农业局农药管理工作方案(合集)

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第一篇:农业局农药管理工作方案

根据农业部办公厅下发的《农业部办公厅关于印发〈20**年甲胺磷等5种高毒有机磷农药管理工作方案〉的通知》的有关要求,结合本市实际,全面开展以甲胺磷为主的5种高毒有机磷农药的管理工作,特制定本方案。

一、工作目标

全面开展甲胺磷等5种高毒有机磷农药安全监管工作,切实提高全社会对甲胺磷等5种高毒农药禁止生产、经营、使用的认识,形成相互配合、齐抓共管的监管机制,组织开展市场执法检查,彻底清剿禁用农药产品,加强替代产品开发,加快示范推广,实现禁止生产、销售和使用的目标。同时,提升农药市场的农药产品抽查合格率,力争使农药质量合格率达到90%以上,农药标签合格率达到80%以上。

二、工作重点

(一)开展法制宣传,营造“禁毒”氛围。要充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体,采取印发明白纸、宣传单、悬挂横幅标语等各种群众喜闻乐见的形式,切实加强农药法规、政策和科学施用技术的宣传,重点宣传甲胺磷等5种高毒农药的危害性、国家有关禁令和法规的具体要求,以及可供选择使用的替代农药产品及其配套使用技术,普及农药识假辨假常识,引导农药生产经营者自觉规范生产经营行为,营造全社会共同防范、抵制、打击制售假劣农药和五种高毒农药行为的氛围。

(二)检查生产企业,摸清产销情况。组织力量,加强对本市农药生产企业的管理,检查本市农药生产企业档案库建设情况,进一步完善农药生产企业产品产销等方面的相关信息。同时,重点调查本市农药生产企业涉及5种高毒有机磷农药的生产、库存、销售和处置等现状,全面摸清农药生产企业产销动态,有效杜绝甲胺磷等5种高毒农药再次生产、销售和使用。

(三)开展市场检查,清剿禁止产品。组织开展对本市农药经营企业的摸底检查,建立健全全市农药经营制度,重点加强以甲胺磷为主5种高毒有机磷农药的监管,开展专项整治行动,坚决收缴5种高毒农药产品,并依法予以查处。同时,对不符合农药经营要求的农药经营企业,坚决依法予以取缔,净化本市农药经营秩序。

(四)筛选替代产品,加快示范推广。针对本市主要农作物发生的重要害虫,尽快筛选高效、低毒的替代品种和剂型,加大高毒农药替代试验示范项目的实施力度,研究配套的科学、实用的防治技术。同时,开展技术培训和指导,加速替代产品及其配套技术的推广应用。

(五)检查农药标签,抽检农药质量。主要在农药销售、使用的关键季节和重点地区,组织开展农药产品质量和标签监督抽查,加强5种高毒农药的替代产品的监督管理,抽测农药产品内是否含有5种高毒农药成分,以及近年来屡次抽检有质量问题的农药产品质量,全面提升农药产品的标签合格比例及农药质量。

(六)查处违法行为,净化农药市场。切实加强与工商、质检、公安等相关职能部门协作,共同开展农药市场的执法检查,结合农药标签及质量等,重点开展以甲胺磷为主5种高毒有机磷农药的生产、销售和使用的执法检查,收缴国家和地方禁止生产、销售及使用的农药产品,查处违法违规行为,捣毁制假售假的黑窝点,取缔无证无照生产经营企业,坚决打击非法行为,有效规范农药生产、经营和使用行为,净化农药市场经济秩序,促进农业安全生产。

三、职责分工

(一)农药管理部门:主要牵头负责以甲胺磷为主5种高毒农药的生产、销售和使用的宣传工作,组织检查本市农药生产企业产销现状,开展农药标签和质量抽查工作,配合执法和植保部门抓好农药市场查处、替代产品示范推广工作。

(二)农业执法部门:主要牵头负责农药市场执法检查和案件查处工作,配合农药管理部门做好农药监管的宣传、农药生产企业检查及农药标签、质量抽查工作。

(三)植保技术部门:主要牵头负责高毒农药替代工作,筛选高效、低毒、低残留的安全优质农药,加快替代产品的试验、示范和推广应用,配合农药管理部门做好禁用农药产品的宣传和指导工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导,明确工作职责。各级农业部门要切实加强组织协调和工作指导,建立健全主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,制定具体实施工作方案,将5种高毒农药管理列为当前农业生产的重要工作来抓,保障工作经费,不断改善执法手段。按照属地管理原则,实行分级负责,强化层级监督,推行行政执法责任制,并实行依法行政过错责任追究制度。

