社区经济发展调研报告

第一篇：社区经济发展调研报告

关于##社区经济发展的调研报告

根据区委第二批深入开展学习实践科学发展观活动的总体部署和“三进三同三个一”党性实践活动的具体安排，我于7月13日入住到朱羊镇##社区，驻入社区后，利用一周的时间，通过走村入户，和镇、社区干部、村民座谈交流，就经济发展、农业科技进步、劳动力转移等方面问题，进行了认真调查研究，大体了

解了##社区的基本情况，针对性地提出了我个人对社区经济发展的思考和建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）社区基本情况。##社区由原来的龙宝村、溶溪村、茨坝村、##居合并而成，社区内交通便捷，成渝铁路、吴朱公路穿镜而过。全社区幅员面积24平方公里，辖区有12个居民小组，总人口10766人，其中农业人口9546人。目前，该社区剩余劳动力转移较好，一年来，全社区分别向铁路工程、赴疆摘棉花、第三服务业转移农村劳动力3700余人，劳务经济年收入实现9000万元。

（二）社区党的建设情况。社区党委下设4个支部，设12个党小组，有党员254名，有村干部 7名，其中专科以上学历2人，高中及相当学历的5人。该社区两委运转正常，班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党的方针、政策能够得到较好的贯彻落实。近年来，该社区先后被区委、区政府评为“抗旱救灾先进单位”、“五好村居党组织”称号；被朱羊镇党委、镇政府评为综合目标考核、森林防火、计划生育、安全工作等一、二等奖和“先进党组织”称号多次。

（三）社区经济发展情况。社区主要种有水稻、玉米等粮食作物，经济作物有花椒、梨子，主要经济收入靠外出务工和种养获得，有10多户大的饲养猪、鸭、鱼、蚕的养殖户，2008年农民人均收入3680元。社区招商引资工作较好，先后引进鑫江建司、新硅材料、石笋旅游和付泰集团投入资金3800多万元，开展康居工程、石英沙生产、旅游等项目建设，现各项目进展良好。

总体来看，该社区农业产业结构调整初见规模，“科技兴农”初见成效，社会治安良好，没有大的不稳定因素，农民有较强的致富心理。

二、存在问题

一是科学文化素质偏低，缺乏农村实用型人才。调查得知，社区农民的科学文化素质和综舍素质在总体上偏低，而且大多缺乏必要的农业科技培训，大部分农民仍然习惯于几千年以来的传统农耕技术和小农经济的生产和生活方式，对现代科学技术缺乏必要的了解和认识，成为制约社区经济发展的重要“瓶颈”。

二是科技兴农战略效果不明显。

三是农业产业结构优化不明显，没形成农业产业规模和品牌特色。

四是农村基础设施建设不完善，村民参与社区建设积极性不高。

五是农村城镇化建设不明显，居民活动场所、街道饮用水等基础基础设施还未建设，存在街道居民生活饮用水困难，街道信用社至蔡市街横街子路面至今还未硬化，下雨天通行困难。

三、对策建议

我认为，该社区存在村民观念落后、科学文化素质低、农村基础设施薄弱等问题，其根本原因还是经济发展较缓慢，财力达不到。这就要求我们积极贯彻落实科学发展观，执行好各级党委、政府支农政策，加大科学技术普及力度，努力提高农民收入水平，壮大村集体经济。我认为可以从以下几方面促进农业增效、农民增收、农村发展。

（一）加大农村实用人才培育。人才是发展的根本。农村发展，农业增效，农民增收，##社区首先应在农村实用人才上求突破，主动与区科委、区农业局、区劳动局等相关部门建立支农人才机制，充分利用好农村科技特派员工程、新型农民科技培训工程、深化绿色证书工程、农业远程教育培训工程等项目平台，鼓励、引导村民积极参加培训，做到学用结合，通过示范带动、政策推动、上下联动等方式，以实施“人才强村”战略为抓手，扎实推进##社区的新农村建设。

（二）实施“科技兴农”战略。农业科技的创新是现阶段农民增收、农业增效的重要支撑。要善于根据市场的变化和农业结构的调整、优势农产品基地建设的客观要求，对农业科技创新进行必要的调整、创新，大力推进科技兴农的步伐，用高科技的农业生产技术促进农业增效、农民增收。一是鼓励现有的农业大户、龙头企业与农业大专院校，科研院所建立产学研合作机制，并从一般生产、加工技术研究转向标准化生产、绿色食品、知名品牌技术研究，为农业与农业结构调整提供强大的科学技术支持。二是不断提高农产品标准化生产技术，加快良种栽培、饲养、病虫害防治、无公害技术及储运加工技术研究开发和普及推广，努力提高农产品的市场竞争力。三是要不断引进、培育新品种、新技术，扎实推进农业科技进步和创新。

