省交通运输厅在全国农村公路工作会议上作典型发言

第一篇：省交通运输厅在全国农村公路工作会议上作典型发言

XX年2月10日，交通运输部召开全国农村公路工作电视电话会议，李盛霖部长、冯正霖副部长出席会议并作重要讲话，林志慧厅长在湖北分会场就湖北推进城乡公共交通服务均等化作了典型发言。近年来，我省交通运输系统坚持将农村公共交通作为农村基本公共服务的重要组成部分，强化政策支持，加大资金投入，加快建设步伐，努力让农民群众享受到与城市居民一样的公共交通服务，“网络村镇、人便于行、货畅其流”的社会主义新农村交通服务环境初步形成。

一是坚持交通为民，着力打造一体化服务的农村公共交通网络。着力打造“村村通公路”的农村公路交通网络、“村村有站亭”的农村站场基础网络、“村村通客车”的农村客运服务网络和“渡运达标准”的乡镇渡口安全网络。“xxx”，全省累计新增通乡沥青水泥路近6000公里、新增通村沥青水泥路突破10万公里，结束了417个乡镇和16237个行政村不通沥青水泥路的历史，除恩施州外，全省实现100%的行政村通沥青（水泥）路；建成农村五级客运站501个，候车亭9655个、招呼站17270个，全省实现100%的行政村建候车亭、招呼站；开通农村客运班线5202条，投入营运客车23144台，农村客运营运总里程达14.96万公里，全省具备条件的行政村实现100％通客车；累计改造乡镇渡口2343处，实施渡改桥项目20163延米，全省乡镇渡口达标率达到100%。努力让农民群众走上沥青水泥路，乘上安全方便车、过上平安放心船。

二是坚持务实利民，着力探索均等化服务的农村公共交通体系。在人口密集的城镇推行城乡客运一体化，我省以仙洪新农村试验区和鄂州城乡一体化示范区为试点，积极探索“农村班车进城，公交客车下乡”新模式，使农村客运网络与城市公交网络有效衔接；在偏远山区的乡村推行农村客运服务区域化，改变传统客运管理“定点、定线、定班”的经营管理模式，对区域经营的车辆，只核定起点和讫点，不核定具体运行线路、班次、站点，突出农村客运特点，满足当地人民群众的出行需求。“xxx”全省建成省级农村客运文明示范线102条、“荆楚新农巴士”101台，农村公共交通成为社会主义新农村的亮丽风景线。

三是坚持政策惠民，着力完善规范化服务的农村公共交通机制。省委、省政府连续七年将农村公路建设作为“十件实事”之一向全省人民作出承诺，并结合实际出台了一系列支持政策。建立农村公路养护管理长效机制。按照国家规定，按每公里县道不低于7000元、乡道不低于3500元、村道不低于1000元标准落实了农村公路管理养护资金;省人大颁布了我国农村公路第一部地方性法规《湖北省农村公路条例》，省政府出台了《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》，明确县级财政按照每年每公里不低于1000元的标准安排养护管理资金。建立农村客运发展长效机制。对符合规定要求、一定三年为乡镇村组提供连续服务的新增农村客运车辆，按每客座400元标准实施定额补助。按照农村候车亭每个补助1万元、招呼站每个补助500元的标准，加大农村客运站点建设。建立公益渡口养护管理长效机制。我省以恩施州为试点，探索了“公益渡口，政府补助”的渡口管理模式。特别是建始县“信义渡工”万其珍三代“重义守信、尽责奉献”的百年义渡，作为“中国网事感动XX”年度网络人物、湖北省XX年涌现的新闻人物，在全国、全省引起强烈反响。

第二篇：省交通运输厅召开全省交通运输工作会议

省交通运输厅召开全省交通运输工作会议

来源:吉林交通报

2014年01月23日【字体：大 中 小】

为深入贯彻落实省委十届三次全会、全省经济工作会议和全国交通运输工作会议和廉政工作会议精神，1月19日，省交通运输厅以视频会议形式召开了全省交通运输工作会议，厅党组书记、厅长常晓春在会上总结2013年工作，部署2014年重点工作。会议对交通运输先进市（县）进行了表彰。四平市、辽源市、通化市交通运输局分别作经验介绍。会议还套开了全省交通运输党风廉政建设工作会议，厅巡视员向三总结2013年党风廉政建设工作，部署了2014年党风廉政建设重点工作。会议由厅党组成员、副厅长李恩会主持。

厅党组成员、副厅长毕忠德、李平，厅党组成员、省邮政管理局局长王永利，厅党组成员、省高建局局长纪景义，厅党组成员、省高建局党委书记丁海发，厅巡视员王力，厅副巡视员张业岩出席会议。厅总工程师、厅机关全体工作人员和厅直各单位班子成员在主会场参加会议。

常晓春指出，2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，在省委、省政府的正确领导下，在地方党委、政府的关心支持下，全省交通运输系统认真贯彻省委、省政府的决策部署，深入研判形势，形成了促进全省交通运输可持续发展的工作思路；广大干部职工攻坚克难，扎实工作，埋头苦干，全力推进重大项目建设，统筹交通运输各领域协调发展，全面完成了各项工作任务。

一是聚焦重点，交通基础设施建设迈出新步伐。全年交通基础设施完成投资155.5亿元，比上年增加48.7亿元。二是努力探索，筹融资工作取得新进展。全年筹集资金433.3亿元，保证了2013年还贷偿债和发展需求。三是强化服务，交通运输保障水平进一步提升。四是依法行政，行业法治建设和管理工作得到加强。五是强化责任，安全监管和应急保障能力进一步提高。六是转变作风，行业文明建设和廉政建设扎实推进。同时，较好地完成了党的群众路线教育实践活动的学习教育、征求意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等各环节工作。

常晓春强调，2014年是完成“十二五”规划目标的关键一年。全省交通运输工作要深入贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，深入落实省委省政府“创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”的总体要求，扎实推进交通运输部确定的“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设，努力提升管理水平和服务质量，为全省经济社会发展和群众安全便捷绿色高效出行提供强力保障。突出抓好七个方面重点工作：一是加快推进以高速公路为重点的基础设施建设。全年基础设施建设计划投资243亿元，其中，高速公建设投资184亿元，尽快贯通纵向省际大通道、加快建设“山水旅游”通道和实现重点景区长白山、鸭绿江、集安高句丽遗址的快速通道连接。干线公路主要围绕长吉图开发开放、集中连片特困地区扶贫规划和旅游产业发展，进行重点路线升级改造，农村公路新改建水泥（沥青）路1000公里，运输场站建设重点推进延吉、松原等综合客运枢纽建设，新改建二级以上客运站6个，完成图们、德惠综合客运站建设。港航设施重点建设图们江界河航道码头和防川航道工程。二是积极推进交通运输体制机制改革。结合实际，稳步推进公路建设养护管理体制改革、交通投融资体制改革、行政审批制度改革、行政执法体制改革和探索购买服务领域改革。三是努力提升运输服务质量和水平。进一步加强公路养护管理，全年计划投资28.5亿元，高速公路养护技术状况指数保持在93以上，干线公路优良路率达到88.6%，并深入实施“公交便民”工程和“现代物流”工程。四是加快推进交通运输信息化智能化。认真落实“绿色交通”和“智慧交通”的发展要求，加强重点领域技术攻关和发展战略研究，注重先进科技成果应用。五是切实提高交通运输安全保障能力。继续深化“平安交通”创建活动，扎实推进安全生产标准化建设，深入开展安全隐患排查治理及“打非治违”专项行动，进一步健全应急保障体系。六是努力提高行业管理水平。通过深化改革，不断理顺和完善省地交通运输部门的管理体制和机制，切实解决管理和服务中存在的问题。七是加强行业文明建设和党风廉政建设，不断增强队伍的凝聚力。

