河北省经济发展调研报告

第一篇：河北省经济发展调研报告

河北省经济发展调研报告

河北，这片富饶的燕赵大地养育了无数的英雄儿女，他有着悠久的历史文化、丰富的资源、质朴的人民，便捷的交通，它是一颗灿烂的明珠，镶嵌在祖国的大地上。其经济发展也不断攀登新的高峰。

一、2011年，河北省经济发展取得了巨大成就。

1、生产总值：保持平稳较快增长，相比整体处于中游水平

2011年，我省宏观经济保持平稳较快增长，总体运行情况良好，全年GDP增速为11.3%。相比主要沿海省份,我省GDP总量处于第5位。

2、工业：保持平稳较快增长，相比增速排名靠前

2011年，我省工业生产保持平稳较快增长，规模以上工业增加值增速为16.1%。工业38个行业大类中，有36个行业实现同比增长，17个行业增长在20%以上。装备制造业增加值增长24.9%，比全省工业快8.8个百分点。企业效益得到进一步提高，规模以上工业实现利润2255.5亿元，增长34.8%。相比主要沿海省份,我省规模以上工业增加值增速较快，排名第3位，高于周边的辽宁、山东、北京，低于天津。

3、投资：保持平稳较快增长，相比整体水平居中

2011年，我省固定资产投资保持平稳较快增长，全社会固定资产投资增长24.3%，其中固定资产投资增长24.1%，分别比上年加快2.2和1.8个百分点。工业技改投资力度加大，增长42.9%，占全省工业投资的58.8%，同比提高5.6个百分点。民间投资增长较快，全年增速为35.2%，占全省固定资产投资的73.2%，同比提高6个百分点。相比主要沿海省份，我省固定资产投资总额处于第5位，高于周边的天津、北京，低于山东、辽宁；固定资产投资增速排名第4，高于周边的山东、北京，低于辽宁、天津。

4、消费：保持较快增长，相比增速排名处于前列

2011年，我省消费品市场保持较快增长，社会消费品零售总额同比增长17.8%，增速比上半年、前三季度分别加快0.8和0.3个百分点。限额以上企业（单位）消费品零售总额增长26.6%，其中，城镇增长26.5%，乡村增长37.8%，乡村市场快于城镇11.3个百分点。相比主要沿海省份，我省社会消费品零售总额排名处于第5位，高于周边的辽宁、北京、天津，低于山东；社会消费品零售总额增速排名第3，高于辽宁、山东、北京，低于天津（5、进出口：规模进一步扩大，相比出口增速仍有优势

2011年，我省进出口规模进一步扩大，进出口总值比上年增长27.4%。其中，出口增长26.7%，进口增长28.3%，同比分别回落17.2和10.6个百分点。相比主要沿海省份，我省出口总值仍不及其他省市；而出口增速排名第2，高于周边的山东、天津、辽宁、北京

6、财政：保持平稳增长，相比增速处于较高水平

2011年，我省财政收入保持平稳增长。全部财政收入和地方一般预算收入增速同比分别为25.4%和30.4%，同比提高6.1和5.7个百分点。相比主要沿海省份，我省地方一般预算收入水平处于第8位，低于周边的山东、北京、辽宁，高于天津；而地方一般预算收入增速排名第3，低于天津、辽宁，高于北京、山东

7、物价：涨幅回落，相比累计居民消费价格指数处于最高水平

2011年，我省居民消费价格指数同比上涨5.7%，涨幅较前三季度下降0.2个百分点。其中，食品价格上涨12.2%，工业生产者出厂价格和购进价格分别上涨7.7%和10.9%。12月份，居民消费价格指数同比上涨4.7%。相比主要沿海省份，我省累计居民消费价格指数高于其他省市,分别比周边的北京、辽宁、山东、天津高0.1、0.5、0.7、0.8个百分点。

对于河北省经济发展去得的成就，有其独特的优势。

二、河北省经济发展的优势

1.区位优势。河北省位于渤海湾的中心地带，有唐山港、秦皇岛港、黄骅港等国内国际港口，物流顺

畅。河北又环绕首都北京、毗邻天津，随着国家提出的环渤海经济圈的大开发，京津冀一起化的进程正在加快，河北迎来了难得的发展机遇。

2.资源优势。(1)自然资源。河北拥有丰富的煤炭、石油、铁矿等矿产资源，这些资源在国内乃至世界都具有优势。另外，天然气、水资源也很丰富，这就为河北经济的发展提供了得天独后的先天优势。(2)人力资源。据第六次人口普查数据显示，全省常驻人口中，15-64岁人口为53841435人，占总人口的74.93%，这表明劳动年龄人口尚处于红利期；具有大学(指大专以上)文化程度的人口为5242511人，占总人口的9.74%，人口素质相对较高。由于近邻京津，京津的高校、科研院所的科研成果对河北的经济发展带动作用显著。