（三）优化农业产业结构。近年来，国家惠农政策不断出台，农产品价格也节节攀升，越来越多农民开始以农创业，进行规模化种养。##社区应抓住机

遇，开充分发挥资源优势，把特色产业做大做强，高歌猛进种养两业规模化。一是继续发展好花椒、梨子、蚕桑、生猪、家禽等产业，引进外来大户，以产业化、规模化、标准化发展种植业、养殖业；二是主动争取上级支持，普及村民技术培训，不断选育、引进、推广优良品种，改良动植物品种，依靠科技进步和创新，加快推动农业产业现代化发展；三是利用当地的资源优势，科学开发资源。使资源优势逐步转化为财源优势，实现农民的“钱袋子”鼓起来的目标，如农庄旅游，新硅材料等。三是坚持发展特色农业与扩大规模、提高档次结合起来，并与市场接轨，“以销定产”。四是建立“公司+农户+基地”的经营模式，鼓励和引导农户以土地入股、人力入股等多种形式，融入农业公司化经营，提高农业的组织化经营程度，带动农民收入的增长和农村经济的发展。

（四）改善农业生产条件。改善农业生产经营条件是增加农民收入的重要保证。在改善农业基础设施条件上，##社区当前应重点是做好“三个方面”的工作。一是积极争取国家支农项目的支持，着力改善##街道居民的饮水条件，建设一批农村生产生活必要的基础设施，硬化##社区街道信用社至蔡市街横街子路面，抓紧解决农村一些急需解决但又无力解决的事，为农业增效、农民增收夯实牢固的基础。二是以招商引资等多种形式，建设和完善社区农贸市场、活动阵地、交通道路、互联网络等基础设施。三是不断创新对农业基础设施建设的投入机制。走财政投资与民间投资相结合的道路，采取“谁投资、谁管理、谁受益”的办法，鼓励和引导民间资本通过租赁、承包、入股、买断等多种形式介入其中，依靠社会各方面的力量，不断改善农业生产经营条件。

（五）城镇化建设新农村。随着经济体制改革的深入，生产力水平的提高和交通通讯条件的改善，农村城镇化建设的要求越来越迫切。经调查发现，##社区应整合现有资源，进一步加大招商引资力度，科学规划和部局，实现农村城镇化发展。农村城镇化建设有至少有三大好处：一是有利于解决“三农”问题（即农村、农业、农民），缓解城市的内需不足与市场制约，减轻农村人口向城市高速流动的压力。二是可以为农村剩余劳动转移提供广阔的空间，吸纳农村富余劳动力，缓解农村人口压力与土承载力之间的矛盾，有效地克服农民收入徘徊和停滞的局面，帮助实现了伴随着农业劳动生产率的提高，劳动力转移到非农产业的规律过程。三是小城镇建设打破了原有城乡二元格局，使农民既发生职业转换，又实现异地转移，使农村由封闭走向开放，是实现城乡一体化的重要跨越。

总之，通过这次调研，我进一步认识到了加快发展农村经济，增加农民收入的重要性，今后，我们科技部门要继续推进全区科技进步，努力推动全区经济和社会又好又快发展。

第二篇：社区民营经济发展情况调研报告

社区民营经济发展情况调研报告

社区民营经济发展情况调研报告 关于路社区民营经济发展情况的 调查报告

根据区委区政府关于开展民营经济调查的安排，我们区委宣传部3人、鹿街办2人和路社区的6名社区干部共计11人兵分三路，到企业、沿街个体工商户的门面和居民家中，对路社区民营经济发展情况进行了深入细致的调查，先后深入到7家民营企业、38家个体工商户和25个居民小组300多户家庭中进行座谈走访了解，现将调研的有关情况综合汇报如下：

一、民营经济发展的基本概况近年来，路社区民营经济发展迅速，民营经济在路社区经济总量中占主导地

位。从我们调查的情况来看，路社区民营经济总体上呈现出四个方面的特点：

1、经济总量迅速扩张，但企业总数偏少，规模大的不多。截止目前，社区共有个体工商户38户，其中从事五金建材业的有13户，从事家电业的有3户，从事汽配摩托修理业的有5户，从事副食、粮油、餐饮业的有6家，从事服装美容美发等其他行业的有11户。民营企业7家，按企业性质分，私营独资企业5家，有限责任公司1家，集体股份合作制企业1家；按产业结构分，制造加工业企业3家，建筑业企业1家，流通服务业企业3家。就资产总量、销售收入、上缴税金和从业人员而言，上半年，民营企业现有固定资产大约有873万元，销售收入万元，上缴税金万元，从业人员339人；个体工商户现有固定资产大约有万元，销售收入万元，上缴税金万元，从业人员53人。民营经济在路社区经济总量已经占据主导地位。路社区民营经济虽然总量得到迅速扩张，但是企业总

