在全区政法工作会议上的典型发言材料（范文）

第一篇：在全区政法工作会议上的典型发言材料（范文）

科学整合力量 夯实基层基础 强化综合治理

全面构筑“大综治”工作格局——在全区政法工作会议上的典型发言材料

各位领导，同志们：

近年来，*镇在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以以人为本为出发点，以整合资源为切入点，以社会参与为着力点，以构建和谐为落脚点，着力探索基层综治工作新路子。综治“网底工程

”试点工程取得重大成效，社会稳定形势不断好转，人民群众安全感普遍增强，2007年，镇人民调解委员会荣获省级先进集体，镇荣获“平安乡镇”称号。我们的主要做法是：

一、向内挖潜力，推进综治机构改革，建立“大综治”工作统一领导机制

一是强化组织领导。按照“全员抓稳定、全力保平安”的工作思路，明确全镇综治工作由党委书记、镇长负总责，党委副书记具体抓，各线领导重点抓，各成员单位认真履行职责、自觉服从调度，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”；二是调整综治体系。将综治、安监、公安、消防、司法等具有社会稳定和调解职能的部门纳入综治体系，明确由综治办牵头，司法所、安监中队、消防队具体实施，有关单位密切配合，村居（企业）自行管理、接受指导，初步形成了以综治执法大队为“龙头”的“大综治”工作格局；三是健全责任体系。明确驻村干部“四大员”作用，即村情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷调解员、平安综治指导员。制订周报、月评、季分析、年终总评的工作流程。同时，与各村（居）、企事业单位签订责任书，明确责任，做到主要领导亲自抓，主管领导具体抓，班子成员配合抓，全体成员时时抓，全面形成“一级抓一级，人人有责任”的综治工作格局。

二、横向重联合，依托“网底工程”，建立“大综治”工作资源整合机制

一是建立工作网络。按照“有人管事，有房议事，有章理事，有钱办事”的原则，全面开展人民调解“网底工程”。建立“镇人民调解委员会”、“村（居）、企业人民调解委员会”、“村（居）队组群防群治助理员、信息员”三级队伍。建立实施“不稳定因素定时排查”、“矛盾纠纷限期调解”、“以奖代补”、“信息奖励”等制度，有效形成“横向到边，纵向到底，遍及村企，覆盖全镇”、“反应灵敏、功能强大”的人民调解三级网络；二是健全考核机制。按照“重过程、保底线、看结果”的原则，修订完善《蓬街镇综治工作考核办法》，针对信访工作、人民调解、安全生产、交通安全、消防安全五大块内容，明确考核奖励和责任追究办法。对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的部门、单位及主要领导、直接责任人员进行责任追究，采用责任倒查形式，视情节轻重，作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定，处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。同时规定，对辖区内发生了矛盾纠纷，但责任人及时报送信息，积极参与化解，竭力发挥了作用的，可视情减轻处罚或不予处罚。科学的考核奖惩机制，充分激发了综治工作人员的主体意识，全镇上下形成了“想方设法解矛盾，齐心协力保平安”的良好局面。

三、纵向解难题，深化作风抓落实，建立“大综治”工作协调处理机制

一是深入开展“驻村百晓”活动。号召驻村干部深入村居了解民情、村情、镇情，在贴近民生的过程中走进矛盾，在为民服务的过程中破解难题。“驻村百晓”活动中，班子成员所联系的38个项目，要破解的14个难题，驻村干部负责的102个村级工程项目和320个矛盾纠纷，全部按计划顺利推进和如期破解。广大干部、群众在交流互动中增进了了解，融洽了关系，促进了和谐；二是实行“联合调处”制度。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，完善“党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制，整合资源，有机结合人民调解、行政调解、司法调解力量，通力协作，提高调解水平和调解质量。2007年，共受理信访案件26起，同比下降13%。全年排查发现各类矛盾纠纷134起，调处134起，调处成功率达100%，其中重特大纠纷25起，涉及非正常死亡人数15人，群体性事件6件，均有效落实稳控。

四、整体重实效，强化防范稳控，确保“大综治”工作落到实处

我们牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，始终以高度负责、谨而慎之的态度对待“大综治”工作。我们根据维稳工作要求，立足综治实际，研究制订了《*镇维护社会稳定工作机制》和《*镇社会稳定形势分析会制度》，明确在日常开展“村（居）不稳定因素排查”、“企业安全生产隐患排查”、“网格化巡逻”等工作，确保面上稳定。同时，针对重大节假日、特殊时期，提高维稳警戒级别，实行“重大信访案件‘回头看’”、“重点矛盾纠纷集中调处”、“重点部位设点巡防”，“特殊人群24小时监控”等措施，努力做到“小事不出队组、一般事不出村居、大事不出镇、矛盾不上交”。

通过几年的努力，我镇的维稳机制建设已

步入了轨道，并在实践中取得了一定的成效。归纳为三句话：综治网络更健全、防控功能更强大、应急处置更迅速。

但综治维稳工作任重道远，下阶段，我们将：进一步更新工作理念，明确综治目标；进一步改进工作方法，创新工作机制；进一步加强教育引导，提高法制水平；进一步推进村级自治，实现重心下移，努力推动综治工作取得新的突破。

