繁荣农村文化促进经济发展调研思考

第一篇：繁荣农村文化促进经济发展调研思考

**市位于黄河上游**平原中部，总面积2525平方公里，辖8个镇、1个办事处、2个农林场、82个行政村、19个居委会，总人口26.8万人。早在1万年前就有人类在这里繁衍生息。秦时置制行政，汉宋完善管辖，清代设县，是**的古县之一。悠久的历史，给**留下了闪耀中华文明历史古迹和人文景观，也孕育了**深厚的文化底蕴。

一、**市农村文化现状。

物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

经济优势导向文化积累，推动文化转入科学发展的轨道。改革开放30年来，**市经济飞速发展，农民人均纯收入从1978年121元，到2008年达到5400元，每年以166元的速度递增，是1978年的45倍。经济的发展为繁荣农村文化提供了物质基础。农民富了、腰包鼓了，求知、求乐的愿望日益迫切，他们不再满足于老婆娃娃热炕头，一壶浊酒乐悠悠的生活。**市在紧抓经济建设的同时，不放松精神文明建设，始终把关注的目光投向农村、农民。首先是夯实文化发展的硬件基础。自九五以来，全市农村文化事业有了较大的发展，农村文化设施得到了改善，农民群众文化生活丰富多彩。全市共巩固创建宣传文化体育中心9个，镇级文化室96个、村级文化体育中心户154个，业余社会辅导员58名，各类体育场地251个，全民健身路径39条，各类体育社团组织10个，社会体育指导员75人，活动站点32个。积极争取资金96万元改建6镇综合文化体育中心；投资75万元维修改造了图书馆，新增了电子阅览室、增添了电子检测设备；投资70多万元先后为文工团购置了大型音响及灯光设备，在自治区文化厅的支持下，配备了流动舞台大蓬车，全市形成了以市文化馆、图书馆为龙头，以镇文化站为枢纽，以村文化室为基础，以文化中心户为补充的四级农村文化网络得到了发展。先后建立了峡口镇谭桥村、**镇广武村、陈袁滩镇补号村、瞿靖镇友谊村、叶升镇联丰村、大坝镇沙庙村、邵刚镇沙湖村、小坝镇永丰村8个农村文化示范点。形成了谭桥村示范点100多人的秧歌队，补号村示范点40人的舞龙队，沙庙村示范点70多人的舞狮队，广武村、友谊村、联丰村示范点的农村科技服务、文化广场和沙湖村、永丰村示范点的业余文艺团队等各具特色的文化活动。

其次大力提升文化档次。**市自2006年以来实施文化建设十大工程，推动农村文化。一是实施农村文化阵地建设工程。大力拓展文化体育中心户，整合镇文化服务中心、农民活动室等资源，巩固和提高农村宣传文化体育中心户创建成果。二是推进全民健身工程。充分发挥基层文体组织作用，组织广大农民开展形式多样、群众喜闻乐见、寓教于乐的健身活动；争取实施 “ 体育下乡、篮球进村 ” 工程，向各镇村配备篮球架、全民健身路径等体育器材，推动全民健身活动广泛开展。三是优秀影片进百村工程。全面实施文化部提出爱国主义影片 “2131” 工程和“ 百场优秀电影下乡 ” 活动。保证每月在各村放映一场爱国主义教育影片；公益放映优秀电影 100 场，丰富农村群众的业余文化生活。四是村村通电视广播工程。进一步健全农村广播影视公共服务体系，确保 100% 农户免费收看 8 套电视节目；不断丰富电视节目频道；创新**市电视台和广播电台的栏目设置和内容编排，力求使自办节目具有针对性、知识性、趣味性、广泛性，满足广大农民的精神需求。五是开展“美在农家”活动试点。开展绿化乡村、美化家庭、环保进家等活动，突出抓好猪圈、厕所、厨房、沼气“三位一体”生态型沼气的推广应用，满足农民求富、求学、求乐、求美的需求，改变村容旧貌和农民的习惯生活。六是洁净国道、省道工程。提升农村村庄环境卫生质量；加强搞好国道、省道、市道两旁环境整洁，绿化、美化环境，包括塞上新民居建设、集镇建设、路障清理、空地绿化、垃圾清运等。七是文艺精品创作工程。围绕市委、政府的中心工作及小康社会建设主题，创作、编排一批优秀作品并开展送戏下乡活动，丰富农民群众精神生活。八是开展文化、卫生、科技“三下乡”活动。积极探索“三下乡”活动的长效机制，使“三下乡”变成“常下乡”，加快农村精神文明建设的步伐。九是繁荣农村文化市场。加强对农村文化市场的调控和规范，培养新型的文化消费群体，倡导先进的文化消费观念。开展送书下乡活动，结合扶贫、干部包村等活动，向基层组织捐赠政治法律、军事百科、文史知识、科学普及、文体生活、技能学习等方面的图书。十是开展百万农民培训工程。加强对农民及农村基层干部的实用技术培训，提高农村劳动者技术素质，满足农村经济结构调整的人力资源需求，加快农村经济社会的进程。

自2000年以来，全市组织开展广场文化活动面向基层，面向群众，每年30场，观众达8万余人次已成为推进我市文化建设的宣传、展现先进文化的广阔舞台。每两年举办一次全市百花奖文化艺术节，先后成功举办中外明星演唱会，中国杂技家协会赴青慰问采风演出，黄河文化旅游节等重大活动。现在“文化下乡”“进社区”活动在我市已蔚然成风。文化馆派52名专业文化辅导员常年下乡，直接帮助基层组织开展活动。图书馆在农村、社区

建立了固定的阅览室9个，常年对群众开放。利用信息宽带“三电合一”的平台，让文化资源共享工程进村入户，真正将直观、生动的种植业、养殖业、畜牧业疾病诊治方法、农药化肥使用方法等信息送给各个基层文化信息站点，把科技信息和文化大餐送到广大群众中去。

农民群众参与文化建设的热情高涨，诸如农民书屋、业余文艺团队等自办文化组织如雨后春笋般涌现出来。据不完全统计，目前全市开展较好的农民书屋有100多个、业余文艺团队42个，这些自办文化组织，大都以“自我投资、自愿组合、自负盈亏、自我发展”的方式组合，为群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化服务。邵刚镇邵南村的民乐班组建7年来，他们演唱的秦腔在**及永宁周边地区频受群众称赞，他们根据身边的好人和好事，自编自演的小品、歌舞在当地群众中很有影响。残疾人蒋中良一直热爱文艺，2003年他和几个文艺爱好者组建了18个人的张岗村“残逢春”自乐班，他们自编自演自费置办家当。蒋中良四处联系搞活动，活跃城乡文化生活，每年组织编写一些宣传党的政策、法律、农民工等方面的文艺节目进行演出，受到了群众欢迎。六年来，已为群众演出了130多场次，群众寓教于乐，蒋中良和他的演出班子乐在其中。蒋中良说：“身残心不残，组织文艺爱好者搞活动，就图个乐子”。邵刚镇东方红村的一部分个体经营户瞄准市场，通过发展劳务输出，跑运输，搞贩运，承包小型建筑工程，用自己的勤劳和智慧先富了起来，他们致富不忘家乡人，纷纷出资，捐集3万多元支持本村阵地建设和丰富乡亲们的文化生活。村上利用农闲时间，组织秧歌队、自乐班在各村民小组巡回演出。大坝镇个体老板李登军花万元请文艺专业团体为当地群众文艺演出，群众说他致富不忘乡亲，回报精神食粮。

经济基础稳固,人民生活富足,社会主义精神文明就有了物质保障;同时,文化事业和文化产业繁荣发展、精神文化生活不断丰富、文化需求得到满足、文化素质不断提高,人们就会以饱满的热情、良好的精神状态投身社会主义和谐社会建设。农村的发展取决于农民素质的提高和人才资源的开发，农村文化建设的根本任务，就是要提高农民的综合文化素质。

其三促进文化与经济的紧密融合。随着我市经济体制的不断完善和健全，文化从以事业为主导转为文化事业和文化产业共同发展双轮驱动的格局。逐步实现了经济效益和文化效益的统一。走进叶升镇龙门二队宣传文化体育中心户活动室，除了打球、下棋、读书和看报、看杂志的人，还能看到墙上张贴着近期的劳务信息，这是镇劳务输出协会利用中心户为群众开辟的一条“信息高速路”。队长兼中心户“管家”叶小云去年7月，他看到一条信息后，组织了一批本队小青年到中宁万亩枸杞基地为枸杞打药，每天收入过百元。不仅如此，中心户还是群众交流致富经验的好地方。去年春天，姚桂芳在中心户和队里一些妇女谈论她家的小杂果套种豌豆、油葵的种植模式还能多增加收入的经验后，在她的鼓励下，全队将该模式由3亩一下推广到30多亩，仅此一项为该村农民增加收入近万元。文化中心户还设立了“美德在农家创评活动园地”。村民们推选出20多位“好媳妇”、“好婆婆”、“致富能手”，并配照片张榜公示，集体监督和学习。农民白凤莲有一手葡萄嫁接技术的“绝活”，令村里人羡慕不已。她致富不忘乡亲，热心将技术传授给前来学习的群众。她说，这次虽然被评为“致富能手”光荣称号，但这个称号也许明年会花落人家，因为她明显能感觉到村里互相学习和竞争的氛围越来越强烈，尤其妇女不甘落后，都想成为村里有口皆碑的能人。还开展“婚育新风进万家”活动。市团委在中心户设立“青年中心”，及时为农村青年培训、就业提供方便和信息。谭桥村社区组织居民开展讲文明、树新风，崇尚科学，遵纪守法，明理诚信，改变陋习等为主要内容的社区教育活动，成立了百人志愿者秧歌队，编排歌颂农村新人新事新风尚的文艺节目，巡回到各村演出，在倡导文明新风的同时，丰富了农民群众精神文化生活；谭桥村还多方筹集资金购置了文化活动用品和体育健身器材，开设了医疗卫生室、信息咨询室、图书阅览室、文艺活动室等，为农民休闲娱乐、获取知识提供了一个广阔的空间。沙湖村先后投资60多万元，购置了电脑、健身器材等设备，建立了电化教育室、科技培训室、治安调解室、青少年活动室等，免费向农村社区居民群众开放。