向三在会上总结了2013年党风廉政建设和反腐败工作：一是加强组织领导，党风廉政建设责任制得到有效落实；二是注重源头预防，具有交通运输特色的惩防体系建设扎实推进；三是深入查纠“四风”，党员领导干部作风建设取得明显成效；四是强化工程治理，建设市场秩序有所好转；五是坚持纠建并举，政行风和软环境建设进一步加强。同时部署了2014年全系统党风廉政建设工作，明确了总体要求：深入贯彻落实省纪委十届三次全会、2014年交通运输部党风廉政建设工作会议精神，坚持党要管党、从严治党，着力强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任，着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设，着力深化领导干部作风建设，着力深化专项治理，切实加大惩治腐败措施，推动交通运输反腐倡廉建设不断取得新成效。向三强调，要强化五项重点工作：强化各级党组织主体责任，继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制；严明党的纪律，确保政令畅通；深化作风建设，推动党风政风持续转变；坚持惩防并举，着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设；扎实开展专项整治，努力取得党风廉政建设新成效。

李恩会要求与会人员，一要认真学习体会会议精神，抓好贯彻落实，及时向主管领导汇报，争取当地政府支持；二要抓好当前重点工作，做好春运组织调度、除雪保畅和安全监管等工作，确保春运平稳有序进行；三要按照中央和省委有关要求，节约过春节，帮助职工解决困难，确保队伍和谐稳定。

各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市，各县（市）交通运输局局长及局领导班子、局部门负责人，公路、运管、海事机构负责人在分会场收听收看会议。（王田田 阚世儒 张士鹏 聂大兴 饶波）

第三篇：在全市农村公路改造工作会议上的典型发言（精选）

在全市农村公路改造工作会议上的典 型 发 言

各位领导、同志们：

很荣幸能有这样一个机会向各位领导和同志们汇报垛庄镇农村公路改造的情况，有不当之处，敬请指正。

2003年以来，在各级领导的大力支持下，垛庄镇全体干部群众齐心协力，共投资980万元，完成山区道路改造36.7公里，解决公路沿线近1万人口的行路难问题；预计到今年六月份，垛庄镇将再建成共计30公里的公路，全部完成路网改造工程，提前一年完成村村通水泥路的任务。下面，我从四个方面汇报一下我镇公路改造的情况及下一步的工作部署。

一、领导的支持，群众的期盼和帮助是我们 干好工作的前提和基础

垛庄镇是我市南部的一个纯山区乡镇，“八山一水一分田”是对垛庄镇地形的真实写照，长期以来，由于自然及历史的原因，行路难成为困扰垛庄人民生产和生活，制约经济发展的最大障碍，而对位于偏僻山沟的上下秋、圣水泉、小石屋、团圆沟、十八盘等村庄而言，行路更是难上加难。山外的东西运不进来，山里的东西运不出去，村民建房材料、农产品运输全靠人扛驴驮，晴天一身土，雨天一身泥，交通不便、信息闭塞，成为这些村庄发展的瓶颈。就因为行路难，这些村庄很多农户迁往外地，为了能有一条比较好走的路，村民每年都自发组织修补，但夏季一场大雨就又把路冲得千沟万壑。路，-1

成了村民们世代期盼的梦想。

群众的需要就是我们工作的方向。2003年以来，随着全国农村路网改造工作的全面展开，垛庄镇遇到了一个千载难逢的好机会，在市委市政府的正确领导下，我市的路网改造工程也全面铺开。垛庄镇党委政府急群众之所急，想群众之所想，及时规划、设计，把首期改造工程选定在了人口比较集中的上下秋路、圣水泉路、百丈崖路、团圆沟路四条路，各级党委政府的英明决策激发了公路沿线群众筑路的积极性，为保证工程的顺利进行和节约资金，他们自觉承担起了路基工程的整修和部分修路的原材料。在整个工程建设中，他们积极投工投劳，要人给人，要地给地，当工程队需要料场时，圣水泉村一户姓邢的村民当即表示愿无偿提供那块土地；百丈崖路沿线的群众自觉承担了修路所需的大部分石子的任务。群众修路的热情使包路的领导干部和工程队深受感动，他们纷纷表示，若修不好这几条路就对不起沿线群众对他们的支持和帮助。在工程施工过程中，各级领导多次亲临施工现场，查验工程的进度和质量，并及时帮助解决施工过程中出现的各种难题。正是有了各级领导和广大干部群众的热情支持，我们的修路工作才取得了这么大成绩。

二、科学运作、阳光操作、加强监督是保证 工程质量和进度的关键

在运作过程中，任何一个环节出现纰漏，都可能导致工程的质量出现问题。为保证工程的质量，把好事做好。垛庄镇建立了领导干部包路、严格预算、公开招投标、监理与群众代表共同监督、设立举报电话，接受广大群众监督等一整套运行制度，严格把好每一个关口。

在路基整修阶段，垛庄镇党委政府就对每条路的负责人进行了明确的分工，签定工程质量和进度责任状，明确奖惩，要求包路的领导干部吃住在工地，及时协调解决工程进程中出现的问题，会同办事处及村干部和村民代表共同处理好征地、拆迁等与广大群众利益息息相关的事，做深入细致的思想工作，及时把拆迁补助发放到群众的手中，化解了各类矛盾，在整个工程建设中，没出一起上访事件，既保证了工程的顺利进行，又保持了农村社会的稳定，真正把工作做到了老百姓的心坎上；在工程预算中，聘请专家论证，通过实地勘察，反复斟酌，细化施工环节，从而确定出各条路的标底；在工程招投标阶段，坚持阳光操作，严格资质审查，公开程序，公平竞争，在投标前，向审查合格的施工单位发放通知，各竞标单位可以到实地查看，根据各自估算定出标底，向投标领导小组提交标书，在现场竞标中，坚持公开、公正、公平的原则，最终确定了四家施工单位；在施工过程中，镇领导小组三天一调度工程的进度和质量，经常深入施工现场了解施工情况，现场办公，对发现的问题，不姑息留情；同时，对工程的质量加大监督力度，关口前移，严把工程质量关，从施工人员的责任心到原材料的质量都一一把关；对于群众举报的问题，一一落实，确保工程不留后患。