当

然，成绩的取得，离不开上级组织的关心指导，离不开全镇干部的共同努力，离不开广大群众的大力支持。我镇的综治维稳工作还处于起步阶段，许多方面还有待于在今后的工作中加以完善和改进，希望各级领导、各届人士多提宝贵意见。我们将以这次会议为契机，深刻领会各位领导的讲话精神，积极借鉴兄弟单位的宝贵经验，不断将我镇的维稳工作推向深入。

第二篇：在政法工作会议上的发言材料

在政法工作会议上的发言材料（一）

围绕党和国家工作大局，为推动高质量发展、构建新发展格局提供法治保障，是政法机关的重要职责。xx各级政法机关将认真贯彻习近平总书记重要指示和中央政法工作会议精神，扎实开展工作，为推动高质量发展、构建新发展格局提供有力法治服务保障。

第一，坚持以打促建，着力营造安全稳定的社会环境。一方面，依法打击危害人民群众生命财产安全的犯罪。完善扫黑除恶常态化机制，及时开展反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯等系列行动，依法惩治妨害传染病防治、污染环境、冒名顶替上大学、性侵未成年人等犯罪，不断增强人民群众安全感、满意度。另一方面，依法打击破坏市场经济秩序的违法犯罪。严惩侵犯知识产权、垄断经营以及网络诈骗、非法集资、非法吸收公众存款、非法讨债等犯罪，维护良好市场秩序，为高质量发展和畅通国内国际双循环提供司法保障。

第二，坚持以企为本，着力保障企业和企业家合法权益。以强化落实全省支持企业家干事创业xx条措施为载体，加大对企业和企业家合法权益的保护。一是依法保护企业正常生产经营。及时惩治阻挠企业正常生产经营的违法犯罪。二是加大涉企案件审理力度。对久拖不结、久办未果的案件进行清理，及时化解涉企纠纷，最大限度释放企业活力。三是对企业依法慎用强制措施。最大限度减少对企业经营的影响。

第三，坚持以整促改，着力解决影响法治环境的突出问题。以“优化法治营商环境攻坚行动”为抓手，继续深入查摆、整治影响法治环境的突出问题。一方面，认真解决市场法治环境自身存在的问题。加强反垄断和反不正当竞争执法司法，依法打击非法集资、恶意逃废金融债务、虚假诉讼等违法犯罪，塑造高效规范、公平竞争的市场环境。另一方面，坚决整治执法司法方面存在的突出问题。把今年确定为“执法规范化建设年”，结合开展政法队伍教育整顿，对执法司法突出问题进行集中整治，提高执法司法质效和规范化水平，营造良好法治环境。

第四，坚持以改增效，全面提升法治保障能力水平。一是全面优化政法公共服务。加强工作流程再造，加快“智慧政法”建设，努力让数据多跑路、群众少跑腿。二是继续加强有效制度供给。认真落实xx省优化营商环境、社会信用、中国（xx）自由贸易试验区等条例，出台法治xx建设“十四五”实施纲要，加强产权、知识产权司法保护和公益诉讼等方面的制度供给，在数字经济、乡村振兴、防范化解重大风险等方面尽快填补立法空白。深化“xx法治指数”评估试点，发挥对法治环境评价的“杠杆”作用。三是继续放大法律服务效能。推进公共法律服务一体化建设和法律服务代理机制，建立自贸区法律服务平台，推进涉外律师、律所孵化培育工程，为建设对外开放新高地，提供优质高效的法律服务。在政法工作会议上的发言材料（二）

市域是重大矛盾风险的集聚地，也是防止风险外溢扩散上行的重要关口。xx各级政法机关将认真贯彻习近平总书记重要指示和中央政法工作会议精神，加快推进市域社会治理现代化，使市域成为重大矛盾风险化解最有效的层级，以市域平安夯实全国平安的坚实基础。

一、用好试点抓手，发挥市域矛盾隐患防范化解优势

以全省x个市开展市域社会治理现代化为载体，强化红色治理、综治中心实体化建设、社会矛盾多元化解机制建设的特色指引。一是强化市级主体责任。推动设区市党委、政府将试点工作纳入经济社会发展全局，列入重要议事日程，完善顶层设计、政策制定、组织推动等机制措施，为试点工作提供坚强组织保障。二是强化省级统筹调度。推动省试点办强化落实“xx+x”试点工作清单调度，纳入省委2021年综合督查内容，落实省市县三级试点工作联系点制度，建立以平安报告为核心的平安建设考评体系，推动试点工作全面落地增效。三是打造xx特色亮点。加快推进“xx工程”建设，实现智能安防小区建设三年内全覆盖，推动红色治理体系系统集成，打造一批具有xx特色的社会治理品牌。