(二)加强部门合作,实施联合监管。针对5种高毒农药管理涉及多个部门,要切实加强与工商、质检、公安等部门的沟通协调,形成部门间齐抓共管、协调联动的监管机制。开展以监测抽查、明查暗访和举报投诉为主要形式,实施联合监管及执法工作,彻底捣毁制假售假和非法生产高毒农药的“黑窝点”,抓源头、打惯犯,对涉嫌刑事犯罪的,要迅速移交司法机关处理,严厉打击坑农害农违法犯罪行为。

(三)加强监督管理,建立长效机制。要加大农药非法生产、经营、使用的监管力度,严格执法,依法行政,进一步规范农药市场秩序。同时,要及时总结农药管理的工作经验,建立和完善农药重大突发事件预防、报告和处理机制,堵塞管理漏洞,以建章建制为切入点,积极探索农药管理的有效机制。

第二篇:农药管理

农药管理

(发布日期:2004-12-9 0:59:24)浏览人数: 408

72.《农药管理条例》规定农药的监督管理由哪个部门主管?

县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。

73.《四川省农药管理条例》规定哪些单位可以经营农药?

(1)供销社农业生产资料经营单位;(2)植物保护站;(3)土壤肥料站;(4)农业、林业技术推广机构;(5)森林病虫防治机构;(6)农药生产企业;(7)国务院规定的其他单位。上述单位设立的农药经营网点。

74.经营农药是否申领农药经营许可证?由哪个部门核发?

是,由县级以上农业行政主管部门核发。

75.农药“三证”是什么?

农药三证指:农药登记证、准产证(号)、产品标准证(号)。除进口农药只有登记证外,农药三证必须齐全。

76.经营哪些农药是违法行为?

经营“三证”不全的农药;未经登记含有农药的化肥;国家明令禁止使用的农药;假冒伪劣农药;包装上无标签,标签内容不全又无说明书或标签残缺不清的;超过保质期的报废农药;省农业厅明文禁止使用的农药,短斤少量农药。

77.对违法经营农药最高可处多少罚金?

10万元。

78.发现假冒伪劣农药应及时向哪些部门举报?

当地农业行政主管部门、技术监督局、工商局。

79.农药经营单位或经营网点的营业人员,应当向农药使用者说明哪些事项?

应当向农药使用者正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项,不得误导农药使用者扩大农药的适用范围。

80.禁止经营哪些农药?

(一)包装上无标签的、标签内不齐全又无说明书作补充的或者标签残缺不清的;

(二)超过质量保证期限报废的;

(三)省农业行政主管部门明文规定禁止经营、使用的。

81.农药经营单位或网点进药时,应当向生产企业或供货单位验证哪些证件后方可进货?

应当向生产企业或供货单位索取农药登记证、生产许可证(或生产批准文件)复印件,与农药产品标签标明的内容核对无误,并经查验具有产品质量合格证后,方可进货。

82.购买农药可否索要票据?

农药经营单位、网点及农药使用者购买农药时,有权向供货单位索取购货票据。

83.违法《四川省农药管理条例》,造成农药中毒、环境污染、药害等事故或其它经济损失的,应当如何处理?

受损失的单位和个人,可以依法向违法使用者、违法经营者或违法生产者索赔。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

84.剧毒、高毒农药不得用于哪些农作物?

不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材,并且不得用于防治卫生害虫。

85.哪些农药属于假农药?

(一)以非农药冒充农药或者以此种农药冒充他种农药的;

(二)所含有效成份的种类、名称与标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类、名称不符的。

86.哪些农药属于劣质农药?

(一)不符合农药产品质量标准的;

(二)失去使用效能的;

(三)混有导致药害等有害成份的。

87.生产、经营假农药、劣质农药的,将受哪些处罚?

有关部门将没收假农药、劣质农药,并处违法所得1倍以上10倍以下罚款;没有违支所得的,处以10万元以下的罚款;情节严重的,吊销农药登证、农药生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

88.可否用农药毒鱼、虾、鸟、兽等?

使用农药应当注意保护环境、有益生物和珍稀物种,严禁用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。

89.可否销售农药残留量超过标准的农副产品?

禁止销售农药残留量超过标准的农副产品。

第三篇:农业局副局长在全市农药管理会上的讲话(最终版)

农业局副局长在全市农药管理会上的讲话

同志们:

首先对前来参加这次会议的省所领导表示热烈欢迎!

