市委书记在全省文化建设工作会议上的典型发言[本站推荐]

第一篇：市委书记在全省文化建设工作会议上的典型发言[本站推荐]

近年来，我市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省关于加强文化建设的一系列部署要求，紧紧围绕打造文化名市，充分挖掘文化资源，大力发展文化产业，取得了明显成效。全市已建成投资过千万元的文化产业项目36个，投资过亿元的文化产业项目11个；文化企业发展到6779个，资产过亿元的20多个。2006年，文化产业实现增加值32.6亿

元，增长46.1%，高出gdp增速29.8个百分点。预计2007年可实现总收入151亿元，增加值55亿元，占gdp的比重将达到3.3%。我们的主要做法是：

一、以解放思想为先导，凝聚大力发展文化产业的共识

我市是文化资源大市，历史文化、革命文化、商贸文化等资源丰富，地方民间文化艺术独具特色，有着发展文化事业和产业的肥沃土壤。改革开放以来，全市文化事业有了很大发展，但由于观念和体制的原因，文化产业发展一直没有大的突破。如何把文化资源优势变成产业优势，始终是市委、市政府深入思考的重要问题。

2005年，市里在举办解放思想大讨论活动过程中，干部群众对发展文化产业表现出了强烈意愿，并提出了许多好的意见和建议，使我们看到了文化产业大发展的深厚群众基础。随即，市委、市政府组织考察团赴云南、湖南等地进行了考察学习，他们的做法使我们受到了很大触动，也开启了我们的视野和思路。2005年12月以后，中央和省先后下发了深化文化体制改革的文件，召开了文化体制改革工作会议，对发展文化产业作出了重大部署，明确了方向、原则和思路，这让我们有了遵循，有了依据，更加坚定了发展文化产业的信心和决心。市委常委会经过反复认真的分析研究，适时提出了文化事业产业一起抓、加快实现文化产业大突破的工作思路。为在全社会形成加快发展文化产业的共识，我们积极推进全民思想的大解放和观念的大转变，先后多次组织了不同层次的考察团赴省内外先进地区开阔眼界，学习经验；多次举办了文化建设专题研讨班和专题报告会，举办了文化产业发展论坛，进行深入交流和研讨，引导各级充分认识发展文化产业对落实科学发展观、全面建设小康社会，对满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，对实现我市新跨越的重要意义。结合每年一次的解放思想大讨论活动，认真反思排查影响文化产业发展的思想观念和工作方式，重点破除几种思想障碍：一是破除只注重文化的意识形态属性和宣传教育功能，重视文化的社会效益，不注重文化的产业属性和消费娱乐功能，忽视文化经济效益的观念，确立文化具有双重属性、双重功能的思想。二是破除文化部门是非生产性单位，文化建设投入大、产出小的观念，确立文化产业也是重要经济增长点，抓文化产业就是抓经济发展的思想。三是破除单纯靠文化部门发展文化产业的思想观念，树立大文化观念，形成各级各部门齐抓共管、全民发动、全社会参与、共同发展文化产业的格局。

在解放思想、统一认识的基础上，我们于2006年4月召开了加快文化产业发展动员大会，明确提出把文化产业作为调整经济结构、转变经济发展方式的重大战略任务来抓，作为重要经济增长点培植发展，将其纳入了经济社会发展总体布局，建立了统计指标体系，列入了各级领导班子考核的内容；在发展思路上，坚持把发展文化产业与城市建设、旅游开发、商贸物流等有机结合起来，实现文化与经济、社会、城市的互动发展；在发展重点上，主要是培植发展媒体传播、出版发行、文化旅游等10大板块产业，建设26个标志性文化设施，打造6部文艺精品，确立“十一五”期间，文化产业增加值年均增长40%以上，到2010年占gdp的比重达到5%左右。我们以这个目标在全市上下凝聚共识，形成了全社会重视和参与文化产业发展的良好氛围。

二、以弘扬**精神为主体，打造特色鲜明的文化产业品牌

**精神是我市最宝贵的财富，也是我们最具优势的软实力，多位中央领导对**精神都给予了高度评价。贺国强书记来我市视察时指出："**精神与井冈山精神、延安精神、西柏坡精神一样，都是我们党的宝贵财富，具有强大的生命力。我们认为，在新的形势下弘扬**精神，不但要发展以**精神为主体的文化事业，而且要大力发展以**精神为主体的文化产业。

一方面，紧紧围绕弘扬**精神，面向市场创作和推出文化精品。近几年，我们开展了一系列弘扬**精神的活动，召开了全国**精神研讨会，成立了全国革命老区精神研究联谊会和**省**精神研究会，举办了红色雕塑展；在北京举办了**精神大型展览；举办了孟良崮战役胜利60周年大型纪念活动，**精神成为全国知名的重大政治品牌；紧紧围绕人民群众的文化需求，创作推出了大型乐舞诗《**颂歌》、大型文艺演出《红嫂专场》、大型民族交响乐《**山