二、加强平台建设，整合市域矛盾隐患防范化解资源

坚持把矛盾隐患防范化解作为综治中心第一位的任务，深度融合汇聚各方资源力量。一是强化综治中心实体化建设。加快推进市县乡三级矛盾纠纷调处中心、专业行业调解力量以及法律服务中心整合融入综治中心平台，推动职能部门进驻开展组团式服务，实现群众矛盾化解“只跑一地”。推动省市县乡综治中心对矛盾隐患化解情况实行每天有调度、每月一通报，确保问题联治、工作联动、平安联创。二是推进网格化管理。开展网格优化整合，建设全省统一的全要素社会治理网格，实现“多网合一”。建强专职网格督导员队伍，开展平安xx志愿者行动，依托x.x万名网格员和xxx万名平安志愿者，将矛盾隐患防范化解的触角延伸到最基层。三是建成社会治理大数据平台。建好汇集治理事项监管、民生民安服务、数据分析研判、风险评估预警、决策指挥调度“五位一体”的实战平台，实现与“赣服通”链接赋能。

三、坚持综合施策，提升市域矛盾隐患防范化解效能

以机制建设为牵引，完善市域矛盾隐患防范化解工作体系。一是健全落实预防预警机制。强化源头防范，推动社会稳定风险评估机制扩面提质增效，并对各类矛盾隐患实行分级预警。二是健全落实分类归口处置机制。按照“谁主管、谁负责”原则，进一步把“分级”与“归口”衔接起来，将防范化解矛盾隐患责任对口落实到相关部门、转变为精准定位的刚性要求。三是健全落实依法化解机制。出台《xx省矛盾纠纷多元化解条例》，推动设区市用好用足地方立法权，拓展相应立法成果，深化农村“法律明白人”培养工程，推行法律顾问制度，营造化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。四是健全落实多元解纷机制。充分发挥调解主渠道作用，强化诉调、警调、检调、访调、行调、专调、仲调相互衔接联动，完善落实研判分析、对口会商、通报交账、差异考核等工作制度，强化矛盾隐患化解整体合力。在政法工作会议上的发言材料（三）

深化执法司法制约监督体系改革和建设，是推进政法领域全面深化改革的重要抓手，也是遵循权力运行规律破解执法司法突出问题的必然要求。xx各级政法机关将从三个方面着手，加快构建新型制约监督体系，提高执法司法公信力。

一、突出同向发力，增强制约监督系统性

一是强化政治监督。落实好全省已建立的贯彻习近平总书记重要指示精神“回头看”工作机制，完善好xx省贯彻《中国共产党政法工作条例》xx项配套制度，通过政治督察、委员述职等方式及时跟踪问效，确保习近平总书记关于政法工作重要指示和党中央决策部署落地落实。二是实化外部监督。坚持系统观念，整合协同政法单位审管、案管、法制、督察等力量，邀请纪检监察机关参加，解决好监督合力不足的问题。三是优化互相监督。统一常见多发刑事案件基本证据标准，充分发挥审判对侦查、起诉的制约引导作用，完善抗诉、再审检察建议、纠正意见等多元监督格局，解决好制约监督不力的问题。四是细化内部监督。以“四类案件”监督管理为抓手，进一步明确院庭长权力清单和监督管理职责，解决不敢管、不会管、不善管的问题。

二、突出问题导向，增强制约监督针对性

一是抓案件评查。2020年，省市党委政法委牵头主导，对全省法院发回重审和直接改判的xxxx件民商事案件进行评查，紧盯二审发回重审、类案不同判、申诉申请再审、新类型案件办理中存在的问题，建立常态化案件评查机制，一体推进常规评查、重点评查、专项评查，帮助找准短板弱项、提升能力水平。总结推广检察机关对法院判决无罪、批捕后不起诉或撤回起诉等案件评查的做法，加强对刑罚变更执行的同步监督，促进精准监督。二是抓集中整治。结合政法队伍教育整顿，全面排查整治有案不立、压案不查、有罪不究，“运动式”“一刀切”执法，违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行，司法人员与律师不当接触交往等执法司法问题。三是抓智能监管。制定全省政法智能化建设五年规划，高标准建设政法大数据办案平台，推动政法跨部门数据汇集共享，完善线上执法司法流程规则，切实将科技优势转化为监督效能。

三、突出结果运用，增强制约监督实效性

一是用好监督结果。健全执法档案、情况通报、反馈整改等长效机制，推动监督结果与绩效考核、员额管理、惩戒问责的有效衔接，真正使监督“长出牙齿”。二是推进执法监督与执纪监督契合。协调配合纪检监察机关依纪依法调查处理执法监督、涉法涉诉信访等工作中发现的问题线索，促进公正规范廉洁执法。三是严肃追责问责。完善司法惩戒制度，建立惩戒委员会专业审查前置机制，实现司法惩戒、政务处分、司法追究协同发力。

