

乡镇农产品质量安全监管站工作职责

镇监管站职责：主要承担农民质量安全知识培训、质量安全控制技术推广、生产环节质量安全日常巡查、各项监管措施督促落实等任务，从源头上保障农产品质量安全。

一、定期组织农产品质量安全法律法规知识宣传、教育和培训，通过多种形式提高生产经营者质量安全意识和诚信守法意识。

二、组织开展农产品质量安全控制技术示范，推广农民群众看得懂、会使用的农产品安全生产技术要求和操作规程，普及科学种养知识和安全生产技术。

三、承担对种植、养殖过程的督导巡查工作，重点对农药、肥料等投入品使用情况进行检查，严防禁用药物和有毒有害物质流入生产环节，督促指导生产经营企业和农民专业合作社及种植农业园区建立生产经营档案记录。

四、对产地农产品进行快速检验监测，协助上级管理部门开展农产品质量安全认证、产地准出和质量追溯等工作。收集、报送农产品质量安全信息，配合开展农产品质量安全事故的应急处置。指导本辖区内农资经营门店建立进货查验和销售档案记录，受理假劣农资投诉举报。完成县级农业行政主管部门和镇政府交办的农产品质量安全相关工作。

监管站检测室职责：主要承担辖区内农贸市场、基地农产品质量安全速测工作，对生产的经检测符合质量安全要求的农产品，出具产地准出证明。开展农产品质量安全市场准入、基地的抽检，为全镇标准化生产、农产品质量安全监管提供技术支撑。

村级监管员职责：负责对辖区内农产品生产过程进行全程指导和监管，指导本村生产基地建好生产档案。实施辖区内农产品质量安全追溯制度。协助镇监管站工作，及时向下宣传农产品质量安全政策，向上反馈有关农产品质量安全信息。

基地内检员职责：每个农产品生产企业或市场（大型超市、农业园区）原则上要配一名内检员，负责提出企业农产品监管工作计划，查验企业农业投入品购货发票，建立投入品购买和使用档案，在企业内部组织实施农产品质量安全追溯制度。配合农产品监管检测部门做好农产品质量安全工作，及时向农产品质量安全监管部门反馈农产品质量安全信息。

第五篇：农产品质量安全监管工作汇报

***农产品质量安全监管工作汇报

***农林局 2010年4月19日

为认真贯彻落实《农产品质量安全法》的各项规定，加强宣传，我们把提高农产品质量安全水平作为做好“三农”工作、提高农产品市场竞争力、促进农民增收和推进现代农业发展的重要工作来抓，全面加强农产品质量安全监管，努力构建农产品质量安全监管的长效机制，全区农产品质量安全水平有了明显的提高。

一、加强组织领导，强化质量安全意识

一是强化组织领导，明确目标责任。为加强农产品质量安全工作的组织领导，我区成立了由区分管领导任组长，区农林、卫生、公安、监察、工商、质监、药监等部门为成员的农产品质量安全工作领导小组，任务细化分解，落实到单位、落实到环节、落实到个人，特别是为加强上海世博会期间全区农产品质量安全监管，制定并下发了专门文件，并成立上海世博会期间全区农产品质量安全保障领导小组，坚决落实各项监管措施。

二是加强宣传引导。对相关的监管人员、规模种植与养殖基地管理人员、各企业等有关人员开展质量安全知识培训，并在电台、电视台等媒体宣传报道4次，在3月10日-12日开展为期三天的农产品质量安全宣传活动，发放宣传材料4000份。同时邀请南京农业大学经济管理学院的常向阳教授开展《农产品安全供应链》的专题培训、邀请市农委专家就农产品质量安全生产技术进行培训，宿豫区农林局相关人员到乡镇开展技术指导，迄今培训2000人次。

二、加强制度建设，加快农产品质量监管体系建设 一是通过建立完善农产品“从田头到市场”的全过程监管链条，推行质量安全监测和预警机制、质量安全追溯机制、责任追究机制和应急处理机制等，构建农产品质量安全长效管理机制，二是建立健全区、乡二级农产品质量安全监管机构和执法队伍，配置乡镇农产品质量安全监管员32名，并逐步落实村级协管员制度，提高监管效能。三是将区农产品质量检验检测中心由挂牌机构改为独立设置机构，2009年10月，区机构编制委员会下文《关于成立宿豫区农产品质量检验检测中心的批复》（宿豫编发„2009‟16号），明确了单位性质、级别及人员编制与经费保障等，同时加强检测室建设，购置常规检测、快速检测仪器等，形成以区级检测中心为基础、生产基地和农贸市场速测站点为补充的农产品质量安全检测体系。

三、以农业标准化推进农产品质量建设与农业品牌化发展

我们切实加强以标准化生产为基础的农产品质量建设，积极引导企业和基地农民按照标准化要求组织生产，以标准化提升农产品质量。一是在农业生产企业、农民合作经济组织和规模种养基地推行农产品生产档案制度、休药期制度。二是建立市场准入制度与产地准出制度。加强蔬菜产地、农贸市场、与企业质量安全检测体系建设，督促指导江苏益客、罐头食品等企业农产品经销企业建立检测室，配备检测设备，培训检测人员，开展检测工作。对新建的规模蔬菜基地，要求必须建设有检测室、有农药残留速测仪、配备专门的检测人员。目前正在筹建的华东农业批发市场建立蔬菜质量检测中心，配有经过专业培训的检测人员以及蔬菜农药残留速测仪，出具检测报告，市场建成后可以达到每批进入市场的蔬菜都抽样检测合格后方可进入市场。三是强化监督抽检，准确掌握农产品质量安全状况。积极配合市级做好例行监测工作，对全区蔬菜基地、食用菌基地、城区市场、超市开展每月四次定期抽样快速检测，并及时报告和通报检测结果，以便及时处理和整改。我区检测合格率98.9% ,其中生产基地样品检测合格率100%，农贸市场取样检测合格率98.4%，实行月检月报制度，并及时对农产品质量检测结果发布通报。四是试行农产品质量安全可追溯体系建设。重点抓好产品产地安全、生产记录、包装标识和市场准入的全程可追溯管理。