繁荣的农村文化，活跃了群众文化生活，提高了农民群众的文化素质，拓宽了群众增收致富的路子。2008年，**市全年完成农业总产值14.1亿元，增长12.8%；完成农业增加值7.9亿元，增长7.5 %；落实粮食播种面积69.2万亩，粮食总产达到2.79亿公斤，荣获全国粮食生产先进市荣誉称号，全市农民人均纯收入达到5400元，同比增长9.4%，2009年农民人均纯收入争取达到5800元。文化搭台，经济唱戏。2008年**市文化葡萄节当天签约2.68亿元。

二、**市农村文化存在的问题。

胡锦涛总书记号召：坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。

尽管近几年来，各级对文化事业投入不断增加，但我们在调查中发现，农村文化还是存在着很多问题。

一是设施缺失。从调查的情况来看，全市文化中心从数量上看不小，但由于近年来市、镇财力困难，全市8个镇影剧院中有大多破旧不堪无力维修而闲置，或挪作他用，村文化室和图书室也已基本消失。文化中心户现存的书籍、文化体育器材几年都不更新，难以满足群众的需求。

二是文化活动减少。村公共文化活动是农民获取精神食粮的主要途径，但是在调查中发现，镇村一般年初无规划，平时无安排，年终无考核，任其自行消涨。文化活动的开展仅仅局限于每年的春节、元旦、五四、三八等节日，且形式比较单一，对群众的教育影响不大。长久性的文化活动没有，很多农民向往80年代家家有个小广播，全镇组织文艺下乡等活动的日子。

三是文化活动经费没有保障。在市场经济条件下，文化成了产业，市财政对文化事业的投入比重明显偏低，特别是农村公共文化这块难以顾及；镇经费本来就困难，没有精力来办群众文化；农村集体经济所剩无几，无法投入文化活动；社会捐助缺乏必要的投入机制，有钱不愿投入，使农村文化经费十分匮乏。

四是文化活动人才匮乏。文化站站长都为兼职，真正从事文化工作的专业人员寥寥无几。农村缺乏一支长期驻扎在农村的业余文艺人才队伍。个别文艺队伍，有人才，有热情，有社会捐助的设备，也有人请他们去有偿演出，但组织活动，光请人编写剧本，就花去大部分经费，长久以往文艺人才就失去了演出的热情。

农村文化建设存在问题的原因

社会转型对农村文化的影响。新中国成立后，农村就建立了一整套与传统农业农村相适应的文化体系，即在集体主义的结构下自上而下的活动模式。这种大集体式的模式虽然有它的局限性，但是对于保持传统的文化发展起到了积极作用。在社会主义市场经济和现代化建设的推动下，农村文化进入了一个快速的结构转型过程中。原来的农村集体主义的文化结构开始松动和瓦解，而与现代市场经济管理体制相适应的农村文化结构还没有完全建立起来，导致农村文化建设无所适从。

现代传媒对农村文化的冲击。过去农民接受文化的形式比较单一，主要是广播、报刊、戏曲、民间工艺等活动形式。而随着现代科技的迅猛发展，除了传统媒体外新型媒体蓬勃发展，电视、网络、手机等以其方便、快捷、信息量大、娱乐功能强而逐渐成为主导力量。相反以戏曲、民间工艺为代表的农村传统文化形态日益失去了它的市场，失去了其教育人、激励人、影响人的作用。

农村文化建设经费保障机制不健全。从调查情况看，农村文化建设落后的主要原因在于政府的投入严重不足，直接影响了农村文化的健康发展。同时，国家对农村文化的有限投入主要集中于农村基础文化设施建设，且大多数是一次性基建投入，导致文化设施几乎没有保证正常运行的经费，在农村文化建设中，调查发现存在重一次性投入轻后期管理”的现象。虽然各级地方政府都能认识到农村文化建设的重要性，但是在实际工作中由于绩效评价标准存在着“形式主义倾向”，评价的标准就是文化设施有多少平方米的建筑面积、有多少本藏书、多少盘光碟、多少台电视、有无正式的规章制度等等，很少涉及到诸如文化设施能在多大程度上满足人民群众的需要，文化设施的使用率等指标，导致图书资料、报刊常年无人问津，无法也不能正常发挥作用。对文艺人才的培养缺乏系统性和长期性，没有为农村的文艺活动提供长期广阔的舞台

解决农村文化建设问题的对策

胡锦涛总书记指出：树立和落实科学发展观，要求我们不仅要大力发展社会主义市场经济，而且要大力发展社会主义民主政治和社会主义先进文化。进一步加强农村文化建设，是树立科学发展观，促进社会和谐必然的要求。

加强文化建设工作的目标管理。市镇两级党委、政府要充分认识农村文化建设是农村经济发展的精神动力，是广大农民的客观要求，在提高农民素质，调动劳动生产的积极性，为农村经济发展提供智力支持，调节社会关系，化解社会矛盾，构建和谐农村中起着潜移默化、润物无声的基础作用。按照镇文化中心建设标准，加大对镇文化中心建设的指导力度，对有积极性的镇，给予必要扶持。切实抓好对现有镇文化中心的管理和利用，积极建立全国文化信息资源共享工程农村站点，通过各种现代传播和网络技术手段，努力为农民群众提供不受时空限制的崭新文化传播渠道，让农民群众获取更多的市场信息和更多的精神食粮。

加大人才队伍建设力度。积极探索建立用人机制，加强农村文化队伍建设。稳定和充实农村文化工作队伍，积极争取政策想方设法解决镇文化工作人员的工资、待遇，为其文化艺术的进修与深造提供保障，提高他们的综合素质，以适应工作的新要求。市文化馆积极举办音乐、舞蹈、戏曲、书法、美术、摄影、文学等各种类型培训班，扶持镇文化站及民间艺术团体建设。要加强对民间文艺团体和民间艺人的指导和管理。这批人分散在农村各地，或自娱自乐，或巡回演出，深受农民群众喜爱。在调查中龙门村有一位70多岁的老大娘，村里组织的秧歌队，她每场必上，农民热情很高。文化主管部门要配合镇加强管理，不定期地对其进行业务指导，并每月给予一定的工资补贴。要进一步壮大农村文化队伍。采取有效措施扩大农村文化艺术积极分子队伍，使他们成为当地各类文化艺术活动的骨干。要逐步建立农村文化经纪人制度，发展巩固农村文化建设的群众基础。

搞活农村文化服务方式。完善农村广播电视公共服务覆盖体系，确保村村通长期有效运行，量力而行地建好村级广播站、图书室、阅览室、电教电影室等公共文化基础设施，确保农村电影数字化放映工程的实施，基本实现农村一村一月放映一场电影。利用电教室、阅览室向群众传授种养技能，通过举办讲座、展览、播放专题片等形式为农民脱贫致富提供帮助。政府要运用市场的手段，采取法律、财政、税收等政策，吸引社会各界投资农村文化产业，培养一批立足农村、辐射城乡的文化企业，逐步形成多种所有制、多种形式、有竞争力和创造力的农村文化市场主体。

拓宽文化经费的筹集渠道。据资料反映２００７年中央财政预算安排文化部共享工程专项资金４０００万元，补助地方专项资金６．２３亿元，计划至２０１０年共计安排补助地方专项资金２４．７６亿元。而在调查中我们发现，大多的文艺活动都采取“市政府拨付一点、镇自筹一点、群众自愿交纳一点、企业赞助一点、社会捐赠一点”的“五点”筹资办法，解决农村文化活动中的经费难题，值得各地推广借鉴。但是，要“走出去，引进来”采取多种方式吸收社会力量参与，引导民间力量服务于农村公益文化事业，拓宽农村文化活动发展的路子，形成国家主导下的农村文化服务和文化市场服务相结合的综合型服务体系，满足农村多层次的文化需求。

以活动为载体，提高农村群众文化活动质量。积极推进农村文化创作，对贴近农民群众、贴近农村生活、贴近实际的喜闻乐见的农村题材的文艺作品，给予重点扶持。全面开展家庭文化、村镇文化、乡企文化等健康向上、丰富多彩的文化创新活动。继续深入开展送书、送戏、送电影等文化下乡活动，赶科普大集、利用传统节日开展民间文艺调演，把先进文化送给最需要的农民群众。在农村中小学举办“高雅艺术进校园”活动，通过音乐、舞蹈、话剧、杂技、曲艺、美术、书法、摄影、文学等各文化艺术门类的演出和讲解，使广大农村中小学生在潜移默化中提高艺术鉴赏力。

加快城乡一体化的建设步伐。农村文化建设要统一规划，协调发展。发挥文化中心的导向和示范作用，进而辐射和推动周边农村文化建设事业的发展和经济社会的发展。进一步繁荣农村文化市场。政府制定优惠政策，鼓励社会各方面兴办健康文明的文化产业，促进城镇文化市场的发展和培育镇、村文化市场。把开发旅游资源与民族文化的建设和发展结合起来，加快农村文化事业的发展。抓紧做好对优秀的特别是濒临失传的民族民间文化的保护、抢救和发掘工作，发展民族文化，打造民族民间文化品牌。

第二篇：农村经济发展调研思考

**办事处位于**西南部，东南与**省**市**乡、**镇接壤，西与**县**镇、旗内**办事处相连，北与旗内**迹、**二个办事处毗邻。辖区总面积239.2平方公里，辖10个村，29个自然屯，47个社，现有人口15946人，4806户。现有耕地87662亩，其中水浇地面积32826亩，占耕地面积的37.45%。办事处经济