数仍然偏少，规模大的不多。民营企业的注册资本除装卸运输公司达到450万元外，其余大多只有百万元左右，都是一些小企业，整体发展水平滞后，要想将企业做大做强，需要花大力气。个体工商户更不用说了，只有寥寥几家投入在10—20万元之间，其余大多只投入2—3万元，有的甚至只有几千元。都只是混个嘴，只求生活上过得去，若想将生意做大，难度可想而知。

2、运行质态明显提高，但企业整体管理水平较低，企业主的素质有待提高。一批民营企业纷纷加大技改投入，开发新品种，提高产品档次，扩大生产规模。今年，三众电气有限公司等企业以及居住在路社区的东宝泡沫包装厂、佳宝公司的老板都纷纷利用高新技术改造传统产业的项目，纷纷增添设备，加强技改，产品档次和市场占有率得以大大提高。综观整个民营企业的发展，其运行质态虽然有了明显的提高，经营规模也在不断扩大，但是企业的整体管理水平还不

高，业主的综合素质还有待进一步加强。一是引进人才意识不强，一些企业诸如印刷厂、棉纺厂等仍停留在低水平生产加工阶段，忽视提高产品的科技含量；二是家族式的管理难以适应社会化大生产的需要；三是对政府和有关部门的经济指导工作缺乏理解、不支持，开会不到，报表不报，荣誉不要，只要优惠政策。

3、科技企业崭露头角，外向开拓势头渐增，但产品档次偏低，科技含量高的不多。到目前为止，社区民营企业中，印刷厂准备开发胶印技术，三众电气有限公司也在研制新产品，欧亚贸易公司主要从事钢材、废旧金属物质贸易，下步准备外向开拓，与哈萨克斯坦、俄罗斯等国联系，做外贸生意。在科技含量加速提升的同时，民营经济的外向开拓力度，招商引资力度也在逐步加大，产品结构得到一定的调整。但就企业产品的科技含量而言，总体档次偏低，科技含量高的不多。其产品主要集中在轻工、电子、机械等几个领域，信息、生物技术产品凤毛麟角。产品的档次相对较低，产品的附加值不高，加上企业规模不大，抗御市场风险的能力显得尤为脆弱。

4、优惠政策虽已出台，但相对仍不够宽松，企业税赋较重。近年来，省、市、区出台了不少关于加快发展个体私营经济的意见和补充意见，对加快民营经济的发展起到了很好的促进作用。但从路社区的民营企业来看全区的民营企业，我们铁山的民营经济发展环境仍然不如外地宽松，不如黄石、大冶宽松，更不如浙江、上海、山东宽松。浙江、上海对民营企业采取包税制，采取一个口子收费，而我们仍是多头收费，部门利益至上，收费项目繁多。出现了一方面政府花大力气外出招商，而另一方面因税费负担较重，造成区内个别企业外出开票，部分业主还产生了将企业搬出铁山发展的想法。探伤机厂主要生产探伤机，其原材料并不是很贵，但产品的科技含量高、附加值高。同为探伤机的生产厂

家，铁山纳税6%，武汉纳税3%，大冶则采取包税制，比3%还低。团城山开发区在刺探到我们探伤机厂的税赋较高后，就利用最优惠的政策和最好的待遇从我们的探伤机厂“挖”走了两名技术骨干，并对其许偌税收头年返还60%，第二年返还60%，第三年返还40%，第四年返还30%。税赋重，不仅制约了企业的发展，更重要的是使我们企业的大批优秀人才外流了。另外，不平等税赋对规范性经营企业产生了不公平负担。再者，筹资渠道不畅，也制约了经济的快速发展。近年来为缓解民营经济发展融资难的矛盾，区政府及相关部门做了不少工作，探索尝试了很多办法，但是由于各种原因，筹资难依然是民营经济发展的最大制约因素，一方面是市场信用普遍遭到破坏，个体私营业主信誉等级低，有关固定资产的法律手续不健全，多数尚处于原始资本积累阶段，企业贷款担保难、抵押难；另一方面金融部门出于资金安全、规避风险的考虑，对私

