在镇现代农业发展规划评审会议上的讲话

第一篇：在镇现代农业发展规划评审会议上的讲话

在***镇现代农业发展规划评审会上的讲话

区委常委、政法委书记 ***

二0一一年六月九日

各位专家教授、同志们：

今天区政府组织区级相关部门与南京农业大学等各位专家教授共同评审《***镇现代农业发展规划（初稿）》，首先，我代表区政府向各位的光临表示欢迎和感谢！刚才大家提的意见和建议都很中肯、很合理、很独到，我非常赞同。

***镇是一个山水资源保护比较好的生态镇，农业特色项目逐年增加，农业发展正处于传统农业向现代农业转型发展的关键阶段。编制2010年—2020年***镇现代农业发展规划，对于我镇进一步创新农业发展思路、转变农业发展方式、提升农业发展品味及促进全镇农业增效、农民增收意义深远。

最近，市委杨书记在全市镇村科学发展现场会上提出，走生态文明南京特色的镇村科学发展之路，打造特大城市美丽乡村和农民幸福家园的发展战略，并决定从今年开始对街镇实行分类考核，***镇被列入现代农业主导型镇街。对于我镇来说，这是一次发挥优势、彰显特色、跨越发展的重要机遇，必须牢牢抓住，坚定不移地走生态优先、错位竞争、特色发展之路。

就规划评审我认为：编制现代农业规划要重点抓好这么几个关键节点：就是定位一定要科学、特色一定要显现、重点一定要突出，要让别人一看规划，一听介绍，马上就能明白我镇的定位是什么？特色

是什么？重点是什么？下面，就如何发挥规划引领作用，加快推动农业农村现代化提三点要求。

一是在规划的完善中，要因地制宜，既融入市、区大农业的格局中，又彰显地方的特色；既注重当前利益，又把握长远效益；既要突出开发，又要突出生态。要根据全市农业的“1115”工程科学、有序、合理进行规划布局。

二是***篁镇要充分发挥区位交通优势，找准自身定位，以“农业观光型、休闲度假型、自然生态型、民俗文化型、食蔬规模型”为发展方向，在“特”字上求突破，在“快”字上下功夫，在“精”字上做文章，做大做强优质稻米生产区、蔬菜瓜果园艺区、休闲度假观光区、物流加工贸易区，创建“南京市最具特色的高效生态农业示范区”。

三是相关部门要主动地站在全区发展的战略高度来帮助**加快发展现代高效农业，在园区规划、产业培育、项目支撑、资金扶持、市场开拓上给予倾斜，真正让规划变成现实，发挥效益，把***打造成东部干线农业观光带上的亮点。特别是发挥职能作用，为***多出谋划策，多协调服务，为全区农业发展“锦上添花”。

第二篇：在《黄桥镇现代农业发展规划》评审会上的讲话

在《黄桥镇现代农业发展规划》评审会上的讲话

各位领导、各位专家：

今天，徐主任亲自带领专家组成员，专题到黄桥参加《黄桥镇现代农业发展规划》评审会，作为市政府分管农业负责人，我十分感动。在此，我代表市政府，向各位领导、各位专家表示感谢！

刚才，孙云书记代表市委、市政府作了很好的讲话，为《规划》的编制指明了方向；各位专家和我市相关部门负责人及黄桥镇有关负责人对《规划》提出了很好的建议，专家组也经过讨论，形成了评审意见。总的来说，《规划》编制得很好，专家组原则同意通过。我认为，《规划》有以下四个方面的特点：

1、《规划》以国家、省、地方相关文件和会议精神为指导，以提升泰兴农业产业规模、质量和效益，推进社会主义新农村建设为目的，具有明显的时代特征和宏观指导性，对促进黄桥和我市现代农业的发展具有重要意义。-1-

2、《规划》根据中央“三化同步”发展战略和我省“八项工程”具体要求，结合我市和黄桥现代农业发展的条件、特点和现状，提出了“三产三生”理念和“二四四”发展空间布局，定位准确、方向正确、目标明确。

3、《规划》结构完整、依据合法、要素齐全、表述准确、方案科学，体现了较高的专业水平和水准，提高了规划的档次和层次。

4、《规划》为我市首家，在全市开了先河。必将通过《规划》的落实，加快黄桥农业现代化建设步伐，率先在全市实现农业现代化，引领全市农业现代化的纵深发展。因此，《黄桥镇现代农业发展规划》将会作为我市的范本，在全市推广。