以农业为主，牧业为辅，**办事处素有“粉条之乡”之美誉。在社会主义新农村建设进程中，全办事处始终如一锁定“生产发展、生活富裕、生态良好”三大目标，优势优先，重点重抓，求实、务实、落实，全力推进办事处精神、政治、物质和生态“四个文明”建设进程，努力构建和谐稳定的社会主义新农村。在经济发展，社会进步的同时，全办事处在农村经济发展中同样也面临着许多困难和问题。

一、农业农村投入情况

由于体制原因，撤乡并镇后，办事处财权上移，导致办事处保运转，解决干部工资尚且困难，实在无多余资金增加农业农村投入，国家在农业发展和农村建设上也有投入，也见到了一些成效，但投入的资金一是比例不大，二是比较分散达不到预期效果。一是建议恢复建制镇体制，以便争取项目资金，增加农业农村投入；二是建议国家增加对办事处的农业农村建设资金注入，加大扶持力度，同时把资金捆绑起来使用，形成合力才能见实效。

二、农业综合生产能力情况

农业抵御自然灾害的能力弱，尤其**办事处十年九旱，年年春旱，还改变不了靠天吃饭的局面，**办事处农田水利基础设施建设比较薄弱，由于连年干旱，地下水位逐年下降，境内仅有的一条河流也时常断流，原先的抗旱用井十有八九干涸，也无维修价值，已废弃不用。为了提高农业综合生产能力，一是建议在“水”字上做文章，实施中低产田改造工程和标准粮田建设工程，多打深水井，增加节水灌溉面积；二是建议不断优化调整种植业内部结构，改变大田玉米增值空间不大的局面，结合各地实际不断提升订单农业份额，增加产值，提高农民收入水平；三是建议加大科技推广力度，鼓励农民使用新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具，提高粮食单产；四是希望国家加大对农业基础设施建设资金投入力度，“农业综合开发”就是一个好举措，**办事处2008年在**村进行了农业开发区建设，共开发4000多亩耕地，现已形成规模，发挥了效益，目前，已能实现在旱季四天之内4000多亩大田农作物灌溉一遍的目标，农户省时、省力、省费用，据测算2008年开发区中每亩农作物单产提高近90斤，农业综合生产能力得到极大提高。

三、农业产业化经营情况

上个世纪80年代，**传统产业粉业异军突起，现已成为**办事处的骨干龙头企业，在办事处整个经济体系中占有“三分天下有其一”的份额，为地方经济和人民生活水平提高发挥着重要作用。**办事处在农业产业化经济发展之路上现已发展规模粉坊60余家，并建有粉条精加工包装厂一座，加工企业年可加工马铃薯4万吨，生产粉产品5200吨，年产值达3120万元，实现利润300多万元，年可安置农村剩余劳动力近千人，每个劳动力仅粉业一项年可创收5000多元，**粉业已走上绿色、有机、精加工、标准化发展之路，产业化程度逐渐提高，但在发展中也存在着许多问题函待解决，一是粉条加工企业厂房等基础设施已不适应产业化发展需要，需改造扩建，但目前缺少改造扩建资金，建议国家信贷部门在资金上加大倾斜扶持力度，提供低息或贴息贷款；二是应加大粉业污水治理力度，建议国家立项，通过治理，实现产业化发展和生态环境良好“双赢”的目标。

四、生态建设情况

保护生态环境，发展生态农牧业是生态建设的重要途径之一。在生态建设中，人是根本，只有全民尤其是农牧民保护生态环境意识提升到一定高度，生态农牧业才能有希望，生态建设才能有实效。多年之前，农民以种树为名，私开乱垦，严重破坏了植被，**办事处近1万亩25°以上的林地现在都变成了耕地，只要是能上去犁杖的地方都种上了农作物，农民只顾眼前利益，忽视长远利益，只重视经济效益，不顾生态的思想，严重破坏了生态环境，害人害己，导致**地区降雨量逐年下降，雨水分配不均，农作物减产，农民增收受到了制约。一是建议教育引导应先行，加大对农牧民保护生态环境培训力度，改变农牧民急功近利的思想，教育引导其增强自觉保护环境意识，积极参与生态保护和建设中来；二是建议林业、草原等行政执法部门从严执法，不得以罚代刑，对违法违纪人员保持高压态势，对已开垦的林地，草原要坚决责令违法违纪人员进行植被恢复建设。

走禁牧舍饲养殖发展畜牧业之路是保护生态环境又一有效途径。**办事处辖区面积为239.2平方公里，且耕地和林地紧密接壤，执法面积较大，同时，**办事处禁牧执法队伍人员少，只有1人有执法资格，经费不足。综上所诉：一是建议加大牲

畜品种改良优化力度，坚决走少养、精养，小规模、大群体的畜牧业发展之路，减少牲畜对植被的破坏程度；二是建议加大执法队伍建设，合理配备增加禁牧执法人员编制，增加执法经费投入，只有人员和经费有了保障，才能收到良好的执法效果；三是建议上级政府除提供宽松的政策环境外，在资金上给与扶持倾斜，信贷部门提供低息、贴息贷款，通过广泛筹集资金、引进项

目，加大生态农业基础设施建设力度，从而增加农牧民收入，促进经济、社会、生态可持续发展。

五、农业科技推广应用情况

2008年，**办事处科技三项费用支出累计5万余元，推广农业测土配方、食用菌栽培、粉产品加工等多项先进适用技术，农牧民科技培训达6000余人次。先推广，后应用，目前，**办事处农业科技推广存在的问题是：一是推广力度还不够，主要是部分农民思想保守，缺少创新意识，这就需要**们加大科普宣传力度，广泛开展各类科技培训活动，逐步增强农民科技意识；二是农村科普类书刊少，基本上还是空白，农民想看书没有，想学科技没场所，建议加大村级文化室和“科技书屋”建设力度，购进科普读物，免费提供给农民借阅；三是建议上级拨付一块科技推广资金给基层，有基层支配开展科技培训、推广活动，审计跟上做到专款专用，这样才能提高科技推广效果，从而使农民把科技应用到实践中去。

六、基础设施建设情况

随着新农村创建工作的开展，**办事处、村两级办公场所建设、城镇基础设施建设、农田水利基础设施建设等都得到了逐步加强，但在建设中也面临着许多困难和问题。一是由于办事处体制原因，申请诸如文化、体育、小城镇等建设项目资金困难，上级不予立项，不予匹配资金，**办事处本街10里油路属于一条试验路，现已破损不堪，车辆通行不畅，经过多次请示，上级不予立项，办事处又无力修建，影响了办事处发展，建议恢复建制镇体制或撤销办事处完全并到科尔沁镇，以便于立项匹配资金；二是基础设施建设全系惠农工程，但惠农工程立项审批速度太慢，建议上级进一步简化立项审批程序和环节，使各项惠农政策尽快落到实处，使农村基础设施建设不断加强；三是农村基础设施等公益性事业发展中，部分群众以种种借口和理由不愿意投工投劳，更有甚者视嘎查村“一事一议”筹资筹劳规定于不顾，自己不但不参加，还无理取闹的破坏公益性事业发展，从而暴露出在管理中约束制约这一部分人的机制少，无强制硬性措施，建议出台一系列约束机制，以法律来支持“一事一议”制度，以此来保障包括基础设施建设在内的农村公益性事业的顺利发展。

七、扶贫开发情况

2008年**办事处共争取到扶贫开发资金100万元，其中：整村推进扶贫开发资金70万元，“兴边富民”养殖业资金30万元，促使办事处养殖业得到长足发展。存在的问题有：一是争取扶贫开发项目程序繁琐；二是能落实到办事处的扶贫开发项目少，资金比例小，扶贫效果不能立竿见影，建议投向办事处的扶贫开发项目多一些，资金额度大一些，审批速度快一些、审批程序简化一些，尽早改变贫困人口的面貌。

八、农村基层组织建设情况

**办事处以“五大工程”活动为平台，全面加强农村基层组织建设，党组织的战斗堡垒作用和执政能力不断得到加强。嘎查村党支部书记“公推直选”工作圆满完成和充实，目前，村级“两委”班子运作良好，工作扎实有效，展现出崭新的面貌。在基层组织建设中，尤其是党组织建设上存在如下问题：一是村级部分党支部书记主观不愿意发展党员，不愿意培养传承者，怕威胁到自己的位子，这大概是渔村党支部三年一换届有关，建议组织部加大考核力度，制定一系列考评细则，在发展党员时限和人数上量化考评，对达不到要求的党支部书记立即停止工作；二是部分村党员队伍出现老龄化状况，党员是青黄不接，党组织后继无人，建议加大发展年轻党员工作力度，壮大党组织队伍；三是老龄贫困党员人数众多，建议上级出台政策，加大对这一部分弱势群体的扶持力度，使其老有所养。

第三篇：促进农村经济发展（推荐）

为促进农村经济发展 小贷公司呈现4特点2方向

小额贷款是单笔贷款额度在贷款机构注册资金_ 7 以下的贷款。根据我国现行政策_ 小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立, 不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司是企业法人, 有独立的法人财产,享有法人财产权,以全部财产对其债务承担民事责任。为了促进农村经济的发展,在年连续三年的一号文件中已经先后提出：要从农村实际和农民需要出发_ 按照有利于增加农户和企业贷款_ 有利于改善农村金融服务的要求, 加快改革和创新农村金融体制、鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构_ 允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社会团体法人发起的小额贷款组织_ 有关部门要抓紧制定管理办法。引导农户发展资金互助组织_ 规范民间借贷。到目前为止我国初步建立起了一个多层次、多元化、多所有制的小额信贷机构体系。