营企业慎贷、惜贷。业主反映银行是“救富不救贫”，“有钱的不想贷找着你贷、没钱的想贷却贷不到”，导致部分私营企业因资金不足发展受到制约。东宝泡沫包装厂现有生产设备14台，下半年准备增加6—8台，整个资金投入需50万元左右，目前他们自筹20万元资金已基本到位，尚缺口30万元资金。如果设备能到位，预计年销售收入可达到400—500万元。但是东宝泡沫包装厂至今因为土地证没有办到位，导致固定资产无法评估，也就无法向银行申请抵押贷款。社会化融资渠道也不健全，资金的瓶颈制约因素较为明显。另外政府职能部门还存在着服务不到位等问题，发展的软环境有待进一步改善。总的来说，路社区民营经济近几年取得了较快的发展，但民营经济规模总量明显偏小；规模、档次也都相对较低。通过一周来对路民营经济发展情况的调查研究，对照先进地区，我们越来越充分感到，民营经济发展的水平体现着一个

地区经济的活力、财力的旺盛和群众的富裕，新一轮民营经济的发展已成为地区间经济竞争的焦点。

二、社区富裕大户及有关项目投资信息 在路社区调查研究中，我们着重走访了居住在路的富裕大户，并对居住在路的富裕大户进行了一次全面的摸底。调查中得知，居住在路的富裕大户大约有20户，大多从事建材贸易、建筑工程、摩托修理、轻工制造等行业。我们与这些富裕大户进行了面对面的交流。目前，这些富裕大户心态不一，归纳起来，大致分五种类型：第一种人是思想上较为保守，安于现状，对转产从事新项目信得不足；第二种人是曾经经受过投资挫折，现在找项目非常谨慎；第三种人是想扩大企业规模，却又放不开手脚，不敢闯；第四种人是通过自身积累，手里有钱了，正在观望寻找对路子的好项目进行投资；第五种人是从事企业经营，进一步进行成本扩张，并已将资金投入到企业中，对企业的发展充满了信心。

调查中我们也获得了一些项目的投资信息，现表列如下：

1、三众电气有限公司想以股份的形式斥资50万元，投资压缩机曲轴项目；

2、鹿獐建筑工程有限公司计划引资120万元，并以预制厂厂房入股，扩大经营预制板；同时将公司临街旧楼房进行改造，从事贸易；

3、铁山印刷厂投资10万元，开发胶印项目；

4、东宝泡沫包装厂投资50万元扩规；

5、欧亚贸易公司投资100万元，投资金属类贸易项目；并想将生意做得更大，与武汉一家公司合作，投资450万元做外贸，主要是与哈萨克斯坦、俄罗斯等国做生意；

6、潘记摩托车行想投资50万元办摩托车商场；

7、启发建材店准备投资一个50万元的项目，项目正在寻找之中；

8、华达建材店有资金考虑合适的项目；

9、星月建材店想投资100万元办一个

货场；

10、新大洲摩托车店可引进浙江资金用于投资少见效快的项目，项目正在寻找之中；

11、原富康装饰建材总汇准备投资一个100万元的项目，项目正在寻找之中；

12、保安一柯姓老板准备投资50万元与他人合作办一个项目，项目正在寻找之中；

13、鄂州一曹姓老板准备投资400万元利用关停后的铁山水泥厂场地办注铝件项目；

14、赛恩思电子有限公司准备投资50万元开发gjcpy—a型信号屏蔽器，现样品已出；同时投资10万元生产东贝压缩机配套器件——橡胶件。

三、工商业主及社会各界的意见和建议 我们在这一次调查中发现，绝大多数群众是关心铁山建设和发展的。在入户调查中，我们向群众广泛宣传区政府优化经济发展环境的决心和“九不准”等具体措施，群众表现出极大的热情和支持。

在征求意见时，他们大多情绪激动，言辞激烈。我们整理了一下，主要有以下十点：

1、强烈要求拆除106国道下陆收费卡。纵观全国，在一个城市城区内设卡，仅此一例。有人统计，这个收费卡每年至少要吞掉铁山2个亿。更重要的是有人认为，收费卡除了增加了铁山企业的负担，影响招商引资，直接制约铁山经济的发展外，还有一个无形的致命的影响，那就是使铁山变得更加闭塞，特别是信息上的闭塞。公交车的车票价格上扬，带来的结果是进出铁山的人越来越少，这就无形之中减少了铁山的信息量。因此百姓强烈要求政府出面，协调解决拆除106国道下陆收费卡的问题。调查中我们也确实感到，老百姓已经把收费卡的问题同区政府解决实际问题的能力联系起来了，也就是说，收费卡的问题已经上升到直接影响区政府在铁山人民群众中的形象问题。