要想保持经济又好又快发展，河北省不仅要充分利用自身优势，同时要必须把握住机遇，并找出合理地应对措施。

三、河北省经济发展面临的机遇与对策

1.转变经济发展方式，调整经济结构优化升级。河北省的钢铁、装备制造、石化等传统产业，虽然已有些进步，但总的来说技术含量还不高，在国内国际市场的竞争力还不足，这就造成了部分产品生产成本高、出售价格低的被动局面。鉴于此，可以通过产业结构的优化升级，把科技要素融入到新产品当中，提高产品的品质增强企业的发展能力。注重培育发展战略性新型产业，创建支柱性基础产业，建立颇具规模的工业聚集区，实现聚集区的示范带动效应。

2.大力发展第三产业，转移农村剩余劳动力。第三产业是绿色产业，要把第三产业作为产业发展的重点。在因地制宜发展旅游业，如西柏坡的红色旅游大开发的同时，要大力发展现代物流、科技研发、商贸流通、金融保险、信息会展等第三产业，推动第三产业扩规模、上水平。做好农村剩余劳动力的转移输出工作，为他们提供就业信息的同时，做好技能培训、劳务合同管理等后续管理服务工作。

3.积极推进京津冀区域经济一体化，承接京津转移产业。目前我国区域经济联合与协作已形成了资金、技术、物资、人才全方位多领域的开放格局，在促进产业结构、地区结构、企业组织结构，培育市场体系、完善市场机制等方面发挥了巨大作用。实现河北省的经济振兴，非常关键的一点就是要融入京津冀这一大区域，并以此为依托实现京津冀区域经济一体化的深入发展。

4/房地产行业健康发展。“房地产业是一个链条长、关联度高、带动作用强的重要产业。房地产业的健康发展，既是经营城镇的需要，也是保障群众住有所居的需要。河北省提出的“三年大变样”对城市建设和房地产业发展来说都是难得的机遇，期间有大量的土地上市，对房地产开发企业极具吸引力。土地的放量供应既调整了住房供应结构又改善了住房供求关系。实施“三年大变样”使得商品房、保障性住房供应充裕，有力地维护了房价的稳定，解决了当地居民的住房困难，推动了当地房地产市场的健康发展。

5、投融资模式科学创新。随着河北省城镇面貌三年大变样战略的推进，资金供求问题变得越来越突出。河北省在2008年开展的“三年大变样”中投入资金1400亿元，2009年约投入3000亿元，距8000亿元的计划尚有很大的差距，如此大规模的投资在河北的发展史上是史无前例的。在当前国际金融危机、国内信贷市场紧缩的宏观背景下要解决融资难的问题，就要创新思维抢抓机遇，努力打造城镇建设融资新平台，就要综合运用主体融资、土地经营、规划引导、政策撬动、资本市场、项目招商等有效途径，建立政府与市场的联动机制，多渠道解决资金供求矛盾问题。

解决河北经济发展中的矛盾和问题，就要坚持以科学发展观为指导统筹城乡发展，着力解决制约经济发展的瓶颈问题；就要坚持“农业产业化、农村现代化和城乡一体化”三位一体综合发展模式，使之相互促进协调推进；就要站在全省经济社会发展全局的高度，在城乡基础设施、产业体系、市场体系建设等方面综合施治，提升“三化”水平；就要着力发展特色经济、民营经济、配套经济、园区经济和劳务经济，发挥自身优势，突出河北特色，这样才能够将河北的经济做优、做大、做强。

第二篇：经济发展情况调研报告

城关镇南街村经济发展情况调研报告

城关镇南街村工作组

为了全面落实科学发展，加快城市建设步伐，按照县委的统一部署，2012年2月上旬，我们就南街村的村情及当前群众亟待解决的问题进行了深入细致的调查，对该村当前存在的问题进行了仔细的梳理，现总结如下。

