建设工程社保费考察报告

第一篇：建设工程社保费考察报告

建设工程社保费考察报告

为了加强建设工程社会保险费管理征缴力度，理顺工程社保管理基金管理体制，确保建设工程社会保险费管理安全完整，维护施工企业全员参保的切身利益，自2003年以来，住建委由社保办负责征收建设工程社会保险费取得积极成效。为全面、详尽了解建设工程农民工社保费管理征收情况，根据上级领导指示，6月21日—7月1日，社保办梁丽、郭江明、耿涛、张红一行四人，赴南京、上海、宁波建设工程社保管理单位进行了学习考察，其中上海和宁波建管部门暂未开展此项工作。考察学习期间，我们认真听取南京建设工程社会保障费征收管理处的领导和有关部门对建设工程农民工的社保参保情况介绍，学习了相关文件及具体做法，现将有关情况报告如下：

一、征收建设工程农民工社保费的主要做法和成效南京市建设工程社会保障费征收管理处（原南京市建筑业劳动保险统筹办公室）位于白下区苜蓿园大街 45号，现有职工22人，设办公室、财务科和业务科三个科室。主要负责全市建筑安装工程劳动保险费的征收、管理工作和组织、引导建筑业农民工参加工伤保险，落实农民工参加社会保险的缴费来源。自1991年以来，南京市建筑业劳保统筹在保建筑业一方平安、构建和谐社会等方面发挥了积极的作用。除保证

了建安施工企业参加社会保险的缴费来源，避免施工企业发生侵害职工社会保险权益的行为，还拓宽了社会保险基金的筹资渠道，弥补了建筑业养老保险基金的不足，确保了建筑业企业离退休人员养老金的按时足额发放，为建安企业及其职工撑起了保护伞，为建筑业的改革、稳定和发展提供了强有力的经济支撑。2007年度，围绕农民工社会保险这一热点难点问题，把农民工群体作为服务和帮扶的主要对象，为建筑业农民工优先办理工伤保险，为全市建筑业农民工撑起一扇安全保护的大伞，切实维护了广大民工的合法权益，受到社会的普遍赞誉。

二、精心实施各项相关文件。南京社保处的征收社保费的实施意见和相关文件有：宁建工字[2009]66号文件明确了进一步做好南京市建筑业农民工社会保障工作及根据国家、省有关规定以及《南京市建筑业农民工社会保险实施办法》（宁政办发〔2007〕132号）和《关于颁发<江苏省建设工程费用定额>的通知》（苏建价[2009]107号）。关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知 劳社部发〔2006〕44号：建筑业是农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号，以下简称国务院5号文件）

三、法规先行，政策跟进。由南京市劳动和社会保障局、南京市建筑工程局、南京市财政局联合出台了《南京市建筑业农民工大病医疗保险实施意见》宁劳社医[2010]2号和关于南京市建筑业农民工参加工伤保险的文件有《南京市建筑业农民工社会保险实施办法（宁政办发【2007】132号文）》；《南京市建筑业农民工优先参加工伤保险办法（试行）（宁建工字【2007】148号、宁劳社工【2007】13号）》。近年来，他们积极开展建设工程社会保险费政策的细化和完善工作，不断完善农民工社会保险费征收政策体系。

四、信息化建设领航，优质化服务同步。南京社保处依托现代信息技术和现有的社会服务网络，加大信息化建设力度，大力提升征管信息化和服务水平。于二00九年七月一日下发了关于网上申领《南京市建筑业工程项目农民工参加工伤保险证明》的通知，统一各项农民工社会保险的基本信息，缴费可通过实名制网上申报，提高农民工申领工伤保险待遇的效率，设立社保费咨询台，实行限时服务、首问责任制、一窗式征收、及时准确地办理有关农民工社保费征收事项，耐心细致地宣传政策，最大限度地方便缴费人。

五、针对外地经验，总结我处…….通过考察学习，开阔了眼界，得到了许多启发，更加坚定了推进洛阳市建设工程社会保险费管理建设的信心。

第二篇：关于人防工程建设考察报告

关于人防工程建设的报告

4月20日下午到服务大厅市人防工程建设办事大厅了解人防建设相关情况。

共有两种解决方式：

(一)建设防空地下室

(二)缴纳防空地下室易地建设费

一、建设防空地下室

人防地下室面积按估算约17500平方米。其中西区12000平方米，（30层标志建筑首层按2500方估算），东区5500平方米。

(一)建设条件和标准：

（1）新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；

（2）新建除一款规定的居民用建筑，地面总建筑面积在25000平方米以上的，按照地面建筑面积的2-5%（居民住宅2%，综合3%）修建6级（含）以上防空地下室；

（3）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规定的民用建筑，地面总建筑面积在25000平方米以上的，按照地面建筑面积的2-5%（居民住宅2%，综合3%）修建6级（含）以上防空地下室；

（4）新建防空地下室的抗力等级和战时用途由城市（含县城）人民政府人民防空主管部门确定。

(二)办理防空地下室建设手续要件：

1、办理《防空地下室立项通知书》要件：

（1）民用建筑建设项目立项审批文件；

（2）建设项目规划审批文件（建设用地规划许可证及附件、建设工程设计通知书）；

（3）建设项目规划图纸（建筑平、立、剖、基础图）；

（4）防空地下室建设申请表；

（5）公司（单位）营业执照副本及代码证复印件；

（6）单位法人代表、办件人身份证印件。

2、办理《防空地下室建设批准书（告知单一）》要件：

（1）辽宁省人防工程施工图设计文件审查批准书和审批表；

（2）人防工程施工图；

（3）辽宁省人防工程质量监督申请受理书；

（4）建设单位的人防工程开工报告；

（5）防空地下室确权书和建设防空地下室保证书；

（6）缴纳人防工程施工费证明（缴费回执单）

二、不建设人防工程改交室易地建设费

需要地勘单位按照以下标准出具相关证明报告，说明土地不具备建设人防工程条件

缴费条件和标准

符合下列条件可申请缴纳防空地下室易地建设费：

1、新建9层（含）以下，建设面积2500平方米以下居民住宅；

2、采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米（或者不足规定的地下室空间净高的）；

3、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济上很不合理的；

4、建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；

5、因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

防空地下室易地建设费按应建防空地下室面积每平方米1500元缴纳。

第三篇：工程考察报告

项目考察报告 2010年4月6日—11日，受公司领导委托，由质量监督中心组织，机关相关科室、三个分公司主要负责人和设计院人员共11人（公司9人，设计院2人）参加，分三个组：室外装饰装修组、室外环境组、室内装饰配套组，对长春、沈阳、大连三个北方有代表城市的高品质小区进行了实地考察，共参观学习了14个小区，其中较具规模和有借鉴性的小区7个，分别为：中海水岸馨都、大有恬园、东方圣荷西、万科圣溪谷、唯美品格、罗兰香谷、万科洋浦花园等。本次考察组织严密，内容丰富，整个团队日夜兼程，边看边议，拍摄了大量有价值的影像资料，深感受益匪浅，体会良多，现就考察内容，尤其是规划设计理念，相关材料及产品选用、施工工艺做法和质量通病防治方面的见闻，汇报如下：

