农机大院建设工作实施方案

第一篇：农机大院建设工作实施方案

农机大院建设工作实施方案

根据农机大院建设总体规划要求，在总结近两年农机大院建设工作经验的基础上，为完成好农机大院建设工作，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

以党的十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实十届十次全委（扩大）会议和人大十二届三次会议精神，以坚持科学发展观为统领，以推进农业机械向高性

能、大马力的方向发展为目标，以提高农机具利用率、完好率和农机经营组织化程度为重点，以加强农机户技术交流、合作维修保养、协同配合作业、增加农牧民收入为目的，加大行政推动力度，通过农机大院建设，加强农机资产管理，建立基层农机管理服务新模式，提高农业机械促进现代农业发展的服务能力。

二、基本原则

1.坚持先规划、后建设的原则。农机大院建设规划设计要做到功能完备、布局合理、条件齐全，能充分满足农机维修、停放、保管和农机手培训等方面的需要。

2.坚持政府补贴、农民自筹、多方投入的筹资原则。今年农机大院建设在农民自筹资金到位后方可开工建设。

3.坚持农机户为主体，农机合作组织为载体的原则。将农机大院作为合作组织发展的实体，建立完善农机合作组织，实现农机户自我管理、自我约束、自我经营、自我发展。

4.坚持农机户自愿的原则。引导农机大院建设经营管理模式向“民办、民管、民受益”的方向发展。

三、工作任务，全州新建农机大院3个，每个县市1个。

四、农机大院建设标准

根据农机大院所需服务村队的机械数量、机型和作业面积，结合当前农机保有情况和农机发展趋势，按照既要满足农机停放、维修保养需要，又不浪费土地，合理解决农机大院建设用地的原则，农机大院建设分为机库区、机棚区、露天维修场、停车场、维修保养间及安全保卫室、培训室。全州农机大院外墙粉刷材料、门窗样式等要统一标准。农机大院建设面积为3500平方米－4000平方米。

㈠机库：7间，砖混结构，建筑面积为27平方米（6米4.5米），建筑高度3米，设置地坑，地面水泥硬化。

㈡维修保养间：砖混结构，建筑面积为36平方米（6米6米），建筑高度3.5米，设置地坑，地面水泥硬化。

㈢机棚：半开放式钢架结构，面积为336平方米（42米8米），地面水泥硬化。

㈣农具停放场地：面积为256平方米（32米8米），沙石硬化。

㈤露天维修场：面积128平方米，地面水泥硬化，设置地坑2个。

㈥安全保卫室：砖混结构，建筑面积28平方米（7米4米），地面水泥硬化。

㈦培训室：砖混结构，建筑面积38.4平方米（8米4.8米），地面水泥硬化。

㈧厕所：砖混结构，建筑面积4平方米。

五、资金筹措及用途

每建一个农机大院建设资金预算40万元，其中财政补助15万元（主要用在7间机库建设7万元，机棚建设5万元，培训室建设3万元），县（市）财政配套15万元，农机户自筹10万元。农机大院内增加的库房、维修间等其它设施费用，由农机户自筹解决。

六、工作措施

㈠强化工程管理。各县（市）要把好“三关”即：县、乡、村三级要建立工程质量监督机制，对农机大院所用的建筑材料，要有专人检查，专人指导，责任到人，把好材料质量关；在工程施工中对每个农机大院的施工进展等情况现场，要有专人检查，专人监督，严格技术标准，把好施工质量关；工程竣工后，由县（市）农机局组织专业技术人员进行验收，把好竣工关。

㈡加强督促指导。州农机局明确一名领导负责此项工作，对农机大院工程的实施情况进行定期、不定期的检查指导，及时协调解决工作中出现的问题。县（市）农机局和乡镇场各指定1名领导具体负责农机大院建设工作。各县（市）农机局要安排1名工作人员，乡镇场安排2名工作人员、农机大院建设村队安排1名村领导组成农机大院建设工作组，常驻农机大院建设村队，负责对农机大院建设进行全程指导督促，确保农机大院建设顺利完工。