第二篇：市委书记在全省文化建设工作会议上的发言材料

近年来，我市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省关于加强文化建设的一系列部署要求，紧紧围绕打造文化名市，充分挖掘文化资源，大力发展文化产业，取得了明显成效。全市已建成投资过千万元的文化产业项目36个，投资过亿元的文化产业项目11个；文化企业发展到6779个，资产过亿元的20多个。，文化产业实现增加值32.6亿

元，增长46.1%，高出gdp增速29.8个百分点。预计可实现总收入151亿元，增加值55亿元，占gdp的比重将达到3.3%。我们的主要做法是：

一、以解放思想为先导，凝聚大力发展文化产业的共识

我市是文化资源大市，历史文化、革命文化、商贸文化等资源丰富，地方民间文化艺术独具特色，有着发展文化事业和产业的肥沃土壤。改革开放以来，全市文化事业有了很大发展，但由于观念和体制的原因，文化产业发展一直没有大的突破。如何把文化资源优势变成产业优势，始终是市委、市政府深入思考的重要问题。，市里在举办解放思想大讨论活动过程中，干部群众对发展文化产业表现出了强烈意愿，并提出了许多好的意见和建议，使我们看到了文化产业大发展的深厚群众基础。随即，市委、市政府组织考察团赴云南、湖南等地进行了考察学习，他们的做法使我们受到了很大触动，也开启了我们的视野和思路。12月以后，中央和省先后下发了深化文化体制改革的文件，召开了文化体制改革工作会议，对发展文化产业作出了重大部署，明确了方向、原则和思路，这让我们有了遵循，有了依据，更加坚定了发展文化产业的信心和决心。市委常委会经过反复认真的分析研究，适时提出了文化事业产业一起抓、加快实现文化产业大突破的工作思路。为在全社会形成加快发展文化产业的共识，我们积极推进全民思想的大解放和观念的大转变，先后多次组织了不同层次的考察团赴省内外先进地区开阔眼界，学习经验；多次举办了文化建设专题研讨班和专题报告会，举办了文化产业发展论坛，进行深入交流和研讨，引导各级充分认识发展文化产业对落实科学发展观、全面建设小康社会，对满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，对实现我市新跨越的重要意义。结合每年一次的解放思想大讨论活动，认真反思排查影响文化产业发展的思想观念和工作方式，重点破除几种思想障碍：一是破除只注重文化的意识形态属性和宣传教育功能，重视文化的社会效益，不注重文化的产业属性和消费娱乐功能，忽视文化经济效益的观念，确立文化具有双重属性、双重功能的思想。二是破除文化部门是非生产性单位，文化建设投入大、产出小的观念，确立文化产业也是重要经济增长点，抓文化产业就是抓经济发展的思想。三是破除单纯靠文化部门发展文化产业的思想观念，树立大文化观念，形成各级各部门齐抓共管、全民发动、全社会参与、共同发展文化产业的格局。

在解放思想、统一认识的基础上，我们于4月召开了加快文化产业发展动员大会，明确提出把文化产业作为调整经济结构、转变经济发展方式的重大战略任务来抓，作为重要经济增长点培植发展，将其纳入了经济社会发展总体布局，建立了统计指标体系，列入了各级领导班子考核的内容；在发展思路上，坚持把发展文化产业与城市建设、旅游开发、商贸物流等有机结合起来，实现文化与经济、社会、城市的互动发展；在发展重点上，主要是培植发展媒体传播、出版发行、文化旅游等10大板块产业，建设26个标志性文化设施，打造6部文艺精品，确立十一五期间，文化产业增加值年均增长40%以上，到占gdp的比重达到5%左右。我们以这个目标在全市上下凝聚共识，形成了全社会重视和参与文化产业发展的良好氛围。

二、以弘扬精神为主体，打造特色鲜明的文化产业品牌

精神是我市最宝贵的财富，也是我们最具优势的软实力，多位中央领导对精神都给予了高度评价。贺国强书记来我市视察时指出：精神与井冈山精神、延安精神、西柏坡精神一样，都是我们党的宝贵财富，具有强大的生命力。我们认为，在新的形势下弘扬精神，不但要发展以精神为主体的文化事业，而且要大力发展以精神为主体的文化产业。