第三篇：在全县政法工作会议上的表态发言

在全县政法工作会议上的表态发言

香河县人民法院院长赵万江

各位领导、同志们：

值此全县政法会议召开之际，我代表县法院党组和全体干警向县委坚决保证，向全县人民郑重承诺：在县委的正确领导下，我们决心以十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“三个至上”为方针，围绕公正与效率主题，大力推进“三项重点工作”。决心以新的思路、新的举措、新的作风、新的形象，服从和服务于全县发展大局，全面开创各项审判工作。为香河社会和谐稳定，经济又快又好发展，提供坚强有力的服务保障和司法保障。

为完成好各项任务。我们决心做到：

一、高站位，严要求，统一思想

在审判工作中，我们确保时刻站在讲政治、讲大局的高度，牢固稳定压倒一切思想，坚决服从县委领导，服从服务于县委中心工作，善于把党的路线方针政策运用到审判工作之中，用人民法官的法律智慧、政治智慧和饱满的热情、高昂的斗志，最大限度地实现法律效果、政治效果、经济效果和社会效果的有机统一。

二、强措施，严管理，提升活力

以队伍建设为抓手，坚持“三要三不要”“两大两小一禁止”原则，以班子的表率作用，以党员干部的先锋模范作用，努力提升法院的凝聚力和队伍的战斗力。以“文化建院、文化强院”为建院方针，全面开展岗位大练兵活动，进一步提升法官综合素质和实际工作能力。以规范化管理为手段，将各项工作细化量化到考核指标上，健全奖惩机制，规范执法行为，促进公正执法。全面开展警示教育，通过培训教育、组织活动、谈心政审、明察暗访等措施，大力加强廉政建设，不断增强干警的廉洁自律意识和拒腐防变能力，确保案件不出问题、干警不出问题、队伍不出问题。

三、抓审判，保稳定，促进和谐。

围绕“公正司法，一心为民”，全面开展争先创优活动。刑事审判坚持从重从快的“严打”方针不动摇，全面推行和总结量刑规范化审判经验，正确适用宽严相济政策，强化刑事和解力度，积极化解刑事矛盾，努力打造有利于发展的治安环境。民商事审判以“调解优先，当判则判”为原则，着力抓好矛盾化解工作，以服务招商引资、服务经济发展、服务民生为重点，妥善处理好城镇化建设、拆迁改造、农村土地承包经营权流转发生的各种矛盾纠纷。行政审判围绕依法监督和支持行政机关依法行政，着力行政矛盾的诉前化解，有效缓解和减少“官民”矛盾，努力打造和谐的行政发展环境。执行工作以创新方式方法为突破口，用足、用好、用尽、用活各种执行措施，做到打击与保护兼顾，强制与疏导结合，注重执行和解工作，坚决打击有能力而拒不执行、和暴力抗法者，全力攻克执行难。以司法服务中心为龙头，以解决群众实际困难为突破口，全力避免和化解信访案件，确保全年无越级进京访。

我们决心以落实此次政法会议精神为契机，创造性能动性地开展审判工作，为实现“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的工作目标，为香河和谐社会的稳定，经济的突飞发展而努力奋斗。请县委放心，请全县人民放心，我们承诺的坚决做到。对以上承诺，诚请各位领导、社会各界监督指正。

谢谢！

第四篇：街道在市委政法工作会议上的发言材料

街道在市委政法工作会议上的发言材料

2019年，xx街道在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委的具体指导下，以建设平安xx为目标，扎实推进全科大网格建设，不断提升为民服务水平和社会治理效能，为全街道经济社会高质量发展创造了良好的社会环境。

一、主要做法

(一)加强组织领导，强化工作落实。把全科大网格建设作为重点工程抓紧抓实，组织召开党工委会议，研究制定全科大网格实施方案及网格员考核办法，成立由党工委书记任组长，综治、信访、人社、城管、派出所等职能部门参加的工作领导小组，在全街道形成了一级抓一级，层层抓落实，横向到边，纵向到底的工作格局。

(二)健全组织架构，开展网格服务。建立健全街道、管理区、村居、网格员“四级”服务管理体系，全街道划分为x个网格，配备网格员x名，创新实施“六个一”联动体系和“五化”服务模式。截至目前，录入“三实”人口信息数据x余条，网格员走访群众x余户，办理各类事件x余件。

(三)加大组织管理，保障工作运行。将全科大网格建设纳入街道财政预算，投资x余万元打造综合服务中心，配套完善心理咨询、群众接待等功能科室4个，扩大监控演判室办公场所和设备投入，组织人社、民政、信访等7个部门入驻中心，为办事群众提供快捷高效、优质有序的政务服务。

二、取得成效

(一)着眼基层，服务民生显成效。围绕农村社区建设、城市基础设施投入、环境卫生整治等民生工程，加快推进全科大网格建设，加大信息采集力度，有效推进了民生项目落地开花。2019年，x家村、x上村、x南村等旧村拆迁完成x户;xx路改造升级项目完成北段主路面整修;超额完成xx、xx、xx等x个村x余户“煤改电”清洁取暖任务。