㈢明晰产权关系。农机大院产权归各县（市）农机局所有，入院的农机户只拥有投入部分使用权。当农机户不在农机大院从事农机经营，该使用权便自动丧失，建院时的投资，根据折旧的相关规定进行评估，可转让给其他农机经营户。

㈣严格资金管理。农机大院建设资金要实行专款专用，严禁挤占挪用。州农机局督促落实好农机大院建设资金，确保专项资金专款专用。

七、工作步骤

㈠准备阶段（3月1日－4月15日）。实地调查摸底，根据各村队农机保有量、耕地面积和集体土地储备情况，确定农机大院建设村队，完成农机大院建设选址；结合农机大院车库、维修保养间、机棚、停车场、培训室、警卫室等实际功能需要，完成平面布局设计；完成建设项目招投标工作；准备建筑材料。

㈡建设阶段（4月16日－8月15日）。完成农机大院主体工程建设。

㈢功能完善阶段（8月16日—9月15日）。完善供电、供水、供暖等配套设施。

㈣考核验收阶段（9月16日－9日30日）。由县（市）农机局对本地农机大院建设工作进行验收，形成自查报告报农机局。州农机局、财政局将会同州直各有关部门组成建设项目验收小组对各县（市）农机大院建设、资金使用情况进行全年检查验收，报告报党委、人民政府。

第二篇：农机工作实施方案 Word 文档

******人民政府

关于2010年农机“安全生产年”活动工作的

实施方案

为全面贯彻落实黔江区农业委员会办公室关于《印发黔江区农机安全生产年活动工作实施方案的通知》（黔江农委发[2010]50号）文件精神，扎实推进我乡农机“安全生产年”活动，切实加强农机安全生产工作，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大四中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实推进农机安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展安全生产年活动，创建平安乡镇，扎实推进农机安全生产执法治理和宣传教育，建立健全农机安全生产机制，加大安全生产工作的力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故的发生，保障人民群众的生命和财产安全，为我乡农业机械快速发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

通过开展农机“安全生产年”活动，切实加强对农业机械和驾驶人员管理，强化防控措施，确保机械的年检率达95%，农业机械补贴备案登记率100%，机械的注册登记率达96%，农机安全生产隐患整治率达100%，重大隐患限期整治率达100%。同时加强农机安全生产“三项建设”进一步完善农机安全的机制，确保农机安全监管工作的规范化，提高安全监管队伍素质，促进农机安全生产形势进一步稳定。

（一）深入开展农机安全生产的宣传教育和执法行动。

结合“五五”普法、“安全生产年”、“安全生产月”等活动，大力支持宣传农机安全生产法律法规和农机安全生产知识。

认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击查处驾驶员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾车等严重违法行为。确保农机安全生产工作的有序进行。

（二）活动时间

1、工作部署阶段（4月10日～5月）。各村按照乡上的要求，围绕“三项行动”和“三项建设”工作，结合本村实际，制定本村农机安全生产实施细则。

2、实施阶段（6月～9月）。一是各村加强对本村范围内的农机安全隐患进行排查，确保“三夏”期间的安全生产。检查机械是否经过安全检验、驾驶员是否经过安全教育和驾驶技术的培训；二是要联合公安、安监、交通等部门，开展农村道路交通安全检查，重点查处违法载客、超载超速等违法行为，防止群死群伤的重特大农机安全事故发生。三是要充分利用“安全生产月”、三夏时节，组织开展农机安全法规知识宣传。充分发挥村级安全员的作用，真正把宣传教育落到实处，进一步提高农机经营者和农民群众的安全意识。以“关爱生命”、“安全发展”为主题，利用宣传栏、开群众会、张贴标语等多种形式进行广泛宣传，营造良好的农机安全生产氛围。