经过层层把关，全程监督，工程的质量和工期都得到了保证，在各级各部门组织的工程检查和验收中，受到了一致好评。经过去年雨季超降水和半年多的行车验证，这四条36.7公里的路没有任何的质量问题。在今后的工作中，我们将进一步总结经验

教训，完善程序和各类规章制度，争取把这项功在当代，利在千秋的好事做得更好。

三、有一支实干苦干、敢于负责的领导干部 队伍是干好工作的根本保证

方向指明，目标明确，人的问题就成为最关键的因素。如果没有一支实干苦干、既敢于负责，又具创造性的高素质的干部队伍，蓝图再美，设计再合理，也不可能变成现实。

一年来，在路网改造过程中，给我印象最深的就是垛庄镇所拥有这支高素质的干部队伍，在工作中团结一致，遇到问题积极献言献策，不怕苦，不怕累，不求索取的无私奉献精神，这是我们垛庄这个偏远的山区乡镇能在一年之内完成这么多路网改造工程及其他各项建设的根本保证。

去年四条道路建设开工之前，包路的四位同志签下了责任状，他们表示，我们都是土生土长的垛庄人，对于垛庄的情况很了解，解决家乡人民行路难的问题也一直是我们这些人多年的梦想，要修就修高质量的路，出现豆腐渣工程就是对家乡人民的犯罪！

正是抱着对家乡人民，对事业高度负责的想法，他们勇敢的接受了任务。在工作中，他们不畏艰难，克服施工难度大，施工任务重，资金紧张等方面的困难，创造性的开展工作，动员拆迁户、联系料场、征地等问题被一一顺利解决；同时，他们进村入户，深入细致地做村民的思想工作，发动群众出工出料，完成了路基整修工程，并解决了部分原材料。在与广大山区群众的接触中，进一步融洽了干群关系，增进了相互理解，为干好工作奠定了广泛的群众基

础。

在工程施工中，广大领导干部与施工人员吃住在工地上，在施工最艰苦的地方总有我们干部的身影。7月31日，圣水泉路进入收尾的攻坚阶段，那天的气温高达37℃，烈日下工地上的温度早已超过了40℃，天气预报第二天有中到大雨，如果当天不能完工，就意味着工程就要延期，如果遇上连阴天，工期就要再拖下去。包路的领导干部郭荣岗同志亲自指挥，终于使工程在大雨来临前顺利完工。施工沿线的老百姓带着由衷的感激之情说：“这样的干部我们信得过，有这样一个实干的集体领导，我们的日子会一天天好起来的。”

空谈误国，实干兴帮。正是有了这样一支干部队伍，才有了垛庄偏僻山村道路的畅通；正是他们的这种无私奉献精神，才感动了我们的上帝——人民，有了人民的支持，我们的事业一定会兴旺发达的！

四、充满激情，再接再厉，三年的任务两年 完，提前一年完成村村通路网改造工程

为早日实现村村通，改善山区群众的生产生活条件，加快山区各项事业的发展，垛庄镇党委政府决定加快路网改造步伐，今年全面开工建设其余的六条路，三年任务用两年的时间完成。

去年冬天，上冻之前，路网沿线群众自发组织起来整修路基，除东西里虎路因施工路线长、施工难度大、上冻早没完成路基工程外，其余五条路均已完成了路基改造工程。前不久，在垛庄镇政府举行了工程投标，现各工程队已全部开进工地，开始施工，其中有四条路已完成了灰土任务，其他几条路也正在有条不紊的施工中。预计到今年六月份，全

长30公里的南明至石子口、官营至岳滋、圣水泉至东西里虎、大射垛至中射垛等六条道路将全部通车。届时，困扰山区经济发展的最大瓶颈将被彻底打破，垛庄镇42个行政村将全部通上水泥（沥青）路。

各位领导、同志们，随着村村通目标的实现，垛庄镇山清水秀、林果遍地的优美自然风光，必将吸引更多的投资者和观光客，作为未来富而美的新章丘的后花园，垛庄南接齐长城、房干生态旅游区，北靠锦屏山风景区的优越地理位置发展旅游业的条件得天独厚。四通八达的道路交通网络的形成，必将成为全镇人民致富的黄金道，成为垛庄经济腾飞的有力翅膀，推动垛庄经济的新一轮发展，相信不久以后，一个融生态旅游休闲度假与林果基地为一体的绿色小镇必将在这个政通人和、干群团结、社会稳定、百业兴旺的以全新的面貌展现在人们的面前。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委市政府的英明领导下，进一步解放思想，干事创业，为建设济南大城市框架下富而美的新章丘而努力奋斗吧！

我的发言完了，谢谢大家。

第四篇：省农机化工作会议典型发言材料

****省农机化工作会议典型发言材料

大力发展秸秆还田利用机械化

促进农业可持续发展和新农村建设＊＊＊＊农业机械管理局

（====年=月=日）

近几年来，我市围绕农业可持续发展和增加农民收入，积极推进秸秆还田利用机械化，把农作物秸秆变废为宝。目前，全市联合收割机保有量====台，比“十五”期初增长==％;农

作物秸秆还田利用机械保有量达====台，比“十五”期初增长===％；实施秸秆机械化还田面积===万亩，比“十五”期初增长==％。仅此一项全市每年可为农民增加收入=亿多元。

一、提高认识，加强宣传，营造秸秆还田利用机械化的良好氛围。

几年来，我市通过组织有关人员深入乡村、基层调研，提高认识，统一思想，增强对加快发展秸秆还田利用机械化的重要意义的认识，努力营造发展农作物秸秆还田利用机械化的良好氛围。

一是提高认识，把发展农作物秸秆还田利用机械化技术作为增加农民收入的一条有效途径。我市是农业资源大市。====年，全市小麦、水稻、玉米种植面积分别为===万亩、===万亩和===万亩，每年可产农作物秸秆约===万吨。农作物秸秆不是废品，而是一种宝贵的生物资源，搞好农作物秸秆综合利用是一件造福于民的大事，不仅能够有效解决秸秆乱堆、乱放、乱烧的问题，改善农村生态环境，而且能够有力地促进畜牧业发展，培肥地力，增加农民收入。实行机械化秸秆还田，不仅能抢农时，及时将大量秸秆就地还田，避免腐烂焚烧带来的环境污染，而且可以实现用秸秆养地，增加土壤有机质含量、改善土壤结构、肥沃土地、提高农作物产量，具有很好的社会效益和生态效益。实践证明，将农作物秸秆通过机械化加工，进行青贮，加工成颗粒或压块，可长期保存用作畜牧饲料，从而大大促进畜牧业的发展，综合效益十分显著。