2、要求政府加强诚信建设，提高信誉

度。相当一部分业主对政府丧失了信心，认为政府说话不算话，说过的事做不到。装卸运输公司修铁贺路工程款40多万元，东贝科技园平场60多万元，共计大约110万元，据说合同期均已到期，但区政府至今未付款。东宝泡沫包装厂与街道签订了协议，协议规定甲方街道在6月以前将有关场地及有关手续证件办到位。但至今甲方未办到位，影响了乙方东宝泡沫包装厂的扩规生产。废石场7家碎石厂投资时是区里的领导甚至是主要领导拍板答应的，但后来由于大冶铁矿的原因，致使生产不能进行。区里对1 2 3 下一页

第三篇：经济发展情况调研报告

城关镇南街村经济发展情况调研报告

城关镇南街村工作组

为了全面落实科学发展，加快城市建设步伐，按照县委的统一部署，2012年2月上旬，我们就南街村的村情及当前群众亟待解决的问题进行了深入细致的调查，对该村当前存在的问题进行了仔细的梳理，现总结如下。

一、基本情况：

南街村位于彬县县城正南方向，地理位臵优越，全村5个村民小组，其中一组现仍居住在南山塬顶上，全村332户1232人，原有耕地576亩，现除一组有450亩土地外其余4个组均成为失地农民。2011年人均纯收入7630万元。目前，该村党支部共有党员38名，支部班子健全，分工明确，支部一班人精诚团结，埋头工作，扑下身子，全身心的带领全村群众致富奔小康。南街村依据优越的地理位臵，引导群众大力发展第三产业，目前该村321户，就有160户向外租房，每人每年收入平均8000元以上，运输户20户，个体工商户108户，该村村民40%现如今资产上了每年2万元收入。为使村务公开工作公开、透明，切实接受群众监督，近年来中央一系列支农惠农政策相继出台，粮食及农资直补，良种直补，新农合、新农保参保、社会帮助、抚恤金发放，农村低保等都在村务公开栏上公布，接受群众监督，村务公

1开的阳光操作，给群众一个明白，还干部一个清白，使干群关系日益融洽。

二、存在问题：

随着彬县城市化、工业化的快速推进，处于彬县县城城中的南街村因周边土地用于城市建设而逐步被县城包围，但剩余土地性质，建筑格局和居民的生活方式仍保留传统农村特征，成为典型“失地村”，目前存在以下问题：

1、部分劳动者文化素养低，绝大部分农民文化水平低，加之未受过任何专业技能培训，主要从事脏、累、苦、重等工作，收入相对较低。

2、农村社会化服务不到位，青壮年外出务工后，老人赡养、幼儿托管问题突出，使得外出务工人员难以安心务工创业。

3、产业结构单一，产业化经营程度较低，至目前，全村社区征地已将泾河新区耕地全部征用，群众主要从事建筑、餐饮、贩运蔬菜、房屋租赁等。目前，该村二、三产业发展不够，农民就业空间和增收渠道比较狭窄，产业结构比较单一，难以形成气候。

4、重点项目配合不到位，致使项目推进滞后，由于受一些外在因素的干扰，部门之间的协调沟通不到位，致使郭家台的拆迁和南一组生态公园项目推进受到影响。

三、对策与建议：

（一）发展优势

一是地理位臵优越，该村属典型“城中村”，能够抓好抢抓发展机遇，促使大开发，大建设。

二是劳动力转移优势明显，该村距离城区，加之毗邻的厂矿企业、餐饮业，群众务工方便。

（二）发展目标

一是积极配合县建设局征收南山紫薇生态公园建设用地和郭家台旧城改造剩余户的拆迁工作。

二是争取赶4月底对该村预留土地的开发相关手续办理完毕，5月份有实质性进展。

三是大力发展劳务经济，依托周边厂矿企业、工业园区，大力开展劳动力培训，使群众掌握一技之长，扩大就业，为群众提供稳定的收入来源。

四、主要措施：

1、加强基础设施建设，依据该村年初重点项目规划，重点剖析，稳步推进，解决群众的住房难、行路难问题。

2、建立再就业创新机制，农民市民化的重要前提是农民就业社会化、非农化和充分化，顺利实现就业是解决失地农民生活来源，加快其生产生活方式转变的重要保证。

3、大力发展第三产业，增加农民收入。

该村地理位臵优越，应利用优势发展汽车修理业、洗车业、百货零售等，使村中留守人员有事可做，有钱可挣。

4、强化规划引导，制订城中村改造进度计划，与城市总体规划和土地利用总体规划相衔接，按照就地、就近安臵的原则，制定完善农村拆迁安臵用地规划，安臵地一经确定，未经法定程序不得更改占用安臵地块。