最后，希望各位领导、各位专家一如既往地多多关心、支持我市现代农业发展，多指导、帮助黄桥农业现代化建设。

祝各位领导、各位专家心情舒畅、身体健康、心想事成。谢谢大家。

第三篇：县领导在小河镇社区规划评审会议上的讲话

县领导在小河镇社区规划评审会议上的讲话

各位专家、同志们：

今天，大家认真听取了河南省城市规划设计研究总院有限公司对小河镇社区规划方案的详细介绍。评审过程中各位领导、专家就小河镇社区建设规划方案提出了十分宝贵的建议，充分体现了各位领导、专家对小城镇建设的极大关怀、支持。为此，我代表县委、县政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！请河南省城市规划设计研究总院有限公司根据各位领导、专家提出的建议，对社区规划进一步完善，以便促进小河镇社区建设快速发展。

小河集与张刘庄社区规划为小河镇新型农村社区建设绘制了美好蓝图，是小河镇新型农村社区建设的基本依据。该规划经评审修改，要尽快报县、市政府批准。希望小河镇政府以这次规划编制为契机，加大对规划的宣传力度，增加广大干部群众的规划意识和法制观念，提高执行规划的自觉性。同时要采取强有力的措施，加大对社区内基础设施的投资力度，完善城市功能，确保社区建设真正在规划的指导下进行，不辜负与会的各位领导和专家的厚望。各有关部门也要为小河镇的建设出谋划策，为小河镇的发展提供有力的帮助，群策群力，把小河镇建设的更美好，为发展浚县经济做

出更大的贡献！

最后，再次向关心支持小河镇及浚县经济社会发展的各位领导、各位专家表示感谢！祝大家身体健康，工作顺利，万事如意。

谢谢大家！

二〇一二年十月二十五日

第四篇：在管理评审会议上的讲话

在2015年管理评审会议上的讲话

2015年12月14日

同志们：

刚才，管理者代表张黎报告了公司2015年“三合一”管理体系运行情况，并对2016年“三合一”管理体系运行工作做了规划和部署。另外，公司办、调度室、质管处、安环处等职能部门又从管理职责的角度对2015年体系运行进行了全方位的评价，我均予以认可，公司各单位应按照张总的安排抓好落实。下面，我想强调三个问题：

一、坚持不懈抓好“三合一”管理体系工作，向管理要效益

产品质量安全、环境保护、职业健康安全管理是企业的生存之本，发展之基，这点毋庸置疑。持续提供质量稳定、安全可靠的产品或服务、做到保护环境、做好安全生产和关注员工职业健康，这不仅仅是一个有良知、有品位、有责任、有担当的企业的基本义务，还是企业践行依法经营、严守信诺的具体行为。有人可能要问：总是强调“三合一”管理体系，到底运行到什么时候才能结束？我可以告诉大家，“三合一”管理体系，只有起点，没有终点，不是拿个证书就了事，而是从根本上将企业管理方针和各项目标很好的宣贯落到实处，抓出“效益”。大家知道，我们的产品已纳入新能源范畴，我们所有的工作都是围绕新能源这个中心开展，我们必须要抓住每一个机会，夯实根基，精耕细作，精益求精。通过“三合一”体系的有效运行，实现既定的各项目标和指标，这是我们永恒的追求。因此，这是一项长期任务，就是第三方不来监督审核，我们也要常抓不懈。

二、加强领导，贯标工作要继续实行“一把手”责任制

2016年6月，是管理体系第三方监督审核阶段，监督审核能不能顺利通过，关键在于各单位的领导是不是重视，责任是不是明确，基本功是不是扎实。

首先，各单位一把手是“三合一”体系运行有效性的第一责任人。各单位的领导及全员，要积极发现质量、环境、安全问题，及时研究对策，就地解决。领导实行监督制，管理体系运行工作“接地气”，做好自查自纠，将日常管理资料整理好，做好迎接第三方监督审核的各项准备工作。

其次，要层层落实责任制。一把手要对“三合一”管理负全责，分管领导具体抓；工程技术人员、管理人员和重要岗位上的员工要按照责任制的要求，分兵把口，各负其职，各尽其责。