(二)攻坚破难，化解矛盾惠民生。依托全科大网格综合平台，限时解决涉及群众利益、影响社会稳定的突出问题。“扫黑除恶”专项斗争深入开展，接处群众举报线索9条，破获案件4起，抓获逃犯1人，拘留x人。探索建立阳光信访机制，接待群众来访x起，有效化解x起，来访数量同比下降42%;接到群众来电x起，成功调处率达100%。

(三)广泛宣传，营造氛围促发展。综合利用“xx综治平台”手机app和“智慧xx”全域综合解决项目，深入展开网格走访、矛盾排查等服务活动。同时，利用综治宣传月、禁毒日等时段，发放宣传资料x余份，接待咨询群众x余人次，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理综合治理工作氛围。

三、下一步工作打算

当前，我街道网格化服务管理宣传、网格员队伍建设、网格动态巡查能力等需进一步加强。下一步，我街道将从以下三个方面着手，加快推进全科大网格建设，确保社会综治工作取得实效。

(一)优化综治网格平台。加大信息系统的使用与运转投入，实施网格巡查、入户走访及问题上报数字化管理，强化全科大网格工作实施力度和网格员管理培训力度，确保各项工作做实做细。

(二)加强网格队伍建设。加大网格员考核力度，以群众满意度为主要依据，将月统计结果作为网格员考核加分、表彰、减分、惩处重要依据，全面激发网格员活力。

(三)推进“智慧xx”建设。加快智能设备安装调试，全面整合网格内资源，引导支持志愿者、社会组织等参与网格化服务管理，努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的运行机制。

第五篇：XX年政法工作会议典型发言材料

XX年政法工作会议典型发言材料汇编

依托网络平台 推进执法公开

为了切实提升执法司法公信力，以公开促公正，以公开强监督，市委确定了“推进司法公开、提升执法水平”创新项目，由市委政法委牵头，按照依法、有序原则，组织政法部门制定方案和细则，确定了22类64项公开内容。经过努力，基本完成了制度设计，推开了互联网信息平台建设、政法各单位信息查询系统建设以及人大代表、政协委员视察监督机制建设等重点工作，阳光执法、严格执法、公正司法的氛围在全市政法系统初步形成。

政法各单位注重通过新兴媒体搭建执法公开的平台，为沟通社情民意、畅通网上办事渠道发挥了重要作用。市中级人民法院稳步推进裁判文书网上公开，门户网站点击量达92万余人次，被最高人民法院确定为全国司法公开示范院；市检察院依托“正义网”开通互联网门户网站，构建了“阳光检务、案件信息查询”等检务公开综合运行平台；市公安局“平安xx”微博位列全国公安微博人气榜第九，荣获新浪XX年华北地区政务微博十佳和全省政府机构最具影响力的十大微博之一，最近又开通了“xx公安便民服务在线平台”，推出9类185项可网上申办的便民服务项目，“网上派出所”、“网上警务室”以及“网上车管所”在便民、利民、惠民上 发挥了积极作用；市司法局门户网站每月访问量1万人左右，累计达到了72万余人次。市委政法委也数次组织全市政法各单位通过xx新闻网、新华网、法制网、人民网开办“优质案件你来评”、政法干警核心价值观教育实践活动重要窗口单位公开承诺等系列网上直播，带头与网民互动，推进执法公开。

以贯彻落实全省党委政法委执法监督工作会议精神为契机，进一步加强和规范执法监督工作，制定了《xx市关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的实施细则》，为有效规范和加强全市党委政法委对政法部门执法活动的监督工作，支持政法部门依法履行职责，推动和促进政法干警公正执法奠定了基础。去年，市委政法委组织评查案件1039件，整改了一批突出问题。

根据省委政法委的统一部署，建立了重大刑事案件协调工作、涉法涉诉信访工作、重大群体性突发事件处置协调工作等七项联席会议机制。实践证明，联席会议机制是党委政法委统筹协调执法工作的有效抓手。去年，我市涉法涉诉信访工作联席会议在总召集人市中级人民法院院长冯少勇的召集下，召开了3次联席会议，研究解决了4起重大疑难信访案件。重大刑事案件协调工作联席会议在总召集人市人民检察院检察长周茂玉的召集下，召开了7次联席会议，研究解决了11起重大疑难刑事案件，取得了良好效果，充分体 现出用法治方式解决疑难问题和复杂案件的作用。

XX年，我们将进一步细化执法标准、严格执法程序、规范自由裁量权行使，积极推行执法依据、流程、结果公开，切实解决执法随意性问题。严格落实警务、审务、检务和所务公开，稳步推行网上办案和裁判文书网上公开，接受社会监督和评判。健全政法机关新闻发言人制度，及时回应社会关切，主动听取群众意见。进一步强化立案、侦查、批捕、起诉、审判、执行等重点环节的法律监督，严肃查办执法不严、司法不公背后的职务犯罪行为，维护社会公平正义。有针对性地加强对广大政法干警的法治培训，切实提高把握运用法律政策的水平，加深对社情民情的了解，既善于从法律视角依法办事，又善于从社会视角处理问题，确保每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护社会公平正义的具体实践。