二是领导重视，为推进农作物秸秆还田利用机械化创造了条件。几年来，市委、市政府高度重视农作物秸秆还田利用和禁烧工作，年年发文禁止秸秆就地焚烧，并且组派督查组到各地督促检查禁烧工作。部分县（市）政府专门成立了项目领导小组，制定必要的扶持政策；把农作物秸秆还田利用机械化工作作为县重点农业工程；把发展农作物秸秆还田利用机械化工作列入对各乡镇的考核项目，通过制订考核奖惩办法和县与镇政府之间签订责任状，强化责任。我市＊＊被省六厅局授予“全省秸秆禁烧和综合利用工作先进县”的荣誉称号。

三是加强宣传，努力营造发展秸秆还田利用机械化的良好氛围。为提高社会影响和基层与农民群众的认知度，一方面我们通过报纸、电台、电视台新闻媒体和农村集市等，大力宣传农作物秸秆禁烧和农作物秸秆还田利用机械化的重要意义和作用，宣传农作物秸秆综合利用的途径和技术，宣传有关农作物秸秆禁烧的法规政策，努力营造发展农作物秸秆还田利用机械化的良好氛围。另一方面通过召开秸秆综合利用机械化现场会和举办技术培训班，普及秸秆综合利用知识，建设示范方，搞对比试验，让基层干部及广大农民亲眼看到农作物秸秆还田利用机械化所取得的成功经验及增收成效，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以此来推动全市农作物秸秆还田利用机械化的发展，不断提高农作物秸秆综合利用的水平。

二、突出重点，攻坚克难，加快秸秆还田机具的开发和示范推广。

通过深入调研和初步的实践，我们认为，要加快提高农作物秸秆还田利用水平，首先要从农作物秸秆直接机械化还田做起，这是最快捷最有效的方法。为此，我们制定了“以推广秸秆还田机械化技术为主、其它综合利用途径为辅”的技术路线。

一是集中力量，研制开发和示范推广水田埋草机。为解决现有农作物秸秆还田机械适应性不广、工作效率较低等问题，我局组织农机科研人员刻苦攻关，研制开发了“=GH-===/===型水旱田两用秸秆还田机”，该机可与==－==千瓦轮式拖拉机配套使用，通过采用复合式刀具和弹性拖板装置，集旋耕、碎土、切草、埋草和平整地于一体，使其在水田耕整的基础上增加了埋草覆盖功能，具有减少作业环节、作业阻力小、埋草和平整土地作业效果好等特点。该机不仅可用于旱田旋耕作业,更适应于水田作业。在小麦机收后留下秸秆和高留茬的田块灌水=天后，用水田埋草机纵横作业两遍，完全可以达到水田栽插前的耕整地要求。该机具于====年通过省农机局新产品鉴定。几年来，我们不断完善和熟化技术集成，进一步提高机具的适应性和可靠性，满足了不同状况地块的作业要求。目前，该机已被列为国家星火计划项目加以推广，====－====年连续四年列为我市农村小型公益性项目，====年被列为中央财政补贴购置农机具项目。与此同时，我们还积极在各地示范推广水田埋草机，努力搞好技术服务，且已累计推广====余台，深受农民群众的欢迎。

二是积极引进，示范推广其他农作物秸秆还田机具。为满足农业结构调整和农民的需要，我市农机部门还制定切实可行的秸秆机械化还田措施，因地制宜，大力引进、试验示范和推广反转灭茬、玉米秸秆粉碎还田等机具。特别是抓好玉米秸秆粉碎还田机的试验示范，加快推广应用步伐。在推广初期，我们在＊＊镇＊＊村选择了=户农民的==亩玉米地进行对比试验，试验采用统一小麦品种、统一播种、统一管理，详细记录了试验数据，=个月后还田的玉米秸秆已基本腐烂，小麦出苗率比未还田的田块高出=-=成，茎杆粗壮，无病虫害，平均每亩增产==公斤以上，令群众心服口服，该村当年就推广了==台玉米秸秆粉碎还田机。点上工作成功后，对面上的示范作用较大，仅====年全市就新增各种玉米秸秆还田机具===台，玉米秸秆还田率已达==，个别乡镇达到了==，实现了玉米秸秆还田机械化技术的稳步发展。

三是创新机制，努力提高秸秆还田机具利用率。为提高秸秆还田机具的利用率，我市农机部门积极组织各种秸秆还田机具进行跨区作业，从而大大提高了机具的经营效益；与此同时，我们还通过引进外地秸秆还田机具到我市作业，努力提高农作物秸秆的综合利用水平。

三、因地制宜，多措并举，探索秸秆机械化利用的新途径和新方法

为进一步加快发展秸秆还田利用机械化，我市农机部门结合农村实际，因地制宜，突出特色，狠抓落实，努力拓展农作物秸秆综合利用的新途径和新方法。

一是抓好秸秆青贮饲料开发应用，使秸秆过腹还田。我市是牲畜养殖大市。====年，羊饲养量===万只，牛饲养量==万头,其中奶牛=.=万头，全市计划五年内发展奶牛到==万头。养殖业的发展，进一步带动了饲料加工业，这为农作物秸秆利用提供了良好的发展空间。经过市场调研，我们制定了玉米秸秆青贮机械化技术实施方案及配套技术措施，分别在部分乡镇和奶牛养殖场等==个点进行了玉米秸秆机械化青贮试验示范，先后召开了=次现场演示会，散发宣传资料达=万多份，受训人员====余人。几年来共示范推广了玉米联合收获机、玉米割晒机、玉米青贮收割机、铡草机、小型秸秆挤丝机等===台。在＊＊奶牛场建造了===M=的青贮池=个，一次能存放玉米秸秆===吨。仅＊＊县建设的玉米秸秆青贮池就有===个，青贮玉米秸秆达=.=万多吨，增养奶牛约=.=万头。====年，我市共完成青贮作物秸秆===万吨，完成了国家秸秆养畜示范区项目，＊＊县和＊＊市分别承担了省级秸秆养羊示范县项目。

二是抓秸秆加工机械化示范推广，开辟农民增收新途径。为加快我市农作物秸秆资源的有效利用和服务农民增收的新要求，我们组织引进、试验和示范推广了草帘编织机、草绳机、捡拾打捆机等===台。＊＊市＊＊镇＊＊村＊＊于====年购买了一台草帘编织机，当年收入=万多元，在他的带动下，====年该村增加草帘编织机==多台。＊＊镇＊＊村两位姓＊的农民====年买了两台圆捆秸秆打捆机，当年麦季收了===多吨麦草，创收=万多元，下半年又买了两台方捆秸秆打捆机。据了解，目前我市平均每台草帘编织机年加工秸秆约===吨，台机纯利润近=万元。这既解决了农作物秸秆资源的利用问题，又为农民增收开辟了一条新的途经。