3、总结阶段（10月～12月）。各村针对农机“安全生产年”活动工作的实施细则进行监督检查，及时掌握行动进展情况，对发现的问题和隐患，及时下达整改通知，督促整改。总结在农机“安全生产年”活动中好的经验及存在的问题，研究对策，采取切实有效的措施促进农机安全生产工作的健康发展。

三、加强领导，强化责任

各村要充分认识开展农机“安全生产年”活动的重要性，增强责任意识、大局意识，明确工作的目标和任务，把“农机安全生产年”与创建“平安农机”活动结合起来，与“三农”工作结合起来。抓好“三夏”、“三秋”期间的农机安全生产工作。突出安全责任的落实、违规发牌发证行为的整治、伪造变造牌证及标志行为治理等工作，对普遍性问题要分析原因，研究对策；对突出和重大问题要挂牌督办，促进安全生产制度化、规范化，完善农机安全生产长效机制。

二○一○年四月二十七日

******人民政府

第三篇：村级文化大院建设情况

村级文化大院建设情况

村级文化大院建设工作，是新农村建设重要任务之一。今年以来，我们按省、市有关文件精神，制定下发了村级示范文化大院标准、合格文化大院标准。要求

1、全县经济效益好的村，要按示范文化大院标准来建，文化场所使用面积在150平方米以上，室内活动场所有图书室、阅览室、活动室、多功能教室，室外有活动场地500平方米，图书册数为3000册以上，文体活动器材5种以上。目前，已建成15个示范文化大院。（如：石寺镇石寺村、上灯村、下灯村；铁门镇土古洞村；城关镇塔地村；五头镇马头村等）。

2、人口较多、经济基础较好的行政村，要达到合格文化大院标准，文化场所使用面积80平方米以上，有科技指导站、图书阅览室、棋牌室、娱乐室、歌舞戏曲室，图书册数应在500册以上。室外健身活动场所400平方米。目前，已建成40多家（如：石寺镇磨窝村；北冶乡北冶村、马行沟村、柿树岭村；李村乡石渠村；磁涧镇杨镇村、龙渠村等）。

3、人口较少、经济状况一般的行政村，要有活动场所40平方米以上，室外活动场所200平方米。已建成60多家（如：磁涧镇南窑村、龙彰村；石井乡南腰村、介庄村等）。

当前，全县共建成文化大院100多家，其余各村正按标 准进行文化大院建设。县文化馆业务骨干经常深入文化大院指导业务，搞好辅导培训，帮助村里组建农民乐队、龙舞队、腰鼓队、秧歌队等文艺团体。

按照新农村建设要求，我县所有行政村要在三年内全部建成合格以上文化大院，各乡镇已把此项工作纳入了新农村建设规划。

第四篇：农村文化大院建设

农村文化大院建设

农村三类文化大院是以村委会、农户大院、村三室一场、农家书屋等文化阵地为依托，以农村民间艺人为骨干，以村委会所在地、村民小组服务中心和农家大院为场所，以文化为主题，以服务为宗旨的政府主导、农民自办的公益性综合文化传播点，集党的政策教育、科技普及推广、文艺演出、电影放映、图书阅览、信息查询、体育活动等为一体的综合性活动场所。农村三类文化大院建设要坚持勤俭节约、注重实效的原则，整合利用好现有设施，避免重复建设和资源浪费。

建设标准：农村文化大院可分为村、组、户三类。

一类文化大院：即村级文化大院，院址设在村委会，一般设有三室一场，即：游艺室、多功能室、图书阅览室（农家书屋）、一个篮球场。其中：游艺室备有国际象棋、跳棋、扑克等3种以上娱乐设施，乒乓球、篮球或台球至少两种以上文体设备，多功能室有电视机、DVD播放机，投影仪、音响等设备，与农村党员干部现代远程教育相结合，实现共建共享并开展各类培训，农家书屋藏书2000册以上，订阅报刊杂志5种以上，有一个篮球场，配置6种以上健身项目及器材，又10人以上文体活动队伍等必要设备，每年至少举办6次以上文体活动。