一方面，紧紧围绕弘扬精神，面向市场创作和推出文化精品。近几年，我们开展了一系列弘扬精神的活动，召开了全国精神研讨会，成立了全国革命老区精神研究联谊会和省精神研究会，举办了红色雕塑展；在某举办了精神大型展览；举办了孟良崮战役胜利60周年大型纪念活动，精神成为全国知名的重大政治品牌；紧紧围绕人民群众的文化需求，创作推出了大型乐舞诗《颂歌》、大型文艺演出《红嫂专场》、大型民族交响乐《山小调》、大型风情歌舞《蒙山沂水》等红色剧目，40集电视连续剧《》正在拍摄当中，被中宣部、中央电视台列为建国60周年献礼大片。这些演艺精品推出以后，产生了很好的社会反响，获得了良好的经济效益，极大地提高了精神的社会影响力。

另一方面，紧紧围绕弘扬精神，整合红色文化资源，大力发展红色

旅游产业。7月，我市率先

启动了红色旅游线，举办了全国红色旅游发展论坛，制定了发展规划，大力加强了红色旅游区重点项目建设，全市共规划建设红色旅游项目24个，总投资8.91亿元。现已建成红色旅游区10个，完成建设投资2.05亿元。为加强对省政府暨八路军115师司令部旧址、华东革命烈士陵园的管理，市委将其管理机构设为正处级单位。

目前我市已被列入全国30条红色旅游精品线路、100个红色旅游经典景区和全国8大红色旅游重点城市。，红色旅游区共接待游客421万人次，实现门票收入3105万元，红色旅游已成为我市旅游业的亮点。最近，我们抓住省里规划发展红色文化产业的重大机遇，对全市的红色文化资源进行进一步的整合，确立以红色名城为中心，以孟良崮战役遗址、省政府暨八路军115师司令部旧址、新四军军部旧址等八个纪念区为组团，建设一个中心、八个组团的红色文化聚集区。我们要紧紧围绕这个规划，进一步推进区域红色文化产业体系建设，把红色文化资源开发利用得更加充分，把红色旅游业做得更大更强。

三、以改革创新为动力，破解文化产业发展的难题

我市作为全省五个文化体制改革综合试点市之一，始终坚持以改革促发展，以创新求突破，营造了良好的文化发展环境，促进了文化产业的繁荣。

加快文化产业结构调整和资产重组，发展壮大文化企业集团。我市文化产业不强，主要缘于文化企业不强。我们坚持把做大做强企业集团作为发展文化产业的突破口，通过深化报业改革，组建了日报报业集团，不断完善了现代企业制度；通过深化广播电视内部改革，实现了由事业主导型向产业主导型的转变；通过深化艺术表演团体改革，积极推进市歌舞团和柳琴剧团与企业的成功合作，使两个剧团不断得到了发展；新组建了青年民族管弦乐团和大学生民族管弦乐团，实现了演艺团体的增量突破。同时，我们还积极推进了印刷、发行等行业的改革，这些都有效地激发了文化企业发展的活力。，日报报业集团总资产达到了4亿元，广播电视业年收入增长30%，两个产业去年经营创收分别达到了1.47亿元和1.3亿元。新华书店、新华印务有限公司等企业，规模和效益均居全省前列，全市有14家印刷和发行单位进入省印刷发行行业百强。

坚持以开放的思维招商引资，引进和培育文化领域战略投资者办大项目。把文化产业项目列入招商引资范围，享受招商引资相关优惠政策。建立了文化产业项目库，目前入库项目146个。省文博会期间，签约9个项目，融资22.5亿元。，全市共签约过千万元的文化产业项目29个，融资65亿元。总投资4.5亿元的凯歌国际文化城、投资10亿元的鲁信国际会展中心、投资3.2亿元的国际影视城、投资3亿元的新华书店鲁南配送中心等，已建成开业。羲之文化园投资2亿美元，已完成项目立项工作。动漫中心已经开始规划论证。

完善市场机制，建立多元化投入体制，推进文化产业发展繁荣。坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则，积极鼓励和支持非公有资本以多种形式，进入文化、娱乐、服务等领域。制定下发了加快文化产业发展的《意见》和《政策》，从10个方面推出了扶持文化产业发展的新举措。规定非公有制文化企业在项目审批、资质认定、融投资、财政税收、土地使用以及从业人员的职称评定、成果评奖等方面，均享受与国有文化企业同等待遇。以来，全市新增文化产业项目80%以上、印刷业和文化娱乐业97%以上来自民间资本。

四、以满足群众文化需求为根本，构建多层次的文化产业平台

我们体会到，文化产业和其他产业一样，它的发展必须有依托、有场所，只有搭好台才能唱好戏。我们非常重视面向群众需求、面向市场，建设多层次的平台和载体，为文化产业的发展创造好的条件。