一、基本情况：

南街村位于彬县县城正南方向，地理位臵优越，全村5个村民小组，其中一组现仍居住在南山塬顶上，全村332户1232人，原有耕地576亩，现除一组有450亩土地外其余4个组均成为失地农民。2011年人均纯收入7630万元。目前，该村党支部共有党员38名，支部班子健全，分工明确，支部一班人精诚团结，埋头工作，扑下身子，全身心的带领全村群众致富奔小康。南街村依据优越的地理位臵，引导群众大力发展第三产业，目前该村321户，就有160户向外租房，每人每年收入平均8000元以上，运输户20户，个体工商户108户，该村村民40%现如今资产上了每年2万元收入。为使村务公开工作公开、透明，切实接受群众监督，近年来中央一系列支农惠农政策相继出台，粮食及农资直补，良种直补，新农合、新农保参保、社会帮助、抚恤金发放，农村低保等都在村务公开栏上公布，接受群众监督，村务公

1开的阳光操作，给群众一个明白，还干部一个清白，使干群关系日益融洽。

二、存在问题：

随着彬县城市化、工业化的快速推进，处于彬县县城城中的南街村因周边土地用于城市建设而逐步被县城包围，但剩余土地性质，建筑格局和居民的生活方式仍保留传统农村特征，成为典型“失地村”，目前存在以下问题：

1、部分劳动者文化素养低，绝大部分农民文化水平低，加之未受过任何专业技能培训，主要从事脏、累、苦、重等工作，收入相对较低。

2、农村社会化服务不到位，青壮年外出务工后，老人赡养、幼儿托管问题突出，使得外出务工人员难以安心务工创业。

3、产业结构单一，产业化经营程度较低，至目前，全村社区征地已将泾河新区耕地全部征用，群众主要从事建筑、餐饮、贩运蔬菜、房屋租赁等。目前，该村二、三产业发展不够，农民就业空间和增收渠道比较狭窄，产业结构比较单一，难以形成气候。

4、重点项目配合不到位，致使项目推进滞后，由于受一些外在因素的干扰，部门之间的协调沟通不到位，致使郭家台的拆迁和南一组生态公园项目推进受到影响。

三、对策与建议：

（一）发展优势

一是地理位臵优越，该村属典型“城中村”，能够抓好抢抓发展机遇，促使大开发，大建设。

二是劳动力转移优势明显，该村距离城区，加之毗邻的厂矿企业、餐饮业，群众务工方便。

（二）发展目标

一是积极配合县建设局征收南山紫薇生态公园建设用地和郭家台旧城改造剩余户的拆迁工作。

二是争取赶4月底对该村预留土地的开发相关手续办理完毕，5月份有实质性进展。

三是大力发展劳务经济，依托周边厂矿企业、工业园区，大力开展劳动力培训，使群众掌握一技之长，扩大就业，为群众提供稳定的收入来源。

四、主要措施：

1、加强基础设施建设，依据该村年初重点项目规划，重点剖析，稳步推进，解决群众的住房难、行路难问题。

2、建立再就业创新机制，农民市民化的重要前提是农民就业社会化、非农化和充分化，顺利实现就业是解决失地农民生活来源，加快其生产生活方式转变的重要保证。

3、大力发展第三产业，增加农民收入。

该村地理位臵优越，应利用优势发展汽车修理业、洗车业、百货零售等，使村中留守人员有事可做，有钱可挣。

4、强化规划引导，制订城中村改造进度计划，与城市总体规划和土地利用总体规划相衔接，按照就地、就近安臵的原则，制定完善农村拆迁安臵用地规划，安臵地一经确定，未经法定程序不得更改占用安臵地块。

组长：黄高鹏

成员：纪粉玲

车卜涛

池康宁

王永春

武健

二Ｏ一二年二月十六日

第三篇：经济发展调研报告

如何加快民贸民品企业经济发展调研报告

***民族宗教事务局

扶持民族贸易和民族特需用品生产，保障少数民族同胞生产生活特需用品供给，是党的民族政策的主要内容，是民族工作的重要组成部份。从五十年代民贸民品优惠政策制定至今，这项政策对发展民族地区的生产和商品流通，稳定民族地区的市场物价，促进民族团结构，建社会主义和谐社会起到了积极的作用。******局在开展学习实践科学发展观活动中，针对民贸民品企业经济发展存在的问题和困难，围绕如何加快民贸民品企业经济发展，认真开展调研，现将调研情况报告如下：