总体来说_ 我国小额贷款公司根据市场化原则

开展信贷业务_ 运转良好_ 经营呈现以下特点。

贷款对象主要是个人、农户和中小企业从经营角度来讲_ 小额贷款公司和其他企业一样_ 是根据地域特色和自身实际来选择客户群体的。

小额贷款公司根据自身 只贷不存、贷款额度小的特点_ 它的贷款对象主要是个人贷款、农户贷款、企业贷款_ 但根据自身实际情况各个公司的三种贷款比例有些不同。

信贷流程相对简单_ 担保条件较低

小额贷款公司贷款审批手续简单_ 一般只需要借款人持有身份证_ 有稳定收入和信誉良好的人员作担保_ 或是用自己的房产、物品等作抵押就可以进行。在填写借款申请书后_ 小额贷款公司派人对借款人的还款能力、经营能力、人品及项目的可行性进行简单考察后_ 就可以决定是否给其贷款_ 所用时间在三天内。例如天津市华创天成小额贷款公司的流程_ 这个流程也代表了我国小额贷款公司的一般流程_ 每个公司根据自身特点又有所不同。

贷款利率较高

由于小额贷款公司不能吸收外部存款_ 使得小额贷款公司不得不制定较高的利率_ 试点办法规定_小额贷款公司按照市场化原则进行经营_ 贷款利率上限放开_ 但不得超过司法部门规定的上限_ 即不得超过银行基准利率的4倍。高利率在有益于小额贷款公司的同时_ 还会出现一些问题_ 如农民负担过重等。但是从试点办法和小额贷款公司的实际情况来看_ 贷款利率都要比银行利率高些。贷款质量高但好项目少

由于小额贷款公司的贷款金全部是自身拥有的_ 在对贷款项目进行审查时就更为谨慎_ 除此之外_ 小额贷款公司的借款对象一般都是当地的_ 对借款人及用途有较为充分的了解_ 到目前为止_ 不良贷款情况出现得比较少_ 逾期贷款率也比较低。由于小额贷款公司所面向的服务对象一般都是一些大银行和农村信用社不愿意贷的_ 所以相对于金融机构来说_ 找到很好前景的贷款项目不是很容易_ 小额贷款公司的项目质量上要比金融机构的差些。

小额信贷公司自成立以来_ 拉动了我国就业和经济发展_ 在一定程度上缓解了中小企业、个体工商户和农户的贷款困难_ 弥补了金融机构信贷资金的不足。但是_ 随着小额贷款公司在全国范围的展开_在运营成本、融资能力等方面都出现了问题_ 阻碍了它的可持续发展。随着我国小额贷款需求的不断扩大。

我国小额贷款公司的服务对象主要是农村低收入者和微小企业这种特殊的客户

群体_ 金融机构传统的金融产品和服务难以满足其需要。从目前小额贷款公司的经营情况来看_ 基本上是沿用了商业银行和农村信用社的一些贷款产品及其管理模式_ 缺乏产品创新_ 业务发展也比较缓慢。小额贷款公司力图在业务创新方面做出积极尝试_ 但在实践中遇到种种障碍。例如_ 在采矿权开采抵押问题上_ 云南省规定_ 未在云南省国土资源局备案的银行一律不得办理抵押登记_ 登记之前还必须具有采矿资质的认证_ 小额贷款公司取不到该项资格_ 这就导致小额贷款公司的抵押业务创新受到限制。其次小额贷款公司办理抵押登记时要做二次公正_ 手续比较麻烦_降低办事效率。除此之外小额贷款还受跨区和超限业务额度、同城票据交换等条件的制约。这些都阻碍了小额贷款公司在产品、业务、流程上的创新。

根据不同的制度安排，小额贷款公司未来有两个发展方向_ 要么转制为村镇银行或社区银行_ 要么成为上市股份公司_ 这样就可以通过吸纳资金用于借贷。

第四篇：推动农村文化大繁荣 促进群众生活大和谐

推动农村文化大繁荣 促进群众生活大和谐

开福区捞刀河镇

繁荣农村群众文化是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是宣传思想工作的一项重要工作，更是促进农村和谐稳定发展的一种有效手段。近年来，开福区捞刀河镇立足镇域文化特色，加快构建公共文化服务体系，广泛开展群众文化活动，在丰富人民群众精神文化生活的同时，极大地促进了农民思想观念转变，提高了农村文明程度，推动了农村文化的大发展大繁荣，促进了农村经济社会的全面发展。

一、镇域概况

捞刀河镇地处长沙市北大门，总面积94平方公里，辖24个行政村、3个社区居委会，人口5.6万余人，为长沙市六区中面积较大的建制镇之一，是著名的“湘绣之乡”、“建筑建材之乡”、“刀剪之乡”和“都市休闲之乡”。

随着交通事业的迅速发展，我镇区位优势日益明显。镇中心距市中心仅7公里，京广铁路、长石铁路、二环、三环、绕镇公路与镇村公路交错成网，距黄花国际机场16公里，距霞凝港深水码头和新火车北站仅5公里，水、陆、空交通便利。近年来，依托沙坪工业组团和大明工业区，我镇成功引进沙河堤亚纳湾、台湾统一集团、武汉佳海等40多个项目，镇域经济发展迅速，2010年年产值 突破10亿元，被长沙市委、市政府评为长沙市经济社会发展“十快乡镇”。

经济的快速发展带来物质生活的极大提高，再加上越来越多的拆迁项目及进厂务工，全镇近3万村民洗脚上岸，空余时间较多，精神文化生活相对不足，打牌赌博、夫妻吵架、扎堆闲聊、上访事件等层出不穷，大力开展群众文化活动，丰富群众文化生活迫在眉睫。

二、主要做法

（一）政府主导，搭建“三大平台”引领群文活动

要活跃农村群众文化，关键在于依靠各级组织积极搭建各种平台，为农村群众文化活动的全面展开创造有利条件。

1、加大宣传，搭建思想平台

针对一些干部群众存在的“农村文化活动搞不搞没啥用，搞也搞不起来”等思想障碍，我镇按照“政府投入、村组引导、群众参与、团结协作”的原则，充分发挥政府引导作用，加大宣传力度，提高村民对先进文化的认识。成立综合文化建设领导小组专门指导全镇群众文化工作；编写呼吁广大群众参与群众文化活动的倡议书，在村（居）宣传栏进行宣传，采购相关资料免费发放给群众；利用覆盖全镇的党员远教平台，将政治、经济等各方面的信息及时准确地传送到群众手中；多次聘请教师，对镇村两级干部和各村文艺骨干进行集中授课，组织村（居）书记、主任等成员学习，利用他们的影响力鼓励发动身边的人民群众参与文化建设。目前，我镇已有彭家巷社区、捞刀河社区、沙坪社区、高岭村、大安村、广胜 村等16个村（居）成立了群众文艺宣传队，近3000人参加广场舞队、腰鼓队、扇子舞队等各类群众文艺团队。

2、整合资源，搭建保障平台

开展群众文化活动，必须要有一定的经费和活动场所作保障，才能确保活动顺利开展。按照“要钱给钱，要场所给场所”的要求，我镇整合各种力量，探索出一条“政府投入为主、民间投入为辅、社会捐赠为补”的投入机制，促进了我镇群文工作的顺利开展和文艺队伍的发展壮大。

在完善基础设施建设上，目前，我镇拥有镇级综合文化站一个、社区（村）文化活动中心24个、大型室外文化广场达70余个、农村文化屋场24个。其中，镇综合文化站为长沙市第三批示范性乡镇（街道）综合文化站站点，设办公室、书报刊阅览室、文化信息资源共享室、多功能活动室、乐器室、室外活动场地、教育培训教室等7个功能室，室内活动面积1000平方米，室外活动场所面积达4000平方米。24个农家书屋均有专门的教育学习场地，藏书数量均达3000册，乒乓球桌、台球桌、多媒体影像设备、各种报刊杂志一应俱全。

在表演道具的购置方面，通过政府补助和群众自筹等方式，全镇16个文艺宣传队每人都拥有表演道具和表演服装。如沙坪社区腰鼓队的20多名队员，靠自筹经费的方式配备了腰鼓、表演服装等，把队伍打造成全镇一流的文艺宣传队。

在人才培养上，党政办制定了完善的文艺骨干培训制度、不断加强文艺团队人才培训、积极开展城区团队与乡镇团队的联谊活 动、建立群文专业人才队伍、发动镇域内学校开展群文共建活动、多次邀请职业文艺工作者对各村文艺骨干进行集中培训，在提高我镇文艺团队表演能力的同时，也培养了一批活跃农村群众文化的生力军。如高岭村，2009年组建了文艺宣传队，聘请专业老师教队员学广场舞，该宣传队从最初的几人、几十人发展到现在的280人。目前，该村还成立了腰鼓队、太极拳队、棋艺队、篮球队，这些队伍成为该村发展先进文化的重要力量。

3、着眼需求，搭建活动平台

近年来，我镇始终着眼于农民群众的需求，按照业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的原则，坚持开展广场文化演出和各种主题文艺演出活动。仅2011年，我镇就先后举办专场文艺演出、爱国歌曲大家唱、广场舞比赛、篮球赛、腰鼓赛等20余次群众文化活动，组织各村文艺宣传队自主展演120余场次，形成了村与村之间、团队之间、成员与成员之间互相评比竞赛、力争上游的局面。通过这些活动，极大地提高了群众参与文化活动的积极性。

（二）各方联动，大力开展喜闻乐见的文化活动

为了推进农村群众文化活动的蓬勃发展，扩大活动的参与面，最广泛地调动各村各户的积极性，我镇紧贴群众生产生活实际，各方联动，大力开展喜闻乐见的文化活动。

1、依靠团体唱主戏

一方面，激活专业文艺团体。我镇采取约束规范和吸引拉动的办法，每年精心组织文化馆、民族歌舞团、业余体校等文体职能部门“文化下乡”不少于20次，通过以上活动的开展，有效激发了 各类专业文艺团体的活力，在一定程度上促进了农村文化活动的繁荣和活跃；另一方面，发挥团体主导作用。经常组织专业和业余文艺团体深入乡村进行演出，通过格调高雅、健康向上的文化活动，占领农村文化阵地，使一些封建迷信或低级庸俗的东西逐渐远离群众的生活。