局里确定召开这次全市农药监督管理工作会议,主要任务是学习传达全省农药企业情况通报会会议精神;贯彻落实全国、全省农药管理工作会议精神;研究部署我市农药市场监管年活动的具体措施;对20**年的农药标签抽查情况进行通报。并针对当前农药生产、经营和使用中存在的突出问题,深入分析、准确把握农药管理工作所面临的新形势、新任务;安排部署2009年农药管理工作,努力把我市的农药管理工作提高到一个新的水平。下面我讲几点意见:

一、20**年我市农药管理工作的基本情况

**年,我市各级农药管理机构认真贯彻《农药管理条例》、《XX省农药管理办法》和《XX市农药经营与使用管理办法》等法律法规,坚持“标本兼治、综合治理”的原则,开展好“农药管理年活动”和“保质量、保安全、助奥运行动”,农产品质量安全整治取得了阶段性的胜利,为全市农业生产、农产品质量安全和农业可持续发展做出了积极贡献,构筑起了有效安全屏障,我市农药管理工作步入了良性循环发展的轨道。

(一)、农药管理体系进一步完善

建立一支高素质的农药执法队伍是做好农药管理的保证。根据部、厅有关文件规定,我们首先狠抓了机构建设,目前,全市6个县市区都已建立了农药检定所或农药监督管理站,并取得同级农业局执法委托,正常开展工作,履行管理职能。其次,狠抓了队伍建设,经县市区推荐,市农业局审核,市县两级已有49名同志参加了市政府和农业厅执法培训,经考试合格取得农业行政执法资格。

(二)、农产品质量安全整治取得新成效

按照农业部、省厅关于开展“保质量、保安全、助奥运—农产品质量安全保障行动”的总体要求,我市组织开展高毒农药专项清查行动,每个生产企业都签订不生产5种高毒农药承诺书,农药经营户都承诺不经销5种高毒农药。按照属地管理和分级负责原则,层层建立联系人制度,全市如期完成了甲胺磷等五种高毒农药的禁止生产、销售和使用工作。全市共收缴高毒农药702公斤,查封林丹粉6吨,有力地遏制了销售高毒农药的违法行为。在严查高毒农药的同时,确保了泰安17家进京农产品的质量,在无公害、绿色、有机食品的抽样监测中,未监测出高毒高残留成分。有力的维护了“中国有机食品看泰安”这张名牌。

(三)、农药市场秩序进一步好转。

20**年我市农药产品质量抽检合格率达到了60.2%,标签合格率高于去年;全市共收缴销毁高毒农药720公斤,查获林丹粉6吨,为农民挽回损失近千万元,有力镇慑了违法经营高毒农药的行为。同时,根据泰药检字[2008]4号的要求,重点对泰安辖区内的偏远乡镇农药经营户的“农药资格证”、“农药经营条件验收确认书”进行了检查,对无证经营、验收不达标的经营业户责令其限期整改,收到了良好效果。通过农药标签质量抽查,召开生产企业座谈会,农药企业情况通报会等形式宣传《农药管理条例》、《XX省农药管理办法》和《XX市农药经营与使用管理办法》等法律法规,使其认识加强农药管理、保证农业生产安全的重要性。通过办农药经营培训班,使经营户知法、懂法、守法,有效的遏制制假售假,坑农害农的现象发生,保护了农民的合法权益,使我市的农药市场秩序有了进一步好转。

(四)、农药标签合格率进一步提高

20**年在全市范围内开展了农药标签和卫生杀虫剂专项检查活动。先后对生产、经营单位随机抽取的245个农药产品进行了检查,其中,标签合格的有148个,标签不合格的有89个,假冒产品4个,合格率64%,标签合格率高于全省平均水品。对中百商厦等7家单位抽取24个卫生杀虫剂标签中,其中合格的有9个,不合格的有15个,合格率38%。

(五)、农药产品结构进一步优化。通过政策引导、强化监督等措施,特别是五种高毒农药的禁用和农业部六项规定的出台实施,使我市农药产品结构进一步优化,高毒、剧毒农药占农药登记总数的比例明显下降,由30%左右降至5%以下;除草剂所占比例由三年前的不足5%上升至15%以上,杀菌剂所占比例由18%上升至23%。农药品种结构更趋合理。

在认真总结、充分肯定农药管理工作取得显著成绩的同时,必须清醒地认识到当前农药管理工作仍存在一些问题,有的还比较突出。同志们: 首先对前来参加这次会议的省所领导表示热烈欢迎!