二类文化大院：即组级文化大院，院址设在村民小组服务中心，一般设有三室一场，即：游艺室、多功能室、图书阅览室（农家书屋）、一个篮球场。其中：游艺室备有国际象棋、跳棋、扑克等3种以上娱乐设施，乒乓球、羽毛球或台球至少一种以上文体设备，多功能室有电视机、DVD播放机等设备、可利用基层农村党员现代远程教育设备开展各类培训，农家书屋藏书1500册以上，订阅报刊杂志3种以上，配置3类以上健身项目及器材，有5人以上的文体活动队伍，有满足小型演出的音响等必要设备，每年至少办3次以上文体活动。

三类文化大院：即农家文化大院（户级），具有一定的群众基础和10-20平方米的活动场所、有农家书屋，原则上要有电视机、DVD等设备，农家书屋藏书500册以上，订阅报刊杂志1种以上，户主具有一定的组织协调能力、具有一定的凝聚力，具备文艺特长，能联系周围15户以上的群众，经常性组织开展一些有益的活动，满足群众“求知、求富、求乐”的需求，推进农村和谐社会的构建。

第五篇：白水县农机专业合作社建设实施方案

白水县农机专业合作社建设实施方案

农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，是加快提升农机化发展水平，推动农业机械化又快又好发展的重要载体。为了认真贯彻落实今年中央一号文件精神、《渭南市农业机械管理局关于加强我市农机合作社建设工作的通知》文件精神要求，促进我县农机合作社健康快速发展，特制定以下实施方案。

一、指导思想、原则、模式和目标

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，以提高农业机械化水平为目标，深入实施《农民专业合作社法》及其配套法规政策，坚持把农机合作社作为农业机械化发展的重要力量，作为农机化组织的重要形式，作为农机化技术服务的重要载体，遵循多元化创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务的发展方向，以“扩量、提质、增效”为目标，采取完善配套政策措施、加大扶持力度和加强指导服务等多种措施，努力提升农民合作社发展质量和水平，推动农业机械化又好又快发展，为加快农业现代化贡献力量。

（二）、发展原则

1、按照“民办、民管、民受益”的原则，坚持“引导不强求，扶持不包办”的做法，充分体现农民入社自愿，管理民主，自主经营，自我发展的自由。农民可以用资金、技术、农机具、土地、实物等不同生产要素评估自愿入股，不拘形式吸收农民入社。

2、放宽经营服务范围，只要法律允许，工商注册批准，农民能干什么就经营什么，鼓励和支持农民在耕、种、收、运输、植保、农产品加工等农机服务环节建立合作社。

3、采取先建社再帮助扶持规范发展的原则。

4、不限入社主体，不管是种植大户，还是农机大户或村干队干，只要农民拥护，谁有本事就让谁牵头领办。

5、帮助建章立制，规范农机专业合作社内部各项管理运作制度。

（三）、发展模式

一是农机大户或农机能人牵头办社；二是基层农机干部或村委干部领办型；三是农机企业领办型。四是原农机服务机构兴办型。其中优先重点扶持做大做强农机大户型农机专业合作社2个，其它类型农机专业合作社4个。

（四）、发展目标

2013年12月份之前，分别在西固镇、冯雷镇各组建一个农机合作社，每个合作社作业服务面积不得低于5万亩左右。争取在2015之前共组建6个现代农机合作社，规模经营土地30万亩，使全县农业整体实现规模化、机械化、标准化作业。

二、成立工作领导小组及指导推进小组

为确保建立农机专业合作社工作有计划、按步骤进行，成立工作领导小组，下设指导推进组。

组

长：王世军 副组长：郝文锋

成员：问宪生 高世杰 宫春侠 权亚斌 指导推进组成员名单： 组 长：个乡镇主管乡长

组 员：合作社法人

领导小组下设办公室，办公室主任由问宪生兼任，以上成员从农业机械化管理局、农业机械管理站及各镇抽调。小组办公室设在白水县农业机械管理站，联系电话：6121612（传真）。办公室的主要职责是负责组织工作，协调相关问题处理。指导推进组主要负责宣传和一些具体推进工作。