推进“四大建设” 提升队伍素质

我们结合政法干警核心价值观和保持党的纯洁性教育实践活动，针对政法干警在思想政治、职业操守、纪律作风等方面存在的突出问题，围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”四个专题，编印了40余万字的《学习资料汇编》，下发至全市9000余名干警，并在深入学习的基础上组织了统一考试，有效促进了广大干警对应知应会理论知识的掌握。在此基础上，我们组织贴心法官何云霞、民调能手李培斌、铁血 刑警惠建武等5位英模代表在全市政法系统作专题报告15场，通过广大干警身边的模范和生动的事例，有效增强了思想教育的亲和力、感召力。

严格管理是加强队伍建设的关键。去年，我们制定出台了《关于加强政法各部门领导干部管理的实施意见》，对政法干部的推荐、考察、任免、监督和考核作出了明确规定，进一步理顺了政法系统领导干部管理机制。在此基础上，我们对全市11个县法、检两院换届一年来主要领导履职情况和班子建设情况进行了考核，严格按照制度要求听取述职、民主测评、个别谈话、征求县党委和政府意见，并将考核结果向市有关部门进行反馈。通过考核，及时掌握了政法部门领导干部的履职情况，了解了基层班子运行现状，促进了政法部门领导干部的规范化管理。

经过多方努力，xx市委政法委建立了政法干部培训中心。以此为依托，市委政法委从中央政法委、外交部、公安部、中国政法大学、国家行政学院邀请多名专家学者前来授课，分四批对政法系统中层以上领导干部进行了集中封闭培训。全市政法各部门采取“走出去、请进来”、自主培训、以会代训等方式组织各种培训405批次，培训覆盖率达到93%，使广大干警更新了理念、拓展了视野、丰富了知识、提升了能力。

针对政法队伍在执法办案中存在的倾向性问题，去年我 们组织专门力量对106个重点案件进行了集中评查，及时纠正了办案中存在的问题。为了有效落实从严治警的各项措施，市委政法委成立督查组，对全市政法单位采取突击检查、明查暗访等方式进行了6次较大规模的督查。每次督查都要全程录像，事后组织政法部门领导观看点评，对发现的问题在全市政法系统进行通报，对有关责任人员给予严肃处理。

XX年，我们将着力在四个方面推动政法队伍建设实现新的突破：一是要在政治建警上实现新的突破，进一步建立和完善联系群众的工作机制，把“面对面”与“键对键”结合起来，法律志愿服务进社区与建立政法各部门官方微博结合起来，推进社区警务建设与推行网上办案服务结合起来，多维度密切与人民群众的血肉联系，全方位提高群众工作能力。二是要在素质强警上实现新的突破，要依托xx市政法干部培训中心，围绕政法队伍能力建设的要求，通过专题培训班、研讨班、主体教育班次等方式，分层次、分专题、分批次有针对性地对政法干警集中开展岗位知识、实战技能、实用经验和新法律新法规培训；要广泛采用在线学习、网络培训、远程教育等方式，进行开放式、互动式教育培训，即时解答干警执法司法实践中遇到的突出问题，不断增强培训的实效性；要分系统、分阶段、分重点组织全市政法干警开展岗位大练兵、技能大比武、标兵大评比活动，加强情景模拟培训和实战演练，建设一批各有专精、优势互补的执法办 案团队，形成传帮带与比学赶超相结合的学习氛围，着力提升政法干警执法办案、应对媒体、运用网络的能力，不断提高维护社会公平正义能力、提高新媒体时代舆论引导能力、提高科技信息化应用能力。三是要在从严治警上实现新的突破，以抓好典型案件的查处为重点，严肃惩处“害群之马”。四是要在从优待警上实现新的突破，更加注重人文关怀，积极帮助政法干警解决工作、生活中的实际困难，进一步增强政法队伍的凝聚力，充分调动广大政法干警干事创业的热情。

做到“一个确保” 实现“五个突破”

把政法工作始终摆到“五位一体”的总布局中精心谋划，用心推进。一是总体把握。围绕“六个坚决防止”，以深化三项重点工作为着力点，明确提出了坚决做到“一个确保”，努力实现“五个突破”的总体要求，全年工作目标明确，措施得力，扎实推进，取得了显著成效，年终考核名列市直机关前茅。二是重点突破。针对平安建设的薄弱环节和人民群众反映强烈的突出问题，细化了维护稳定六项制度，开展了不稳定因素“百日排查化解”、扫黑除恶和“三项战役”，着力破解资源型地区基层社会服务管理难题，形成了“四位一体”、“五化同步”的基层社会服务管理模式，走出了一条具有xx特点的基层社会服务管理创新之路。通过开展“清积案、化新访、控非访”活动，连续五年实现了重要会议、重大活动、敏感节点进京非正常“零上访”，“涉日维稳”没有发生任何问题。三是整体推进。对公共安全、流动人口、特殊人群、两新组织、信息网络等全面创新管理机制，取得重要进展。围绕主题主线，实施了“58815”工程，明确了五大服务重点、八种服务方式、八大服务机制，组建了十类服务团队，强化了五项保障措施，为重点项目建设提供了有力的法治保障和法律服务。

