关于东明县农机安全情况的调查

第一篇：关于东明县农机安全情况的调查

关于东明县农机安全情况的调查

近几年，在国家农机购置补贴政策和农机作业市场的双重拉动下，农业机械特别是大型农业机械保有量不断增加。由于机手不能迅速熟练掌握这些更先进大型农业机械的操作性能，加上旧农业机械长期使用接近报废期或已经到报废期等，这对农机安全生产埋下了隐患。为了摸清我县农业机械安全生产状况，促使我县“平安农机”创建活动再上一个新台阶，日前，东明县农机服务中心组织精干力量对全县的农机安全特别是平安农机创建情况进行了调查。

一、东明县农机安全生产现状

（一）截止到2011年底，全县农业机械总动力达到133千瓦，比2010年增长4.7%，各类拖拉机11689台，联合收割机1984台，配套农机具35415台套，农作物耕种收机械化水平达到78%。

（二）全县创建“平安农机”示范乡（镇）5个，“平安农机”示范村99个，“平安农机”示范户1450个。2011年拖拉机和联合收割机挂牌率为92.5%、检验率为95%、持证率为93 %。全年东明县没有发生重大以上农机安全生产事故。

（三）2011年，东明县获得全国农机安全监管知识竞赛集体组织奖，东明县被山东省政府、菏泽市政府授予“全省农业机械化先进县”、“全市农机化工作综合先进县区”荣誉称号；武胜桥镇、黄土地农机合作社被评为“全省农机安全示范单位”。

二、采取的措施

（一）加强组织领导。东明县成立了以政府分管领导为组长，农机中心主任、安监局长、交警大队大队长为副组长，乡镇及有关部门负责同志为成员的农机安全生产领导小组，领导小组下设办公室，作为农机安全生产工作的常设工作机构，由县农机中心主任兼任办公室主任，具体负责农机安全生产工作，并明确了各成员单位的工作职责。

（二）健全工作制度，明确安全责任。建立了联席会议制度，定期召开领导小组会议，安排部署农机安全生产工作；县农机安全生产领导小组办公室与各乡镇签订了农机安全生产目标管理责任书，为农机安全生产的开展打下了坚实基础；制定了农机事故月报制度、隐患排查信息报送制度等，及时向同级安监局和上级业务主管部门报告农机隐患排查整改情况和事故情况，与公安部门建立信息通报制度。

（三）强化宣传教育，增强安全意识。采取多种形式广泛宣传农机安全生产法律法规知识及农机安全生产的重要意义、目标任务和主要内容，增强了广大农民和农机手的安全意识。

（四）严格技术培训，规范农机办证。通过农机驾驶培训学校对农机驾驶操作人员、各乡镇农机管理人员、各农机安全生产单位负责人等进行专业知识和安全生产常识培训，提高了机手的操作技能和相关人员的安全生产意识。东明县农机中心严格按照法规进行农机驾驶员考试及相关业务的办理，消除了安全隐患。

三、农机安全生产中存在的问题

（一）机手本身存在安全隐患。一些机手不经培训考试，无证驾驶、无牌行驶，安全意识淡薄，不遵守交通规则，时有超速超载、违章裁人、酒后驾驶、疲劳驾驶、高速行驶等现象发生。

（二）农业机械本身存在安全隐患。部分从事田间作业的机械未经检验，安全技术状况差，没有前后灯和转向灯，刹车不灵，防护部件脱落，车辆老化，常年失修，还有些是拼装车辆。

（三）农机监理部门本身存在安全隐患。农机监理人员、设备、资金不足，特别是农机监理人员每个乡镇严重不足，县农机监理站也只有十多人，造成对部分区域存在管理失控现象。

（四）法律规定本身存在安全隐患。虽然新的《中华人民共和国道路交通安全法》第121条规定了对上道路行驶的拖拉机，农业（农业机械）主管部门有管理权，但没有监督检查权，公安交警部门由于警力不足，所管机动车辆过多，而无暇监管拖拉机等农用机械。这就造成了对于上道路违法行驶的农用机械农机监理部门无权查处、公安交警部门无力查处的执法空缺现象，为道路安全行驶埋下隐患。