一、规划设计方面：

每个小区都有自己的主打建筑风格——如地中海风情、新中式田园、美式现代等，这三种风格为当今比较流行的建筑风格，也是目前各地开发商普遍采用的建筑风格。建筑风格体现了小区的文化理念，有了理念就有了文化，和整个城市及开发商的背景、思想，居住人群的品味有机的结合，就形成了小区的整体设计理念。

地中海风情建筑以黄墙、红瓦为特征，楼层比较低，拱门与半拱门、马蹄状的门窗。建筑中的圆形拱门及回廊通常采用数个连接或以垂直交接的方式，在走动观赏中，出现延伸般的透视感。

绿化植物种类丰富搭配错落；房前屋后处处有景；小区内道路蜿蜒自然，地面铺装丰富，景观小品尺度近人；整体环境给人以舒适而又恬静，豪华不失高雅，私家花园感很强。新中式田园结合中国古代文化特色，将小区内景观赋予人文内涵。运用现代造园手法体现古代造园理念，在设计中把传统的中式建筑风格和元素加以运用，突出建筑深层次的文化内涵和历史底蕴，这方面“大有恬园”做的比较好。

美式现代建筑立面简洁运用一些欧式建筑的装修手法，展现的是一种大都市风格。其景观以人工手法体现模仿原生态，小品上多运用造型简单现代的亭廊架，铺装丰富但整体以暖灰色调为主给人以素雅的感觉。

在整个小区的环境设计上重点考察了竖向设计和景观布置及绿化植被方面，这些高档楼盘中多数结合原有场地的高差布置景观，个别没有明显高差的楼盘也都局部设置了坡地来满足景观需要。结合现有场地的地形，后者的做法比较可取，可在建筑与建筑间构筑高差变化比较缓的坡地为将来植物及景观的布置创造条件。以东方圣荷西和唯美品格为代表的高档小区，绿化植物种类丰富，高中低搭配错落，以乔木、灌木为主且以成树为主景观效果较好，但是相对成本也比较高，考虑到地区气候差异，树木成活率也是不可忽视的因素。建议与本地绿化部门沟通，根据高低搭配原则选用宜成活的本地树种代替。在小区入口处和大型公共活动场地周围设置草坪，这样易于保养且投资费用低。人行与车行系统：利用竖向分流和横向分流方式来实现。

车库做在地上时，人行位于车库上方，车库屋面做上人屋面和种植屋面，形成地上二层大广场，车库位于地下时，车库上方做绿化和种植屋面，上方做采光井和通风井，用自然光源做为白天的主要光源，可为物业管理节约大量费用。道路全部采用沥青弹性路面面层，场地多为各种面材铺装。夜间景观照明：可在小区入口和中心广场等大型公共活动场地设置丰富的灯光效果，在建筑组团之间，不宜设置照度较高的光源，应以草坪灯或微型景观灯为主。景观细部设计：好的景观设计，其细部设计也很优秀，既体现效果又节省维护费用。体现小区品质必须从细部做起，铺装用料必须体现设计意图，要有颜色变化，分隔明确。如路缘石的选择、铺装快料选型的多样化与搭配、树池的多样化、检查井盖的美化处理、微型景观的随式造景、垃圾箱的隐藏和美化、休息座椅的布置、儿童游乐场和健身器械的安置等等，形成一步一廊一步一景的环境景观。建筑设计风格与景观设计的配合：这些高档楼盘的景观效果比较出色还有一个主要原因，就是与其建筑风格统一。文化内涵：根据相应的建筑及景观设计风格，在设计中运用一些有人文内涵的设计，不单单是对元素的模仿，也要将该风格的精髓融入设计。小区中水系统、太阳能热水供应系统：根据国家节能要求，建议小区利用中水即生活水回用技术和太阳能热水供应，为职工降低生活成本。

单元入口、大堂及电梯前室：

根据小区风格，住宅单元入口可采取多种形式，但多层及小高层

住宅都有一个统一的特点——都突出于住宅本体，形成一个突出门楼式入口，两侧及楼盖采用不同形式加以修饰（如图）。高层或超高层住宅多采用大堂式入口，两三个单元公用一个大堂，显得大气明朗，既节约建筑成本，又便于物业管理。电梯前室及大堂象住宅玄关一样精装修，顶棚分层吊顶，棚角石膏线装饰，吊兰花灯照明，墙体多为石材或面砖饰面，地面为酒店大堂式装修，电梯门垭口多为石材口线（非平面）或不锈钢垭口。

二、材料及产品选用：

在建筑墙体保温材料设计上，三个城市我们所看到的楼盘中设计基本一致，均采用eps板（聚苯乙烯泡沫塑料板），没有发现使用xps板（挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板）的。

在外装饰装修材料设计上，不同地区和不同品质楼盘各有不同，大致可分为四种形式：一是比较传统的设计，主要以面砖和涂料（液态）搭配效果为主，用于高层住宅较多；二是整体面砖（非釉面、勾缝）设计，主要在不同部位、采用不同颜色协调搭配效果，用于多层住宅较多；三是底层（裙房）采用石材（干挂），其余楼层为仿石漆设计（eps板打磨找平、贴网、刮胶泥找平后再喷“仿石漆”）；四是底层（裙房）采用石材（干挂），其余楼层为“弹性质感外墙漆”（胶泥状）设计（eps板打磨找平、贴网、刮胶泥找平后再抹“弹性质感外墙漆”）。后两种多为高品质楼盘、高层住宅设计。