第三，工作要到位。一是检查制度。通过定期检查，对各岗位的“三合一”管理情况作出评价。二是实行信息反馈制度，在检查中发现的不合格项，要限期纠正，跟踪验证，逐项督办，认真反馈。

三、要把“三合一”管理体系要求变为全体员工的自觉行为 “三合一”管理体系运行的有效性，怎么才能体现？我想，最根本的环节就是要把体系文件学深学透，使每个员工都知道应该怎样做，成为他们的自觉行为。希望各单位把产品质量视为企业的生命；把环境保护视为对社会的责任和义务；把职业健康安全管理视为以人为本理念的具体体现。所以我们各级领导都要进一步提高对安全生产、清洁生产极端重要性的认识，增强压力感、使命感和紧迫感，要本着“谁主管，谁 负责”的精神，做好危险源与环境因素的辨识，对重大环境因素、不可接受风险做好专项管理，把一切不安全隐患关口前移，做到超前预控，使一切不安全隐患排除、降低、消除。“三合一”管理体系，是个系统工程，涉及方方面面，涉及每一个工程技术人员、管理人员和每一名员工。每一名员工都要有一种质量、环境、安全意识，自觉的学习“三合一”管理体系标准，钻研技术，做个能干、会干、知法守法、懂管理的合格人才。

最后，本次管理评审提出的各项决议，各单位要及时制定整改措施，按规定限期组织落实，不得拖延不办。由张总督办，公司办组织验证，各单位将整改结果于会后两周内上报公司办。

第五篇：在国家级自然保护区评审会议上的讲话

经过大家近3天的紧张工作，我们已经完成了对吉林松花江三湖等13处保护区晋升申请和天津古海岸与湿地等12处保护区调整及更名申请的评审任务，一批具有较高典型性、自然性、稀有性、多样性、脆弱性和科学价值，并具备较好管护设施和条件的保护区通过了评审，因各种原因需要调整的国家级保护区也通过了评审。下一步办公室要抓紧做好这些保护区的公示和协调工作，而且评委们对每个保护区形成的一致意见要认真吸纳，并督促各保护区认真整改，争取尽早上报国务院审批。

截至XX年底，我国已经建立各种类型的自然保护区2531个，总面积152万平方公里，约占国土面积的15.2%，为保护自然资源和生物多样性，维护国土生态安全发挥了极其重要的作用。下面，我就国家级自然保护区评审工作以及国家级自然保护区的发展和管理，谈几点意见。

一、确保质量，稳步发展国家级自然保护区国家级自然保护区是自然保护区的精华。目前，我国已建国家级自然保护区303个，面积已占保护区总面积的62%，占国土面积的10%。加上通过评审尚未报批的10个保护区和我们刚刚评审通过的这批保护区，国家级保护区面积已经占到很高的比例。我国毕竟是一个发展中国家，发展是硬道理，是第一要义，是解决所有问题的关键。“十一五”国民经济和社会发展规划纲要，将国家级自然保护区列为禁止开发区，有关部门也正在研究制定主体功能区划及相关政策。因此，我们今后在建立国家级自然保护区时一定要统筹考虑、积极慎重，既要在确需保护的区域建立自然保护区，予以严格保护，又不能脱离国情，划出太多太大的禁止开发区，影响地方的经济社会发展。当然，我们也必须清醒地看到，近年来，不合理的开发建设活动已对自然保护区造成了很大的压力，蚕食、破坏甚至撤销保护区的现象时有发生，只有建立国家级保护区才能依法防范这样的冲击。从最近几年的统计分析可以看出，虽然地方申报国家级保护区的积极性还很高，但整个自然保护区的发展速度在迅速下降。一些地方担心影响发展，不愿意建立自然保护区。因此，我们还要保护地方建立自然保护区的积极性，建立保护区毕竟是在保护生态环境而不是破坏。今后，在国家级自然保护区的发展战略上，我们必须正确处理好保护与开发、数量和质量、保护区与周边社区的关系，坚持标准，确保质量，稳步推进国家级自然保护区健康发展。