四、对农机安全生产的建议

（一）加强宣传，提高机手对平安农机的思想认识。通过电视、广播、报纸、网络等现代媒体和出动宣传车、科技讲座、张贴宣传标语、发放明白纸等多种形式，广泛深入地开展农机安全生产宣传教育活动,使农机安全生产家喻户晓，以增强广大机手的安全意识,提高安全操作技能。

（二）强化牌证管理,抓好农机安全源头治理。农机监理部门严格以《农业机械安全监督管理条例》为主线，严把考试、发证关，坚决做到不合格的不能拿驾驶证。同时,积极组织农机监理人员和技术人员深入乡村、农机合作社开展好服务,搞好机具检验,确保作业机械处于良好的安全技术状态,从源头上消除安全隐患,为平安农机提供基础保障。

（三）积极探索农机牌证管理新模式，组织开展农机“三率”整治活动。把国家农机补贴与牌证管理挂钩，凡是国家补贴的拖拉机、联合收割机一律挂牌办证；采取一定的鼓励政策，鼓励农机经销商多做农机购买户的思想工作，让其在购机后能主动办理牌证。

（四）积极开展“平安农机”示范创建活动，以点带面，推进农机化安全发展、和谐发展。把平安农机与生态文明村建设有机结合起来，探索创新农机安全生产的长效机制，重于落实，推动“平安农机”向纵深发展，真正能起到模范带头的作用。

（五）加强农机监理建设，提高执法水平。创建平安农机需要有一支政治思想好、法律法规精通、业务技能精湛、作风正、守纪律的农机安全监管队伍。要突出抓好农机监理人员的思想素质和业务素质，提高执法水平，克服麻痹思想，明确分工，责任到人，发现违规执法的情况及时有效处理，决不姑息迁就。搞好专项整治，深入乡村道路、田间场院、砖瓦窑厂、集市贸易点等车辆集中的地点开展农机安全监督检查，突出抓好“三夏”“三秋”和节假日的农机监督检查，重点查处无证驾驶、酒后驾驶、无牌行驶、不按规定参加检验、违法载人、超载超速等违法行为。开展联合执法，与安监、公安交警等部门密切合作，互通信息。积极争取财政等部门对农机安全监督管理的投入,不断改善装备与手段,从而为保障农机安全生产创造有利的条件。（吴冠华 马东伟）

第二篇：成武县农机安全生产情况调查

成武县农机安全生产情况调查

为掌握我县农机安全生产形势，了解农机事故发生情况，总结农机安全监理工作中存在的问题，有针对性的改进农机安全监督管理工作，结合我县实际，对全县农机安全生产形势进行了调查，现就此次调查情况报告如下：

一、现状

我县是农业大县，农机大县，12个乡镇1个经济开发区，人口65.69万人，农机总动力92.3万千瓦，大中小拖拉机1.4万台，农用三轮、四轮运输车15000余台，联合收割机1539台，各种配套农机具20000余件，全县驾驶操作人员15000余人，总的形势：驾驶操作人员文化素质、技术水平较低，各种机具的技术状况较差，形成农机事故隐患，造成安全形势严峻，根据调查数据，根据我们平时掌握的农机生产事故情况综合起来分析，具体情况如下：

1、农机事故发生的分散性。农业机械作业地点分布于田间、场院、乡村道路等广大农村地区，因此其事故的发生也遍布农村广大区域，具有分散性。农机拖带农具作业及挂接农具或者在入库、停放过程中，由于操作不当也易发生事故，存在自伤现象。

2、农机事故的隐蔽性。由于农机事故发生的分散性，即使双方事故也多发生在邻里乡亲之间，不向农机监理部门报告，而是自行处理，加之农村信息不畅，农机监理部门很难掌握事故情况，呈现隐蔽性。

3、农机事故发生季节性强。农业机械事故多发生于“三夏”，“三秋”的大忙季节。这时期农民为了抢收抢种，各种农业机械投入使用，满负荷作业，驾驶操作人员疲劳驾驶操作，机具的维修保养也无暇顾及，导致事故多发。