一、民贸民品企业现状

***有民贸民品企业22个，其中：供销系统15个，拥有职工547人，***贸易公司在一九九九年已全部解散，没有一砖一瓦，人员分流到农贸公司、废旧公司、土产公司，实际有民贸企业十四个，有注册资金683.2万元，生产销售产品辐射水城33个乡镇。县级民贸企业7个，拥有职工180人，注册资金500.5万元，分别是***盐业公司、***百货大楼、水城糖酒公司、***民贸公司、***贸隆百货公司、***滥坝节能厂、***盐业公司。在21个企业中，除盐业公司外，其他企业都存在这样那样的问题和困难，一是人员包袱过重，供销系统截止2008年，在册职工及退休人员共计986人，其中：在岗从业人员547人，退休人员439人，平均1个从业人员负担一个退休人员，***供销系统十四户独立核算单位，除南开供销社外，全部属资不抵债企业，没有资金开展业务，职工无法享受社会保险（养老保险、失业保险和医疗保险）；二是体制不清，缺乏市场竞争力。在市场经济条件下，由于未能及时转变经营管理机制，民贸企业和民族用品生产企业以及传统的民族手工艺品生产企业已破产倒闭或停止生产经营，财务挂帐5969.8万元，其中：中央政策造成挂帐435.4万元，地方政策造成1031.4万元，其他经营性造成4503万元，企业长期亏损，大量拖欠银行贷款本息，即便现在有正常的流动资金，银行也不愿或不给贷款；三是少数企业未按规定将贴息的70%补充自有流动资金而挪作他用；四是尚有部分企业对享受贴息等有关优惠政策不了解，未及时向民族工作部门和银行进行申报；五是政策界限不清楚，国有企业如供销社、民贸企业等传统的民族贸易企业的改制比较复杂，不少贸易企业采取租赁或由个人承包经营，只收取租赁费或承包费，经营的产品质量、数量等都不能满足民族地区特需生产生活用品的需要，使得优惠政策的贯彻落实难以到位；六是有关部门对民贸民品工作认识不到

位，宣传力度不够，执行不到位。

二、优惠政策的贯彻落实情况

（一）国家贴息落实情况

***民贸企业由于大多数处于半停业状态，至一九九O年开始亏损后一直没扭转局面，所以十四个独立核算单位都向农业银行申请要求贷款来加强经营，扭转亏损，但却遭到银行拒绝，因此民贸企业及供销企业从98年至今没有从银行贷到过一笔贷款，没有享受到国家贴息优惠，只有县级民贸企业***农资公司2007年在农业银行贷款671万元，享受国家贴息24万元。

（二）民贸民品企业增值税上缴及返还情况

***22个民贸民品企业，只有盐业公司、农资公司经营状况较好，增值税先征后返50%优惠政策得到落实，2007年该公司上缴增值税42万元，返还21万元，2008年上缴增值税53.9万元，返还33.5万元，农资公司经营农用物资属于免税企业，免征增值税。而其他20个民贸民品企业因未正常开展业务，没有上缴增值税，所以没有享受返还增值税的优惠政策。

（三）执行补充自有流动资金情况

根据财政部、国家税务总局（财税[2001]09号）文件，“关于继续对民族贸易企业执行增值税优惠政策的通知的第一条对县以下（不含县）国有民族贸易企业和基层供销社销售货物免征增值税”的精神，应退供销社所缴增值税8.5万元用于补充基层供销社的流动资金和生产经营活动，但至今没有退还。

三、如何加快民贸民品企业经济发展的对策及建议 针对***民贸民品企业的现状，提出以下对策和建议：

1、重新界定民贸民品企业名单。民族特需用品生产目录是界定民品生产企业并进行扶持的基础。随着社会的发展和进步，传统的民族特需用品发生了变化，有的已逐渐消失，也有一些新的特需用品产生，要坚持科学的发展观和以人为本的思想，以满足少数民族特殊的生产生活需要为宗旨，重新确认民族特需用品定点生产企业和民贸企业名单。原始的农业、林业、畜牧业在市场化渗透下，逐步向现代农业、现代林业、高新技术产业方向转化。因此，建议少数民族特需用品目录应增加，经过现代技术加工和改造过的传统产品、绿色产品和新技术产品等生产企业，赋予少数民族特需用品新的内涵。对民族贸易和特需用品生产企业，要在上下结合、全面考察的基础上实事求是地确定并实行动态管理，对那些名存实亡、扭亏无望的老定点企业要大胆地从少数民族特需用品生产企业名单中删除，对那些有市场发展前景好的民族特需用品生产企业，要及时纳入名单，以便及时加以扶持，使其做大做强，成为民族地区支柱企业和新的经济增长点。