按照城乡一体化的要求，强化文化基础设施建设。我们在城乡建设规划中注重文化设施的配套建设，不断提高文化的服务功能。在城市，主要是规划建设五城、五馆、五街、四园。五城，即以商城为依托，建设商旅之城；以弘扬王羲之、颜真卿书法艺术为依托，建设书法之城；以挖掘整理银雀山《孙子兵法》、《孙膑兵法》竹简和诸葛亮兵法为依托，建设兵学之城；以开发汤头、沂南等地温泉资源为依托，建设地热之城；以打造沂河36平方公里水面资源为依托，建设水上运动之城。五馆，即科技馆、博物馆、图书馆、体育馆和展览馆。五街，即购物一条街、餐饮一条街、娱乐一条街、夜市一条街和步行一条街。四园，即动物园、植物园、休闲公园和儿童乐园。目前，王羲之故居扩建工程、东方红影城和投资3亿元的天宇自然博物馆、投资1亿元的黄金地质公园等一批文化设施已经完成，总投资7.5亿元、建筑面积22万平方米的市文化大厦（图书馆），投资1.6亿元、高326米的广播电视发射塔，沿沂河百里文化娱乐健身长廊等相继开工建设。在农村，五大公共文化服务工程加快推进。全市所有行政村和50户以上的自然村全部开通了有线电视，建成了覆盖市县乡村文化信息资源共享网络，建设乡镇文化站167个、社区文化活动中心272个、农家书屋385个，农村文化大院普及率60%。这些都有效地保障了人民群众的文化权益，为文化产业发展提供了强有力的支撑。

整合提升节会和展演活动，发挥其对文化产业发展的带动作用。近几年，我们大力开发书法、兵学、商贸、旅游等文化资源，举办了五届书圣文化节、两届诸葛亮文化旅游节、四届蒙山长寿文化旅游节、七届广场文化艺术节等重大节会活动，举办了韩国文化周、荀子国际学术研讨会、纪念银雀山汉墓竹简出土35周年、民间艺术展、民俗文化展、文化产业精品展等一批重点文化活动。对这些活动我们本着突出特色、精简优化、提高档次的原则，选择和确立了12个节会和展演活动，进行整合提升和重点培育，打造了产业发展的新载体。其中书圣文化节、诸葛亮文化旅游节、蒙山长寿文化节、广场文化艺术节等，有着较高的知名度和影响力。同时，整合柳琴戏和王祥卧鱼两项非物质文化遗产，推出了大型新编历史故事柳琴戏《王祥卧鱼》。这些节会和展演活动，既满足了群众的精神文化需求，又产生了良好的经济效益。

各位领导、同志们，省委召开这样一个高规格、大规模的会议，对文化工作作专题部署，这是多年来少有的，充分体现了省委的高度重视。当前，文化工作发展具备了良好的条件，面临的机遇也千载难逢。我们一定要全面落实这次会议提出的新目标、新任务、新要求，以先进地区为榜样，更加积极主动地推进文化产业和文化事业又好又快发展，为全省文化的大发展大繁荣做出应有的贡献。

第三篇：「讲话发言」市委书记在全市人才工作会议上的讲话

市委书记在全市人才工作会议上的讲话

今天会议的主要内容是，传达中央、省人才工作会议精神，安排部署我市人才工作。刚才，XX同志总结了“十三五”期间X市的人才工作，安排部署了今后五年的新任务。总的来看，近年来，市委深入实施人才强市战略，坚持人才优先发展，出台了一系列人才引进的政策和文件，实施了高层次人才引进、大学生和科技人员创新创业等重点人才项目，深化了拓展与名校名院、地企共建的人才合作交流，紧扣产业发展集聚培养使用人才，实现了战略储备、能力提升与事业发展的精准对接。这些成绩的取得，与在座各位的辛勤工作是分不开的，与我市各类人才的艰苦奋斗是紧密相连的。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向全市各级各类人才致以亲切问候！对广大人才为我市经济社会发展做出的贡献表示衷心感谢！

下面，我就进一步加强我市人才队伍建设讲三点意见。

一、统一思想，强化认识，切实增强做好人才工作的自觉性

习近平总书记在中央人才工作会议上强调，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。面对千载难逢的发展机遇，新一届市委审时度势，高瞻远瞩提出了构建绿色发展示范市的发展战略。要顺利实现市委确定的奋斗目标，至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用，把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活

力，实现绿色发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓。我们要深化对人才工作重要性的认识，以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才，以更务实的作风管理人才、使用人才，努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围，创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。

第一，在人才发展战略上，牢固树立第一资源的理念。习近平总书记指出，综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。全市下下要确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位，要把服务市域经济跨越式发展，特别是事关全市发展大局的重点产业，重大项目作为人才工作的根本出发点和落脚点，把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务，使人才第一资源的理念成为各级各部门的自觉行动，从战略和全局的高度，重视、谋划和加强人才工作，努力营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动的浓厚氛围，在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。