4、驾驶操作人员安全意识差、违章操作，任何事故几乎全部与人的因素有关，农机事故也不例外。调查几乎60%左右的机手是初中以下文化，文化素质相对较低，农民机手安全意识、守法意识、操作技术素质差，安全生产知识少，主动学习培训的少。调查数据表明，60%以上的农机事故属于无牌无证，不办理牌证机手也就失去了学习法律法规和技术培训的机会。因此，存在重使用、轻维护、违章载人，酒后驾驶、无证驾驶、违规操作、多拉快跑等现象，非常普遍，直接导致了各类农机事故不断发生。

二、存在问题

1、安全管理存在漏洞，拖拉机、联合收割机挂牌率、年检率不高，违法载人、无牌行驶、无证驾驶现象仍然存在。农机监理的执法手段薄弱，执法环境差，是导致挂牌率、年检率持续下降的根本原因，对违法、违规的人员及车辆，没有有效的手段和措施，缺乏应有的力度，而且一年弱于一年，违章者不但得到相应的处罚，因不交任何费用，错误的认为得到了经济实惠，示范效应导致违章者日渐增多，守法者日渐减少。

2、机手对年检收费认同程度底，农机手感到经济负担沉重，削弱了机手对挂牌、年检的积极性。近年来，由于汽车类型的不断增加和完善，尤其是小型拖拉机由于自身固有的缺陷等原因，在短途运输市场所占分额大幅削减，有着逐步退出运输市场的趋势，经营拖拉机的收入降低，燃油费上涨相对机手不堪重负，因此，机手为减少运营成本不挂牌、不年检，不办证数量增加。

3、对农机安全生产重视不够，县、乡农机管理机构不正规，基层农机监理制度不健全、不理顺、工作不到位。县乡（镇）农机监理机构直接担负着，农机安全生产的重要使命，但在近几年的改革中，县级农机监理力量减少，乡镇农机站撤并，使农机监理力量日渐薄弱，有的乡、镇多年来没有乡镇农机管理机构，所有监理工作都是县站直接面对全县机手，全乡只设一人兼管农机的乡镇农机管理站不在少数，基层农机监理力量的不足，直接影响着农机安全监理工作的开展。

4、农机执法规范化程序不够，需进一步完善，机构设置、办公装备软件不软，硬件不硬。

5、农机监理技术装备落后，缺乏专项资金投入，办公经费不足，制约着农机监理工作开展。

三、做好农机安全生产监督管理工作的建议

1、农机监理系统是为农村、农业、农民即“三农”服务的部门，农机安全管理工作是社会管理和公共服务职能，属于行政执法行为。农机安全监理机构必须纳入公务员管理体制，人员工资和安全管理经费纳入各级财政预算。根据《行政许可法》的相关规定，一般事业单位不具备依法行政的主体资格，《中华人民共和国道路交通安全法》的出台，明确了农机安全监理机构的执法地位，为此，必须理顺关系，实施公务员管理制度，只有这样，才能保证队伍稳定，解决好根本问题，各种困难才能应刃而解。必须以法律、地方法规或规范性文件的形式，把农

机安全监理机构的性质明确为国家行政执法机关，人员纳入公务员管理序列。当然，各个机构的编制要依据农业机械的管理数量而定。

2、健全各级农机法规，为农机安全监理创建合理的执法空间。国务院已颁布实施《道交法实施条例》。同样，也应出台一部法规明确规定农机安全监理机构的性质、人员编制标准、经费来源，服装标志、装备建设，执法保障等，使农机安全监督管理真正实现有法可依，规范管理。农机安全监理是行政执法行为，具有较强的政策性和法制性，必须有法可依，有法必依。各级必须积极争取主管部门和人大的重视和支持，尽快出台或修订农机安全管理地方性法规，确定农机监理机构行政执法主体地位和行政许可实施主体资格。根据实际情况，合理界定农业机械牌证管理范围，增加对变形拖拉机、农田挖掘机、推土机等农田作业机械实行牌证管理的行政许可，消除农机具的安全生产隐患。

3、拖拉机、联合收割机、农用三四轮运输车具有二重性，既从事农田作业，又上道路行驶，即涉及农机安全生产，又关系到道路交通安全，按照目前法律法规规定，拖拉机、联合收割机牌证属农机监理机构管理，但上道路行驶又归交警部门管理，农用三四轮车牌证属交警管理，但从事农田作业，安全管理又属于农机监理机构的职责。上述机动车主要活动于广大农村，面对当前的形势，农机安全监理部门应主动适应新情况、新问题、新要求，农机安全管理的措施要尽快赶上社会的发展和进步。