三是抓秸秆气化技术推广，解决农民生活燃料问题。我市积极推广秸秆气化技术，全市已建沼气池=.=万个，建秸秆气化站=个,每年可利用秸杆====吨。省长＊＊＊于====年==月==日到我市＊＊村秸秆气化站视察时称赞说：“秸秆气化变废为宝，提高了农民生活质量，改变了农民生活习惯，对建设节约型社会和社会主义新农村有着积极的作用，值得推广。”据有关专家介绍，每个沼气用户年可节能====公斤标准煤，增收节支约====元。

四是抓龙头企业带动作用，提高农作物秸秆利用率。玉米秸秆青贮量一般是从当年==月供应至次年=月，年饲料缺口达=个月,一些奶牛场要用很高的价格从外省购进。为解决这一难题，我市积极扶持一龙头企业投资===万元建成秸秆压缩饲料生产线两条，年产压块饲料=.==万吨，可满足====头奶牛春夏两季对粗饲料的需求，实现利润近===万元。前不久，我局获悉某省有一家中外合资企业能生产秸秆板材后，及时邀请该公司老总到我市考察，目前已达成初步意向，计划投资====万元，年利用秸杆量达=万吨以上。此外，我市还积极发展食用菌产业，每年利用秸杆达==万吨左右，生产食用菌约==万吨。

虽然我市在发展农作物秸秆还田及综合利用机械化方面取得了一定的成绩，但距离上级领导要求和农民需求还存在很大的差距，这项工作还处于起步阶段。

今后，我们将进一步加大工作力度，积极争取政府出台扶持政策，采取有效措施，大力示范推广农作物秸秆还田利用机械，争取用=—=年的时间，发展各种农作物秸秆还田利用机械====台以上，主要农作物秸秆还田利用率达到==，其中玉米秸秆还田利用率达到==以上，为促进农业可持续发展、社会主义新农村建设和创建节约型社会做出新的更大的贡献。

第五篇：在全市交通运输工作会议上的发言2

打好交通大会战

推进交通新跨越

市交通运输局 张世骏（2011年4月21日）

同志们：

这次全市交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，按照全省交通运输工作会议和市委工作会议部署，总结“十一五”和2010年工作，谋划研究“十二五”交通运输发展基本思路和主要任务，安排2011年工作。兴国副市长将作重要讲话，我们要认真学习，深入领会，全面贯彻，狠抓落实。下面，我讲几点意见。

一、“十一五”和2010年全市交通运输主要工作

‚十一五‛时期，是巴中交通建设史上项目最多、投资最大、发展最快的五年，是路网规模不断扩大、路面等级不断提高、配套设施不断完善的五年。全市交通建设开工项目投资442.67亿元，是建地设市以来总投资的12.5倍；累计完成投资76.28亿元，是规划目标的149%，是“十五”期间的4.87倍。2010年完成投资26.44亿元，比上年增加9.1亿元，占“十一五”完成投资的34.7%。到“十一五”末，全市公路通车里程达到13728 公里，是 “十五”末的1.26倍。

（一）抓攻坚决战，交通建设实现新突破

——高速公路从无到有，推进力度逐步加大。把高速公路建设作为交通建设的着力点和突破口，加强项目衔接争取，全市5条高速公路列入国高网方案，2条高速公路列入省高网方案，基本形成“七路一绕”高速公路网框架。2010年，全市高速公路完成投资13.5亿元，广巴高速公路建成通车，结束了巴中不通高速公路的历史；巴南、巴达、巴陕高速公路加快推进，共提交工程用地13013.5亩，兑付资本金3亿元。

——干线公路加快改造，路网结构不断优化。“十一五”期间，全市干线公路完成投资10.89亿元，完成了纪红路、通水路、双江路、南台路等革命老区重点公路建设项目，先后对698公里省道进行了路面升级改造。2010年完成投资4.09亿元，完工项目6个268公里，续建通达路，恩阳、平昌过境路，南江绕城路，开工通前路、回风大桥。全市干线公路路况达到历史以来最好水平。

——农村公路健康发展，通行能力显著提高。“十一五”期间，全市农村公路建设完成投资29.39亿元，建成通乡油路（水泥路）127条1276公里、通村通达公路909条3115.7公里、通村通畅883条3479.3公里，断头路445.1公里,实施路面大中修 397.3公里，乡道安保工程25条550公里。2010年完成农村公路建设投资7.16亿元，新建通乡油路（水泥路）121.5公里，断头路445.1公里，通村通畅1021公里，分别占目标任务的200%、108%、159%。全市通村通达率100%，通村通畅率30%，长期困扰群众的“行路难”问题基本得到解决。

——灾后重建加快推进，灾害损失逐步恢复。按照“三年任务两年基本完成”要求，切实加强灾后恢复重建项目的建设和监督管理。完成投资3.33亿元，建成下关路、野正路等6条234.4公里建设任务，实施桥梁抢通保通19座，建成桃园旅游客运站和南江县乡镇客运站7个。

——站点码头同步发展，配套设施日益完善。“十一五”期间，全市共完成站点建设188个、小码头67个、渡改人行桥29座，改造船舶31艘，整治航道140公里。

（二）抓规范提高，行业管理迈上新台阶

质量管理进一步加强。建立健全质量控制体系，加强项目建设全过程监管，质量意识显著增强。大力推行质量责任公示制和质量责任追究制，社会监督面大大提高。认真把好设计审批、招标投标、材料进场、现场管理、工程验收等关键环节，质量监督加强。收费管理进一步加强。全面落实岗位责任制，推进行业规范化建设，狠抓通行费征收管理。2010年全市征收 通行费6107万元，占计划的109%，为交通建设提供了资金保障。造价管理进一步加强。全年共审查预算项目28个，送审金额663619.6万元，审后金额643909.8万元，审减金额19709.9万元，审减率达2.9%。执法管理进一步加强。全面落实执法责任，进一步强化执法作风整顿、交通执法检查、交通执法督察和交通执法宣传，逐步规范行政执法行为，提高执法水平，依法执政、依法行政得到落实。资金管理进一步加强。按照交通建设项目资金“五制”管理办法，严格内部审计，严格责任追究，全年无抓拉挪用、截留贪污现象发生，确保了资金运行安全。