组长：黄高鹏

成员：纪粉玲

车卜涛

池康宁

王永春

武健

二Ｏ一二年二月十六日

第四篇：经济发展调研报告

如何加快民贸民品企业经济发展调研报告

***民族宗教事务局

扶持民族贸易和民族特需用品生产，保障少数民族同胞生产生活特需用品供给，是党的民族政策的主要内容，是民族工作的重要组成部份。从五十年代民贸民品优惠政策制定至今，这项政策对发展民族地区的生产和商品流通，稳定民族地区的市场物价，促进民族团结构，建社会主义和谐社会起到了积极的作用。******局在开展学习实践科学发展观活动中，针对民贸民品企业经济发展存在的问题和困难，围绕如何加快民贸民品企业经济发展，认真开展调研，现将调研情况报告如下：

一、民贸民品企业现状

***有民贸民品企业22个，其中：供销系统15个，拥有职工547人，***贸易公司在一九九九年已全部解散，没有一砖一瓦，人员分流到农贸公司、废旧公司、土产公司，实际有民贸企业十四个，有注册资金683.2万元，生产销售产品辐射水城33个乡镇。县级民贸企业7个，拥有职工180人，注册资金500.5万元，分别是***盐业公司、***百货大楼、水城糖酒公司、***民贸公司、***贸隆百货公司、***滥坝节能厂、***盐业公司。在21个企业中，除盐业公司外，其他企业都存在这样那样的问题和困难，一是人员包袱过重，供销系统截止2008年，在册职工及退休人员共计986人，其中：在岗从业人员547人，退休人员439人，平均1个从业人员负担一个退休人员，***供销系统十四户独立核算单位，除南开供销社外，全部属资不抵债企业，没有资金开展业务，职工无法享受社会保险（养老保险、失业保险和医疗保险）；二是体制不清，缺乏市场竞争力。在市场经济条件下，由于未能及时转变经营管理机制，民贸企业和民族用品生产企业以及传统的民族手工艺品生产企业已破产倒闭或停止生产经营，财务挂帐5969.8万元，其中：中央政策造成挂帐435.4万元，地方政策造成1031.4万元，其他经营性造成4503万元，企业长期亏损，大量拖欠银行贷款本息，即便现在有正常的流动资金，银行也不愿或不给贷款；三是少数企业未按规定将贴息的70%补充自有流动资金而挪作他用；四是尚有部分企业对享受贴息等有关优惠政策不了解，未及时向民族工作部门和银行进行申报；五是政策界限不清楚，国有企业如供销社、民贸企业等传统的民族贸易企业的改制比较复杂，不少贸易企业采取租赁或由个人承包经营，只收取租赁费或承包费，经营的产品质量、数量等都不能满足民族地区特需生产生活用品的需要，使得优惠政策的贯彻落实难以到位；六是有关部门对民贸民品工作认识不到

位，宣传力度不够，执行不到位。

二、优惠政策的贯彻落实情况

（一）国家贴息落实情况

***民贸企业由于大多数处于半停业状态，至一九九O年开始亏损后一直没扭转局面，所以十四个独立核算单位都向农业银行申请要求贷款来加强经营，扭转亏损，但却遭到银行拒绝，因此民贸企业及供销企业从98年至今没有从银行贷到过一笔贷款，没有享受到国家贴息优惠，只有县级民贸企业***农资公司2007年在农业银行贷款671万元，享受国家贴息24万元。

（二）民贸民品企业增值税上缴及返还情况

***22个民贸民品企业，只有盐业公司、农资公司经营状况较好，增值税先征后返50%优惠政策得到落实，2007年该公司上缴增值税42万元，返还21万元，2008年上缴增值税53.9万元，返还33.5万元，农资公司经营农用物资属于免税企业，免征增值税。而其他20个民贸民品企业因未正常开展业务，没有上缴增值税，所以没有享受返还增值税的优惠政策。

（三）执行补充自有流动资金情况

根据财政部、国家税务总局（财税[2001]09号）文件，“关于继续对民族贸易企业执行增值税优惠政策的通知的第一条对县以下（不含县）国有民族贸易企业和基层供销社销售货物免征增值税”的精神，应退供销社所缴增值税8.5万元用于补充基层供销社的流动资金和生产经营活动，但至今没有退还。