局里确定召开这次全市农药监督管理工作会议,主要任务是学习传达全省农药企业情况通报会会议精神;贯彻落实全国、全省农药管理工作会议精神;研究部署我市农药市场监管年活动的具体措施;对20**年的农药标签抽查情况进行通报。并针对当前农药生产、经营和使用中存在的突出问题,深入分析、准确把握农药管理工作所面临的新形势、新任务;安排部署2009年农药管理工作,努力把我市的农药管理工作提高到一个新的水平。下面我讲几点意见:

一、20**年我市农药管理工作的基本情况

**年,我市各级农药管理机构认真贯彻《农药管理条例》、《XX省农药管理办法》和《XX市农药经营与使用管理办法》等法律法规,坚持“标本兼治、综合治理”的原则,开展好“农药管理年活动”和“保质量、保安全、助奥运行动”,农产品质量安全整治取得了阶段性的胜利,为全市农业生产、农产品质量安全和农业可持续发展做出了积极贡献,构筑起了有效安全屏障,我市农药管理工作步入了良性循环发展的轨道。

(一)、农药管理体系进一步完善

建立一支高素质的农药执法队伍是做好农药管理的保证。根据部、厅有关文件规定,我们首先狠抓了机构建设,目前,全市6个县市区都已建立了农药检定所或农药监督管理站,并取得同级农业局执法委托,正常开展工作,履行管理职能。其次,狠抓了队伍建设,经县市区推荐,市农业局审核,市县两级已有49名同志参加了市政府和农业厅执法培训,经考试合格取得农业行政执法资格。

(二)、农产品质量安全整治取得新成效

按照农业部、省厅关于开展“保质量、保安全、助奥运—农产品质量安全保障行动”的总体要求,我市组织开展高毒农药专项清查行动,每个生产企业都签订不生产5种高毒农药承诺书,农药经营户都承诺不经销5种高毒农药。按照属地管理和分级负责原则,层层建立联系人制度,全市如期完成了甲胺磷等五种高毒农药的禁止生产、销售和使用工作。全市共收缴高毒农药702公斤,查封林丹粉6吨,有力地遏制了销售高毒农药的违法行为。在严查高毒农药的同时,确保了泰安17家进京农产品的质量,在无公害、绿色、有机食品的抽样监测中,未监测出高毒高残留成分。有力的维护了“中国有机食品看泰安”这张名牌。

(三)、农药市场秩序进一步好转。

20**年我市农药产品质量抽检合格率达到了60.2%,标签合格率高于去年;全市共收缴销毁高毒农药720公斤,查获林丹粉6吨,为农民挽回损失近千万元,有力镇慑了违法经营高毒农药的行为。同时,根据泰药检字[2008]4号的要求,重点对泰安辖区内的偏远乡镇农药经营户的“农药资格证”、“农药经营条件验收确认书”进行了检查,对无证经营、验收不达标的经营业户责令其限期整改,收到了良好效果。通过农药标签质量抽查,召开生产企业座谈会,农药企业情况通报会等形式宣传《农药管理条例》、《XX省农药管理办法》和《XX市农药经营与使用管理办法》等法律法规,使其认识加强农药管理、保证农业生产安全的重要性。通过办农药经营培训班,使经营户知法、懂法、守法,有效的遏制制假售假,坑农害农的现象发生,保护了农民的合法权益,使我市的农药市场秩序有了进一步好转。

(四)、农药标签合格率进一步提高

20**年在全市范围内开展了农药标签和卫生杀虫剂专项检查活动。先后对生产、经营单位随机抽取的245个农药产品进行了检查,其中,标签合格的有148个,标签不合格的有89个,假冒产品4个,合格率64%,标签合格率高于全省平均水品。对中百商厦等7家单位抽取24个卫生杀虫剂标签中,其中合格的有9个,不合格的有15个,合格率38%。

(五)、农药产品结构进一步优化。通过政策引导、强化监督等措施,特别是五种高毒农药的禁用和农业部六项规定的出台实施,使我市农药产品结构进一步优化,高毒、剧毒农药占农药登记总数的比例明显下降,由30%左右降至5%以下;除草剂所占比例由三年前的不足5%上升至15%以上,杀菌剂所占比例由18%上升至23%。农药品种结构更趋合理。