（三）抓机制完善，公路养护取得新成效

一是迎检准备基本就绪。全市迎检改造干线共10个项目465公里，已完工7个项目287公里，在建3个项目178公里。经省公路局检查，路面使用性能指数达到81.3，超目标1.3，由‚十五‛末的次等上升为优良等级。全市基础数据库更新完毕，各类图表规范上墙，内业资料完成收集整理，养护管理规范化建设的经验获得了省公路局充分肯定。二是环境治理收效明显。认真落实奇葆书记“三个延伸”要求，抓住公路路面及沿线环境、车站、码头等重点部位，开展专项行动，对公路建控区乱修乱建、乱挖乱占等行为进行彻底整治，依法对公路沿线非交通标志、标牌进行清理，保证了交通环境的“畅、洁、绿、美”。三是公路养护全面加强。积极探索国省干线公路养护新机制，加强日常清扫保洁和危桥险路的整治，全年共完成路面整治150公里、大中修103.9公里，整治危（病）桥6座，完成安保工程50.5公里，道路运输安全性、通畅性明显提高。四是管养机制逐步完善。继续探索完善农村公路管养长效机制，“三责”、“四个一”、“五有”农村公路管养机制在全市逐步推广，要素保障日益提高,“重建轻养”问题得到有效改善。五是路政管理力度加大。全年共查处各类路政案件5700余件，检测货运车辆38.9万台次，查处超限车辆2.1万台次，全市超限运输车辆下降到5%左右；治理公路 “三乱”成果得到巩固，全市公路基本无“三乱”。六是抢险救灾成效显著。“7.17”特大洪灾发生后，全市交通系统快速反应，沉着应战，在最短时间就完成了公路抢险抢通任务，彰显了交通人特别能吃苦、特别能战斗的良好作风，得到了蒋省长、高厅长等领导的充分肯定。

（四）抓市场整治，运输能力得到新提高

一是严把“三关一监督”，督促车站落实“三不出站，五不进站”规定，深入开展道路运输源头安全大检查，全年共整改各类安全隐患107起，交通安全生产形势持续好转。二是开展专项行动，加大打击非法违规运营行为力度，全年共查处非法营运 车辆1372辆，查处纠正违规违章车辆3700多辆，治理出租车不规范经营510辆，非法营运得到遏制，市民和经营者满意度提高。三是坚持“公交优先”发展战略，在市中心城区新投放公交车30辆，解决了公交运力不足和车辆档次较低的矛盾。四是全面整顿农村客货运输企业，提高客货车辆保险额度和风险抵押金，落实三级以下山区公路夜间不得开行农村客运的规定，农村客货运输市场秩序好转。全年道路运输完成客运量5407.34万人次，客运周转量236398.54万人公里，货运量2240.45万吨，货运周转量171449.2万吨公里。

（五）抓源头治理，安全稳定有了新变化

按照主要领导负总责、分工负责、辖区负责和“一岗双责”要求，认真落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查，狠抓源头管理，加强隐患排查整治；成功开展了道路运输应急演练和水上自救互救演练，扎实做好了“春运”、“五一”“十一”等重大节日和上海世博会、广州亚运会和亚残运会等重大活动期间的安全保障工作；加强交通安保工程实施，完善道路安全标志、标牌。全年安全指标未突破省厅和市政府下达的安全生产控制指标，取得了水上交通、道路运输无源头责任事故、无亡人事故发生的好成绩。

认真落实信访稳定责任制，完善干部下访调研机制和矛盾 排查化解机制，畅通信访渠道，规范信访秩序。着力抓好基层基础工作，对城市出租车管理、退休养护职工待遇等方面信访量较大的领域，实行领导包线、包案，有效维护了交通行业的和谐稳定。全年共处理群众来信79件，接待群众来访58批次240人次，信访案件办结率达95%以上，无重大群访、集访案件，无到省赴京越级上访发生。

（六）抓宣传教育，自身建设树立新形象

围绕创建“五好”先进基层党组织、争当“五带五争”优秀共产党员的活动内容，扎实开展“创先争优”活动和“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。以贯彻《廉政准则》为重点，强化党风廉政建设责任，确保党风廉政工作落实；认真开展廉政风险防范试点，推行廉政风险等级评估、风险点申报，着力构建具有交通特色的惩防体系建设；建立健全权力运行制约和监督机制，加强反腐倡廉制度建设。进一步加强行业管理制度化、规范化建设，巩固机关行政效能建设成果，进一步转变干部工作作风，办事能力和办事效率逐步提高。深入开展“向王瑛同志学习，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动，加强行业精神文明建设，着力塑造交通文明新形象。交通战备、议提案办理、政务信息、群团妇女、挂联帮扶等工作均按要求完成目标任务，取得较好成绩。回顾“十一五”工作，我们深刻体会到：做好交通工作，必须坚定不移贯彻落实市委、市政府重大发展战略，这是我们促进交通建设又好又快发展的思想基础；必须抢抓机遇，狠抓项目工作，推进项目突破，这是我们实现交通跨越发展的主要抓手；必须合力攻坚，苦干实干，加快工程进度，这是我们推进区域交通枢纽建设重要前提；必须科学谋划，创新管理，狠抓工作落实，这是我们建立现代综合交通运输体系的根本保证；必须加强自身建设，树立清正廉洁、务实高效的良好形象，这是我们开创交通运输工作新局面的重要保障。

全市交通运输工作取得的进展和成效，是市委、市政府和各级党委政府高度重视、正确领导的结果，是市级有关部门大力支持、通力合作的结果，是全市交通运输系统广大干部职工团结奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表市交通运输局党委，向各级党委政府、市级有关部门，向全市交通干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

“十一五”交通建设虽然取得可喜成绩，得到了市委、市政府和人民群众的认可，但站在新的发展起点看，站在市委新的市情定位看，交通仅仅起步，仅仅破题。全市“七路一绕”高速公路网总里程470多公里，目前通车47公里，仅占10%；干线公路尽管实施了一轮又一轮改造，但仍没有形成路网环线，县 与县之间还是县道，特别是各县城的进出口通道严重堵塞，形象很差。农村公路虽基本实现乡乡通油路（水泥路），村村通达，但县道路况较差，通村通畅率仅30%。同时，交通工作还存在许多矛盾和问题：一是交通建设任务繁重，资金压力异常突出；二是项目实施十分分散，质量监管难度较大；三是行业管理力量薄弱，管养体制难以落实；四是运输市场矛盾突出，秩序整治任重道远；五是安全稳定形势严峻，隐患整治任务艰巨；六是交通队伍人才缺乏，整体素质有待提高。面对这些差距和问题，需要我们高度重视，进一步增强责任感、紧迫感，坚定信心，积极应对。

二、“十二五”我市交通运输工作主要任务

“十二五”时期，巴中交通建设仍处在集中攻坚、加快推进的大会战、大建设、大发展重要时期。全市交通建设的的总体要求是：围绕“追赶跨越，加快发展”要求，加快形成南连北接、承东启西、外畅内达、便捷快速的综合交通辐射网络，实现到辖区各县约半小时时空圈，到周边市州约1小时时空圈，到成都、重庆、西安3小时左右时空圈。目标任务是：完成交通建设投资435.51亿元，用2-3年时间，基本打通对外快速主通道，实现市内县、区通高速公路，到“十二五”末，建成综合交通辐射网络。