第二，在人才培育导向上，牢固树立量质并举的理念。习近平总书记强调，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。我们要牢牢把握有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样，更要看他干得怎么样。要积极适应形势发展的要求和市域经济发展的实际，既重视多措并举、多管齐下，尽量扩大我市人才的总量，又要注重突出重点、因时而异，着力提升人才的质量。要敢于打破条条框框，打破身份壁垒和体制局限，特人特用，促进优秀人才发挥更大作用。只要是优秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不论来自哪里，不论是什么身份，都要放到重点部门，关键岗位。

第三，在人才选拔使用上，牢固树立德才兼备的理念。习近平总书记强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。我们要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部，让政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，让干事、老实、正派的人不吃亏，让投机钻营的人不得利；坚持民主、公开、透明的原则选用人才，避免用“论资排辈”观念和“求全责备”思维限制优秀人才脱颖而出，努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围。

二、肯定成绩，正视问题，切实增强做好人才工作的紧迫感

近年来，我市坚持党管人才原则，紧紧围绕经济社会发展大局，大力实施人才强市战略，取得了较为明显的成效。全市人才工作思路进一步深化，人才工作机制进一步健全，人才服务环境进一步优化，人才创新创造创业能力进一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委坚持把人才工作放在优先发展的战略地位，建立和完善了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，初步形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。

二是人才队伍规模不断壮大。

通过实施引才计划、育才工程，全市人才队伍不断壮大。截至目前，全市人才队伍总量达到XX名，占全市人口的XX%。其中党政人才XX名，专业技术人才XX名，企业经营管理人才X名，农村实用技术人才XX人，高技能人才XX人，社会工作人才XX名。三是人才队伍素质明显提高。通过实施党政人才素质提升工程、专业技术人才培育工程、农村实用人才“XX”培养计划、企业人才振兴计划等一批重点人才工程，人才队伍素质明显提高。党政人才队伍中取得大专以上学历的有XX人，占干部总数的XX%；专业技术人才人才中取得大专以上学历的有XX人，较20XX年相比有明显提升。四是人才工作环境得到改善。制定出台了《关于实施人才强市战略的决定》、《XX市中长期人才发展规划纲要》、《高层次人才引进暂行办法》等一系列发展规划、工作制度，积极创造条件，搭建平台，鼓励支持各类优秀人才脱颖而出，人才培养引进、创新创业、发挥潜能的环境明显改善。五是人才支撑作用显著增强。全市各类人才在推动经济社会发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地市相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才总量仍不足。截止20XX年X月，我市共有各类人才X人，万人拥有量仅为X人，虽有一定的增长，但人才总量不足。二是人才层次还不高。

高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受省政府特殊津贴的专家仅有X人，全日制研究生学历、硕士学位以上高层次人才仅有X余人。三是人才结构不够合理。人才结构性问题仍然突出，人才的专业结构、年龄结构、行业分布等不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足；党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境还不够宽松。仍有一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进等现象。为此，我们既要肯定成绩，又要正视问题，要有坐不住、等不起、慢不得的危机意识，切实增强做好人才工作的责任感、紧迫感。

三、明确任务，突出重点，切实增强做好人才工作的针对性

习近平总书记在中央人才工作会议上指出，到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

全市上要深入贯彻落实新时代人才工作要求，根据我市“十四五”时期经济社会发展实际需要，坚持自主培养与开发引才相结合，以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点，统筹推进各类人才队伍开发建设。

第一，围绕发展大力引进“六类”人才。发展产业、壮大产业，没有高层次专业人才作支撑，就无从谈起。对于高层次人才和急需紧缺的人才，引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需，可现在我们没有，短期内又培养不出来，只能搞“拿来主义”，积极从外面引进。一是要突出重点。当前要紧紧围绕推动XX跨越发展的需要，根据经济社会发展特别是推进重大项目，培育优势产业的需求，大力引进“六类”人才(工业经济的创业人才、生态农业的高层次人才、城市规划的高端人才、绿色发展的领军人才、文化创意产业的高级人才、社会公共事业的复合型人才)，为全市的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人，不能“武大郎开店”，比自己个子高的都不要；也不能怕丢位置，担心好不容易空出的位置让别人占了。三是要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽选人用人渠道，凡是事业需要、发展需要的人才，要大胆选拔任用，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。全市各级各部门一定要像抓招商引资一样抓招才引智，要像招商引资重点招大商、富商一样，重点引进高端人才、领军人才，从而更好的服务市域经济社会发展。

第二，立足实际统筹抓好“六支”队伍。一是党政人才。要继续开展大规模干部

教育培训工作，注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效，进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度，加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养，不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全市规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训，积极开展与大专院校的合作培训，努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程，加强优秀青年专业技术人才的培养使用，努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源，深化市管拔尖人才选拔制度，加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作，为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才，积极引导市城人才、技术向农村流动，深入实施农村实用人才培训工程，加强示范实训基地建设，鼓励农村实用人才创办经济实体，不断扩大农村实用人才总量，提升整体素质。六是社会工作人才。探索建立聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制，不断吸引和聚集社会工作人才，提高职业能力和专业素质。总之，要通过这六支人才队伍的开发，进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。