4、积极开展创建“文明监理、优质服务”窗口单位活动。政府向服务型过度是必然趋势，农机安全监理机构，是政府机关的一个缩影，更要树立服务于先的思想，寓管理于服务。一是开展技术服务。在农忙时节，深入田间地头，给机手讲解农机新技术、新机具的使用，开展拖拉机、配套农机具以及收获机械等农机的维修和保养。二是开展便民服务。在年检审和机车初检上照时，简化办事程序，实现检验登记、技术检测、喷字等项目的“一条龙”式服务。三是加强技术装备建设。不断完善办公自动化设备，提高检测科技含量，在信息查询、档案管理、证照制作、数据统计等方面，为机手提供便捷、快速、可靠的服务。要继续开创建“文明窗口”单位活动，树立服务意识，提高服务质量，做到服务周到、操作规范。从我们国家来看，关注三农、服务三农的呼声，日益高涨。对农机安全监理而言，优质服务是大事所趋，只有过硬的服务，才是发展的前提。

5、充分发挥各级党委和政府的作用，将农机安全生产上升为政府行为。温家宝总理指出：搞好安全生产是构建和谐社会的迫切需要。安全生产关系千家万户，各级政府必须高度重视，给予大力支持。必须协调好各个部门的关系，增加资金投入，增加资金投入是一切工作的基础。检测设备的更新，网络自动化管理，安全宣传工作，监理装备现代化等，可以说做好农机安全生产工作离不开政府的支持，农机安全生产工作是农机监理部门的首要职责，也是各级人民政府的重要职责，各级政府必须加大财政投入，才能扭转农机安全生产不利的局面。

6、加强队伍建设，推进规范化建设。重点是抓好农机监理系统行风评议活动，全面提高农机监理队伍整体素质，通过评议活动的开展，初步实现“制度建设明显完善，监理业务明显规范，工作关系明显协调，监理队伍素质明显提高”的目标。同时，还将关注各地事业单位改革动向，争取监理系统大部分单位实现参照公务员管理。要进一步严格执行农业部42、43号令以及拖拉机登记、驾驶证申领两个业务规范，全面实施拖拉机号牌等5个标准，细化岗位职责、工作流程，科学检测，进一步规范拖拉机、联合收割机牌证管理行为。

第三篇：农机安全生产的调查与思考

农机安全生产的调查与思考

作者：李文洪

近几年来，由于国家加大了三农投入，农业机械化发展迅速，农机安全事故将进入易发、多发和高发期。为确保农业机械化安全发展，国务院《农业机械安全监督管理条例》等一系列有关农机安全生产的法规政策先后出台。如何适应新的形势，依法加强农机安全监理，是农机部门的重要工作。为此，我们开展了深入调查研究，摸清了娄底市农机安全生产现状，也对安全监管思路进行了初步探讨。

一、现状剖析：安全监管基础薄弱，事故隐患不容忽视

调查发现，虽然我市农机监理工作扎实，农机安全生产形势良好，但农机安全监理基础薄弱，将难以适应农业机械化快速发展和作业领域拓宽的客观需求，事故隐患已不容忽视。主要表现在三个方面：

一是拖拉机、联合收割机等实行牌证管理的机具仍然存在违法作业行为。由于这些机具遍布全市乡村田间地头作业，而目前农机监理人员力量不足，装备缺乏，难以全面监管到位，机具带“病”作业、人货混装、无牌行驶、无证行驶、不买交强险等违法行为仍在一定范围内存在。

二是非牌证管理机具的防患措施跟不上。对机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等危及人身财产安全的非牌证管理机具，近些年发展迅猛，目前尚未依法启动免费登记管理，相关的防患措施未跟上，潜在的事故隐患没有消除。