2、组织骨干挑大梁

在农村基层，要想最广泛的发动群众参与文化活动，政府、村居引导和能人牵头是基础。一是发挥乡村干部的示范作用，充当文体活动的“急先锋”和“领头雁”，来带动其他群众参与活动的热情。二是发挥教师、学生的骨干作用。组织他们利用重要节庆日开展歌咏舞蹈比赛、诗歌朗诵会、征文、演讲比赛等各种丰富多彩的校园文化活动，使学校成为农村文化活动传播普及的中心；三是发挥文化能人的引带作用。积极动员和组织文化能人根据自己的特长，设计一些具有特色的文化活动，使其成为吸引群众、带动群众参与的有效载体，从而发挥好引导作用。

3、围绕主旋律打造特色节目

我镇把开展农村文化活动的目标定位在“突出主旋律、唱响主旋律、用主旋律占领农村文化阵地”上。我镇专门聘请退休教师、文艺骨干将党的方针政策、先进种养技术、致富信息和政策法规等设计成相声、小品、快板、花鼓戏、腰鼓等节目，组织各村文艺团队自导自演，比如快板《美丽的捞刀河》、小品《计生协会放光芒》等，既丰富了群众的精神文化生活，又让他们在欣赏节目的同时了解了一些科技知识和政策法规。

（三）创新形式，努力打造地方特色的文化品牌

捞刀河镇历史悠久，文化底蕴深厚，镇委、镇政府充分利用我镇丰富的历史和文化资源，努力挖掘，培育和打造了一批具有地方特色的文化品牌。

1、做响民俗文化品牌

我镇是中国四大名绣之一湘绣的发源地和传统生产基地，保存着完整的湘绣文化体系，被誉为“中国湘绣之乡”。近年来，我们依托沙坪湘绣文化得天独厚的人文资源，在沙坪打造了以湘绣等相关产业为主的湘绣产业园，将以展销精品湘绣为主的湘绣老街改造成以湘绣及工艺美术店、休闲娱乐、旅游接待为主的新街，并兴建了与之配套的旅游购物中心、湘绣文化展示中心、休闲娱乐中心。同时，我镇在沙坪文化广场打造了一个绣女广场，组织文艺团队，通过自编自演将古代和当代绣女的先进典型事迹以舞台剧等文艺形式展示出来，既丰富了文艺团队的艺术内容，又吸引了国内外游客，让“沙坪湘绣”声名远播。

2、做强文化经济产业项目

我镇文化底蕴深厚，旅游资源丰富，有长沙市唯一的少数民族聚居村汉回村，有近3000亩的市园林生态园，罗汉庄、野云渡等名胜古迹和人文景观星罗棋布。站在推动科学发展、实现后发赶超的战略高度，我们全力发展休闲观光农业，现已有各种观光休闲农业21家，是长沙市著名的休闲观光农业旅游乡镇，如海天山庄、大明山庄、和道源等，成为众多市民的度假胜地；针对汉回村，我们结合回族文化，打造了一系列文化气息浓厚的产业项目：对原有 清真寺进行扩建和新建文化墙、打造民族风俗基地、建设汉回民族团结门楼、改造回族民居建筑风格、引进汉回农耕文化园、“葡萄”主题文化观光休闲采摘基地等。同时，镇委、镇政府组织力量，编辑出版了《长沙市开福区汉回村历史文化发掘》，对外发行了上万册，推进地域文化知识的传播和普及，还召集广大村民免费学习回语，组织了以回族特色和汉回团结为主要表演内容的文艺团队，对回族文化和汉回村各产业进行宣传推介。

3、做活村级文化活动

根据传统节目、民俗、民情、村情，各村（居）做活了广场舞、打腰鼓、扭秧歌、划龙船等文化活动，涌现了一批文化大户、文化大院，形成“一村一品”的文化格局。基本上做到了“季季有文化活动，月月有节目演出，天天歌舞升平”。如今年6月26日，高岭村为庆祝建党90周年，自排自演包括红歌大合唱、广场舞、儿童表演、交谊舞表演、诗歌朗诵、扇子舞等10台节目，300多人参与，吸引了2000多村民观看，尤其是一对70岁老党员夫妇表演的傣族舞更是赢得了满堂喝彩。

三、主要成效

通过开展群众文化活动，我镇人民群众的精神文化生活得到极大改善，城乡文化建设呈现出较好的发展局面。主要体现在以下几方面：

（一）促进农村生产发展

农村文化建设的一个重要任务，就是增强农民投身于新农村建设的各种技能和本领，提高农民建设社会主义新农村的思想认识和 自觉性，为社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持。近年来，我镇通过全国文化信息资源共享工程，每周都为全镇村民播放一些影片或技术指导片，使村民的种养技术有了明显提高，大大增强他们主动参与创建新农村的意识，讲文明、讲团结、保平安在全镇蔚然成风。

（二）推进农村乡风文明

开展农村群众文化活动，可以架起沟通心灵的桥梁，丰富农村群众的精神文化生活，改变村民一有空闲就坐麻将桌或者打牌的现象，改善因精神空虚导致的对村居、政府不满的现象，在愉悦身心的基础上，增强凝聚力，和谐干群关系。不仅为新农村建设营造良好的社会文化氛围，而且推动了农民生活方式和价值观念的转变，培育了文明向上的社会风尚，全镇的环境面貌和村民的精神面貌发生了明显变化。以高岭村为例：2008年，因对经济利益的过高诉求及对政策的不够理解，该村有20余人进京上访。自从2009年组建村文艺宣传队后，该村干群关系和谐，今年无一例上访事件。

（三）提升农民生活品味

我镇抓住新农村建设机遇，建立健全了覆盖全镇的公共文化服务体系，通过实施“文化信息资源共享”、“送书下乡”、“送文化下乡”等文化工程，让村民就近享受现代文化服务。如农家书屋，配套设施齐全，为村民提供了农业种植、环境卫生等书籍，成为村民的学习场所。通过开展优质高效的文化服务，提供高雅健康的文化产品，组织丰富多彩的文化活动，使文化产品、文化消费品能够惠及广大农村群众，惠及普通老百姓，真正提升新农村农民文化生活 的品位。

虽然在发展农村群众文化活动方面我镇取得了一定成效，但是我们的工作还处于起步阶段，需要各级部门的参与、支持。我们将继续以科学发展观为统领，坚持改革创新，以丰富群众文化活动为载体，以新农村建设为契机，培养新型人才，抓住特色，做出亮点，推进群文活动向纵深发展，为构建“和谐捞刀河”打下坚实基础。

第五篇：促进柳州文化大发展大繁荣

促进柳州文化大发展大繁荣

激活“软实力” 增强生命力

——我市加强文化建设系列报道之四：改革篇

刚刚结束的2011中国柳州国际水上狂欢节证明了一个事实：已完全被激活的柳州文化“软实力”，赋予了柳州城市强大生命力的无限美好。

我们在品尝着多滋多味文化大餐的时候，一种“丰收”的喜悦洋溢心头——近年来，我市文化体制改革取得重大进展，文化生产力进一步解放和发展，文化事业和产业空前繁荣。

正如市委书记陈刚在市十一次党代会报告中所描述的那样：“柳州已形成经济硬实力与文化软实力共同提升的新格局，文化产业发展开创了新局面，文化体制改革取得了阶段性成果；柳州城市文化底蕴更加深厚，文化软实力不断增强，一个工业具有响亮知名度、文化具有勃勃生机的新柳州正崛起于八桂大地。”

艺术院团创出新路

近年来，我市积极探索文化体制改革，创出一条由自发向自觉、由局部调整向整体推进拓展的新路。由此，我市文化发展活力不断增强，艺术创作青春焕发。

——艺术院团改革迈出实质性步伐，我市专业艺术剧团改革成为全区先行者。按照体制创新、机制灵活、资源优化的原则，将原有的歌舞团、桂剧团、彩调剧团、粤剧团四个国有文艺院团与柳州文化艺术中心整合，组建成立全区首家集创作生产、演出、剧场管理、电影放映等多种功能为一体的艺术剧院。2009年10月，我市通过《整合柳州市直属专业剧团、柳州文化艺术中心等单位整合资源、创新机制的改革方案》。

2010年8月，新组建的柳州市艺术剧院隆重挂牌，自治区文化厅副厅长唐正柱评价说：“柳州市艺术剧院的挂牌，是柳州市委、市人民政府深入贯彻中央、自治区深化文化体制改革有关精神的突破性成果，是柳州人敢于创新、敢为人先精神的实质体现。在文化体制改革方面，柳州再次为广西起到了示范带头作用。”

——探索文化市场综合执法改革道路，积极推进整合文化行政执法资源，提高行政执法效率，并取得初步进展。我市通过撰写《文化市场综合执法改革工作情况汇报》及《文化市场综合执法改革相关政策》等5份改革方案、文件材料，推进执法改革向更深层次发展。

——深化公益性文化事业单位改革，进一步完善了各公益文化事业单位的岗位竞聘制，形成了制度改革和内部机构与资源配置调整优化的方案，逐步实现人事管理由身份管理向岗位管理转变。

改革整合后的柳州国有艺术院团，大大解放了艺术生产力，艺术创作新作迭出，重大赛事频频获奖，实现了社会效益与经济效益的“双丰收”。深化文化体制改革，正极大地改变着我市文化领域的面貌，调动了文化工作者的积极性，激活了文化软实力，增强了城市发展生命力。我市艺术院团改革实践给出了一个明确答案：要坚持面向群众，面向基层，面向市场，遵循世术规律和市场规律，改革管理体制和经营机制，把演艺业发展的主体培育好，结构调整好，环境营造好，才能激发艺术院团内在的发展活力，才能不断地提高创作、产品和演出水平。

文化产业扬帆起航

我市文化体制改革，极大地推动和加快了文化产业的发展。

“十一五”期，我市以规划为引导，以项目为抓手，驱动文化产业扬帆起航。市文化局局长李丽珍表示，近两年，我市积极发挥重大产业项目提升功能，全力打造文化产业新品牌，策划水上大舞台、柳州文庙等项目以文兴城、以文扶柳的产业方案。