第三，着眼长远深入实施“六大”工程。按照省市文件精神，结合我市工作实际，市委制定下发了《XX市中长期人才发展规划纲要(2021—2035年)》，这是我市制定的第一个中长期人才发展规划纲要，也是今后一个时期全市人才工作的指导性文件。各单位要组织抓好《人才发展规划纲要》学习贯彻活动，深刻理解《人才发展规划纲要》的新思想、新理念，准确把握人才发展的战略目标、重点任务和重要举措。要把《人才发展规划纲要》目标和措施具体化，及时制定《

XX中长期人才发展规划纲要任务分工方案》，并结合中长期人才发展规划中提出的重大政策、重点工程和重要任务，研究制定具体的配套实施办法，确保各项任务落实到实处。围绕当前及今后一个时期我市经济社会发展的需要，市委确定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、党政领导干部培养工程、企业家培育工程、技能人才开发工程、农村实用人才“XX培养工程”和素质提升工程、社会事业领军人才培养工程)，内容涵盖了党政机关、企事业单位、农村基层等领域和范畴。各有关部门要尽快启动实施，要制定具体的工作方案和实施步骤，有达到的目标任务和实施的效果，真正把规划变成计划，把计划变成项目，把项目变成成果，确保人才发展规划落到实处，确保人才工程真正发挥效用。同志们！人才是强市之基，转型之要、竞争之本。我们要抓住机遇、大胆探索、主动作为，坚定不移落实人才强市的战略，让更多的优秀人才扎根XX、奉献XX，开创出XX因人才而蓬勃发展，人才因XX发展而充分发挥才干的良好局面。

第四篇：在基层组织工作会议上的典型发言

党的十六届三中全会根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，站在历史和时代的高度，提出了科学发展观，这就是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。经验表明：一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，因此我们每个党员必须认真学习，深刻领会，牢固树立科学发展观。

一、科学发展观的内涵及其重要意义

要树立科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵及其重要意义。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系，经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展，生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。我们党提出的科学发展观，是从社会主义市场经济条件下经济、社会发展规律的实际出发，适应现代化建设需要，把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题提出来的，具有重要的现实意义和深远的历史意义。尤其对我们马渡村来讲更具有现实的指导意义，我们马渡村经济发展速度跟全区先进单位比不上，但在全镇13个村中可能说是数

一、数二的，截止去年底，企业总数达到10家，工业产值达到3700万元，销售总额3200万元，利税383万元，村集体土地租赁收入43万元，应该说村里经济发展还是可以的，但我们村干部迷惑不解的是：为什么经济越发展，村里矛盾还越多？为什么经济越发展，工作压力越来越大？为什么经济越发展，群众意见越来越多？现在看来，破解这些难题，就要靠树立科学发展观。

二、因地制宜，以人为本，牢固树立科学发展观

1、因地制宜是科学发展观的基本要求

树立科学发展观，必须坚持理论和实际相结合。因地制宜和因时制宜相结合，因为科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国有重要的指导意义，对我们马渡村同样有指导意义，我们马渡村始终坚持因地制宜和因时制宜相结合的方法发展村级经济，在这方面我们有两点体会：一是解放思想谋发展。因为科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开发展这个主题就没有意义了，无论在计划经济年代，还是在市场经济年代，我们马渡村能以解放思想为先导，一心一意谋发展。实践反复证明：只有思想大解放，经济才能大发展。在计划经济时代，当人们还普遍满足于完成计划种植，完成国家定派购任务时候，我们马渡村靠层层解放思想，冲破各种阻力，在全镇率先办起了第一个村办集体企业？？马渡化工厂。在市场经济年代，我们还是都解放思想，统一认识，又成功地将集体企业改制为私营企业。当然解放思想也有一个循序渐进，逐渐被人们所接受的过程。在计划经济时代，兴办企业，被人们说成是歪门邪道，直到后来村办企业为村里公益事业，农副业生产增加投入，人们得到实惠才认可，而在市场经济年代，将集体企业改制，一开始人们也是不能理解，但直到改制后，企业不再吃大锅饭，集体资产不再流失，才被村民们所接受。实践告诉我们：树立科学发展观，必须解放思想。

除了带头和带领群众致富外，我们与马渡村的党员还要在以下几个方面起模范带头作用。

1、首先是要带头树立和落实科学发展观，以科学发展观来指导我们村的经济发展，以科学发展观指导我们村的各项工作。

2、带头遵纪守法，在这方面主要要求每个党员要有高度组织原则和组织纪律，要始终做到：个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央，在大的方针政策方面，要和党中央保持一致，从具体方面讲，党员要同党委、党支部保持一致，不能自行其事，更不能犯自由主义，党员对党支部的工作可以提出批评建议，但必须是善意的，不是恶意的，党员对村组党员干部有意见可以通过正常途径向组织反映，但不能在群众中随意散步，更不能以此鼓动群众起哄闹事。