三是遗留的变型拖拉机安全隐患大。变型拖拉机是指外型类似于低速载货汽车的运输型拖拉机。农机监理职能调整后，按照相关的法规政策，变型拖拉机在公安交警部门和农机监理部门都没有合法“身份”。新购买的变型拖拉机，农机监理部门不能登记上牌；原来遗留的变型拖拉机，农机监理部门也没有明确的安全监管职责。从而形成了严重安全隐患：一些没有取得驾驶资格的人员在非法驾驶，增加了非法驾车的事故隐患；一些未上牌的变型拖拉机，不需参加安全技术检测，也未购买交强险，一旦出现事故，很难善后处理。经调查统计，我市遗留这类变型拖拉机约600台。

进一步调查分析可以看出，农机安全事故隐患存在，并可能进入事故高发期，有其客观必然性。

首先，农机监理职能调整后，监理工作难度大大增加。一方面，监管范围扩大，增加了农机安全监理工作量。2008年，湖南省人民政府依据《道路交通安全法》，将农机安全监理机构原来承担的低速载货汽车、三轮汽车管理职能移交给公安交警部门，将公安交警部门的拖拉机牌证管理职能移交给农机安全监理机构。依据《农业机械安全监督管理条例》和《湖南省农业机械管理条例》，农机安全监理机构由原来对拖拉机等农业运输机械安全监管为主转向对各类农业机械的全面安全监管。经调查统计，2011年末全市实行牌证管理的拖拉机、联合收割机和农业工程机械总保有量6000台，与2008年末农机监理职能调整后的总保有量2989台相比，三年增长了一倍多，且仍在快速增长。因涉及人身安全需依法实行免费登记管理的农业机械约16万台。另一方面，监理工作重心下移，增加了监理工作难度。为适应新的形势和法规政策要求，农机安全监理工作由过去的道路监控、纠正违章为主转向

农田作业机械和农产品初加工等农事活动的机械、设备的安全宣传教育、技术咨询、技术检验、安全监督、事故调处等方面的服务。农机监理由道路转入田间地头和千家万户，工作量大幅增加，工作难度显著增大。

其次，监理装备建设滞后，制约了农机安全生产工作开展。根据国务院《农业机械安全监督管理条例》、农业部《全国农机安全监理机构建设规范》、农业部《农机监理技术装备配备标准》等有关规定，目前娄底市农机监理装备远未达到国家标准。如拖拉机、联合收割机理论考试用的电脑机考系统、实际操作考试用的电子桩考设备，应急救援、事故勘察处理设备，监理执法车辆等等，一直没有配备。监理装备严重老化匮乏，办公条件非常简陋破旧，监管手段严重落后，一直制约着安全监管工作的开展。

第三、农机事故统计口径变化，淡化了农机安全事故的存在。根据《道路交通安全法》的规定，道路上的农机事故由交警部门处理与上报。在农机事故报表中，道路上的农机事故没有统计在内。农机部门也无法掌握道路上的农机事故情况。但根据保险公司对交强险理赔情况，道路上的农机事故并不少见。同时，由于基层农机组织体系不健全，一些发生在偏远乡村的农机田间作业事故难免全部掌握统计上报。因而，农机统计事故率并未全面反应我市农机安全生产的实际情况。

二、对策思考：依法夯实监管基础，着力筑牢安全屏障

从根本上解决农机安全事故隐患问题，务必攻克基层体系建设、经费保障落实等难点问题，打造全新的农机安全监管体系；务必进一步规范监理业务工作，依法筑牢安全监管防线。

（一）加强监管网络建设，完善农机安全体系。深入田间地头和千家万户对全市16万余台农业机械开展安全监管，仅靠市县两级约70人的农机安全监理员力量，显然是杯水车薪。因此，构建县乡村三级农机安全网络，已势在必行。一要着力打造高素质的县级农机安全监理队伍。要调整和充实农机监理人员，进一步优化人员结构；要加强在岗人员的学习培训，大力开展政策法规和业务知识培训，努力提高业务素质和政策水平；要切实维护好农机监理人员的合法权益，进一步调动其工作积极性；要加强农机监理人员管理，按照农业部《农机安全监理人员管理规范》要求，打造出一支高素质的监理队伍。二要充分发挥乡镇农机员的联络作用。近两年来，娄底市认真落实上级政策，积极推进乡镇农机站改革。目前，多数县市区已基本完成乡镇农机站的“三定”工作。要借此机遇，科学定位乡镇农机站的职能，充分发挥其公益性职能作用，落实乡镇农机员的安全监管与联络责任。三是逐步设立村级农机安全员。要及时全面掌握农机事故情况，准确反映农机安全生产动态，必须设立村级农机安全员。农机安全员主要负责本村农机安全信息传递，法规政策和安全知识宣传。农机安全员可由村支两委中业务素质高的成员兼任，或择优聘请农机专业合作组织成员、农机大户担任。县乡政府安全生产专用经费给予农机安全员适当补助。当前，可先与“平安农机”示范村创建相结合试点。