——配套服务不断升级，票房收入大幅增长。在推进基层经营单位设备升级改造中，完善市文化艺术中心消防系统、配备货运升降平台系统，建成广西首家双机3D影厅，其全年票房总收入达645万元，同比增长6.25%；柳北剧场相继建成3D影院，全年票房总收入250万，同比增长27,55%，经济效益不断提升。

——大力推进各县民族文化旅游点发展。通过深入到三江、融水、融安等地的乡镇、村屯，根据各点的具体情况，详细策划三江程阳八寨侗族文化、融安鹭鸶洲龙舟文化、融水长赖苗族风情园文化旅游线，着力打造一批具有市场影响力的的文化产业阵地。其中，融水县组织以民族特色“芦笙踩堂”为主要演出形式的演出队伍8支以上，以赴广东、浙江、东北等地演出、在旅游景点驻点演出和参加庆典演出等方式，每年为家乡带来近400余万元的收入，成为融水县文化产业的一大亮点。

——“走出去、请进来”，文化招商引资取得喜人业绩，2010年我市共引进市外境内资金6.46亿元，完成任务的129.2%。

事实上，我市除了传统文代产业厚积薄发，涵盖数字出版、动漫游戏、主题公园等新兴文化产业发展也十分抢眼。随着网络、数字、信息技术的发展，动漫游戏、数字音乐、数字电视、数字电影、网络视频、移动多媒体广播电视、公共视听载体、数字出版、网络出版、手机媒体等新兴文化产业的迅速发展，我市的文化产业的领域将不断延伸拓展，新的文化产业格局将并发出更加强劲的城市生命力，书写柳州更加美好的篇章。

日报记者谭彦斌

精品闪耀尽展龙城魅力

—— 我市加强文化建设系列报道之三：成果篇

柳州这片深厚的沃土，总蕴涵着一种爆发力。埋头耕耘的龙城儿女，用智慧和汗水，浇灌出丰收的喜悦。

《八桂大歌》 囊括国家文化部“文华大奖”，“国家舞台艺术十台精品剧目”，中国艺术节“观众最喜爱剧目”等多项殊荣 ；《铜鼓敲出壮乡情》参与庆祝中华人民共和国成立六十周年大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》的演出 ；《红瑶梦》 获得“第二届广西彩调艺术节”最高奖—— —“优秀剧目奖”；群众文化系列活动“柳江之夏”2010年7月获得国 家文化部群星奖；……一部部高规格、高品位的文艺精品如雨后春笋般出现，一场场精彩纷呈的群众文化活动轮番上演，一个个响当当的群众文化品牌百花齐放。一个精品闪耀、文脉充盈的文化强市将展现在世人面前。文化惠民

群众文化品牌百花齐放，公共文化融入百姓生活。

【精彩回放】今年7月到9月，在人民广场、刘三姐大舞台、雀山公园、江滨文化广场、鱼峰公园广场，以及各城区有关社区、企业、工地的广场等大大小小的舞台上，歌舞、小品、曲艺等为主要形式的文艺演出次第推出，以爱国主义教育、科普教育宣传、禁毒宣传、文化娱乐等为主要题材的数字影片多次放映，“学党史、颂党恩、跟党走”红色文惠讲坛也在市图书馆成功举办。

这是我市第十二届“柳江之夏”群众文艺活动，作为一项公益性惠民文化活动，每年一届，参与面广，影响力大，十余年不断。并由此催生了我市企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化的大发展。

【集中展示】“柳江之夏”、社区文化体育节、“八桂群星奖”、“龙城金秋”、元宵花灯、农民艺术节等具有地方特色的系列群 众活动深受欢迎，城中区“欢乐城中”、柳南区“欢乐柳江南”、柳北区“北雀欢歌”广场文化活动、鱼峰区“鱼峰之声”、柳城县“柳城太平壮欢”“百村百戏”、融水县“情系苗山”农村文艺会演、融安县“激情融江艺术节”、三江县“多耶程阳桥文化旅游节”各县（区）文化品牌活动等精彩上演。

【记者感言】丰富多彩的群众性文化活动，丰富了龙城百姓的生活，带来愉悦的精神享受，百姓喜在其中，乐在其中，也为我市的可持续发展注入了不竭的动力。

文化产品创作繁花竞妍，“柳州智造”提升文化实力。

【精彩回放】“世世代代哟，都在这大山里住哟 ；祖祖辈辈哟，没离开家乡的土。天上的云朵哟，请你带上我飞出大山，告别贫困去寻找幸福。”红瑶女孩山翠站在白云缭绕的大山顶上远眺，气势磅礴的合唱响起。

2010年1月，第二届广西彩调艺术节在柳州开幕后，我市彩调剧团首演《红瑶梦》。

这是我市整合几个专业剧团的力量，以柳州自己的编剧、导演、舞美组成创作团队，把我市红瑶女童的故事和民族工业发展结合起来，创排的一台具有浓郁的柳州气息的现代彩调歌舞剧。在歌舞和音乐方面以传统彩调剧种为基础，加入了大量的现代音乐时尚元素。

【集中展示】“十一五”期间,我市依靠本土创作力量先后创排了广西民族歌舞荟萃《刘三姐故乡的歌》《红瑶梦》 等精品大剧，是继《商海搭错船》《白莲》《八桂大歌》《柳宗元》 等精品剧目之后的两部力作。另外，大型新编桂剧《柳宗元》、小戏《撬妹门》、小品《窗外》《摆呀摆》、舞蹈《铜鼓敲出壮乡情》 以及融水县创排的苗族民俗风情歌舞展演《风从苗山来》等优秀文艺作品，不仅在全区各项赛事中均取得优异成绩，《风从苗山来》晋京演出也迎来一片喝彩。

同时组织创演了多次意义重大、影响深远的演出及晚会，包括2006-2010年柳州春节联欢晚会、庆祝中华人民共和国成立60周年大型文艺晚会、“柳江明珠”水上大舞台首演晚会等 ；创作书画艺术作品400多幅，篆刻50多方，举办大型画展5次 ；编辑出版发行了学术类、文史类等一批图书，如《柳州白莲洞》《柳州彩调剧目选》《博物馆文物精品》《柳州胡志明旧居画册》《柳州非物质文化遗产》等。

【记者感言】琳琅满目的文化产品尽展龙城地域文化的独特魅力，这些富有时代精神、突显柳州元素的文化产品，极大丰富了文化名城的宝库，也为我市由广西文化大市向文化强市的转型储存了不尽的财富。以文为媒

文艺精品集群发力，全力打造柳州城市名片。

【精彩回放】“岁月如歌，八桂如画。八桂大地哟，龙飞凤舞，天上人间。”几十名演员站在巨型旋转舞台上放声高歌，雄浑高亢的歌声悦耳动听。今年3月1日晚，将广西民歌、舞蹈、民族器乐、民族

服饰完美融合，以独特的音画形式描绘八桂大地壮、苗、瑶、侗、京等民族五彩斑斓生活的《八桂大歌》在国家大剧院徐徐拉开大幕。

【集中展示】2003年4月，《八桂大歌》作为“十五”规划中广西文化艺术精品的重点剧目代表作首演成功。2004年，该剧目获得了本全国惟一连夺2003—2004国家舞台艺术“十台精品剧目”、国家“文华大奖”和第七届中国艺术节“观众最喜爱剧目”的三冠王。

2011年3月1日至2日，《八桂大歌》又唱响国家大剧院。这是广西获得过国家级奖项的剧目首次登顶国家最高艺术殿堂。随后，《八桂大歌》 一路歌声嘹亮，足迹遍布全国20多个省市，成为柳州的一张闪亮名片。至今演出426场，晋京展演5次，先后参加了“2006北京·广西文化舟”开幕式、“2008北京奥运重大文艺演出活动”、上海国际艺术节、第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会的开幕式等重大演出。2007年，“柳工之夜”广西民族音画《八桂大歌》依托全国会堂（剧院）工作研讨会理事会、中国西部演出联盟的平台，引入创新合作模式，在南宁、南昌、南京、杭州等地巡演38场，社会效应和市场效益双丰收。

舞蹈《铜鼓敲出壮乡情》代表柳州、代表广西参与了庆祝中华人民共和国成立六十周年大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》的演出，在人民大会堂演出16场，一展柳州人的聪慧与魅力，得了组委会领导和主创班子的赞扬，编导和演员代表还在人民大会堂受到胡锦涛总书记的接见。

【记者感言】柳州文化领域从来不乏精品，从《八桂大歌》《白莲》《柳宗元》等，再到去年代表广西参演《复兴之路》，柳州文艺工作者的身影不断活跃在不同地区、不同国度、不同级别的舞台上，也将柳州独特风采与魅力展现给世界。

日报记者 段红梅（图表素材 叶子摄）文化精品工程结出硕果累累

●《八桂大歌》 囊括国家文化部“文华大奖 ”“国家舞台艺术十台精品剧目 ”等多项殊荣 ；●“柳江之夏 ”群众文化系列活动2010年获得国家文化部群星奖 ；●《铜鼓敲出壮乡情》参加国庆六十周年大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》演出 ；●《红瑶梦》获得“第二届广西彩调艺术节 ”最高奖“优秀剧目奖 ”。

文化活动品牌遍及城市乡村

●“柳江之夏 ”、社区文化体育节、“龙城金秋 ”、元宵花灯、农民艺术节等系列群众活动深受欢迎 ；●城区有城中区“欢乐城中 ”、柳南区“欢乐柳江南 ”、柳北区“北雀欢歌 ”、鱼峰区“鱼峰之声 ”；●各县有柳城县“太平壮欢 ”“百村百戏 ”、融水县“情系苗山 ”、融安县“激情融江艺术节 ”、三江县“多耶程阳桥文化旅游节 ”。