目前，全区已创建国家级标准化示范区1个、省级标准化示范区1个，市级标准化示范区5个。围绕标准化建设，加大了农产品品牌培育力度，目前全区共认证了无公害农产品56个、绿色食品25个、有机农产品6个，省著名商标2件、市知名商标5件，在提升宿豫农产品质量安全的同时，也提升了宿豫农产品市场影响力与竞争力。

四、加大监管力度，保障农产品质量安全

为确保上市农产品质量安全，在加大宣传与引导，开展区级农产品质量安全例行监测，在全区范围内加强产地准出市场准入，不断加大农产品执法力度，狠抓农药、化肥等投入品管理，从源头上保证了农产品质量安全。对批发市场、超市和配送中心销售的蔬菜、果品、畜禽产品和水产品，采取具有针对性的措施，突出重点时节、重点环节、重点产品，抽查监管，对益客食品、肉联厂派员驻厂监管。特别是在切实加强对农产品安全生产的监督指导基础上，还采取了下面两方面措施，确保世博期间入沪农产品质量安全

一是开展“拉网式”排查，准确掌握供沪单位情况。共完成全区39家“三品”生产单位、10家蔬菜生产基地的单位名称、种植面积、负责人及联系电话、乡镇监管员及联系电话及“三品”认证情况核实，建立了详细的监管档案。二是实现全区生产基地“一对一”监管。区农林执法大队、农检中心、动物监督所、蔬菜办联合行动，加强对全区49家种植基地监管，按照供沪企业“四有” 的要求，进行监督检查。设立区级、镇级农产品质量安全监督员，实行“一对一”监管，并逐家签订《农产品质量安全生产承诺书》，建立了田间跟踪档案，详细掌握其使用的投入品品种及其用量等信息资料。对于检查不合格的生产基地，下发整改通知，限期整改。

五、创新机制，有效实现全程质量监管与控制 2009以来年，全区新建5000平方米以上高标准肉禽规模养殖场107个，目前已建120个，肉禽养殖能力近5000万羽。我区肉鸡产品畅销全国。在肉鸡生产加工上，我们切实履行畜产品质量安全监管的工作职责，努力提高禽类产品质量水平。

首先是从源头抓起，实行养殖准入制度，符合动物防疫、生态健康养殖生产及技术标准的才能从事生产。

二是建设监控中心，实现实时视频全程监控。为加强全区肉禽产业监管，按照“政府投入、全面覆盖、集中监控”的原则，宿豫区建设了全区肉鸡养殖实时视频监控系统，全区120个规模场全部编号存档，予以GPS定位，第一批80个规模场全部安装了视频监控，通过整个系统的应用，可全面、直观、及时、有效地对养殖场生产过程进行监督、管理。

三是生产、管理相结合，质量控制由被动变主动、由节点变全程。在饲养、饲料、加工环节严格按照标准程序控制疫病及药残，而重点是控制商品鸡饲养环节。支持、配合企业以合同形式约定投入品使用种类和程序、数量，对各规模肉禽养殖场，由农林局组织，配合相关部门与龙头企业建立统一生产流程，规范饲养技术，全面推广 HACCP 现场管理体系，农林局等部门在对农户、企业进行集中和分散的宣传、培训，帮助他们在掌握肉鸡标准化饲养技术基础上，制定符合实际的肉鸡生产操作规范，肉鸡饲养坚持“全进全出”原则，实行“五统一”管理，即“统一供鸡苗，统一供饲料，统一供药品，统一防疫程序，统一回收屠宰”，对肉鸡生产过程中各关键环节预先分析，从雏鸡入舍到毛鸡进厂，主要确定控制点实行现场视频和专人监控，检测合格后方可允许进场屠宰，从根本上保证了禽类产品质量安全。同时屠宰过程批次管理，建立追溯体系。加工企业在屠宰加工过程中及时做好批次间隔、单独分割、单独存放的加工厂合格原料可追溯管理体系，并投巨资建立起了苏北唯一的现代化的化验检测中心，化验中心在企业内有独立的运作机制，不受任何因素的干扰。而且我区已建或正在引进饲料、药品加工企业，并准备联合这些投入品企业与加工、流通企业共同建立起肉鸡产业质量安全网。

四是强化产业配套，消灭一切影响质量安全的不利因素，促进产业可持续发展。严格要求各养殖场不得随意处置禽类粪便，不得宰杀、出售、乱抛病死鸡，不得随意向场外排污，对养殖场的病死鸡，将安排专人、专用运输工具和设备统一收缴，经湿化处理后用作饲料或有机肥原料。采取养殖前先签约形式，保证鸡粪被有机肥无害化处理加工厂100%收购，既有效防止环境及产品污染，减少疫病发生，又提升养殖附加效益，提高禽粪资源综合利用率。最大限度地创优产业发展环境，促进产业可持续发展。