外墙外保温材料使用eps板（聚苯乙烯泡沫塑料板）设计。其优点是：eps板相对xps板而言变形系数小，不易起鼓和开裂，易

于打磨，从而保证基层平整度；eps板相对xps板而言价格要低；其缺点是：eps板相对xps板而言保温系数有差异，其厚度要有所增加。

针对外装饰装修材料设计，按照我们目前开发的两个楼盘定位标准，认为后两种设计比较适合高层住宅，尤其是 篇四：施工单位考察报告

考察目的：

为寻求置信丽都花园e区2#地块建筑工程的最佳总包施工单位，对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等进行考察。本工程初设为地下一层，地面以上十九层，建筑面积15万m2，初步考虑设两个标段，通过考察、分析，对各施工单位作出综合评估，为最终选择置信丽都花园e区总包最佳施工单位提供翔实的评定依据和备选范围。

二、考察过程：

1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由工程部相关人员组成，计划在2010年9月5日前完成。做好考察前的准备工作。

2、考察前提前半天预约。

3、施工现场考察。

4、公司考察。

5、考察时间：2010年8月15日——2010年9月5日。

6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等。

7、考察地点：成都市。

8、考察小组成员：倪厚勇、邓刚、凌鹏、杨辉杰。

三、考察情况：

（一）中建五局第三建设有限公司 2010年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包特级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目锦江国际，处于主体施工阶段，业主为四川省投资公司，82341m2，33层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，争创鲁班奖和国家优质结构工程，土建水电总承包，楼板施工技术有创新，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。

6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以重庆班组为主,本地化适应能力稍显不足,征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般,现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：

（1）中国东电集团公司技术中心，建筑面积35366m2，10+1层，工程造价8156万元，xx年年天府杯，xx年成都市优质工程，xx年省标化工地；（2）晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。

（二）四川宏大建筑工程有限公司 2010年8月18日下午，考察小组考察了四川宏大建筑工程有限公司。（转载自本网，请保留此标记。）

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。

2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较小，系原省建职工大学改制而成，品牌意识较弱,公司实行项目经理负责制，项目经理指定劳务公司,公司对项目管理松散。

5、考察项目为该公司在建项目慧谷软件基地，处于主体一层施工阶段，50000m2，11+1层，施工质量一般，现场安全文明施工较差，土建水电总承包，生活区布置杂乱。

6、公司总工接洽，合作意愿较强，征对本项目三级二档取费可以降点，拟投入资金500万。

7、公司拟委派项目经理邓光明，社会口碑一般,在建工程慧谷，无创杯、优质结构工程、标化工地相关经历，项目部技术力量一般，所管理代表项目：

（1）华润翡翠城三期联排别墅，建筑面积40000m2，地下一层，地上4至7层；

（2）宏都美丽合江，13+1层。

（三）成都市第五建筑工程有限公司 2010年8月21日下午，考察小组考察了成都市第五建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司有合作经历,青羊城乡心愿花园项目。

4、公司规模大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目心愿花园，处于主体施工阶段三层，业主为青羊城乡，40000m2，11+1层，施工质量较好，现场安全文明施工规范，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，民工宿舍采有喷淋降温措施，场地内设有天网系统。

6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。

7、公司拟委派项目经理王立富，社会口碑一般,无创杯相关经历,工程映日荷花2010年6月交工，项目部技术力量一般,所管理代表项目：

（1）新各春禧时代，14+2层，21000 m2,省标化工地；

（2）映日荷花住宅小区，23+1层，80000 m2。

（四）成都市第六建筑工程有限公司 2010年8月22日下午，考察小组考察了成都市第六建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。、与我公司有合作经历,天府置信江东项目，因方案变更合同友好解除。

4、公司规模较大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定, 集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理, ,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目天空城，框剪结构，处于装饰阶段，2010年12月交工，业主为成都立吉房地产有限公司，60000m2，32+1层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，关注民工生活，第间宿舍内均配有电视。

6、公司总经理，主管生产副总接洽，合作意愿强，准备资料充分，征对本项目情况三级二档取费可降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理金小平，社会口碑高,全国、省、市优秀项目经理，曾荣获天府杯3次、芙蓉杯、省、市标化工地，全国工程建设优秀qc成果奖，全国用户满意建筑工程奖，全国工程建设优秀质量管理小组，全国模范职工小家，项目部技术力量强，项目品牌意识强烈,在建工程程2010年12月交工，所管理类似代表项目：

（1）四川农业厅综合楼，12350 m2，成都地区高层样板工程，天府杯，国家质量管理成果奖，省标化工地；

（2）成达综合楼,框剪结构,24+2层,34761 m2，合同价3128万元,；（3）intel项目,15000 m2，框架结构,二层,fidic项目；

（4）四川联通通信枢纽楼，框剪结构，11＋2层，40000 m2，合同价为 8317万元，xx四川省工程建设系统用户满意建筑工程xx四川省建设工程天府杯金奖，省标化工地。

（五）成都市第二建筑工程有限公司 2010年8月23日下午，考察小组考察了成都市第二建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包壹级。

4、公司规模较大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定, 集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理, ,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目西西里，框剪结构，处于装饰施工阶段，业主为成都捷帝置业有限公司，37000m2，33+ 1层，施工质量一般，现场安全文明施工规范，市标化工地，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，食堂省市卫生示范点。

6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，准备资料充分，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。

7、公司拟委派项目经理高大权，社会口碑较高,品牌意识一般,有天府杯、芙蓉杯、省市标化工地经历，技术技术力量较强,所管理代表项目：

（1）丰德国际广场二期，框剪结构，46000 m2，工程造价3200万元，成都市芙蓉杯，省标化工地；（2）省邮电通信网络管理中心，2xxm2，工程造价2300万元，四川省天府杯，省标化工地。