3、党员要带头宣传科学发展观，带头维护社会稳定，带头做好群众的思想工作。新世纪新阶段中新问题新矛盾不断出现，尤其是发生群体矛盾时，每个党员都要自觉站出来，协助支部做好群众疏导工作（包括做好亲属子女和亲朋好友思想工作），不能跟着一些群众闹，给支部和党委发难，更不能让我们做群众代表跟支部谈判。

4、党员要带头树立依法办事的观念，我国早已普遍进入依法治国的法制年代，办任何事情都要依法进行，不能凭想当然，凭感情，办企业谋发展，不依法办事，就会得不偿失，甚至办的快，散的快，赚不到钱，还要赔钱，比如《合同法》就很重要，尤其是产品加工合同和土地租赁承包合同等，要依法签订、依法履行，如果我们每个党员干部都能在上述几个方面起模范带头作用，我坚信只要我们牢固树立科学发展观，坚持依法办事，我们的马渡村的经济就一定能朝着全面、协调、可持续发展方向迈进。

第五篇：在全省畜牧工作会议上的典型发言

在全省畜牧工作会议上的典型发言

扎实推进畜禽标准化创建打赢养殖产业规范升级战役

2013年7月23日

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

为了贯彻落实《农业部畜禽养殖标准化创建活动工作方案》和省市关于“创建”工作的要求，全面推进畜牧业生产标准化建设，滦平县在着力发展“清洁畜牧业+微生物转化业+有机种植业”为一体的现代循环农业种养模式的同时，坚持“用发展换空间，用发展聚资源，用发展解难题”的思路和理念，紧紧围绕全县鸡、猪、鸭、菜四大主导产业，积极开展畜禽养殖标准化创建活动，下面将我县畜禽养殖标准化创建活动情况向各位领导和同仁汇报如下：

一、明确指导思想 转变经营模式

畜禽养殖标准化创建活动，以科学发展循环农业为统领，以产业化发展为总抓手，以企业为龙头，以协会为载体，以现代化园区建设为模式，以推进“五化”（畜禽良种化、养殖设施标准化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化）建设为重点，加快产业后续项目建设，完善产业发展链条，实现由“公司+农户”的经营模式向“公司+园区+协会”经营模式的转变，积极改造污染网床为发酵床，促进旧鸡舍改造升级，加快改扩建猪舍进度，服务有机肥加工厂建设，减少畜禽粪便对环境的污染。

二、瞄准目标任务 实现“两减两增”

利用今后三年时间，在畜禽养殖标准化创建活动中要锁定增减目标，努力在减法中做好加法。全县农牧业生产要实现“两减两增”（即：减少传统农作物种植面积，增加设施蔬菜种植规模，建设潮河流域“服务首都型有机蔬菜带”；减少散养户和养殖小区数量，增加养殖基地的单体规模，集中建设现代化、规模化养殖场）的目标要求，全县20个乡镇要逐步削减和依法处理有名无实旧鸡舍、旧鸭舍589栋，改建不合格猪场70家，通过削减盘活资金，使全县养殖产业得到改造升级。“十二五”期间我县重点实施“8142”工程，即创建8个现代循环农业园区（规模养殖+有机肥加工+沼气+蔬菜种植为一体的种植养殖模式，其中包含年出栏200万只以上的现代化笼养肉鸡场一处，有机肥加工厂一座）；新建或改扩建10个现代化笼养肉鸡养殖场（建设年出栏200万只以上的现代化笼养肉鸡规模养殖场）；扩建和改造升级400栋单批饲养1万只以上半自动化大鸡舍（对原有30亩以上的10个小区进行改造升级，建半自动化大鸡舍，用现代化鸡舍取代原有旧鸡舍）；新建、改扩建年饲养量千头以上规模猪场达到200个（生猪饲养量达到100万头）。三元金星鸭业要向现代化、规模化、清洁化、工厂化发展。

三、巩固创建成果 促进转型升级

（一）肉鸡产业。2007年，华都食品有限公司落户滦平，用国家开发银行贷款建标准示范棚1200栋，年饲养量达到4000万只，到目前为止投资2500万元的年出栏200万只以上的现代化笼养肉鸡规模养殖场开工建设4个，每栋投资40万元的砖混彩钢结构半自动化万只大鸡舍85栋投入使用，其他正在安装内部设备，到“十二五”末，肉鸡饲养量达到6000万只。