（一）加强交通基础设施建设

1、以建设对外快速立体交通体系为重点，加快高速公路建设。完成投资279.1亿元，建成巴南、巴达、巴陕、巴中—广安—重庆高速公路和绕城高速公路“四路一绕”，确保巴南高速公路2012年11月建成通车，巴达高速公路2012年12月建成通车，巴陕高速公路南江段2013年9月建成通车，全市高速公路通车总里程达到337公里；力争开工建设巴中—通江—万源、巴中—苍溪—绵阳高速公路。

2、加快中心城市、县区、重点乡镇、重点景区、产业园区的主干线公路建设，形成快速通畅的交通体系。全面完成2009—2012年415公里干线公路改造任务。完成投资86.24亿元，建设或改造干线公路1299公里，其中现有省道改造和城市过境公路386公里，拟升国道改造118公里，拟升省道660公里，新建重要连接线135公里。着力解决以巴中市区为重点的省道过境城区的拥堵问题，形成江南S302和江北S202绕城过境快速通道。

3、抓紧实施市域农村道路建设“畅通工程”，打通断头路、形成循环路，不断扩大农村交通运输路网规模，提高路网通达深度。重点结合统筹城乡、扶贫开发、新农村建设，完成投资59.92亿元，完成县乡公路路面改造514公里，建设通村油路（水 泥路）4500公里、断头公路1909公里，实施农村公路安保工程3000公里，农村公路渡改桥82座。力争通过 3年左右的努力，实现乡乡通油路(水泥路)，70%的村通油路(水泥路)，到“十一五”末，基本实现建制村村村通畅，从根本上解决群众出行难、产品运输难的问题。

4、多元投入，多方争取，加快市级物流中心、客运枢纽和货运枢纽站建设。完成投资9.54亿元，建设巴中西、恩阳、兴文物流中心3个，建设客运枢纽站3个、货运枢纽站2个，县级客运站7个、县级货运站2个，建成农村客运站点114个，推进运输产业、物流业发展。

（二）强化管养体制机制创新。推进国省干线公路管理体制改革，落实市级政府的主体责任，解决好事权不一致、责权不明晰的问题；深化农村公路管理养护体制改革，落实县级政府的主体责任，建立长期稳定的财政预算保障和工作运行机制，用好用活“一事一议”，实现管养规范化、常态化。

（三）提高运输服务保障能力。完善运输网络，优化运力结构，提高中高级客车、专用运输车、绿色环保车比例，逐步实现集约化、规模化、网络化、专业化经营；大力发展农村客运，改善群众出行条件，实现城乡客运一体化和服务均等化。

（四）健全安全应急保障体系。积极推进公路交通安全保 障工程、危桥改造工程、农村公路渡改桥工程的建设，提高公路基础设施的防灾抗灾能力。强化突发事件应急保障预案和应急体系建设，加快交通应急平台、应急队伍建设，进一步提高应对突发事件的能力。

三、2011年交通运输工作基本思路和目标任务

2011年，全市交通运输工作的总体要求是：认真贯彻落实市委工作会议精神，围绕“追赶跨越，加快发展”，以高速公路建设为重点，以扩大项目投资为抓手，深入推进重点项目集中攻坚，打好交通建设大会战，加快形成综合交通辐射网络。目标任务是：全年完成投资66.9亿元。

高速公路：完成投资54亿元，续建巴南、巴达、巴陕高速公路，开工建设巴中—广安—重庆高速公路；启动巴中—通江—万源、巴中—苍溪—绵阳高速公路前期工作，力争今年10月底提交工可报告，“十二五”期间开工建设。

干线公路：完成投资5.1亿元，续建通达路、通前路、南江绕城路、平昌过境路、恩阳过境路和回风大桥；开工建设西华山隧道左洞和通竹路；启动陈家山隧道，巴城过境公路，红鱼洞库区改线，巴达、巴陕高速公路9个出口的连接线，省道升国道、县道升省道，安保1条60公里，公路地质灾害防治4条9段141公里，危桥整治26座2608延米等项目前期工作。农村公路：完成投资7.2亿元，续建断头路105.9公里，开工县通乡破损油路改造97.4公里、断头路97公里、通村通畅800公里、亚行贷款项目14个271公里；启动县乡破损油路278.7公里、通村通达1061.7公里、通村通畅1939公里、断头路534.2公里、乡道联网路902.8公里等项目的前期工作。

站点码头：完成投资0.6亿元，开工建设客运站30个，码头17个；启动19座1271米渡改人行桥、58个公益性渡口和10个县级客运站、20个农村客运站、4个简易客运站、23个双向港湾站等项目前期工作。

四、主要工作措施

（一）科学谋划，扎实抓好“十二五”规划

按照“整体规划，分步实施，适度超前”原则，在“十二五”交通发展规划编制中，注重与“十一五”交通发展成果相承接，与全市经济社会发展目标相衔接，与全省构建西部综合交通枢纽相对接，增强前瞻性、把握整体性、突出协调性。加快规划的修订完善，重点根据市委新的工作要求，抓好具有跨区域通道作用、承担骨架干线功能和群众最期盼的交通项目的规划，加强对上争取，对内衔接，尽可能多地使巴中的项目挤进规划盘子，争取4月底前报市政府常务会和市委常委会讨论。

（二）抢抓机遇，强力推进项目突破 按照“在建项目抢进度，新建项目抓开工，规划项目抓争取，储备项目抓前期”的总体要求，强力推进项目突破。一是抓住国道、省道调整的机遇，将现有的省道、县道尽可能挤进国道、省道方案，解决由现有的地方无配套投入为国家和省上长期给予投入的问题。目前，省道S302线已由省交通运输厅上报交通运输部升为国道，5条县道正在列为省道网修编论证中。二是成立专班、落实专人，悬奖攻关，全方位保障，抓好重点交通项目的衔接争取，主要抓好巴中—通江—万源高速公路和巴中—苍溪—绵阳高速公路的前期工作；抓好省道S202和S302过境巴城、南江陈家山隧道、干线公路改造、灾害恢复及农村公路断头路、联网路等项目的前期工作，为开工建设创造条件。三是抓好高速公路枢纽场站、物流中心及产业园区连接线的项目储备，形成“开工一批、在建一批、储备一批”的良好格局，保持交通建设的可持续发展。