（六）四川省蜀通建设总公司篇五：总包施工企业考察报告 总包施工企业考察报告

一、汇报考察情况并推荐参加投标单位

从6月11日开始，在公司各位领导的大力支持下，工程部组织招标小组成员对经过筛选的12家总包施工企业的总部和其承建的工程项目进行了正式考察。

第四篇：智能化工程考察报告

篇一：楼宇智能化工程技术专业调研报告 厦门安防科技职业学院

楼宇智能化工程技术专业调研报告

一、调研的基本情况

1、调研目的

目前，我院正积极进行以培养适合社会需求的高技能应用型人才为目标的专业改革和建设，专业建设的核心是课程建设，专业课程体系的建设成为关键。为了培养适合社会需求的高技能应用型人才，我院智能化工程系组织人员对楼宇智能化工程技术专业建设进行调研。以下是本次楼宇智能化工程技术专业建设调研报告。本次调研的主要目的是：

(1)培养适合社会需求的高技能应用型人才；

(2)为专业人才培养、课程建设和改革、实践教学、校企合作教学方案的制定提供依据；(3)准确把握本专业人才培养的方向、内容和质量。

2、调研方法

调研研究过程中，我们采用了实地考察、访谈、问卷调查和网络资料收集等方法。

3、调研内容

（1）楼宇智能化产业经济状况和发展前景？（2）楼宇智能化人才数量、结构和质量需求？

（3）如何深化楼宇智能化工程技术专业改革与建设？

4、调研安排

首先了解教育部职业教育与成人教育司编写的高等职业学校专业教学标准（试行），宏观把握国家教育主管部门对楼宇智能化工程技术专业的要求；然后我们将了解楼宇智能化企业、安防工程企业以及高校楼宇智能化工程技术专业（尤其是高职院校）不少于10家，其中实地考察不少于2家；访谈（含电话访谈）专业技术人员和从业人员不少于10位，还配合应用网络资料收集的方法进行专业调研。

二、专业人才需求调研

1、引言

世界上第一座智能楼宇1984年出现在美国，上个世纪90年代中期开始在我国出现，历经10多年发展，我国的智能楼宇从无到有，从2003年逐渐开始走向火爆，各种从事楼宇智能化的公司企业大量涌现，新开工的和旧建筑改造工程纷纷上马楼宇智能化系统，与此同时出现了全国范围内的智能楼宇人才短缺。

楼宇智能化技术的水平标志着一个国家综合国力和科技水平的具体体现。它是计算机技术、通信技术、控制技术与建筑技术密切结合的结晶。是对建筑物的四个基本要素即结构、系统、服务和管理进行了最优化设计和组合。它的存在拉动了我国国民经济的发展，也促进了电力、电子、仪表、钢铁、建材、机械、自动化、计算机、通信等产业的发展。

我国尚处在发展时期。国内的楼宇科技水平还不是很高，人才建设还很不到位，近几年，国家劳动保障部将楼宇智能化定义为新职业，已经出台“楼宇智能化管理师”的资格认证和考评。随着我国大中城市及尤其是广州市沿海城市的经济、城建和智能化小区的发展，楼宇智能化技术的人才需求将愈来愈高。

2、专业特征（1）培养目标

本专业培养拥护党的基本路线，适应社会主义经济建设第一线需要的，德、智、体、美等全面发展的，从事建筑电气技术、智能建筑与楼宇自动化技术方面的高等工程技术应用性专门人才。毕业生应具有坚实的专业技术基础和工程实践能力，能适应现代化建

筑电气工程的要求，能从事智能建筑与楼宇自动化以及建筑电气工程的设计、安装、运行维护与调试等工作。（2）应该具备的能力

1）具有建筑及居住区数字化与智能化系统工程的规划设计工作的能力； 2）具有配合完成建筑及居住区数字化与智能化系统工程招投标工作的 能力；

3）具有数字化与智能化系统设备选型和确定系统工程预算的能力；4）具有建筑及居住区数字化与智能化系统电气设备安装、调试、维护工作的能力；

5）具有常见楼宇电气设备的使用和简单电气控制电路的设计、安装维修工作； 6）具有建筑供配电系统的方案设计施工和日常维护工作的能力； 7）具有建筑照明系统、给排水、暖通系统的电控部分安装和日常维护 工作能力；

8）具有建筑及居住区综合布线系统方案设计、设备选型、施工管理、设备安装、日常维护工作的能力

9）具有建筑及居住区自动消防和安全防范系统的方案设计、设备选型、施工管理、设备安装、系统调试、日常维护工作的能力；

10）具有建筑电气系统、楼宇自控系统、建筑智能化系统工程的一线 施工能力、各种设备的安装、调试工作的能力。

3、人才需求分析

智能建筑市场的迅猛发展，直接拉动了对智能楼宇新职业人才的需求。目前国内智能楼宇从业人员数量巨大，已达到约100万人。但是，绝大多数从业人员都未经任何培训就直接上岗，生产一线的操作人员技能水平很低，高级工不足

2.4%，技师不足1%，高级技师不足0.3%。同时，楼宇智能化涉及专业多、配套产品和技术繁杂，且产品更新换代迅速，但这又是楼字和住宅建设中的新亮点。资料显示，我国建筑智能化技能型专业人才极其匮乏，尤其缺乏各个层次的智能建筑设计施工建设、运行管理的专业化人才，目前全国此方面的人才缺口达40万。在楼宇智能化高速发展的今天，这个缺口有可能会进一步扩大。

1)楼宇智能化工程技术专业人才需求的层次性分析

从我们这次对楼宇智能化行业的公司的调查，了解到企业对楼宇智能化人才的需求是有层次性的，且对不同层次的员工需要他们具备的知识、能力、素质也是不样的。从楼宇智能化设备的安装、操作、维护、管理到楼宇智能化系统的专业设计、开发、工程验收，从楼宇智能化企业的老总、经理、部门负责人到智能楼宇管理员，助理智能楼宇管理师，智能楼宇管理师等各个类型和层次的人才社会都有需求，大体上可以把对楼宇智能化人才的需求划分成五个层次。第一个层次也是数量需求最多的一个层次就是管理员层，这一个层次就是从事各系统的施工安装和值机操作，如：综合布线系统的施工、建筑设备监控系统的运行值机操作、安全防范系统线路及设备安装，控制室内运行值机操作等。这个层次的员工主要突出个人技能，具备一定的操作能力，工作经验，专科、中专及其以下文化程度即可。