在认真总结、充分肯定农药管理工作取得显著成绩的同时,必须清醒地认识到当前农药管理工作仍存在一些问题,有的还比较突出。

(一)、工作开展不平衡。个别地方领导对农药管理工作还不够重视,执法队伍不稳定,人员少,素质还不够高,监管措施不得力,农药市场问题仍然较多。

(二)、高毒农药收缴不够彻底。对高毒农药收缴销毁工作虽然力度较大大,但个别地方仍发现五种禁用高毒农药销售使用。

(三)、监管不到位。我市农药市场容量大、经营业户较多,相对来讲增加了工作量,加之执法力量较弱对加强监管造成较大困难。

(四)、农药质量和标签问题仍然突出。从20**年全市农药质量和标签抽查的情况看,标签问题仍不容小视。

面对这些问题,我们要进一步增强责任感和紧迫感,充分认识做好农药管理工作的重要性、必要性、艰巨性和紧迫性,本着对农业发展高度负责、对农产品质量安全高度负责、对人民群众高度负责的态度,认真研究农药管理工作中出现的新情况、新问题,不断探索新方法,真抓实干,下大力气加以解决。

二、2009年农药管理工作安排

今年农药管理工作总的目标是:以“四培育、三提高、两满意、一好转”为工作目标,即:培育名优企业、培育名牌产品、培育优良市场、培育监管体系;农药质量合格率提高6%以上、标签合格率提高6%以上、农产品中农药残留合格率提高2%以上;企业满意、农民满意;农药市场秩序明显好转。农药市场监管和公共服务做到“三个百、三个零”,即农药生产企业监管到位率100%,农药经营单位监管到位率100%,大案要案结案率100%;投诉举报零搁置、依法行政零投诉、热情服务零距离。基本任务是:基本实现杜绝五种禁用高毒农药的销售和使用;确保不发生农产品因农药残留造成的质量事故;不发生较大的农药制假售假事件;不发生较大的农药药害事件;农药产品标签合格率提高5个百分点,农药产品质量达到90%以上。在工作中主要抓好以下几个方面:

(一)、切实抓好农药市场监管年活动,保证农产品质量安全。泰安是全国著名的有机食品生产基地,无公害、绿色、有机食品面积最大,也是全国著名的旅游城市,即将举办全运会和建国六十周年庆典,保证农产品质量安全的任务艰巨,责任重大,农药管理尤其重要,所以我们生产、经营农药的单位和个人一定要引起高度重视,确保农药残留不超标。市里已经印发了《XX市2009农药市场监管年活动实施方案》,要按照文件总体要求要求切实抓紧抓好,保证全市农业生产安全和农产品质量安全。

(二)、做好农药经营条件验收和农药经营资格证的发证和年审工作。要严格实地验收,并建立分户档案。同时与工商部门搞好协调,对申请《农药经营条件验收确认书》的经营户,严把经营条件,对经营条件不达标的按《办法》的要求禁止经营。

(三)、要严把经营条件、规范经营行为和提高农产品质量安全结合起来,进一步巩固农产品质量专项整治成果,保障农产品质量安全。扶持、培植一批符合“四个条件”的农药经营示范户,带动农药市场健康发展、营造良好的经营氛围,促进农药经营人员素质和农药技术水平不断提高。

(四)、根据《农产品质量安全法》的要求,各县市区要敦促农药经营单位建立完善农药销售记录,敦促农产品生产企业、无公害、绿色、有机农产品生产基地建立农药使用记录,严把农药安全间隔期,防止农药残留超标,保证农产品质量安全。

三、加强组织领导,狠抓农药市场监管年各项措施落实

具体做法是,按照全国、全省和我市制定的农药市场监管年活动实施方案的总体要求,紧紧围绕今年农药管理的目标任务,牢牢抓住市场监管、安全使用和农药残留监控四个环节,注重思路、方法、制度和手段的创新,从转变思想观念和工作思路入手,实现省里提出的“四培育、三提高、两满意、一好转”的工作目标。

(一)加强领导,健全体系。要从实践科学发展观,构建和谐社会、发展现代农业、服务“三农”、保证农产品质量安全的高度,提高对这项工作重要性的认识,切实加强组织领导,确保活动取得实效。为加强全市农药市场监管年活动组织领导,市局确定“XX市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动领导小组”同为“农药市场监管年活动工作领导小组”,领导小组办公室挂靠市药检所,负责活动年的日常工作。各县(市区)也要建立相应的组织领导机构,形成主管领导负总责、分管领导具体抓,目标、任务、责任落实到人的工作机制。要进一步建立健全农药监管体系,做到有机构、有人员、有经费、有设备。要严格落实责任制,加大责任追究力度,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