文化服务体系惠泽城乡

——

我市加强文化建设系列报道之二：软件篇

走进新建的市博物馆可以参观到6万多件馆藏文物，步入重建的柳州文庙能感受到孔子文化的厚重，徜徉碧波荡漾的柳江岸边，愉悦于柳江明珠水上大舞台上多姿多彩的唱响……这样的公共文化服务设施，如修葺一新的柳侯祠，临江展开的军博园等等，现已成为柳州这座文化名城最为璀璨夺目的城市文化地标。每逢节假日，这里总是精彩纷呈，艺味飘香，群众乐于其中，文趣盎然。

市文化局局长李丽珍表示，在各级党委政府支持下，我市公共文化服务体系 建设投入不断加大，设施体系逐步完善，公共文化产品日益丰富，服务方式和手段不断创新，文化市场呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好势头。文化服务从简单到多元

“十一五 ”期，我市基本建立起覆盖城乡的公共文化服务体系框架，从而进入民生为本的“服务创新发展期 ”。

近年来，市委、市政府大力推动群文活动的繁荣，促进公共文化服务设施的公益性、均等性、便捷性日趋完善，使之成为柳州城乡和谐、社会安定的一大支撑点。我市的群文活动，已从“唱唱跳跳 ”的一般性文化活动组织，向公共文化服务体系建设转型升级，从满足人民群众由简单的读书、看报到文化欣赏、文化创作的多元文化权益。

按照我市建设“文化柳州 ”工作思路，市、县文化部门近几年加大基层文化设施建设力度，推进“知识工 程 ”、乡镇综合文化站建设工程、村级公共服务中心、文化信息共享工程及社区图书馆、社区艺术培训中心和农村“小康文化示范户 ”建设，做好城区图书馆、文化馆的建设工作，把保护好、实现好、发展好群众的基本文化权益和需求放在突出位置，进一步完善了城市社区（街道）文化服务网络。

同时，我市还加强对已 建县区、乡镇、村文化站共享工程基层节点的检查指导，强化共享工程节点的设备安装、调试工作，提高基层文化设施的服务作用。公共图书馆建设水平不断提升，市图书馆连续四届获得“国家一级图书馆 ”称号，2010年又被评为第三批“全国古籍重点保护单位 ”，并率先安装完成了“全国文化信息资源共享工程 ”的部分资源和信息资源共享系统，成为广西第一个上网提供服务的地市级公共图书馆和广西第一个文化信息资源共享工程市级分中心。

我市公共服务体系的进一步完善，对促进社会公平、农村社会全面进步、加快社会主义新农村建设步伐起到了极大的推动作用。

公共文化服务，不仅是要让群众欣赏到丰富多彩的文化产品，而且还要让群众参与其中，乐在其中，提高生活品位。

这几年，我市群众性文化活动广泛开展—— —社区文化体育节、“八桂群星奖 ”、“柳江之夏 ”、“龙城金秋 ”、元宵花灯、农民艺术节、2011柳州国际水上狂欢节等系列活动异常活跃，而这些活动已成为我市群众喜闻乐见的品牌性文化。

其中，每年一届的“柳江之夏”活动在五年间举办演出及各类活动100多场，参与人员及观众达到60余万人，促进了我市企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化的大发展、大繁荣。至2010年底，各类业余文艺团队已由原来的876支发展到1026支，人数近万人，评为自治区优秀村屯文艺队18支，市级优秀村屯文艺队83支，小康文化示范户109家，41户被授予自治区级农村“小康文化示范户”荣誉称号，成为基层文化的主力军。

除此之外，我市城区每年组织40场以上、各县组织60场以上广场文化活动，极大丰富了城乡群众文化生活。这些活动充分证明了我市服务和繁荣群众文化所取得的成效。

基层文化阵地不断强大

近年来，我市公共文化服务指导工作全面到位，基层文化阵地不断强大。

—— —开展广泛的文化下乡活动，以“基层服务号”、“2131”放映活动、文化科技“三下乡”等主题活动为重点，送书刊、送电影、送农科信息、送文艺表演到各县区、社区和乡镇、村屯。期间，全市每年组织文化下基层不少于12次，送书下基层320次，共104833册，放 映电 影30005场，送戏下乡200余

场。

—— — 充分发挥“和谐文化服务行”带动作用，基层文化空前活跃。我市以刘三姐大舞台为主阵地，积极开展“周周演”活动，吸引了各城区250多支文艺队共1500人积极踊跃参演，共演出29场，为8万余市民提供公益性文化服务。各县利用广场等活动场地，将“周周演、月月比、季季赛、年年奖”等活动开展得风生水起，共416支文艺队参加，演出3000余场，观众达200万人次。

—— —积极培训农村、社区基层文化骨干，文化队伍服务水平大大提升。我市平均每年投入约30万元，结合“文化致富”工程，针对县（区）开办各类公益性文艺培训班（会）50余次，培训人数3000余人。

—— — 抓住机遇，鼓励和指导县（区）争创先进。我市及时组织相关人员和专业技术骨干下县（区）进行指导，推选优秀群众文化活动和项目建设参加自治区文化厅开展的评先、试点工作。各县以创建“全国文化先进县”为契机，加大对文化基础设施的投入和建设，2009年鹿寨县成功获“全国文化先进单位”，实现我市全国文化先进县零的突破。

值得称道的是，五年间，我市文化市场安全健康有序，文化市场依法行政工作没有发生一起违规、违法行政投诉事件。日报记者 谭彦斌（图表素材 叶子 摄）

公共文化阳光洒遍龙城

——“十一五”以来文化柳州文化建设系列报道之一：硬件篇

10月1日晚的“柳江明珠”水上大舞台异彩纷呈，由央视台柱朱军和朱迅主持的2011中国柳州国际水上狂欢节开幕式晚会盛大上演。这场演出，也是“柳江明珠”水上大舞台自去年7月启用后承担的第270场表演任务。这个江中景观大舞台，目前已接待中外观众130万人次，成为百里柳江上一颗名副其实的明珠。

其实它还只是我市文化基础设施建设的“冰山一角”。今日龙城大地，各类舞台上歌舞翩跹，博物馆里人流如织，社区图书室里书籍报刊琳琅满目……近年来，我市各级文化部门大力实施文化惠民工程，不断健全覆盖城乡的公共文化设施网络，陆续投入使用一大批高标准的文化基础设施，公共文化的阳光洒遍龙城大地。

公共文化设施遍及城乡——滋润百姓生活

【百姓感受】“在家门口就能看到苗语电影，看书就去农家书屋，有空就去文化广场打打球，现在的日子过得有滋有味的！”融水苗族自治县洞头乡岑碑屯苗寨的陈阿伯高兴地说。（楷体）

【全景图】近年来，按照市委、市政府建设“文化柳州”工作思路，市、县文化部门加大基层文化设施建设力度，构建以中心城市为主干、覆盖城乡、功能完善的文化设施网络，完善县市、社区和乡镇村文化设施体系。突出抓好基层文化馆（站）、图书馆、广播电视等公益性文化设施建设，集中建设一批重大文化设施，形成了覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。

【数字见证】“十一五”期间，新建成达标乡镇文化站（含共享工程乡镇基层分中心）77个、村级公共服务中心39个、城区图书馆4个、10个县区级文化信息资源共享工程支中心、697个村文化信息资源共享工程服务点、44个社区文化点，进一步完善了城市社区（街道）文化服务网络。至2010年底，全市252个社区已建成89个社区文化活动中心。柳北区建园社区、柳南区利民社区、五菱社区和宏都社区先后被评为“全国文化先进社区”。鱼峰区江滨文化广场被评为“全国特色文化广场”。同时，加强对已建县区、乡镇、村文化站共享工程基层节点的检查指导，强化共享工程节点的设备安装、调试工作，提高基层文化设施的服务作用。

【画外音】2009年，电视剧《刘三姐》的音乐主创们来柳采风时，听到“山歌王”们幽默生动的演唱，感叹柳州这片土地的每个角落都充满了浓浓的文化气息，这足以说明我市覆盖城乡的公共文化服务体系所产生的威力。

地标性文化设施多涌现——编织文化地图

【百姓感受】家住城中区斜阳路景霞丽园的李艳丽喜欢到柳江边散步：“如今柳江上多了一颗„明珠‟，加上文庙、军事博物园、工业博物馆等，越来越多的文化设施丰富了我们的生活。”（楷体）

关键词：水上大舞台

柳州文庙

军事博物园

刘三姐文化娱乐中心（黑体）

★水上大舞台（黑体）。“柳江明珠”水上大舞台，在“百里柳江”中格外引人入胜。从动工到落成仅用了110天，成为目前世界上最大的水上浮动舞台。市委书记陈刚称赞其是柳州城市智慧的集中体现，是一个可立足长远、持续发展的“文化工程”，可作为我市的“文化航母”凌波远航，向全国乃至全世界展示柳州文化独具禀赋的品位与精妙。

★柳州文庙（黑体）。文庙建在柳江南岸的蟠龙山与灯台山之间，西连蟠龙山瀑布广场，东为待修建的窑埠古街，整个建筑群由棂星门、泮桥、大成门、大成殿、厚德明伦堂、崇圣堂、文昌塔等组成，与周边的蟠龙双塔、王氏山房、“天山万里”摩崖石刻等文物古迹一起形成独特的人文景观。工程于2009年10月9日奠基，2010年3月正式开工建设，2010年9月28日交付使用，2010年国庆前后多达100万游客朝拜先哲孔子。如今的文庙，已经成为龙城耀眼的文化地标。

★军事博物园（黑体）。猎潜艇、坦克、加农炮、军用飞机……5月31日才开馆迎客的军事博物园各类大型军事装备一应俱全。这是一个集纳有海、陆、空等兵种的武器装备和军用设备的博物园，是广西唯一具有军事题材的博物园，已经被命名为国家级国防教育基地。