第二个层次就是助理管理师层，这个层次负责各系统的测试、维护、故障排查，如：综合布线系统缆线端接与系统测试、建筑设备监控系统的测试与维护、视频监控系统、入侵探测器、出入口系统调试与管理维护等。这个层次侧重于综合能力，注重知识面和知识程度，在就技能上要求更高。这个层次必须具备专科及其以上文化层次。第三个层次就是管理师层，主要负责专业设计、开发、工程验收，如：综合布线系统的设计、验收，建筑设备监控系统方案设计、选型、功能配置、验收，安全防范系统方案设计、选型、功能配置、验收，培训与管理等。这个层次必须具备本科及其以上文化层次，个别优秀的专科生也可进到这个层次。

第四个层次就是高级楼宇智能化管理人才，这个层次的人才必须擅长战略规划，顾客关系，人力资源，系统决策等，本科及其以上文化层次。

第五个层次就是楼宇智能化的研究型人才，战略规划人才，研究生其以上文化层次。高职高专的人才培养目标主要应定位于第一和第二个层次，即管理员层和助理管理师层 2)楼宇智能化行业就业岗位群分析

楼宇智能化工程技术专业学生未来的服务领域主要是楼宇智能化系统设备监控、运行维护、楼宇智能化工程设计、管理、安装与调试等;工作去向主要是楼宇智能化工程公司，从事楼控、综合布线、闭路电视监控等弱电系统的设计及施工等工作;智能建筑检测公司，从事弱电系统的检测及咨询工作;消防施工或消防检测公司，从事消防系统的设计、施工、检测及咨询工作;楼宇智能化产品销售公司的技术代表或办公室高级职员，从事楼宇智能化产品的硬件、软件销售、技术服务和技术推广工作;楼宇机电设备政府技术监督与安全监督部门的技术监督检查技术员或安全培训教师，从事楼宇机电设备的技术标准推广、实施、检查;电梯、消防、供配电设备等的安全检查等工作;物业管理公司，从事楼宇智能化系统和建筑机电设备的运行、维护、维修、物业管理等工作;楼宇机电设备专业安装及维护公司，从事电梯或空调设备的安装及维修工作;楼宇机电设备国内外厂家销售公司的技术代表或办公室高级职员，从事产品推介、市场开拓与产品售后服务工作。

3)企业对楼宇智能化工程技术专业人才的素质要求

楼宇智能化行业是一个集计算机技术、通信技术、自动控制技术等技术于一体的行业，涉及的知识领域十分宽泛，它要求我们培养出来的人才必须是复合型的技能人才，楼宇智能化行业的过程涉及的环节很多，岗位很多，需要打交道的人、机构、事、仪器、设备也很多，它的专业性、技术性、综合性、还有灵活性都很强，概括起来，一个合格的楼宇智能化人才必须具备广博的知识，良好的专业技能，较强的沟通协调能力，良好的职业操守。它要求人才的专业素质和综合素质都必须要高。

三、楼宇智能化工程技术专业人才培养的定位 1)职业目标定位

依托在福建内有相当业务量的福建保罗智能科技有限公司、厦门鑫科安安全系统工程有限公司等施工及工程管理企业，以楼宇智能化专业职业技能培养为主线，以服务为宗旨，以就业为导向，以工学结合为途径，主要面向福建城市化智能建筑施工企业，培养德、智、体、美全面发展，适应生产建设一线，能够胜任智能楼宇技术岗位的高技能人才。2)课程设置定位

课程设置应根据高职高专楼宇智能化工程技术专业人才培养目标和要求，根据楼宇智能化行业职业岗位群要求，按照知识、能力、素质三位一体的人才培养目标模式来构筑高职高专楼宇智能化工程技术专业的课程体系。(1)面向应用，结合区域特点，找准位置，突出高职的特色和优势，提升毕业生的竞争能力;(2)强化实验教学环节，在开设的课程中不仅应加大实验课的学时数，还应开设独立的实验课程，学校可根据学校情况给学生提供各种软硬件实验环境，使学生在实验的环节中验证、理解、消化理论课程中所学习的知识;(3)拟建立虚拟现实实验室，充实社会实践环节。让学生进入虚拟现实实验室，在其中运用所学的理论知篇二：弱电考察报告

弱电智能化系统考察报告

应公司项目阳光国际大饭店（皇冠假日酒店）的弱电智能化工程施工需要，采购部李飞经理，集团郭雪静副总，工程部姜鑫瑞在2015年10月18日至2015年10月24日共同对省外的弱电智能化公司及所做过的项目进行了考察，并于2015年11月10日至2015年11月12日对剩余的两家公司进行了考察；考察的6个公司全部为我公司招标过程中筛选的6个投标单位，并参观投标单位以外弱电公司项目一家，以上六个投标单位都是符合我司招标技术要求的智能化公司，这六个公司分别为深圳达实智能化有限公司、太极计算机股份有限公司、同方股份有限公司、上海梵华信息技术有限公司、山西省工业安装公司、山西恒信科技。以下为各公司的考察说明： 深圳达实智能化有限公司

1、公司整体情况：

该公司成立于1995年并于2010年6月上市，公司为深圳高新企业、国家火炬计划骨干软件公司、中国自动化协会常务理事单位等；公司主要从事开展业务：软件集成平台开发和各智能化系统的施工，具有建筑智能化专业承包一级资质和建筑智能化设计甲级认证，具有计算机系统集成、安防系统设计施工一级资质，并且通过了深圳市音视频施工企业特级认证。该公司与各大酒店管理集团有过合作，合作过集团有万达、喜达屋、洲际、希尔顿、凯越；近几年五星级酒店工程在南方业绩较突出。

2、参观珠海横琴企鹅酒店项目情况: 坐落于珠海横琴长隆国际海洋度假区2014年初开业，总建筑面积约18万平方米，拥有1999间客套房；建筑层数地上最高14层（部分10、8、1层），地下2层（设一层夹层），建筑高度64米；是集商务活动、会议、观光旅游、休闲娱乐为一体多功能酒店。

酒店弱电智能化系统设备除程控交换系统设备为阿哇牙，客房控制系统设备为爱瑟飞外其他系统设备以国产为主；参观中控室及it机房的设备安装有序各种线路管线敷设较为标准，各个弱电控制系统运行较好，弱电主智能集成平台未做；总体项目施工工艺较规范，但整个酒店行业智能化系统中属于标准配置，其系统先进性、智能化程度具有主流代表作用！