(二)强化协作,形成合力。各级农业部门要在当地政府的统一领导下,积极履行牵头协调职责,加强与工商、质检、公安、法院等有关部门的协作,明确职责分工,及时沟通信息,建立健全部门间相互支持、相互配合的农药市场监管工作机制,充分发挥多部门整体联动的优势,形成对农药市场监管的合力。重大农药案件、药害案件要及时向当地政府领导汇报,积极主动采取措施。

(三)强化培训,提高素质。各地要按照《农药管理条例》等有关规定,各农药生产和经营单位都要具有一名以上的农药或植保中级以上专业技术人员,所有经营人员都要取得农药经营资格证。根据省厅要求,各地要积极开展职业技能鉴定,加大对农药生产经营从业人员的培训和鉴定力度,逐步推行从业准入制度,实行从业人员持证上岗,促进农药市场秩序不断规范,确保农业和农村经济持续健康发展。

(四)集中力量,查处案件。对于跨县(市、区)的案件由市局组织查处,跨市的案件上报省厅组织查处,跨省的案件上报农业部组织查处。禁限用农药案件按照《禁限用农药应急预案》(附件2)、《农药案件处置程序》(附件3)进行处理。按照农业部农药检定所的要求,对已取得农药登记证或农药临时登记证并在有效期内,影响农产品质量安全或造成农药施用者中毒或对环境生物有严重危害事故发生的,各地要及时报告,由市以书面形式报省农药检定所。提高对药害和使用农药风险预警处理的科学性、权威性,减少农民损失,确保农村稳定。对各类农药案件,做到“有报必接、接案必查、查必到底”,按照“五个不放过”的原则,组织精干力量,集中整治区域性制假售假行为,严查大案要案。进一步提高执法人员素质,提高办案效率。逐步完善农业行政执法与刑事司法的衔接机制,坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”的行为。

(五)互通信息,及时上报。为全面掌握工作进展,按照农业部和省农业厅“2009农药市场监管年活动实施方案”的要求,从3月1日开始,每月15日和30日前向省农药市场监管年活动领导小组办公室上报工作开展情况,各县市区要认真填报农药市场监管情况统计表(见附件4),附表1-3每半月进行动态填报,附表4-5于2009年6月底前完成。各县市区4-8月期间,每月至少完成1个农药产品质量、6个农药标签的抽检(见附件5、6),处理情况及结果将以书面形式报市药检所。

(六)总结经验,推动工作。各地要认真组织开展农药市场监管年的各项工作,积极探索农药监管的长效机制,推广典型经验做法。省厅对农药市场监管工作实行量化考核,各项指标将分解到县市区,市局对市场监管年活动将适时组织工作组重点督导,发现的问题,及时通报并向有关部门反馈,对工作不力,存在问题严重的要给予通报批评,并追究有关人员的责任。年底,对于在“全市农药市场监管年”活动中做出较大贡献的单位和个人进行通报表扬。

同志们!今年是全运会和建国六十周年庆典,农药管理工作任务繁重,我们要深入贯彻落实科学发展观,迎难而上,为粮食生产稳定发展,农民收入持续增加,为推进社会主义新农村建设,为保证农产品安全供应做出应有的贡献。谢谢大家!

第四篇:2017农药管理新举措

2017农药管理新举措,有多少是你不知道的?!

2017年农药管理工作将以贯彻实施新修订的《农药管理条例》为契机,以服务现代农业和绿色农业发展为导向,以完善配套规章制度、理顺农药管理体制、创新工作机制为抓手,以市场监督抽查、高毒农药定点经营、低毒生物农药使用补贴、安全风险监控为重点,进一步推进农药行政审批改革,提高登记门槛,严格市场准入,强化农药监督管理,坚决打击制售假劣农药的违法行为,保障农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全。

1.登记准入。适应绿色发展要求,强化安全性评价,进一步提高农药登记的科学水平。

2.加快绿色防控产品登记。要修订《农药登记资料规定》,对与食、药同源的生物农药,以及在国内外多年广泛使用没有发生风险的微生物农药、信息素、植物源农药要减免试验资料;对一些国内外普遍推广的天敌昆虫、杀虫灯、色板等制定免于登记清单(实行备案制);对新的植物源农药要针对其特点提出质量检测和登记资料要求。

3.完善风险分析制度。在农药登记和残留限量标准制定过程中,评估农药的毒理学和环境影响,都要以风险分析结果为依据。

根据风险监测评价结果,乙酰甲胺磷、丁硫克百威、乐果虽为中等毒性,但其代谢物分别为甲胺磷、克百威、氧乐果等高毒农药,在蔬菜上使用存在安全风险。硫丹、溴甲烷为高毒农药,对环境安全风险较大,已列入相关国际公约限期停止使用。下一步将依法对这5种农药采取禁限用管理措施。