加大管理力度，重点落实了“四权”：一是落实了干部协管权。市委出台了十条规定，对政法系统班子配备、干部任用，都由市委政法委拿主导意见。二是落实了执法监督权。认真贯彻执法监督《规定》和《实施细则》，制定了具体意见和33项配套制度，健全和完善了“十大机制”。成立了案件评查室和执法巡查办公室，全年评查案件60起，对5个基层政法单位进行了巡查，收到了良好效果。中央政法委《政法动态》介绍了我市的做法，全省党委政法委贯彻《细则》化解信访案件现场推进会在我市召开。三是落实了案件查办权。在市委政法委成立了纪检联组，设立了举报中心，加大了案件查处力度，全年共查处政法干警违法违纪案件4起9人。四是落实了“一票否决”权。去年，市综治委对市直5个单位实施了社会治安综合治理一票否决，有力地促进了综治措施的落实。

建立了政法委员会两项工作制度和八项联席会议机制，成立了十个综治专项组，为党委政法委、综治委充分发挥集体领导作用提供了制度保障。加强与本地党委、上级政法委的协调，主动请示报告，对重大安排、重要活动、重大事件等，及时向本地党委和上级政法委报告，争取重视和支持。十分注重与政法部门和其他职能部门的协调，遇事多沟通、多商量，形成齐抓共管的联动格局。

我们将按照“五个善于”的要求，积极改革创新，从更高层次推进党委政法委建设。针对目前存在的薄弱环节和深层次问题，充分发挥服务保障职能，着力破解体制性和机制性障碍，使党委政法委工作在创新中加强、在加强中创新。通过岗位练兵、挂职锻炼、交流任职、外出考察、全员培训等方式，不断提高党委政法委的组织领导、统筹协调、保障发展、执法监督、管理队伍和群众工作等能力，更好地履行职责使命。组织开展好群众路线教育实践活动，认真落实中央八项规定和省委三个实施办法，根据党委政法委的自身特点，约法三章，以身作则，率先垂范，始终保持为民务实清廉的高尚情操、求真务实的精神状态和干事创业的浓厚氛围。

“一对一”搞服务 “一杆秤”促公正

xx市从XX年以来相继开展了“清障护航”、“保障护航”系列活动，这既是xx市政法机关围绕中心、服务大局的品牌工程，也是全市政法机关的“一把手”工程。

根据市委、政府项目建设的全盘规划，我们把市四套班子领导牵头包扶的94个重点工程项目作为“护航”重点，以恳谈会、意见征询会、共建共享培训会等形式，与项目建设单位面对面交流，了解他们的法律需求和实际困难。围绕每个重点工程项目组建工作小组，开展“一对一”的个性化服务。同时，建立“跟进重点企业服务办公室”、“驻企警务室”等专门工作机构118个，把“一对一”服务延伸到354个县级重点工程。依法惩治各类涉及重点项目的强买强卖、敲诈勒索、寻衅滋事、黑恶势力犯罪等违法犯罪活动。活动开展以来，全市政法机关成功调处各类矛盾纠纷983起，破获各类违法犯罪案件310起，抓获犯罪嫌疑人105名；查办工程建设领域职务犯罪案件18件30人；审结涉及重点建设项目的重大刑事案件281件，依法惩处507名犯罪分子。

活动一开始，我们就提出“决不能以牺牲法治原则为代价，片面追求社会效果和政治效果”的要求。同时，将省委政法委“六个不轻易”和“区分六个界限”的原则，进一步细化为“妥善处理三个关系，切实做到三个不”，就是要妥善处理“执法与服务、监督与服务、发展与服务”的关系，切实做到“促进发展而不特殊照顾、积极主动而不无端介入，依法保护而不包办一切”。工作中，我们更加注重公开、公平、公正办理各类案件，依法及时高效调节经济社会关系，最大限度激发社会活力，确保既准确打击违法犯罪行为，又 有效保护投资者的创业热情。xx兰田科贸集团公司等一批项目单位专门致函或登门答谢；和顺县阳煤集团被政法机关“保障护航”行动所感动，决定追加投资12亿元，再建一个化工企业。

回顾我市重点工程项目“保障护航”活动，成效明显，收获颇丰。一是赢得了各级党委政府对政法工作的重视和支持。有为才有位。去年以来，市县两级党委、政府共为政法机关增加行政事业编制177个，一批政法综治干部得到提拔重用，政法综治工作经费有了大幅度提高。二是扩大了各级政法机关在发展全局中的影响。正如吉利汽车集团新能源汽车项目负责人所说：“过去我们看到政法干警心发颤，生怕有事，现在我们看到政法干警心头暖，热烈欢迎。”三是锻炼了广大政法干警服务发展大局的能力。“普法讲师团”宣讲、“法律服务专家团”会诊、设立施工标段警务执勤室等一批创新举措取得的实效，彰显了全市广大政法干警服务重点项目能力的快速提升。