二、太极计算机股份有限公司：

1、公司整体情况

该公司成立于1987年，公司为中国电子科技集团全资上市公司；公司是国家重点高新企业、国家火炬计划骨干企业；并且具有计算机信息系统集成特壹级资质和涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质、建筑智能化系统设计专项甲级资质、建筑智能化工程专业承包壹级、电子工程专业承包壹级、专业灯光工程综合技术能力三级，通过了国家gb/t19001-2008《质量管理体系要求》标准认证。

公司在软件系统平台开发业绩较为突出，主要与国家政府机关合作开发国家有出入境信息管理系统、国家综合卫生信息平台、铁路12306购票系统等；现场施工项目有：鸟巢、煤炭交易中心、宁夏凯宾斯基酒店、三亚开维凯宾斯基酒店等弱电系统的施工；工程业务主要施工方向为软件平台的开发，施工对象政府机关、大型会所会议中心较多；近年来酒店行业多有涉足并且发展迅速。

2、参观煤炭交易中心写字楼项目情况：

交易中心的两大主体建筑——交易大楼和山西国际展览中心，以及室外万人庆典广场、室外展场和停车场等，于2011年9月份全部竣工并投入使用，先后成功承办了第六届中国中部投资贸易博览会、太原国际车展、世界晋商大会、煤炭交易大会等多项大型会展活动。交易大楼总建筑面积约5.5万平方米。交易大楼是集办公、大型会议、贵宾接待、金融服务等多种功能于一体的一站式综合办公大楼。其中，900平方米的交易大厅有266个交易席位，还有服务于各大交易商的40多个vip席位；富丽堂皇的多功能厅能容纳2000人的会议或1000人的宴会，可开展各种大型室内高峰论坛、文化演出等活动！

该项目内部音视频会议系统及无线ap系统由太极负责实施，内部会议系统均采用国际品牌jbl、bose、铁三角，系统结构设计较为符合会议中心使用要求；楼内的所有无线ap覆盖采用工业ap设备吸顶安装，覆盖效果较好主要的网络中心结构简单实用；整体施工工艺及标准化水平属于中等水平。

三、同方股份有限公司

1、公司整体情况：

该公司创建于1997年并于同年上市，公司为清华大学国有控股。公司在信息化系统和安防系统的技术实力较为突出；具有建筑智能化工程专业承包壹级、计算机信息系统集成壹级等资质。

公司在多行业均有发展，主要合作对象为大学、写字办公楼、车站机场居多，近年来开始涉及高端酒店领域；最近施工项目有晋中学院大学城项目、央视办公楼、北京诺金酒店等。

2、参观北京诺金酒店项目情况： 北京诺金酒店2015年6月开业，是北京首旅集团与德国凯宾斯基管理集团合作打造的中国品牌高端奢华酒店，酒店内部有438间客房，营业面积为16.63万平米；有14间系统先进的多功能厅和一间智能化程度较高的2500平米会议厅；是集商务活动、高端会议、、休闲娱乐为一体五星酒店。

四、上海梵华信息技术有限公司

1、公司整体情况：

上海梵华信息技术有限公司成立于2ooo年，是一家专业从事建筑智能化、住宅小区智能化、校园信息网络、计算机服务网络建设的智能信息产业公司；拥有安全防范工程设计施工壹级、系统集成等多项资质，并通过iso9001认证。

该公司主要由工业与民用住宅、写字楼 校园教育系统业务居多，酒店业务也在近年来有所发展。

2、参观上海人民饭店项目情况：

上海人民饭店历史悠久占据上海南京路繁华地段，自50年代初开业以来进行了多次系统升级及内部更新换代；是上海最著名的老字号国营酒店之一。

酒店内部智能化系统主要有闭路监控系统、综合布线系统、有线电视系统；系统设备均为国内主流品牌，系统经过多年营运考验运行正常稳定，各管线铺设施工工艺良好；该项目从施工到今运行时间最长，从此可以看出该项目的设计及施工工艺较为扎实！

五、山西省工业设备安装有限公司篇三：地弱电厂家考察报告 弱电单位考察报告

考察要点：投标公司的规模、能力、设备及技术力量、销售业绩等 参与考察部门与人员：

北京兴泰吉成置业有限公司合约部：马欢 北京兴泰吉成置业有限公司设计部：孙冰 北京兴泰吉成置业有限公司工程部：李文继

本次弱电系统投标单位（详见附件投标候选人报名登记备案表）： 中国电子系统总公司

北京中电兴发科技有限公司

中国电子系统总公司、北京中电兴发科技有限公司为本次新增投标单位，这次主要对中国电子系统总公司、北京中电兴发科技有限公司进行了考察，对该两家公司在北京所做的项目、北京公司进行了考察和了解考察情况。

2013-3-4日由合约部组织设计部、工程部对弱电拟投标单位中国电

子系统总公司、北京中电兴发科技有限公司北京公司及北京近期完工项目进行实地考察，具体考察情况如下：

1、本次考察单位：

北京中电兴发科技有限公司北京公司 公司简介：

北京中电兴发科技有限公司，成立于1997年，是在原电子工业部中国电子器材总公司工程公司的基础上改制设立的；公司注册资本金 5001 万元整，截止 2010 年12 月 31 日净资产逾5亿元。现拥有信诺非凡（北京）科技有限公司、中电非凡信息技术（北京）有限公司等多家全资控股子公司。在全国设有近二十家分公司和办事处。是中关村科技园区重点扶持的拟上市公司，是中国第一批最新认定的“高新技术企业”。公司注册地址设在北京市海淀区永定路甲15号，自有花园式智能写字楼建筑面积5 千多平米；同时拥有北京市海淀区中关村环保园自主研发生产基地，建筑面积6千多平米及中电兴发北海软件园——占地30亩，建筑面积约8.8万平方米，主体建筑28层，包含：研发基地、孵化基地和员工公寓。