4.加快小宗作物用药登记。要继续利用部门预留、残留标准制定等项目资金,积极争取地方有关部门支持,充分调动农药企业积极性,开展多种模式的联合试验、补助试验,借鉴扩作登记的做法,列出农药产品、作物、防治对象和使用方法、剂量,经有关专家论证、评审委员会评审,农业部发布公告、实行统一登记,企业自愿申请标注,以解决小宗作物缺少合法农药问题。

5.市场监管。依法严把市场准入关,切实加强日常监管,努力构建新型农药市场监管体系。

6.建立全国统一的行政许可信息平台。要建立全国农药行政许可和信用记录数据库,实行全国农药有关许可证统一样式、统一编号,开发、使用统一的计算机联网打印证书软件,自动采集、传输、储存各级农业部门的发证信息,供社会各界随时查询。使信息采集与办公自动化相结合,行政审批信息公开与社会各界即时查询相结合。

7.继续搞好农药市场日常监管。按照“双随机一公开”的原则,建立两个“黑名单”(问题企业、问题产品),组织开展例行抽查、重点抽查、专项抽查等方式。例行抽查要按照“双随机”原则,重点抽查和专项抽查要按照“问题导向”,突出重点企业、问题产品。部、省、市、县都要明确抽查的重点企业名单和问题产品名单,专项抽查要突出当地市场上问题较为严重的某一类产品,抽查结果及时向社会公开。要组织各地执法人员深入农药经营门店,加强日常检查,让假冒伪劣产品无藏身之地,让非法企业无市场空间。

8.创新开展高风险农药定点经营。在全国范围内大力推进高毒农药定点经营,实行专柜销售、实名购买、电子档案和追溯管理。要总结完善山东省高毒农药“四统一、一定点、两确保”的做法和经验,探索建立重点产品指定具有专业服务条件和能力的经营者经营,实行进货、储藏、销售、使用一体化管理,封闭运行、专业服务,生产企业只能销售给具有相应经营许可证的指定经营者,使其他人买不到、接触不了高风险农药。这样,既可以使廉价、高效的高毒农药资源得到充分利用,又能避免用于自杀和投毒,趋利避害。

9.风险监控。建立可追溯电子信息体系,加强农药使用监管,努力提高农药残留管控水平。

10.加快建立农药电子追溯码监管制度。国务院印发的《全国农业现代化规划(2016-2020年)》等文件规定,要探索建立农药等投入品电子追溯码监管制度。许多地方、一些企业也在积极探索建立多种形式的可追溯电子信息系统。如浙江省建设两个平台(经营单位基础数据库、商品基础数据库),已有87个市(县)3715家农资企业运用该系统。杜邦公司在上海的生产企业研发使用了三保险的可追溯条码信息。要加快修订《农药标签和说明书管理办法》,建立健全农药可追溯电子条码管理制度。

11.切实加强农药使用监管。加强鲜食农产品生产基地安全用药工作指导和监管,督促做好全生育期用药记录,在农产品质量安全追溯体系中,要强化农药使用记录的监管和追溯,严厉打击违规使用高毒、违禁农药行为,有效防控农药残留风险。

12.加快农药残留标准制定。按照农药残留标准制定计划,加快农药残留标准制修订,逐步实现新农药残留标准与登记同步,老农药残留标准加快拾遗补漏,争取完成每年1000项制标任务。

13.扩大低毒生物农药示范补贴试点。2017年在9个省(市)40多个县的蔬菜、水果、茶叶生产基地,实施低毒生物农药示范补贴试点项目,建立农药残留控制技术示范区,探索补贴模式和有效机制。有条件的地区要积极争取财政支持,扩大补贴范围。

14.改革发展。推进农药供给侧结构性改革,引导企业去产能补短板,促进农药产业结构和产品结构优化升级。

15.政策引导。利用登记资料要求、续展把关、生产许可条件、病虫绿色防控(低毒生物农药)补贴或政府采购项目等,引导农药企业削减老旧设备、低效高用量产品产能,加大高效、低毒、低用量农药研发推广力度,补上作物需求、种类变化、剂型创新的短板,优化产业结构。