二、建社内容、资金和要求

（一）建社内容

1、机械配置。在机械配置上，应本着因地制宜的原则合理选择配置机具。主要为农田作业、农机具维修、农机配件供应、农机新技术、新机具推广应用、农机新技术培训及咨询等领域，配置大型先进农机具。

2、资金匹配。每个合作社农机装备投资30万元。

3、场库棚建设。按照农机合作社建设要求，必须建设机械停放场库及附属设施，使用年限不低于30年。

库棚结构要求：机库、零件库、修理间、主油库、副油库必须砖瓦结构，钢铁房梁和门窗，混凝土地面，防火材料天棚；农具棚必须是钢铁梁柱、PVC塑料棚盖。建设地点要靠近公路、出入方便，符合国家和省安全防火的要求。

4、规章制度。成立理事会、监事会和社员大会，负责合作社组建和日后管理，并按《农民专业合作社法》建立各项规章制度。

（二）建社资金

1、补贴资金。补贴资金按照实施农机购置补贴政策的相关规定，补贴资金向农机合作社倾斜，优先补贴，实行多购多补。

2、自筹资金。合作社自筹购机资金50万元和场库棚建设资金。资金主要靠社员筹资和注册公司申请银行贷款。

（三）组建要求

合作社由政府补贴所配置的机械设备在 12年之内不许变卖，不许分户管理，不许记入个人帐户，如违者追究其责任；合作社已选定机械设备，不能随意更换，更不能更换另类设备。

三、实施步骤

（一）准备阶段（3月1日-4月30日）。

1、成立领导组织。由镇里组织召开会议，传达精神，落实责任，全力推动，成立领导小组，下设推进组和多个服务小组，为组建提供坚强领导和细致服务。

2、外出实地考察。选派推进小组成员及成员代表到北塬红文农机服务专业合作社实地考察，学习典型，借鉴经验，重点了解建社前后的好方法、好思路及可能出现的问题和解决办法。

3、入户走访调研。在考察后，下派推进组进村入户宣传建社好处、上级政策及调查土地流转现状，统一农民思想，了解详情，同时争求农民代表的想法和建议，梳理问题，逐一研究解决。

4、制定实施方案。在考察、调研的基础上，研究制定出切实可行的实施方案。

（二）组建合作社阶段（5月1日-7月30日）。

1、选准带头人。组建合作社选准带头人十分关键，选择有威信、群众信得过的人，作为合作社理事长，是组建合作社的工作重点之一。

2、组建筹备委员会。以村委会为主，成立筹备委员会，负责组建筹备工作。筹备委员会要吸纳一些大户和群众参与，主要任务是：确定合作社名称，制定合作社章程，宣传动员农户入社，制定入社协议，申报农机合作社装备、筹建场库棚，制定组建方案，推选理事会、监事会候选人，召开社员大会等。

3、明晰经营形式。合作社实行股份制经营，实行“七统一”，即统一整地、统一选种、统一播种、统一管理、统一收获、统一销售、统一核算。入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担。