（二）依法落实财政投入，强化安全监管手段。今年初，农业部办公厅下发了《关于贯彻落实农机安全监理惠农政策的通知》，强调要对一系列惠农政策抓紧落实，这为推动我国农业机械化安全发展创造了有利条件。娄底市各级党委政府非常重视，正在积极落实这些惠农政策。但从实际情况来看，娄底市农机监理机构由于长期投入不足，不仅全市农机监理装备远未达到农业部《农机监理技术装备配备标准》，农机监理公用经费预算也少得可怜，一些地方仍处于“收费养人”的窘迫中，工作困难重重。为此，我们要充分认识国家出台农机安全监理惠农政策的重大意义，着力解决农机安全监理长期投入不足、装备落后、手段乏力等问题，改善农机安全执法条件，增强公共服务能力。

（三）筑牢五道监管防线，确保农机安全发展。实现农业机械化安全发展目标，务必树立以人为本理念，严格依法监理，牢牢构筑农机安全生产五道屏障。防线一：着力安全法制和安全知识宣传教育，增强广大农村群众自身防患能力。要采取多种方式，在全市范围内大力开展农机安全宣传教育活动。如通过电视、广播、报纸等媒体和宣传车、宣传栏等形式，对广大农村群众进行农机安全生产法律法规与知识的普及宣教；利用电话、短信、宣传资料等手段不断提醒农机驾驶操作人员，不忘安全责任；通过举办送教下乡等多种形式的培训班，提高机手素质。防线二：严格执行上户考试规定，强化源头管理。拖拉机和联合收割机是农机作业中易多发事故的机具，其注册登记、驾驶员考试是农机安全生产源头管理的一个重要关卡。务必按照相关的法律法规和《湖南省农业机械牌证管理业务规程》要求，从严把关。防线三：深入乡村开展实地安全检验，确保机具技术状态良好。安全技术检验是确保拖拉机、联合收割机以良好安全状态投入生产的重要手段，要针对其分布乡村田间作业的特点，深入基层，开展上门检审服务，方便机手。要积极创造条件，推进农业部《农业机械实地安全检验办法》的实施，切实履行好这一法定职责，确保检审工作不走过场。防线四：大力创建平安农机示范村，搭建安全生产基础平台。要认真落实农业部和国家安监总局《“十二五”创建“平安农机”活动方案》，把这一活动作为完善农机安全监理网络、强化农机安全生产源头管理的重要举措来抓。努力形成“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的创建“平安农机”联动机制，在村组搭建起农机安全生产基础平台。防线五：全面落实安全生产责任，加强执法监控。要按照国家有关安全生产法规政策，全面落实农机安全生产责任制。要依据《农业机械安全监督管理条例》，明确县级以上人民政府对农机安全生产的领导责任；要进一步完善农机安全生产目标管理办法，严格执行安全生产责任“一把手”负责制，做到领导率先垂范，层层落实责任。要加大监督检查和责任追究，确保政令畅通。

第四篇：关于农机大户的情况调查

关于农机大户的情况调查大部分农机专业服务大户都有在集体机耕队、农机站的工作历史，有较长的农机工作经历，对农机工作有很深厚的感情，年龄较小的农机专业服务大户，也都有一个农机专业背景或农机成长环境，普遍认为投资农机风险小、收效稳、见效快，经过几年的经营实践，得到了实惠，更坚定了他们依靠农机致富的信念。在农机服务中他们始终坚持“用户至上，信誉第一，诚信为本”的原则，尽力满足群众的要求，急群众之所急，想群众之所想，信奉的是“要讲信用、讲质量，不能昧着良心挣乡亲们的血汗钱”。农田作业前，他们总要认真检修机械，保证机械以良好的技术状态投入作业；农田作业时，他们认真负责，从不敷衍，对作业质量要求十分严格，不管是只有几亩地的小活，还是几百亩地的大活，对待每一块地都非常讲究作业质量。对待特困户等特殊人群，他们中不少人总是伸出援助之手，低偿甚至无偿提供服务。正是靠着这些过硬的服务质量，他们的信誉度逐年提高，许多种田大户成了他的“回头客”。