16.示范带动。以实施农药使用量零增长行动为契机,农企合作,搞好农药企业与新型农业经营主体、病虫害防治服务组织的联系对接,共建病虫害专业统防统治与绿色防控融合示范基地,集成示范包括病虫防治、农药减量增效综合技术模式,开展农药直供、技术集成全程服务,不仅降低销售成本,而且有利于展示产品、技术和扩展市场。2016年有1000多家农药企业与1.1万个农业新型经营主体、7000个专业服务组织合作,共建了6900个示范基地,核心示范面积达5000多万亩,各地反映效果很好,要继续深入推进。

17.帮助转型。利用农机购置补贴政策、新型农业经营主体和专业化服务组织扶持措施,支持和帮助没有研发能力的、经营同质化产品的农药企业转型为专业化服务组织,开展农业全程综合服务或全程病虫害防治服务。利用“一带一路”、“互联互通”相关政策和机遇,支持帮助农药出口企业主动走出去,到其他国家办厂或兼并当地企业,实现当地生产、当地销售,促进农药企业结构转型升级。

18.制度建设。推动农药管理体系建设,加强宣传培训和信息公开。

19.要制修订配套规章。根据新条例制度设计,组织起草《农药登记管理办法》《农药经营许可管理办法》《农药生产许可管理办法》《农药登记资料规定》等配套规章,逐步完善各项管理制度,争取与新条例同步实施。各省也要着手研究农药生产许可、经营许可、登记初审、市场监管等方面的实施细则。

20.推动农药管理体系建设。根据农药管理改革发展新形势新要求,建立健全农药行政管理体系、农药检定体系、执法监管体系,适应农药行政审批、技术服务、执法监管的需要。

21.加强宣传培训。利用多种媒体开展形式多样的农药管理法规制度宣传,要层层举办培训班,普及法律知识,提高执法能力和水平,增强农药生产者、经营者、使用者、管理者法治意识。

22.强化信息公开。要建设农药基础数据平台,完善信息公开渠道,对农药行政审批和执法监管信息进行及时公开。要建立信息公开的长效机制,方便公众查询,及时做好政府信息公开申请答复工作,积极应对可能引发的行政复议和行政诉讼。

第五篇:农药管理规定

Q/FR 2.2.12.7—2007

农药管理规定

1范围

本标准规定了农药的选用、保管和使用要求。

本标准适用于上海复瑞物业管理有限公司管辖区域的农药管理。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

1982年6 月5 日国家农牧渔业部、卫生部颁发《农药安全使用规定》

1986年6月30 日上海市人民政府批准《上海市农药经营使用管理暂行规定》3管理职责

3.1小区管理部物业主管负责监管农药的选用、保管和使用。

3.2物业部负责在与绿化养护单位签订绿化外包合同中,明确对有关环境影响的要求。4管理程序

4.1农药管理的约定

4.1.1绿化保养合同应当明确规定农药的选用、保管和废弃物的管理。

4.1.2农药的选用应针对植物不同的病虫害,杜绝使用下列品种农药:

——剧毒的;

——残效期长及具强刺激气味的;

——国家明令禁止使用的。

4.1.3农药的保管需存放在带锁的箱柜内,容器需盖紧,标识清晰。

4.1.4农药使用后废弃的容器由供方负责收集,并投放入有毒有害垃圾箱内。

4.2农药使用

4.2.1作业前的告知

——小区管理部如需喷洒农药,绿化供方应当提前三天通知小区管理部物业管理员施药

时间、植物类别、范围地块等。

——物业主管以开告知方式,提前一天告知业主喷洒农药事宜,并尽量避开休息日或

大风、雨天进行作业。

4.2.2农药配制的监管

——喷洒作业前,物业管理员抽查农药的品种,确保满足4.1.2 的要求。

——物业主管监督操作人员根据施药对象的类别及数量,选择适合的农药品种、使用剂

量及稀释的倍数,进行有效配比,总量配制不过量。

4.2.3农药喷洒的监管

物业主管在农药喷洒中监管事项:

——操作人员应身穿工作服,戴好防护用品如口罩、手套等。

——操作人员应位于上风口,喷洒时尽量避开人群、动物等敏感的群体。——均匀喷洒农药,防止虫多处出现药害,药少处病虫未除。

4.2.4喷洒结结束后,物业主管督促操作人员清洗药桶、机器后再用清水冲洗机内部喷管几分钟,清洗容器用水应洒向绿地,用后空农药盛器,应投放入有毒有害垃圾箱内。

4.3物业主管每月定期检查存放情况,检查施药器具,使其完好,防止渗漏。

4.4化肥使用,参照上述规定。

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