4、申报农机合作社项目。按照申报程序，根据我县农业结构特点，选定机型，建设场库棚。

5、召开成立大会。上述各项筹备工作任务完成后，在合作组织成立7日前，召开社员大会或社员代表大会，视社员规模而定。成立大会一般包括如下议程。

（1）宣布本合作组织加入成员名单、人数、代表人数，如到会人数符合成立合作组织成立有关规定后，即宣布成立大会开始。

（2）筹委会负责人作合作组织筹备工作报告。（3）主管机关负责人宣布本合作组织成立的批复。（4）宣读章程草案，并请讨论后表决通过。

（5）提出理事会、监事会候选人名单，并进行选举。

（6）理事会、监事会分别召开第一次会议，推选常务理事、理事长和监事长。

（7）主持人宣布常务理事、理事长、监事长名单。

（8）理事长、监事长讲话。

（9）党政领导和有关社会各界代表讲话。

（10）宣布成立大会结束。

6、成立机构和整章建制。根据合作社管理需要成立相应的工作机构，归档立卷，健全各种管理制度。

（三）土地流转阶段（8月1日-10月30日）。

1、广泛宣传动员。由推进组、合作社筹委会，通过入户、传单、政策引导等途径，向农户广泛宣传成立现代农机专业合作社的优势和好处。同时，组织农户代表到北塬参观，用事实说话，让农户亲身感受和了解现代专业农机合作社，吸引农户积极参加，为土地规模流转营造浓厚氛围。

2、确定流转形式。在不改变农民承包地性质的前提下，本着自愿流转的原则，采取两种形式流转土地。一是反租倒包租赁土地。以整块地为一个单元，按照市场价格，整体租赁给合作社；二是农户带地入股。同样以整块地为一个单元，农户以土地折资入股，成为社员。

3、建立土地台账。以整块地为单元，在承认现有耕地的基础上，对流转入社的耕地逐户建立土地台账，是社员的，将土地在建账的基础上，还要折资算出股份，明晰社员股份台账。

4、签订流转协议。在规定时间内，完成与有意愿流转土地的农民签订流转协议。

四、推进措施

（一）加强领导，落实责任。发展农机专业合作社是新形势下的一项新任务，领导重视是关键，只有认识到位，狠抓落实，真抓实干，上下一致，才能按时完成这项工作任务。

（二）宣传动员引导推进。充分利用电视、广播、宣传单和入户算账对比等多种形式进行大力宣传，宣传各级对农机合作社的重视和支持政策，让百姓认识到成立合作社的重要性、必要性和现实性，激发他们组建或加入合作社的主动性和自觉性。

（三）科学规划有序推进。在深入调查农机服务组织、农机专业大户发展状况，农村劳动力转移、土地流转情况以及农民对农机作业服务需求的基础上，因地制宜，科学制定我县现代农机专业合作社发展规划，本实现土地规模流转**万亩计划，力争用两年时间，组建六个农机合作社，将全县**万亩耕地全部实现大型机械作业，提高土地产能和农民收入，做到目标明确、措施到位、有序发展。

（四）加大投入扶持推进。采取多元化、多渠道、多层次筹资方式，加大对农机专业合作社建设扶持力度。按照实施农机购置补贴政策的相关规定，补贴资金向农机专业合作社倾斜，支持发展先进成套农机装备。农机化建设项目和新机具、新技术试验、示范项目，能够由农机专业合作社承担的，优先予以安排。县里将采取“以奖代补”的方式，对达到建设标准的农机专业合作示范社进行奖励。领导小组同时还要积极主动与我县工商、财政、税收、金融和土地管理等相关部门联系，改善登记服务、加大财政扶持、落实税收优惠、强化信贷支持、保障用地用电等方面落实支持合作社发展的优惠政策，扶持其健康发展。

（五）培训促进发展。合作社发展的关键在人才。要把农机合作社人才培养作为农机培训的主要内容，纳入阳光工程等培训项目，组织开展多

形式、多层次、多渠道的培训活动。应重点培养好领头人，要强化对农机专业合作社负责人的培训，努力提高他们的政策法规水平、先进的经 营管理理念和综合管理水平，发挥他们在发展农村专业合作经济组织中的骨干作用。以他们为核心引导和推动农村专业合作组织的发展，全面推进农机化事业的升级上档。强化对技术人员的培训，不断提高他们的驾驶操作水平、维修保养水平、故障排除能力及安全生产意识；强化对财务人员的培训，树立现代企业意识，提高他们的成本核算能力、效益分析水平及积极参与服务合作社发展的意识，不断提高他们的财务管理水平。

白水县农机管理局 二O一三年三月十四日