北京中电兴发科技有限公司是中国建筑智能化、信息化、智能交通与专业音视频领域内唯一同时具有国家住房与城乡建设部颁发的建筑智能化工程设计甲级资质、建筑智能化工程专业承包壹级资质、电子工程承包壹级资质；国家工业与信息化部颁发的计算机信息系统集成壹级资质；国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质；国家公安部中国安防协会颁发的安全技术防范工程壹级资质和中国录音师协会颁发音视频工程特级资质等“七甲”资质的著名集团化高新技术企业。公司拥有以sinonet?（中电兴发）、fiamm ?（非凡）为 核心的多种品牌，并荣获“2010中国智能建筑行业企业十大品牌企业” 及“2010中国安防行业十大领先品牌”等荣誉称号。公司在军用红外夜视技术、its智能交通技术、铁路（轨道）交通安全控制管理技术、无线传感器网络与环境监测等领域拥有核心技术，是中国智能交通行业第一家在软件平台、核心算法、大规模矩阵、数字高清摄像机等均具有核心技术能力且水平国内领先的公司。公司在数字矿山、数字监狱、数字法庭、数字应急指挥、数字森林防火、智能建筑、地理信息系统、铁路运营安全、轨道交通智能化控制等相关领域拥有全面解决方案。

中电兴发创业十余年，始终密切关注世界信息文明建设的发展趋势，走出了一条专业化、高速度、健康发展之路，产值、利税、净资产等主要经济指标均有了几十倍的增长。自2003年以来的每个新增加合同额、完成工程额、工程决算收入、利税额等主要经营指标均持续保持在逐年递增的趋势，是中国行业内发展速度最快的企业之一！特别是2008、2009、2010新增合同额、主营收入、实现利税等主要经济指标均保持100%以上的平均增长速度。

中电兴发自诞生以来，始终专注于国家智能化、信息化建设服务领域，并为之提供核心技术产品、全面解决方案和系统集成服务；始终专注于政府、军队等高端行业客户市场，是推动中国全面智能化、信息化和数字化建设事业的最著名的专业化企业集团之一。近十多年已承揽项目约800项，客户遍及政府、军队、武警、公安、通信、交通、金融、石油化工、煤炭等诸多领域。其中：全国海关信息中心备份中心，河南艺术中心等项目荣获国家最高优质工程奖项—鲁班奖；国家外国专家局外国专家大厦，被评为北京市“优质工程”并获得北京市工程质量最高奖项——“长城杯”；全国海关信息中心备份中心，被评为北京市“优质工程”并获得北京市工程质量最高奖项——“长城杯”；北京市残疾人职业技能培训体育训练中心工程,被评为北京市“优质工程”并获得北京市工程质量最高奖项——“长城杯”；北京奥林匹克公园(b区)国家会议中心配套设施项目d座酒店视听设备供应工程项目,被评为北京市“优质工程”并获得北京市工程质量最高奖项——“长城杯”；遵义医学院附属医院内、外科大楼，被评为贵州省“优质工程”并获得贵州省工程质量最高奖项——“黄果树杯”。太阳宫新区g区住宅（裘马都）项目弱电系统工程被评为北京市“优质工程”并获得北京市工程质量最高奖项——“长城杯”；贵州省人大常委会省政府办公楼弱电智能化系统工程被评为贵州省“优质工程”并获得贵州省工程质量最高奖项——“黄果树杯”。

中电兴发自成立以来未发生一起项目验收未通过的情况或应由公司承担责任的用户重大投诉等事件，是北京市“重质量，守信用企业”。自2007年至今连续三年荣获“完成工程额居全国前三名”称号，2008被评为“北京市优秀建筑业企业”，是国内智能建筑行业仅获得该殊荣的两家公司之一。

中电兴发实施“以人才为最大资本”的人力资源战略，注重人才的培养和引进，公司现有国家注册一级建造师 24人，国家计算机信息系统集成高级项目经理 8人，国家计算机信息系统集成项目经理 25人，国家建筑智能化专家委员会专家7人，其中国家级权威专家3人，均名列同行业前茅。

中电兴发立志以“生产信息化知识，集成信息化社会，成为推动人类信息文明建设之最有价值的中国企业”为使命。业已形成的“专业、完美、创新、尊重、简约、共享”的企业价值观，已成为我们这个组织的组成部分，成为一个深深根植于员工心中并不断传承的传统。中电兴发企业文化的精髓说到底就是“诚实、信用、厚道，一言九鼎！”。回顾十多年的成长历程，我们之所以成就骄人的业绩，就在于始终坚持“以质量为中心，追求完美，并无微不至”的服务方针，就在于始终奉行“尊重为本、诚信为道”的经营理念，就在于“诚信和品质”的口碑相传而闻达于业界，就在于尊敬的行业主管部门领导、顾客、供应商、信息渠道和员工的信赖与支持。

考察项目简介：呼家楼商务居住综合区

工程概述

呼家楼商务居住综合区一期公寓1#—4#楼位于北京市朝阳区京广桥东侧，总用地面积40225㎡，总建筑面积134917㎡,其中公寓建筑面积为105988㎡，商业裙房建筑面积为8920㎡，地下面积为28929㎡，1#、2#、3#公寓为塔楼，建筑高度为80米，地上24层，4#公寓为板楼，其中4#公寓高80米，地上22层。1#—4#公寓总户数位615户，其中1#、2#、3#塔楼每栋186户，4#楼57户，设计为高档精装公寓。

合同中标价人民币6，600，000.00元，施工时间2009年11月至2011年5月完工。

1、弱电系统组成 1）楼宇自控系统

2）背景音乐及紧急广播系统 3）闭路电视监控及防盗报警系统 4）无线巡更系统

5）门禁控制系统及电梯刷卡系统 6）周界防范系统 7）停车场管理系统

8）可视对讲及家居安防系统 9）卫星接收及有线电视系统 10）多媒体信息发布系统 11）4#公寓智能家居系统

2、弱电系统说明

1、楼宇自控系统

第五篇：日本福冈建设工程管理学习考察报告

日本福冈建设工程管理学习考察报告

一、福冈市建筑市场管理基本情况

政府定规则、当裁判员，企业当运动员、自觉守规则，精细化管理、责任到人，这是福冈市建筑市场显著特征。二战以后，日本国家权力大量下放，城市的自主程度很高，国家政府不直接干预城市的管理，福冈属于日本政令指定都市（相当于我国的计划单列市，全日本有18个），在政策上享有更大的自主权，在行政上基本不受县（相当于我国的省）政府的制约，具制定部分地方法规和较大的行政自决权。在国家建设业法等相关法律法规的基础上，福冈市于2006年制定发布了《福冈市土木工程招投标管理手册》和《福冈市土木工程施工管理手册》，前者通过一系列表格记录投标企业资质、既往业绩、纳税情况、质量安全文明施工情况、不良记录等信息，并纳入到评标的量化打分体系中，是工程“标前管理一本通”；后者将工程施工阶段应申报的各项审批手续、执行的法律法规统统归纳转化为建设管理各环节、工序建设业主（甲方）和承建商（乙方）相关责任人填写的一系列标准表格，其中施工关键工序对应的验收表由甲方专业负责人签署、连 1