（二）生猪产业。近几年来，滦平县以中国农业大学为技术依托，以高新技术为起点，以建设龙头企业为重点，以发展产业基地为关键，开展技术创新、经营模式创新，打品牌战略，完成建设投资14亿多元，有效地推动了生态有机猪产业的发展，生猪产业实现超常规、跨越式发展。“四个一”工程进展顺利；100万头生态有机猪养殖基地建设工程，完成投资9亿元，2012年底饲养量达到81万头，200头以上的规模养殖场达到419家，其中1000头以上的达到160家；100万吨生物发酵饲料加工工程，已完成投资1.5亿元，占地154亩，已于2011年5月份正式生产；100万头生态有机猪屠宰加工工程，主体工程已完成，从丹麦引进的具有国际领先水平的屠宰设备已运回，现正在进行设备安装，计划到2013年底试投产。

目前，滦平县生态有机猪产业建设的龙头企业承德博亚农牧发展有限责任公司注册的“添康”牌生态有机猪肉，已在北京上市，生态有机猪肉已经达到欧盟标准，获得了欧盟标准的生态有机食品认证。取得无公害畜禽产品产地认证42家。

（三）肉鸭产业。我县北京鸭产业起步于2007年，2009年进入实质性运营。肉鸭养殖涉及8个乡镇，现有鸭舍263栋，饲养量达到400万只，伴随着肉鸭养殖产生的粪便和污水，经过长期的无序排放和自然渗透，粪便污染环境的程度由浅入深。为有效遏制粪便污染不断加剧的趋势，改善养殖环境与周边环境，保障肉鸭养殖持续健康发展。县政府投资300万元对污染严重的126栋鸭舍进行改造，改造后的鸭舍为微生物发酵床养殖技术，现在运转正常。到“十二五”末，肉鸭饲养量达到500万只。

（四）有机肥场建设。随着养殖产业的改造升级、扩大和畜禽粪便的大量增加，以及绿色蔬菜急需有机肥，我们积极推进有机肥加工厂建设，现有有机肥加工厂6座，其中2012年新建4座，预计到“十二五”末建成年产3万吨以上的有机肥加工厂10个以上。

通过创建工作的开展，使滦平农牧业发生了五大变化：变化之一，从传统农业向现代农业转变；变化之二，从粗放型农业向集约化农业转变；变化之三，从单散户向规模化、工厂化转变；变化之四；从低效农业向高效农业转变；变化之五，从单一农业向循环复合型农业转变。

四、加强组织领导 加大扶持力度

（一）加强组织领导。我县成立了以主管县长为组长的领导小组，下设肉鸡、生猪、肉鸭三个产业办公室具体负责畜禽养殖场标准化创建工作。

（二）加强典型引导。积极培树典型，典型带动、示范推动。每个产业确定3-4个示范场典型进行重点帮扶，组织周边养殖场（户）到示范场观摩培训，让他们看得见、摸得着、弄得懂，易于接受和实施，真正做到树立一个示范场，带动一片场户，培训一批骨干，提升整体实力。

（三）加强政策助导。积极争取畜牧业发展资金，重点扶持标准化规模养殖场建设。现有畜牧项目都要向规模场倾斜，畜牧良种补贴、农机补贴和沼气池建设项目要力争100%满足养殖场发展需要，在条件和政策允许范围内，安排到规模场的项目数量占县项目总量的比例不低于30%。

近四年来，我县在龙头企业建设上，政府负责为企业负担征地费用及“三通一平”费用。在生猪产业建设上投入财政资金达到1.6亿元，肉鸡产业投入财政资金1.2亿元，肉鸭产业投入财政资金0.8亿元。对新建1000头以上的规模猪场，每购买1头基础母猪，财政补贴1000元；每建一个笼养肉鸡规模场给予水电配套补助50万元。今后每年县财政对生态有机猪产业基地的扶持力度不低于500万元；肉鸡产业每年扶持900万元，支持现代化养殖场建设；肉鸭产业每年扶持300万元，对现有鸭舍进行改造，加快了发酵床改造进度。

（四）加强培训指导。利用“阳光工程”培训养殖户2000多人，定期和不定期到棚舍进行培训指导，通过试卷问答、发放宣传册、利用集贸市场科技下乡进行多种形式的宣传、指导和培训。

（五）加强检查督导。切实加强对标准化规模养殖示范区建设工作的领导，将标准化示范区建设列入考核目标。领导小组通过建立例会、通报、督导检查等工作机制和工作方式，定期对工作进展进行调度和安排部署，强化责任落实和组织领导。

各位领导、同志们，现代畜牧业发展已经进入一个新的发展阶段，推动畜禽标准化规模养殖是今后相当长一个时期畜牧业发展的主要内容。我们要把此次会议当做工作的起点，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力推进畜禽养殖标准化示范创建，努力实现园区建设标准化、蔬菜发展有机化、畜禽养殖规范化、循环农业现代化的目标，为建设现代畜牧业做出新的更大的贡献。

谢谢大家！