2、政府要进一步加大扶持力度。从事民族贸易和少数民族特需用品定点生产企业，对于满足少数民族物质文化生活的需要，促进民族团结具有重要的意义，政府应给予高度重视，加大对民贸民品企业的扶持力度，设立弱小民族企业专项无偿扶助资金，在新的税法规定下，重新明确民贸企业的减免税政策，同时对民品企业给予适当的税收减免优惠，让一些起步较晚的弱小传统民族工艺企业走出低谷，重新恢复正常生产，同时拯救具有丰富的民族文化内涵、在少数民族同胞生产生活中占据重要地位但规模小、制作方式传统的特需用品生产企业。

3、政府要加强对民贸工作的宏观指导和动态管理。针对民贸民品生产企业的申报、审查、管理、监督等工作制定一套管理灵活、操作方便的规程，使民贸民品优惠政策及时有效地落实到急需扶持的民族企业上；对民族定点企业要强调加强其为民族地区的服务意识和在促进民族团结中的表率作用，实行动态管理。

4、强化民族工作部门协调监督管理职能，加强宣传协调，促进民贸政策的贯彻执行，使民贸民品企业成为发展民族经济的主力军，成为全县经济发展的辅助力量。

5、协调市民委增加***民贸企业总数，以满足少数民族

群众对生产生活特需用品的需求,对清真食品企业和边销茶生产企业的审定给予适当照顾。

6、加强与建立民贸民品企业沟通协调机制，及时掌握国家的优惠政策，真正用好、用足国家优惠政策，促进企业发展，为水城经济社会发展做出贡献。

第四篇：河北省保定市经济发展情况实践报告

关于河北省保定市经济发展的实践调查报告

——河北保定打造“中国电谷”领军新能源产业

河北省保定市是一座历史悠久且人文气息浓郁的古城，同时它也是一座人口超过1000万，但农村人口占九成的城市。虽然毗邻北京，但资源稀缺加上周边环境脆弱，让当地的发展遭遇了瓶颈。不过，从2006年开始，随着世界能源结构调整的趋势，保定推出了建设“中国电谷”的构想，决心大力打造新能源设备制造业。通过招商引资，保定先后与各方签下上百亿元人民币的战略投资协议。短短几年间，在原有产业基础上，集光电、风电、输变电、储电于一体的新能源与电力设备制造基地初具轮廓，一大批企业逐渐发展壮大起来。

由于我的高中生活是在保定度过的，因此，其实在我的记忆中就有关于保定一步步发展新能源产业的内容。那时，最初在我的校园里，晚上的路灯还都是用电的，但过了不久，偶然发现这些用电路灯上方多了一块板。后来才知道，这些灯就是太阳能路灯，而那些板子就可以通过吸收太阳能来提供照明，就环保又实用，非常符合我们现在提倡的“低碳”生活。

在今年暑假里，我又从新闻联播中看到了有关保定市新能源发展的报道后，就燃起了对新能源的兴趣。我个人认为，保定市大力发展新能源、倡导低碳生活，是十分明智的，我为我的家乡能为我们人类生存环境的保护作出这么大的努力而感到十分自豪。由此，我就针对保定市新能源的发展通过多种渠道做了一些简单的调查，也更加深入的了解了其对整个保定经济发展的推动作用，受益匪浅。

在保定市里，街道两旁的灯全都是太阳能照明，就连许多酒店等场所都在使用太阳能。

坐落在保定市区的电谷锦江国际酒店是一座现代化的酒店。让人称奇的是，它还是中国首座太阳能并网发电的五星级酒店。因为在酒店的外墙上，安装了4500平方米的太阳能光伏电池组件，吸收的光能经设备转化后，能提供酒店日常用电量的1/4。据该酒店人员说：“这个酒店就叫太阳能电站式的酒店，平均每年的发电量大概26万度左右。酒店四周还有一些大的建筑，未来整个太阳能光伏安装面积能发电达到1.5兆瓦。”

这座“太阳能酒店”真是保定的一张亮丽名片，不仅因为它装备的光伏发电设备全部由当地企业研发、制造，更因为它表达了以新能源产业带动城市崛起的强烈意愿。

近年来，顺应世界新能源产业发展潮流，保定市提出打造“中国电谷”的战略构想，即依托保定国家高新区新能源和能源设备产业基础，构建起中国可再生能源产业的制造中心、技术中心和信息中心，逐步形成光伏、风电、输变电、储电、节电、电力自动化六大产业体系，建成国内最大的“电字号”产业、技术、人才聚集区，使保定成为面向世界的新能源产业领军城市。