同其本人与现场实物合影一并归入工程永久档案，实实在在体现责任到人、精细化管理，是工程“标后施工管理一本通”。精细化管理贯穿于工程建设管理的全过程，例如，工地施工除了应取得建设主管部门审批的《施工许可证》之外，对于产生噪音、振动、污染气体的机械设备，在实施作业前也要一一取得环保部门的许可，并严格限定其连续作业时间、作业时段等（见附件1：《特定施工作业报建指南》。工地文明施工方面：施工标识牌张挂齐备；围蔽普遍坚固、整齐、干净，颜色与周边环境协调；建筑垃圾随产随清；尽可能采用预制构件、减少现场浇筑构件产生的扬尘、噪声等问题，在博多站连天面女儿墙都是预制件（见附件2：位于中心区繁华地段边运营边建设的“博多站改扩建工地”和位于郊区的某“高速路工地”照片）。

二、××市与福冈市建设工程管理工作异同分析

（一）关于建设工地质量安全文明施工管理体制在福冈市，建设业主是直接和第一责任人，承建商是间接和第二责任人，政府部门是裁判员。福冈市建设工地管理只有建设业主（甲方）和承建商（乙方），甲方对工程质量、安全、文明施工负全责，工地管理完全是甲、乙双方的合同履约行为，甲方派驻工地的各专业负责人负责全过程旁站监管，包括签署关键工序的验收表格并连同其本人与现场实物合影一同永久归档，对工程质量终身负责，使得工程质量与从业者个人职业生涯和信誉永久挂钩。政府部门管理很宏观，但执法严厉，按职能分工，谁审批谁监管，做裁判员，一般只有接到投诉才去现场处理，而且主要是了解问题性质后要求甲方落实整改。

在××市，建设业主和承建商的法定责任同于福冈市，但实际执行责任较弱化，政府部门是裁判员，但管理靠前、实际间接承担了部分运动员角色。根据我国既有的法规体制，××市工地管理除了建设业主和承包商以外，还有政府派出的质量（安全）监督站和建设业主聘请的监理公司。监督站代表政府监督建设业主、承建商和监理公司在工地施工中执行法律法规、履行各自职责，监理公司作为工地质量安全文明施工责任的第三方，依监理法规对工地实施全过程监督管理。这一管理体系体现了政府靠前管理、关注民生和社会公益的指导思想。我国建筑法规规定建设业主是工程质量安全文明施工第一责任人，但由于多种原因，其实际履责过于弱化，与日本的福冈市相比，其施工现场旁站监督管理的责任基本上都转移到监理方，监理公司夹于建设业主和承建商两大强势的主体之间。工地管理中，承建商趋利图方便、建设业主代表无被问责之虞图省心、监理制约手段有限在夹缝中苟且图左右逢缘的倾向时有发生。目前市、区各级质量（安全）监督站普遍超法定监督量工作，心有余而力不足的现象急需寻求破解之策。

（二）关于市场履约诚信和违规成本福冈市建筑市场建设业主和承建商及其个人违规成本巨大，诚信履约是企业的自觉行为和经营要诀，政府粗放管理有效；××市建筑市场建设业主、承建商、监理公司三大主体的企业及其个人违规成本较低，诚信履约还未成为企业的自发行为，在高强度建设时期，政府工程质量、安全、文明施工管理工作难度大，任重道远。

日本社会的市场经济规则经历了长期磨合、发育得相对完备。据福冈市有关部门介绍，在福冈市建设工程甲、乙方毫无疑问地非常注重本身的社会诚信记录，因其好坏直接关系到企业及其个人的生存和发展。对于投资商建设的项目若投诉多、出安全事故、竣工验收评定等级不高，会直接严重冲击其物业的租售价格，甚至伤及企业品牌、制约企业的发展，其直接管理责任人旁站过程证据确凿、职业生涯就留下永久的污点、甚至直接失去工作。对于政府投资项目的建设业主，其管理人员是政府技术职员，做为工地质量安全文明施工的主要责任人，更承受不起因履责不力被解除公职的风险。承建商若不诚信履约、出现质量安全文明施工的不良记录，就会失去市场竞争力，非政府投资的发包人会拒绝其投标。据介绍非政府投资占福冈市建筑市场的70%左右。

我国现行法规还未形成对建设业主和承建商市场履约不诚信行为的有效制约机制。××一定程度上也存在这一问题，对于工地管理不到位，产生隐性的质量缺陷、施工不文明、甚至发生伤

亡事故，对建设业主企业及其相关责任人几乎没有制约手段，开发商非正常低价发包工程造成工程质量低劣现象时有发生；对于承建商企业及其管理责任人的影响还不够直接、不够显著，不足以在依法招标的项目中拒绝其投标。

三、工作启示和建议

加快推进建筑市场诚信体系建设。以进一步健全和完善标后诚信评价与招标环节直接挂钩的市场管理机制为手段，以培育精细化管理、市场化运作、健康公平的建筑市场为目标，使得规范质量、安全、文明施工管理变成建设业主、施工、监理企业谋市场、求发展的自觉行为。

2009年下半年，市城乡建委发布试行了建筑市场诚信管理体系，对在穗施工企业资质、业绩、现场质量安全文明施工等诚信情况进行滚动的量化打分排名，排名得分纳入企业资信评标体系中，直接影响施工企业的投标得分和中标概率，已初显成效，施工、监理企业已开始普遍重视既有工地的质量安全文明施工管理，预计随着评价数据的逐步积累、执行力度的进一步加强和普及，该管理体系对规范××建筑市场、促进施工企业自律诚信履约、规范工地管理的效果会更加显著。建议在此基础上，加快将此管理体系推广应用于监理、设计、检测等市场主体方的管理，以期加快培育更加健康有序的××建筑市场。