三、如何加快民贸民品企业经济发展的对策及建议 针对***民贸民品企业的现状，提出以下对策和建议：

1、重新界定民贸民品企业名单。民族特需用品生产目录是界定民品生产企业并进行扶持的基础。随着社会的发展和进步，传统的民族特需用品发生了变化，有的已逐渐消失，也有一些新的特需用品产生，要坚持科学的发展观和以人为本的思想，以满足少数民族特殊的生产生活需要为宗旨，重新确认民族特需用品定点生产企业和民贸企业名单。原始的农业、林业、畜牧业在市场化渗透下，逐步向现代农业、现代林业、高新技术产业方向转化。因此，建议少数民族特需用品目录应增加，经过现代技术加工和改造过的传统产品、绿色产品和新技术产品等生产企业，赋予少数民族特需用品新的内涵。对民族贸易和特需用品生产企业，要在上下结合、全面考察的基础上实事求是地确定并实行动态管理，对那些名存实亡、扭亏无望的老定点企业要大胆地从少数民族特需用品生产企业名单中删除，对那些有市场发展前景好的民族特需用品生产企业，要及时纳入名单，以便及时加以扶持，使其做大做强，成为民族地区支柱企业和新的经济增长点。

2、政府要进一步加大扶持力度。从事民族贸易和少数民族特需用品定点生产企业，对于满足少数民族物质文化生活的需要，促进民族团结具有重要的意义，政府应给予高度重视，加大对民贸民品企业的扶持力度，设立弱小民族企业专项无偿扶助资金，在新的税法规定下，重新明确民贸企业的减免税政策，同时对民品企业给予适当的税收减免优惠，让一些起步较晚的弱小传统民族工艺企业走出低谷，重新恢复正常生产，同时拯救具有丰富的民族文化内涵、在少数民族同胞生产生活中占据重要地位但规模小、制作方式传统的特需用品生产企业。

3、政府要加强对民贸工作的宏观指导和动态管理。针对民贸民品生产企业的申报、审查、管理、监督等工作制定一套管理灵活、操作方便的规程，使民贸民品优惠政策及时有效地落实到急需扶持的民族企业上；对民族定点企业要强调加强其为民族地区的服务意识和在促进民族团结中的表率作用，实行动态管理。

4、强化民族工作部门协调监督管理职能，加强宣传协调，促进民贸政策的贯彻执行，使民贸民品企业成为发展民族经济的主力军，成为全县经济发展的辅助力量。

5、协调市民委增加***民贸企业总数，以满足少数民族

群众对生产生活特需用品的需求,对清真食品企业和边销茶生产企业的审定给予适当照顾。

6、加强与建立民贸民品企业沟通协调机制，及时掌握国家的优惠政策，真正用好、用足国家优惠政策，促进企业发展，为水城经济社会发展做出贡献。

第五篇：华明示范镇社区经济发展调研报告

社区经济发展调研报告

众所周知，大力发展社区经济是基层党组织建设的一项重要任务，也是基层党组织团结群众，凝聚群众、服务群众、带领群众致富奔小康的物质基础，是走向共同富裕不可缺少的先决条件。为此，我们专门对社区经济发展开展工作调研，以便进一步理清下步工作思路。具体情况如下：

一、社区经济发展基本概况：

自管委会成立以来，社区经济发展迅速，从调查的情况来看，总体上呈现出二个方面的特点：

1、从业人员不断增多，但经营业态较单一，且规模不大。截止目前，社区共有商业用房250套，其中从事五金建材业的有5户，从事医药业的有5户，从餐饮业的有25户，从事通信业的有5户，从事副食、粮油、烟酒百货类的有17家，从事服装美容美发等其他行业的有25户。另有银行4家，公司办事处4家。就租赁收入总量而言，目前大约有320万元，虽然收入不少，但是规模大的不多，大都是一些个体户，整体发展水平相对滞后，要想做大做强，需要花大力气。

2、运行质态略有提高：

总的来说，自从搬进新家园，原各个村队的经营者都聚集到一起，在一定程度上活跃了社区经济，使社区经济取得了一定的发展，但规模偏小和档次不高也制约了发展。通过对经济发展情况的调查研究，对照先进地区，我们越来越充分感到，经济发展的水平体现着一个地区经济的活力、财力的旺盛和群众的富裕，新一轮经济大发展已成为地区间经济竞争的焦点。

在此次调查研究中，各经营者心态不一，归纳起来，大致分五种类型：第一种人是思想上较为保守，安于现状，对从事新项目信心不足；第二种人是曾经经受过投资挫折，现在找项目非常谨慎；第三种人是想扩大规模，却又放不开手脚，不敢闯；第四种人是通过自身积累，手里有钱了，正在观望寻找对路子的好项目进行投资；第五种人是正在从事经营，进一步进行成本扩张，并已将资金投入到当中，对发展充满了信心。