★刘三姐文化娱乐中心（黑体）。正在建设的“刘三姐文化娱乐中心”将大剧院“变身”为柳江东岸上两条充满生机的“飞鱼”，将以刘三姐演艺大剧院为龙头，建设一批各具特色的歌舞娱乐场所、文化酒廊等，打造成为集大剧院、音乐厅、影视厅、KTV包厢、小型视听综合厅、录音棚及休闲健身会所、酒吧餐饮等时尚娱乐功能为一体的柳州风情“百老汇”，成为广西首屈一指的高端大型文化娱乐场所。

此外，“柳州工业博物馆”“白莲洞古人类遗址博物馆”“文化主题公园”项目也都在按计划积极推进中，并取得阶段性成果。

【画外音】“十大文化建设工程”的推进，让一批批体现柳州城市文化底蕴和展示柳州形象的标志性建筑，如雨后春笋般拔地而起，组成了一张“文化地图”，润泽着龙城人民的精神世界。这张“地图”渗透于城市的各个角落，也寄寓着这座文化之城的无限未来。

日报记者

段红梅

文化柳州满天彩霞

——“十一五”以来我市加强文化建设坚持文化惠民的精彩表达

柳州，百里柳江之上，文化之水汇成滔滔之势，在2011中国柳州国际水上狂欢节里，掀起欢乐高潮，波涌国内，声震海外。

按照市委书记陈刚在市十一次党代会报告中提出“打好文化发展升级战役”，加快柳州由广西文化大市向广西文化强市转型的宏大思路，以近乎完胜的姿态，赢取了“十二五”开局之年柳州文化建设的漂亮一役。

山滋水润，“文心”独具 ；寻流溯源，创新引领。

高屋建瓴、卓尔不群的文化柳州建设，之所以能在广西品高一格，离不开长期以来、特别是近期我市文化建设的不凡举措。

对文化建设高度重视的市委书记陈刚多次强调，“皮之不存，毛将焉附”，文化是城市之魂。柳州经济发展、社会建设的成就，离不开城市文化“软实力”的智能推动，文化既是柳州“经济升级，城市转型”的发展核心动力，也是柳州“五美五好”的城市价值体现。

龙头文化点石淬炼成金

“十 一五 ”期间，我市文化建设的财政投入逐年增多。在“文化建设十大工程 ”、文化设施和场馆、文博事业发展、各类群众文化活动、文化艺术创作等诸多方面的投入达11亿多元。

新辉耀眼的柳州文庙，惠民为本的“柳江明珠 ”，广西唯一、西南规模最大的军博园，即将在央视“开屏 ”的国内第一部30集电视连续剧《刘三姐》，已在央视热播的国内首部动画教育电视连续剧《心灵之窗》……近两年，“文化建设十大工程 ”，形成了柳州文化建设的龙头效应。它推动我市文化建设处于一个不断创新的发展加速期；出现了前所未有的文化繁荣景象；增强了柳州的文化创新力和传播力；极大满足了柳州人民日益增长的精神文化需求；扩大了柳州对外交流的城市影响力。

这些民生为本，大处着眼的文化工程建设，大手笔，大思路，大视野，大架构，成为远者来、近者悦的国内文化盛事。

紧接着，完成一个，增补一个。新增的“博物馆群”建设、2011中国柳州国际水上狂欢节、30集大型儒学文化动画片《论语》、新排大型舞台剧、30集工业题材电视剧、千个阅报栏等6个项目，已经扩容为我市的文化新军。

历史名城文脉历久弥新

珍惜历史，才懂得珍视现在。

柳州是中国第三批“历史文化名城”，这座可深挖潜的“文化金矿”。在我市得到科学的保护性开发，可持续利用。2006年6月，国务院将胡志明旧居、白莲洞遗址、鲤鱼嘴遗址、柳侯祠碑刻、昆仑关战役旧址等5处9点公布为全国重点文物保护单位，实现了柳州市区内“国保”零的突破。至此，我市共有8处11个点的全国重点文物保护单位。2010年，杨廷理及其家族墓群、柳州市摩崖石刻、机场及防御工事群旧址、明代东门城楼及城墙遗址等4处不可移动文物，也已纳入第七批全国重点文物保护单位申报的审核程序中。

“城绩”斐然的考古发掘，让我市一大批文物“涅槃”“新生”。2008年至今，我市共复查文物点627处，新发现文物点650处。特别是由中国社科院考古研究所领衔实施的柳江流域文物调查成果显著，其中都乐-帽合史前文化遗址群，被国家文物局列为2008全国文物普查的重大发现。

“非遗”文化的保护传承，柳州亦走在广西前列。获公布为国家级非物质文化遗产名录4项，自治区级非物质文化遗产名录14项。荣获国家级非物质文化遗产项目代表性传承人称号3人，荣获自治区级非物质文化遗产项目代表性传承人称号16人。“非遗”普查从2006年迄今，共采录到6县4城区各类非物质文化遗产资源普查信息约6000条，涉及民间文学、民俗、民间美术、传统医药等10个种类。并编撰印制《广西非物质文化遗产普查资料汇编·柳州市卷》。

惠民为民城乡群文活跃

惠民为本，贴近民生。我市城乡公共文化服务体系建设重心下移，服务下移，进入民生为本的“服务创新发展期”，让更多的人民群众享受文化发展成果。将群文活动从“唱唱跳跳”的一般性文艺活动组织，向公共文化服务体系建设转型升级，丰富了柳州老百姓的多元文化生活。

全市共86个乡镇，已建成面积达标的乡镇综合文化站77个，占全市86个乡镇的90%，在建乡镇文化站9个。939个行政村，至2010年底，建成“村级公共服务中心”39个，村级文化室627个，建成“文化信息资源共享工程”村级服务点934个，农家书屋1147个。建成社区文化活动中心89个。全市广播覆盖率达90.99% ；电视覆盖率达95.58%。

同时，还为基层文化骨干提供免费培训，大力组织和推动群文活动的开展。

2010年8月获得国家文化部群星奖的“柳江之夏”群文系列活动，与“龙城金秋”“全市农村文艺会演”“刘三姐大舞台”活动并列，成为柳州的四大群文品牌，创造着城乡同乐的文化之美。

通过柳江之夏、龙城金秋、基层服务号、农村文艺会演、农民文化艺术节等群众文化载体，我市大力抓好文化阵地建设。

广泛组织开展发展广场文化、社区文化、农村文化、校园文化、企业文化等。已在我市社区、村屯培育各类艺术团、山歌队、彩调队、芦笙队、腰鼓队、器乐队、龙狮队1206支，19000多名业余演员，活跃于我市六县四城区的文化热土，年演出量达上万场次。

体制激活产业初现成效

文化体制改革成为柳州文化大发展大繁荣的强大引擎。不断深入的文化体制改革，极大地释放了文化生产力。为柳州的文化事业和文化产业发展注入源源不断的活力。

也催生了柳州文化发展的新纪元，文化体制改革初见成效。广播电视改革深入推进，广电系统实现“局台分开”，成立了“柳州广播电视台”。专业艺术剧团改革为全区先行，将原有市歌舞团、桂剧团、彩调剧团、粤剧团和柳州文化艺术中心的文化资源整合，组建柳州市艺术剧院。柳州市文化市场综合执法支队挂牌成立，将原来的文化、广电、新闻出版系统的执法队伍三合一，文化市场综合执法改革取得初步进展。

2010年，新闻出版服务业年生产总值近5.2亿元。成为我市文化产业的主力军。

文化休闲娱乐、网络文化服务业的年营业总额达2亿多元。旅游文化服务业年均增长17%，年收入达68.2亿元之多。

外拓内引提升文化品位

文化走出去，与文化引进来相辅相成。

2010年晋京展演的苗族歌舞《风从苗山来》，2011年3月晋京在国家大剧院展演的《八桂大歌》，2010年赴京展出的“画家眼中的大苗山”“美丽柳州—— —民族风情台湾花莲凤林书画作品展”等，皆为我市精品文化走出去的成功案例。文化引进来也看点良多，“优秀剧目月月演”让龙城百姓在自家门口就能欣赏到精品剧目。今年初至今，已引进16个国内外优秀剧目入柳商演。

2011中国柳州国际水上狂欢节，更是我市文化引进来、走出去的有机结合成功典范。非洲的手鼓、热情的桑巴曲、苏格兰的风笛，在柳州激情震响。52个国家外籍演员，为柳州人民献演令人醉美的异域风情。还有应邀来自国内的56个民族的“原汁原味”代表，以别具一格的民族方阵展示出绚烂无比的多元文化色彩。央视著名主持，大腕级演艺明星，国内各级媒体，荟萃一城，盛聚柳州，在共享柳州文化精彩、精妙的同时，也通过各种媒介，为柳州文化的不同凡响喝彩，向八方传播——柳州“文”名，声闻遐迩。

文艺创作处处繁花胜景

襟怀开放，包容和谐的文化环境，耕耘出我市文艺作品创作的丰收场景。涌现出大量为历史剪影、为时代作传、为人民立言的力作。“十一五”期间，共出版、发表、小说作品50余部（篇），散文作品100余篇，诗歌集7部1000余首，大型报告文学作品5篇 ；涌现出《柯天国市井小说》《中国侗族在三江》 等优秀出版物。影视作品创作也是繁花胜景，“十一五”期间，创作和产生了电视剧《青春正步走》、大型系列古装电视剧《刘三姐》《三揭皇榜》，动漫电视剧《心灵之窗》等一批影视作品 ；电视纪录片《作家肖甘牛》于2009年10月荣获中国第六届电视纪录片党建类银奖 ；宣传电影《田歌》在全球公映，摘取2010年希腊奥林比亚青少年国际电影节“最佳影片奖”的“评委会大奖”。

《刘三姐故乡的歌》、侗族风情歌舞剧《珠郎与娘梅》、苗族民俗风情歌舞展演《风从苗山来》、彩调歌舞剧《红瑶梦》等新近舞台作品，也是好戏连台 ；《窗外》《铜鼓敲出壮乡情》等精彩纷呈的小戏、小品、舞蹈、曲艺等近百个舞台作品同样缤纷其中。日报记者叶子报道