XX年，xx市将突出“为人民执法、为群众服务”的主题，深入开展“为民护航”行动。一是做实阳光政法“一大工程”。二是搭好服务民生、服务发展“两大平台”，设立警务室、检察室、巡回法庭等便民服务窗口，探索建立“民生政法服务热线”、“牵手工程”、“一线工作室”等工作载体，以实际行动回应人民群众对公共安全、司法公正、权 益保障的新期待。引深政法机关服务重点项目“保障护航”活动，完善重大项目跟踪服务机制，扩大“一对一”结对服务联系范围，畅通咨询、审批和案件办理的绿色通道，提升全方位、深层次、一站式法律服务水平。三是实施保民安心、护民放心、惠民暖心“三大战略”。深入落实社会治安综合治理各项措施，深化基层“六安”联创活动，进一步增强人民群众安全感和满意度。严格落实重大决策社会稳定风险评估，加大矛盾纠纷排查、预警和调解力度，最大限度地消除不稳定不确定因素。四是落实调研走访、送法下乡、绿色通道、畅通诉求“四大举措”。倾听群众意见建议，完善便民利民措施，提供便捷法律服务，支持群众正当诉求，在更广、更深领域里提升政法机关服务发展大局的能力和水平。

“三项机制”促平安 “三个重点”筑平安

强化领导，工作重心下移到基层。全市自上而下成立了党政主要负责人分别任主任、第一副主任，政法委书记任常务副主任，成员单位“一把手”为委员的综治委，加强对平安建设工作的领导。市委常委会每年至少召开两次专题会议，解决平安建设的机构、编制及经费保障等问题。实行市综治委副主任和委员联系基层制度，每年为联系点办几件实事。强化保障，人财物倾斜到基层。全市151个乡镇全部配齐综治专职副主任和2名专职人员。市、县两级综治经费标准提高至人均1元，乡镇综治经费提高至人均2元，为每个 乡镇配备1辆工作专用车。各县市区设立专项经费，解决农村专职调解员、“两会一队”人员工资，确保基层平安创建有人干事、有条件办事。强化责任，工作合力凝聚到基层。市综治委每年向成员单位下达综治目标责任书，平安创建实绩与领导干部政绩挂钩。组织、人事部门对拟提拔的县处级干部、拟表彰的先进集体和个人全部征求市综治办意见，使平安建设有章可循、规范有序。

完善民意诉求表达机制，市委书记、市长公开电话24小时受理群众来电和短信，解决群众反映的低保、医保、养老保险及水、电、暖方面的民生问题1XX余件。完善多元调解机制，实行人民调解、行政调解、司法调解、行业调解、社会调解“五调联动”，建立县级调解中心，设立煤炭、房产、医疗卫生、劳动保障等行业调解庭，搭建基层法院“民调直通车”，充分发挥商会、协会作用，调处各类矛盾，疏导群众情绪。同时，用群众智慧解决群众问题，推进“乡风文明志愿者协会”、“和事老队伍”、“流动调解车”，走出了一条群众自我化解矛盾新路子。完善民生保障机制，高标准完成两轮农村“五个全覆盖”工程，实施了教育优先、全民健康、创业就业、住房安居、社保扩面“五大惠民工程”，为平安xx创造了条件。

把农村、城市社区和民族区域作为平安建设的重点。在农村，把农民最关心的和谐稳定作为平安建设的核心任务，广泛开展以“创建民情小档案、帮扶民富小措施、化解民困小纠纷、排查民安小隐患、宣传民生小政策、倡导民和小文化”为主要内容的“六小民务”活动，化民怨、解民难、保民生、促民安，全市“平安村”已覆盖80%以上。在城市社区，推行街道——社区——单位——单元四级网格化管理，依托信息平台，对社区实施24小时动态管理，积“小平安”为“大平安”。在回族聚居区域，深入开展民族团结示范点创建活动，建成了一批“示范学校”、“示范社区”和“示范村”；投资XX余万元建成“民族团结大街”和“民族广场”，使少数民族群众共享到平安建设成果。

充分发挥政法机关的主力军作用，180支110快反分队、31个流动治安派出所、327个社区警务室、70个治安联动岗亭、53个治安卡口形成了点线面结合的社会面防控网络，影响群众安全感的八类案件连续三年下降，群众对社会治安的满意度连续7年保持在90%以上。按照“政府出资、市综治办管理、公安派出所培训使用”的模式，组建1600人的专职治安巡逻队伍，布防大街小巷，24小时倒班巡逻，成为公安民警的辅助力量、紧急情况下的应急力量。充分调动社会力量开展群防群治，在城市，XX余名保安、10000余名治安志愿者，拓宽和延伸了公安机关的工作触角；在农村，4087个治保会、4120个民调会、4587支巡逻队维护着农村社会的安定。“主力控制、民力防范、科技监控、指挥高效”的 立体治安防控体系，为老百姓营造了“白天上街放心、晚上睡觉安心”的和谐环境。(