目前我们的这个“中国电谷”已有包括国内输变电行业龙头天威集团、国内唯一具有完整光伏产业链的英利集团、全国最大的风力发电整机和叶片生产企业中航惠腾公司等170多家骨干企业。保定市也先后被国家发改委和科技部命名为国家可再生能源产业化基地、新能源国家高技术产业基地、国家科技兴贸出口创新基地和全国首批“低碳城市发展项目试点城市”。在网上调查发现，2009年，保定市新能源产业就实现工业总产值达549亿元。此外，今年保定市还实施规划了总投资307亿元的硅材料、太阳能电池等新能源重点项目36项。

英利绿色能源控股有限公司是其中的一个佼佼者，它的主要产品是多晶硅太阳能电池板和应用系统。作为一家在美国纽约证交所上市的科技企业，它已成为全球第二、国内唯一具有完整产业链的多晶硅太阳能光伏产品生产企业。由于采用了世界先进的工艺，它不仅在生产过程中大幅降低了能耗，还解决了太阳能电池板在生产过程中存在的污染问题。英利公司的产品主要市场在欧洲，还有南美、非洲和北美洲，全球很多大的太阳能电站都是用英利的光伏组件。到目前为止，全球最大的太阳能光伏电站——葡萄牙莫拉项目总规模是62兆瓦，目前已经完成28兆瓦，这些组件都是英利公司提供的。当然，英利公司的迅速发展离不开政府的大力扶植。作为一家民营企业，它先后获得国家补贴、担保贷款，从而顺利实施了工程建设，提升了自身的产能和研发能力。也因英利集团等企业的技术创新和多项具有自主产权的专利技术，国家科技部“太阳能光伏发电设备国家实验室”和“风力发电设备国家实验室”也相继落户保定。

在保定，高新区是国内惟一的国家级新能源与能源设备产业基地。在光伏产业上，天威英利能源有限公司是全球仅有的4家之

一、国内惟一具有完整产业链的多晶硅太阳能光伏产品生产企业；风电方面，中航惠腾公司是全国最大、国内惟一实现国产化叶片批量生产的企业；输变电设备上，天威集团是国内最大并具有完整自主知识产权、完整产业链的输变电制造基地，其变压器产量已连续3年居世界第一；储能设备产业上，以“好马配好鞍，好车配风帆”著称的风帆集团是目前中国铅酸蓄电池行业中规模最大、技术实力最强、市场占有率最高的核心骨干企业。

在保定也拥有强有力的人才支撑，中国电力行业的最高学府——华北电力大学和一批高等院校就坐落于此。

随着能源短缺时代的到来，打造‘中国电谷’，建设太阳能之城，是保定市顺应时代要求，落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的重大战略决策。

放眼中国和世界，许多城市和地方都在强力发展新能源和新能源设备产业，保定将靠什么保持和增强“中国电谷”的核心竞争力呢？

首先，是技术上的高起点，瞄准国内领先、国际一流水平，形成强大的创新实力。目前，保定“中国电谷”与中国风能协会、中国可再生资源协会、中国节电协会等单位建立了长期合作关系，建立了中国第一个风电叶片研发中心、中国第一个可再生能源技术研发中心。

其次，华北电力大学创办了国内唯一的可再生能源学院与风能专业，为未来的发展提供了强大的人才储备力量。

再次，在制定发展规划时，保定市也面向世界，面向未来，聘请国内外知名专家制定了以国家“十一五”规划为指导、以中国新能源产业为参照的总体规划，专门出台了鼓励投资“中国电谷”建设的若干规定。

现在，在保定高新技术开发区“中国电谷”的光伏产业园、风电产业园、输变电设备产业园、新型储能产业园、高效节能产业园、电力电子器件产业园、电力自动化及电力软件园七大园区建设已次第展开。

截至2007年底，保定市区50%的公共场所、40%的生活小区、40%的旅游景区完成了太阳能应用改造。

说起太阳能的节能降耗减排效果，我们可以算这样一笔账：一个5公里长的路段，满足路灯的照明需要，太阳能灯的购置安装费用为650万元，普通灯为380万元。太阳能灯的寿命为10年，普通灯只有1年；如果按使用8年计算，太阳能灯的总成本为688.78万元，而普通灯具加上电费和更换灯泡的费用是870.44万元，还不包括每年对普通灯的线路检修、维护，对控制设备的投入及员工工资和办公费等。