二、统筹规划，优化国家级自然保护区的空间布局现在国家级自然保护区的建立，实行的是自下而上的申报、评审、审批制度。由于缺乏宏观指导，造成一些区域国家级自然保护区过于密集，一些需要通过建立国家级自然保护区予以保护的区域，由于地方或部门没有申报而没有建立。另外，国家级保护区基本上是按照行政区界划建的，没有包含整个生态区域。也有一些国家级保护区的自然资源和生态环境发生了变化，其范围和功能分区需要作一定调整。总体上看，国家级自然保护区的空间分布与结构还不尽合理。因此，要组织开展国家级自然保护区范围和功能分区调查和评价，开展自然保护区空间格局研究。我们已经完成《全国自然保护区发展规划》编制工作，由于个别部门有一些不同意见，还没有上报国务院审批。下一步要继续协调沟通，争取尽早上报国务院审批，以指导全国自然保护区发展。在调查基础上，结合经济社会发展规划，批建国家级自然保护区;要按照流域、山系等自然地理单元对已有自然保护区进行系统整合，减少重复建设;要通过建立生态廊道，将相对集中分布但无法整合的保护区连接起来;要在认真调研和充分论证的基础上，对范围和功能分区不科学的自然保护区进行适当调整。希望通过这些措施，能够使国家级保护区的结构进一步优化，功能进一步完善，效果进一步提高。

三、开展评估，提高国家级自然保护区管理水平对国家级自然保护区的建设管理状况进行考核评估是重要的监督管理措施。开展考核评估，可以肯定成绩和经验，发现问题和差距，促进整改和管理，提高保护的有效性。XX年，环境保护部在辽宁省开展了国家级自然保护区评估试点，对评估指标和机制进行研究。今年，环境保护部、国家林业局、农业部、国土资源部、水利部、国家海洋局和中国科学院等7部门联合开展了华东六省一市国家级自然保护区管理评估。通过评估，基本了解了华东这一中国经济最发达地区当前自然保护区的建设管理现状和存在的主要问题，提出了很多具体的针对性意见和建议，促进了保护区的管理工作，也提高了地方政府和有关部门对保护区工作的认识。综合各省、市的评估结果，福建、上海、浙江3省市国家级自然保护区管理水平总体较好，其他省的稍差一些。评估情况将向国务院报告，评估结果也将在媒体上公布。关于自然保护区评估工作，我们缺少经验，特别是在标准、方法和机制方面，如何能达到评估效果和目的，又不兴师动众，增加地方和保护区的负担，还请各位评委积极帮我们出谋划策，支持我们共同做好这项工作。

四、深化改革，完善国家级自然保护区评审机制国家级自然保护区评审工作的综合性、政策性、科学性很强，坚持评审标准，严格把关，是促进国家级自然保护区管理和发展的重要措施，也是国务院多次强调和要求的。国家级自然保护区评审机制是在过去特定条件下建立起来的，为我国自然保护区发展发挥了极其重要的作用。但是随着时间的发展和形势的变化，现行的评审机制也暴露出一些问题，比如，专家现场考察的时间较短，对保护区的有关情况，特别是在保护区与地方经济建设及周边社区的关系等方面情况了解不够;每次上会评审的数量较多，时间太紧，评审还欠细致深入，特别是对保护区面积的适宜性、功能区划的合理性研究不够。一些自然保护区多次申请调整也是由于建立时研究不够、不深入造成的。因此，对评审办法进行改进和完善是非常必要的。根据各位评委的建议，去年我们进行了积极探索，补充了保护区汇报，改变了打分方式，建立了回避制度，提高了评审标准。今年我们又对《申报书》进行了修订。下一届评委会，我们还要进一步深化评审机制改革，比如，可以考虑将专家评审与部门审查分开进行，建立评审专家库，增加铁道部、交通部、国家旅游局和国家民委参与评审等，使评审工作更加科学、客观、公平、公正。另外，还要提高评审工作的数字化水平。现在申报材料太多太散，以后要尽可能将评审材料电子化，节约申报成本。

本次会议是第四届国家级自然保护区评审委员会召开的最后一次会议。5年来，在大家的共同努力下，本届评委会开展了大量富有成效的工作，评审了145处自然保护区的晋升和调整申请，不包括此次评审通过的，有131处通过了评审，有95处得到国务院和有关部门批准。各位评委以科学求实、客观公正、认真负责的态度，深入实地，考察研究，全面审查，认真评议，工作十分紧张，也非常辛苦。同时，各位评委和专家还献计献策，集思广益，为完善评审机制，加强国家级自然保护区建设管理，促进自然保护区事业发展提出了很多很好的意见和建议，做出了重要贡献。在此，我代表环境保护部和国家级自然保护区评审委员会，向大家表示衷心的感谢。