（三）集中攻坚，打好交通大会战

围绕“提前加快”总体要求，进一步增强责任感和紧迫感，全力以赴加快在建项目的推进和新建项目的开工，打好打胜集中攻坚和交通大会战。一是大干快上，全面加快建设步伐。加快高速公路推进。加强协调配合，抓好资金筹措、征地拆迁、安臵补偿等工作，积极营造良好的建设环境，加快巴南、巴达、巴陕3条在建高速公路进度，确保全面完成投资计划；加强与广安、南充等市的横向联系，做实做细前期工作，力争开工建设巴中至广安至重庆高速公路。加快干线公路改造。进一步加强组织协调，增强施工力量和监管力量，强化进度管理和进度考核，快速有序推进干线公路改造项目进度，确保恩阳过境路4月份完工，通达路6月份完工，南江绕城路9月份完工，平昌过境路年底完工，通前路年底完成主体工程，回风大桥一年半完工。力争4月份开工建设西华山隧道左洞，6月份开工建设通竹路。公路局做业主的4条路6月底完成竣工验收。进一步明确责任分工，缩短前期工作时间，力争2011年完成S202大佛寺收费站至通木垭收费站过境改造项目前期工作并开工建设，完成S302线巴中江南绕城快速通道和S202巴中线江北绕城快速通道的立项工作，完成陈家山隧道等项目前期工作。加快农村公路建设。全面完成2009—2011年农村公路断头路目标任务。结合城乡一体化、扶贫开发和新农村建设，重点抓好县道破损油路改造，抓好联网路和通村通畅项目建设，不断提高农村公路通达深度和通达能力。二是严格监管，整体提升工程质量。创新交通项目质量监管措施，健全交通建设工程质量保证体系、监督体系和信用评价体系。建立交通质量隐患查处的快速反应机制、督办落实机制、整改销号机制。实行交通项目 质量与补助资金拨付严格挂钩，重拳出击遏制交通建设工程质量缺陷。把好工程验收关，对不履行交竣工验收和交竣工验收不合格的项目进行通报，严格追究责任，确保全市交通建设质量整体受控。

（四）强化管养，提升路网服务水平

以迎部检为契机，以路况检测评价和民生工程考核为抓手，以创新机制、夯实基层基础工作为重点，加快推进公路养护管理制度化、规范化、精细化、常态化，全面提升路况水平。进一步强化省道干线公路市、县两级公路管养主体责任，加强组织领导，深化养护改革，落实责任、机构和资金，切实加强管养工作。充分发挥群众主体作用，用好用活“一事一议”，搞好筹资投劳，抓好农村公路管养工作。加大力量投入，加快工作进度，确保全面完成迎检各项工作，实现升位目标。加强收费设施规范化建设，着力提升服务水平，展示良好窗口形象。加强以城乡环境综合治理为重点的路政管理，彻底整治公路建控区内乱堆乱码、乱占乱建行为，及时清理公路两旁过时标语标牌；加超限超载治理，特别是加大高速公路、铁路建设工程载重车辆通行的治超管理，签订好使用协议，落实好赔偿恢复责任，确保路况良好。

（五）改革创新，推进交通运输转型发展 交通体制的改革，使“运输”的作用和地位逐步上升。要认真研究新形势，适应新变化，调整优化运输结构，推进交通运输业转型发展。一是统筹城乡客运一体化发展。统筹规划城际、城市、城乡、乡村四级客运网络和客运站点布局，统筹配臵城乡客运资源，加快发展城乡公共交通运输服务网络。创新城乡客运发展模式，积极探索城市公交向农村延伸，支持农村客运进行公司化、公交化改造，逐步形成分工合理、服务配套、衔接有序的一体化的公共交通运输服务网络。二是推进城市公共客运健康发展。抓紧建立城市公交和出租车指导管理工作体系，明确主体责任，理顺工作程序；健全完善以政府为主体、多部门协调联动、应急处臵快速有效的工作机制；研究制定城市公交和出租车行业指导意见和管理制度，促进城市公共客运稳定健康发展。三是加快道路运输转型升级。主动适应运输结构变化总体趋势，推进企业公司化经营、员工化管理，并在巩固提升长途客运服务能力和服务水平的基础上，大力发展中短途客运和为高速公路、铁路枢纽场站服务的集疏运输，促进客运向综合型、网络型方向发展。四是促进现代交通物流业发展。抓好运输枢纽总体规划，加快公路枢纽站场和物流园区建设，鼓励交通运输企业发展仓储、配送和小件快运等业务，延伸产业链条。

（六）落实责任，确保行业安全稳定

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，深化交通行业涉安涉稳隐患排查治理；加强车站、码头、桥隧和运输工具的安全管理，开展危桥危路整治，稳步实施公路安保工程，狠抓道路、水路运输源头治理，提升道路运输应急处臵能力和海事打捞救助能力；完善交通运输应急保障体系，抓好重点时段、重点物资和重大活动的运输保障，增强防范和处臵突发事件的能力，多措并举减少交通运输事故发生几率。认真落实信访稳定辖区负责、分级负责，加强矛盾排查化解，对一些重要的信访、上访案件，要落实领导包案制度，按照“早发现、早处臵、早化解”的原则，随时掌握动态，做好解释疏导和化解工作，确保不出现重大群访、集访案件。

（七）强化保障，深入推进自身建设

一是加强党的建设。加强党的思想、组织、作风、制度建设，围绕“五好”党组织创建目标，深入开展“创先争优”活动和“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，加强党员教育管理，严格干部考核选拔，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。二是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，着力构建点、线、面相结合，教育、制度、监督、惩处四位一体的交通预防惩治腐败体系，重点抓好招标投标、设计变更、计量支付、资 金拨付、交竣工验收等高风险环节的廉政监督工作，坚决遏制交通行业违法违规行为和腐败现象易发多发的势头。三是加强行风政风建设。进一步改进作风，强化岗位责任，提高工作效率，着力解决目标不明确、责任不落实、履职不到位的问题，不钻研业务、安于现状，效率低下的问题和按部就班的常态管理问题。凡是市委、市政府决定的事情，必须坚定不移、不折不扣、碰硬较真地执行落实，做到事事有回音、件件有着落、变化有说明、重大事项有报告。四是加强行政效能建设。进一步优化办事流程，透明许可过程，提高便民服务质量。进一步转变干部工作作风，提高办事能力和办事效率。五是扎实推进交通文明行业创建。弘扬交通抗震救灾精神，加强行业精神文明建设，塑造交通文明新形象，为我市交通运输加快发展打造良好环境，营造良好氛围。

同志们，巴中交通运输发展正迎来‚追赶跨越，加快发展‛的新时期。让我们在市委、市政府的坚强领导下，进一步认清形势，明确任务，牢记使命，苦干实干，确保全面完成2011年各项目标任务，加快形成南联北接、承东启西、外畅内达、便捷快速的综合交通辐射网络，为‚奋战‘十二五’，建设新巴中‛作出新的更大贡献。