目前，保定市正在市区62条主次支道路、139条小街小巷、161个旅游景点、广场、机关、学校、居民社区进行传统电源改用太阳能照明改造。保定市还规定，从2007年3月起，新建的公共场所、公共设施和新建居民小区，都要加快应用太阳能。

我对保定市的新能源产业的前景十分看好，希望我的家乡——保定，能创造更多的辉煌！

第五篇：河北省县域经济发展现状及存在问题调研

河北省县域经济发展现状及存在问题调研

县域经济是以县城为中心、集镇为纽带，以广大农村为腹地的一种区域经济，总体上属于一种门类齐全、行业众多、功能完备的经济单元，具有完整性、系统性，又具有地域特色性的区域经济，实质上是一种行政区经济。具有农村性、地域性、层次性、综合性和发展的不平衡性等特点，包括县及县级市但不包括市辖区在内，对于市域、省域乃至全国生产力发展水平和整体国民经济实力具有举足轻重的作用。

（一）河北省区域经济现状

河北省地处华北平原，环抱京津、濒临渤海、区位优越；资源丰富，地貌类型多样；境内既有全国贫困县也有全国经济百强县；既有交通发达的平原县也有交通极其落后的山区县；既有资源大县也有农业特色县等，县域类型齐全。全省拥有136个县域（不含市辖区，下同）仅次于四川，排全国第二位，其中县级市22个，县108个，民族自治县6个；截止到2008年末，全省县域人口5851万人，占全省人口比重的85.55%；县域面积占全省总面积的94.98%；县域经济总量占全省经济总量的71.54%。河北省县域经济发展表现为以下几点：一是农村性突出。二是县域经济规模逐渐壮大。三是产业结构有所改观。四是县域储蓄能力逐步增强。五是财政收入进一步增加。

总之，河北省县域具有数量众多、层次齐全、地位突出、特色明显等特点。县域经济直接关系到全省整个经济社会的进步和人民生活水平的提高，是全省社会发展的基点、经济进步的基石、和谐稳定的基础、“富民强省”建设的基本，是区域经济发展的动力和源泉。县域经济已经是构成河北全省经济社会发展的重要部分，是消费的重要场所、就业的重要方面、资金积累的重要渠道、劳动力的重要来源，这就决定了做大做强县域经济具有重大意义。

（二）河北省县域经济存在问题

1、河北省县域经济和全国部分沿海省、市县域经济的对比差距明显，形势严峻。河北省县域经济与其他沿海省份县域经济相比，在县域GDP规模、县域人均GDP及县域财政收入均低于其他沿海省份，尤其是县域平均财政规模只有山东的1/3，浙江的1/4，江苏的近1/5。除了思想观念落后直接影响了县域经济的发展速度这个根本原因外，具体来说，传统农业比重大、工业化水平低、城市化水平低、外向度低等问题是全省县域经济发展中面临的共同问题。我省县域经济实力较弱，发展相对较慢。

2、河北省在全国百强县中所占比重逐年减少。在连续四届的全国百强县评比中，河北省进入全国百强县的数量逐年减少，由2000年的8个降到2004年的3个。河北省在沿海7个省份中，排在最后一名。河北省县（市）级单位136个，分别比山东、江苏、浙江多45、82和78个，县级单位多，个体规模小，直接影响了县域经济综合实力的提高，2003年，县均生产总值仅为江苏的30%、浙江的36%；由市管县带来的体制性负面影响越来越明显，严重阻碍了县域经济的发展，2004年全省136个县（市）中有50个县财政收入负增长。

3、河北省各地县域经济发展明显不均衡。一是强县与弱县之间差距明显，2004年占全省县（市）总数22%的前30强，人口仅占全省县域总数的27.4%，却创造了县域40%以上的社会财富。表现出了较强的经济实力，成为推动我省县域经济发展的重要推动力量。二是县域经济发展不平衡，受地理位置影响。河北省地处环津京、临渤海的特殊地理位置，县域经济的发展受到一定的影响。从我省30个强县的分布看，也表现为京津周边和沿海县市进入的比例明显高。