农机大户王金明就是我区农机大户中的典型，1976年出生，初中文化程度，退伍军官，家庭人口6人，耕地面积6000亩，主要种植的经济作物作物有小麦、玉米。平均年产值达到60万元，家庭收入达20万元。保有农机具11台，其中拖拉机3台，玉米联合收割机3台，小麦联合收割机5台，农机总值127.4万元，农机总动力837千瓦，年作业服务面积2万亩（包含本地作业服务和跨区作业服务面积）。

除了农机方面的专长，王金明还在自己承包的1000亩土地进行改造，建立防渗藕池，以适合宝坻区旱藕种植，通过自费去外地考察学习旱藕的种植和管理技术，成功的完成了培育旱藕幼苗和旱藕种植的技术引进，并当年就创造了可观的产值，为我区旱藕种植技术的示范推广奠定了良好的基础。为进一步扩大发展旱藕种植，我们应该对旱藕种植进行科学管理，提高产品品质，并积极洽谈引进莲藕深加工企业，延伸产业链条，逐步形成“公司+合作社+基地+农户”的产业模式，提升农业产业化水平，促进农民增收。同时将品质农业与观光休闲农业结合起来，美化藕池周边环境，形成赏荷塘月色的近郊旅游新亮点，打造一个家庭农场的发展模式，并通过特色旅游带动当地经济发展。

第五篇：东明镇政府关于

东明镇政府关于“清理不文明户外广告、宣传标语”专项整治行 动 的 汇 报

县文明办：

县文明办关于“清理不文明户外广告、宣传标语”专项整治工作启动以来，东明镇政府按照县文明委的要求，严密部署，积极组织，坚持创建为民生、求发展、促和谐的理念，强化宣传发动、组织领导、目标分解和责任落实，重拳出击治乱、治脏、治污，着力加强清理不文明户外广告、宣传标语，取得了较显著的成效。自县“清理不文明户外广告、宣传标语”专项整治大会召开后，镇党委政府高度重视，镇组织召开了班子联席会，专题研究部署此项工作；安排一名副职负责。又召开了全体机关干部大会，动员部署“清理不文明户外广告、宣传标语”专项整治”工作，并抽调人员充实了文明创建工作小组，以区为单位组建了4个专项工作组，全面落实创建工作责任制，把各项任务分解落实到各部门、各行政村。

4月29上午，镇召集有工商，文化，城建等部门参加的联合检查组检查了我镇城区道路两边的公益广告牌宣传标语内容及大型商企户外广告牌。每到一处，检查组都提出要求，要求相关部门对不符合要求，内容表述不准确和调子拔得过高，用词过头，华而不实，多年不更换，内容陈旧，已经不适应当前形势发展需要的宣传用语（标语）进行撤换和更新。同时，还要求沿街沿路各部门、各单位、各商铺自现在起至5 月底，进行一次全面回

头看。对不符合要求的宣传用语要坚决清理掉，决不允许以任何借口推托、阻扰不符合要求的宣传用语（标语）的清理规范，认真把此次清理规范工作落到实处。

二、当前存在的主要问题

自创建工作开展以来，尽管我们做了大量工作，但由于基础薄弱，还存在一些问题。一是市文明创建要求内容广、标准要求高、指标体系细、考核办法严，我们正逐步完善；二是我乡沿街的商户较多，涉及人员较广，短期内很难根除。

三、下一阶段工作措施

下一阶段，我乡将全面贯彻市创建迎检工作部署要求，始终坚持以人为本，切实加强组织领导，实行靠前指挥，从大处着想，从小处入手，一着不让，一环不丢，全力以赴确保创建不失分、得高分、多加分。我们以“清理不文明户外广告、宣传标语”专项整治为契机，使该项工作常态化。确保东明镇文明创建工作上一个新台阶。

东明镇人民政府

2012年5月7日