二、现阶段发展壮大社区经济存在问题：

1、缺乏经济发展的增长点，没有亮点，无法带动经济发展。

2、由于工作刚过起步期，加之经营户还存在一些原始的经营理念，且宣传有待加强，导致商业氛围不是很浓厚。

3、地点好的房屋相对较少。

4、规划存在缺陷，致使有的行业进不来。

三、对示范镇社区经济发展的几点建议：

1、加强社区经济发展，提升社区服务功能。适时组织工作人员到社区经济建设搞得好有特色的地方学习交流，借鉴先进经验，并制定相应的政策，帮助和引导社区找准项目，促进经济发展。

2、要引导居民的创业积极性。社区发展，居民是基础，我们要用足用够国家政策，搞好各项服务，解决后顾之忧，让社区居民安居

乐业，进而大胆创业。

3、进一步加强社区社会治安综合治理。建立治安防范长效机制，为经营者提供一个安全的经营环境。

4、在招商引资、引进项目中实行优惠政策，打优惠政策牌。

5、成立一个规范管理个体商户的经济组织。这个组织有点类似于商会、协会之类的组织，它应该真正成为个体工商户的“娘家”，经常为他们提供各种信息，帮助他们规范管理，解决实际经营中的困难，并引导他们朝着正确方向发展。

6、营造宽松发展环境，全面提高服务质量。针对经济发展过程中存在的突出问题，各要进一步解放思想，树立强烈的发展意识，服务意识，形成加快发展社区经济的浓烈氛围。

7、加大招商引资力度，加强和工业园区管委会的合作，主动联系想在此地设立办事处的公司，借助外力优势互补，发展壮大社区经济。

8、成立 “社区经济发展委员会”，将重点工作转移上来，以此来提高我们的重视程度，我认为这是当前示范镇社区经济管理上的一种尝试。作为一项措施，它势必起到一定的督促作用，是工作中凸现出经济工作的重要性。在社区中我们经常会看到各项工作的宣传栏、进度表等，唯独没有经济方面的，通过建立“社区经济发展委员会”，并通过其制定切实、符合社区情况的中短期可行性计划，将社区现在力所能及的小项目先搞起来，为社区经济发展先做好基础性工作，并

组织好相应的宣传工作，有效地改变群众对社区经济工作传统的旧观念，使他们了解社区经济的发展，进而参与到社区经济的建设上来。

9、特色是进步的动力，品牌是壮大的前提，信誉是发展的保障。在市场经济条件下，特色就是竞争力，就是财富，谁拥有特色，就能在激烈的市场竞争中掌握发展的主动权。为了使社区经济走出一片属于自己的天空，我们要大胆的探索和尝试，力求打造自身特色，营造品牌效应。

10、全面加强管理，建立健全各项有利于社区经济发展的规章制度。针对不同项目，制定出不同规章制度，形成一个规范化的管理体系。

四、保障措施：

2009年是我示范镇经济发展的关键年，做好示范镇经济发展工作，对有效应对国际金融危机，保持经济社会又好又快发展至关重要。

1、做好未出租房屋的租赁工作。加强宣传，加大招商力度，对未出租房屋进行具体分析，查找原因，加快租赁进度。

2、实行整体打包租赁，进行市场化运做，并联系目前的消费群体确定招商领域。

3、在集中区域搞专业性的行业。如服装、五金等行业。

4、在加大宣传力度的同时主动联系各投资者，为其提供应有的便利，使出租工作加快进行。

5、积极做好新区商业用房的出租和还迁工作。对新增商业用房提前介入，摸清情况，做好规划，确定重点招商项目。

6、加强服务和管理，繁荣地区经济。对各经营户主动上门，搞好调查研究，确保经营者的利益。

7、协助做好经营户的工商注册、税务登记证等工作，确保税费留在我区。

8、配合工业园区的开发建设，吸引企业公司设立办事处。

9、扩大招资来源，利用合理有限条件、拓宽经济来源。

总之，这次调研使我们对社区经济发展有了一个更全面的认识，体现了我们优化经济发展环境，激活民间资本，启动资产存量，大力发展社区经济的决心，受到了经营者和群众的欢迎和支持。通过这次调研，我们已经基本摸清了实情，明白了底细。现在的关键是，我们如何正确地利用这些调研成果，通过分析问题，寻求对策，找准社区经济发展的路子。权为民用，利为民谋，我们相信，通过我们的潜心努力，我镇的社区经济一定能在不远的将来有一个质的飞跃。

2009年10月22日