4、二元结构矛盾突出。二元结构在全国范围普遍存在，而百强县市二元结构不明显，其经济发展大部分是“繁荣的城镇，富裕的农村”，城市居民和农民人均收入保持在1.5：1左右。河北省与百强县比较二元结构矛盾更突出，但低于全国平均水平，表现为：（1）城乡居民收入差距在拉大。（2）非农产业就业比重偏低。非农就业结构的变化跟不上非农产值结构的变化，二者呈现不协调状况。（3）农村各项社会事业发展滞后，河北省县域农业综合生产能力尽管已跨了几个大台阶，但是社会事业方面仍存在教育、医疗保障还不够健全、就业还不够充分等问题。

5、产业化经营水平低。河北省县域经济仍带有工业化初期阶段低层次、粗放型、不稳固的特点。特色产业一直停留于生产规模的低层次扩张和低水平重复建设，高科技含量、高附加值、高市场空间的优势项目很少，产业升级步履维艰；企业经营粗放、设备落后、管理滞后、产品市场竞争力弱的问题一直没有很好的解决。

6、企业经营困难、管理落后。县域企业主要是中小企业、民营企业，普遍处在融资难、用地难、人才短缺、技术落后、信息不畅的困境中。同时企业的管理水平低，表现在多数企业没有建立现代企业制度，管理家族式、一言堂，目标短期化，决策随意化，没有健全的财务核算制度、产品质量差、没有树立起有市场号召力的品牌。

7、环境污染、资源浪费。部分县片面追求经济的发展和引进外资的额度，忽视了环境保护。有的县掠夺性的开采资源，使资源没有得到综合利用，大量流失和浪费。

（三）促进河北省区域经济发展措施

与科学发展观和统筹观的要求相比，我省县域经济发展仍未摆脱粗放型经济增长方式，而县域经济发展的内在要求越来越高，我省县域经济必须实现全面、协调、可持续发展。

1、树立把工业经济作为县域经济主体的意识，从以农为主转向工农并重，加速县域经济工业化进程，提升县域经济的发展水平和综合经济实力。稳定和加强农业的基础地位一是要坚定地走农业产业化的发展道路，二是要依靠科技，这些都是农业增效，农民增收的前提和基础。农业产业化和集约化经营与县域工业化的进程是互为前提、相互促进、相互制约的，无论是从经济发展的流程还是经济发展的实践来看，工业发展了，三产业才更加繁荣，制约农业发展的资金不足、人多地少、生产方式落后等主要矛盾才能从根本上得到解决，农业的基础地位才能真正地得到加强。

2、提高对外开放水平。对外开放是促进经济发展的重要因素，对外开放水平与经济发展水平有着明显的正相关关系。比如浙江省，省内全国百强县人均出口总额达到911万美元，是非百强县域的6.48倍。县均当年合同利用外资1.9亿美元，实际利用外资0.88亿美元，分别是非百强县的6.3倍和7.3倍。所以对外开放既是促进经济发展的手段也是经济发展水平的度量表。

3、大力发展民营经济。全国最发达100个县（市、区）中，浙江省总数居全国第一。浙江县域经济发展的主力军是民营经济。浙江民企增加值、税金、利润等项指标均居全国第一。位居全国“百强县”第二的广东南海，更是形成了以民营经济迅猛发展为主要标志的独特的“南海模式”，企业的密度已接近发达国家现有的水平，产值超亿元的逾100家，铝型材、陶瓷、布匹等支柱产业，均由民营企业挑大梁。即使是外向型经济突出的珠江三角洲，民营经济和混合型经济都唱了主角。而我省民营经济发展明显落后，民营企业发展环境较差，急需优化。

4、完善县域政府激励与监督机制。县域经济的发展任重而道远，强县扩权势在必行，但应建立完善的激励与监督约束机制，以保证权、利、责的统一。建立科学的政绩考核标准体系和保证评价客观的考评程序。坚持经济发展与环境保护、安全生产、精神文明齐抓共管；短期效益与可持续发展指标并重的原则。考评结果与职务待遇挂钩，能者上，庸者下，渎职者罚。

目前县域经济已经成为我国国民经济的基层经济、基本支柱和统筹城乡经济社会发展的重要环节，是国民经济的重要组成部分，也是当前区域经济发展与创新的一个重要支点。党的十六大报告首次提出“壮大县域经济”，表明“县域经济”已正式纳入国家经济建设和经济体制改革的整体布局，我国经济发展重心正在想区域经济转换。所以我们要认真研究县域经济发展中的困难和问题，抓住极其重要的战略机遇，迎接经济全球化、科技革命日新月异和加入世界贸易组织带来的重大挑战，积极制定并实施针对性强、操作性优的县域经济发展战略，促进河北省县域经济发展。