第一篇:实施土地整治整村项目
实施土地整治整村项目
推进新农村建设
本报讯 南陵县紧紧围绕“强工兴县促跨越,统筹城乡促发展”这一主题,不断创新工作方法,实施土地整治整村项目,同时将公共服务不断向农村延伸,为加快新农村建设奠定扎实的基础。
围绕土地整治整村推进和“千村百镇”、“百村整治”、“十村示范”工程的要求,该县针对农村居民点数量多,村庄内部布局不合理,空闲土地、闲置房屋较多、集约利用潜力大的实际情况,加快规划编制步伐,先后编制完成了《南陵县土地利用总体规划》等一系列总体和专项规划,有计划、有步骤、有重点地开展指导工作。各镇也加快了村庄布点规划的编制工作。全县列入村庄整治试点的大浦、张桥、丫山等28个村庄的规划编制工作全部完成并已按规划实施建设。在规划实施过程中,严格农民建房审批程序、规范宅基地管理,逐步加大农村居民点整理力度,实行建设用地置换、挂钩,拆并空心村和零星居民点,引导农民居住向集镇和中心村集中。
按照“资金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、各司其职,形成合力、各记其功”的思路,先后出台了一系列政策,把土地整理复垦开发、农业综合开发、小型农田水利、新农村建设、中低产田改造、退耕还林、现代农业等各类涉地、涉农资金进行整合使用,综合发挥各项资金的叠加效益,确保项目资金落到一处、带动一片、发挥效益。
采取“政府引导、企业运作、村企共建、项目组合、政策扶持、产业带动”模式建设的大浦新农村建设试验区,通过实施土地整理、建设用地置换、小农水、农业综合开发、新农村建设补助等项目和资金,重点扶持大浦试验区开展土地整治和现代农业产业化经营,为社会资本参与新农村建设提供了良好的平台。目前,该试验区以企业为主体,大力实施居民点项目、基础设施项目和现代农业等项目,将试验区的居民迁移到安置点居住,并以流转、入股、租赁等方式,大力培育现代农业,大幅提升农业生产效率;通过教育培训将农民转变为“少有所学、壮有所为、老有所养”的新型农民;通过完善社会保障体系,解决农民的后顾之忧。
不断提高农民生活质量,让广大农民感受到开展这项工作带来的好处。加大公共财政投入,大力实施民生工程,积极探索农村社会保障制度,出台了相关政策,完善了低收入农民最低生活保障、被征地农民生活保障、孤寡老人集中供养为主要内容的农村社会保障体系建设。积极推进城乡教
育均衡化,不断改善农村中小学办学条件,提高农村教育水平。刘斌
第二篇:整村推进项目实施情况汇报
**村整村推进项目实施情况汇报
**村位于**乡西北部,有**个社、**户,**人。现有耕地**亩,其中水地**亩,旱地**亩,国道**线贯穿全境,**渠网遍布全村,土地肥沃,交通便利,是**乡的农业大村之一。
近几年,随着国家各项惠农政策的落实,在乡党委、政府的领导下,**村紧紧围绕发展第一要务,全面实施农林结合、种养互补,商业、加工业和服务业互促共进的农村经济综合发展战略,全村经济社会各项事业得到了长足发展,形成了以洋芋为主导,粮食种植、家庭养殖、枸杞栽植等产业互为补充的产业格局,农民稳定增收,经济持续增长。但受到底子薄、规模小、自然条件差等因素的影响,作为**乡的第一大村,发展相对滞后。为了加快**村的发展,推动全乡经济社会各项事业进步,乡党委、政府积极谋划**村的发展思路,通过努力,争取到了上级主管部门的大力支持,在**村实施整村推进扶贫开发项目,项目资金共计**万元。今年,乡上按照项目进度要求积极组织实施,截至目前,**村已经全面完成了项目的各项任务。
一、项目完成情况
_、培育新型产业,拓宽增收渠道。投入**万元,引进宁杞_号优质枸杞苗,连片栽植枸杞**亩,引导农民发展林果业,努力培育使枸杞成为**村的新型产业。目前,枸杞林栽植已经完成,今年枸杞已有收益;投入**万元,引进优良品种羊只**只壮大养殖业,经过认真筛选,羊只全部投放到户,享受扶持的养羊户共计**户。
_、实施农业设施建设,夯实农业基础地位。为了解决灌溉渠道老化问题和扩灌土地灌溉困难,今年共投入**万元,衬砌渠道**公里,灌溉新扩耕地**亩,充分发挥了土地资源优势,夯实了农业基础地位。
_、开展科技培训,培养新型农民。今年,共投入**万元,在**村开展枸杞栽植、舍饲养羊的专项技术培训**场次,共培训农民**多人次,收到了良好效果。
_、发展精神文明,建设文化阵地。**村村民居住相对密集,缺少文化活动场所,今年,抓住村办公阵地建设的契机,投入**万元,建成村文化活动室**平方米,解决了村民文化活动无场所得困难。
二、今后工作打算
项目的实施,给**村的快速发展注入了活力,项目的带动作用已经显现了出来,但项目只是引导,不是一蹴而就。**村的发展还需要按照全乡构建和谐社会的总体发展思路,加大各项工作的实施力度,尤其在经济结构调整方面,要解放思想,开拓创新,不断进取。我们准备利用**村丰富的**资源和**资源,培育、壮大新兴产业和传统产业,打造出**村的特色产业和龙头产业,进而带动全乡的发展。今后需要继续做好的工作有以下几个方面:
_、充分利用**村丰富的土地资源,在**村建设万亩枸杞林,把**村建成全乡甚至全县的枸杞栽植示范基地,带动全乡枸杞产业的发展壮大;
_、稳定**播种面积,积极引进**新品种示范推广,并利用**村多年形成的**销售市场和销售网络,加强市场信息化建设,保证农民的稳产稳收。建立健全全乡的**产销协会,尝试**的包装外运;
_、引导、鼓励和扶持养殖业,尤其要充分利用**县良好的牛肉市场,大力发展舍饲养牛,进一步引导和扶持使庭院式散养向规模化专业养殖迈进,发挥种养互补的作用;
_、按照建设社会主义新农村的要求,通过各种培训,逐步培养有思想、有文化、有技术的新型农民,提高农民素质,推动社会发展;
_、继续加大农业基础设施建设,多方努力完成**村万亩扩灌土地的渠系配套工程,充分发挥土地资源优势;
_、出台优惠政策,加大招商引资力度,合理论证,争取_-_个农产品加工企业落户**,带动全乡非公经济的发展,实现农产品的就地增值;
_、美化村容村貌,开展健康向上的文化体育活动,移风易俗,更新观念,加强精神文明建设,推行社会主义新风尚,推动“三个文明”建设的和谐发展。
第三篇:“整村推进”项目实施情况总结
2010年xx镇xx村“整村推进”项目实施情
况总结
2010年,我镇xx村实施了“整村推进”项目,共投入资金xx万元,其中财政扶贫资金xx万元。在xx市扶贫办的指导下,镇政府高度重视,项目村的农牧民群众积极参与,社会力量踊跃投入,认真组织实施整村推进扶贫工程,目前,先进村已全部完成了建设内容,基础设施不断完善,农牧民人均收入稳步增长,贫困人口持续减少,如期实现整村推进扶贫项目的目标任务。
一、项目实施前后基本情况及效果
(一)项目实施前基本情况
xx村是我镇下辖四个行政村之一,该村耕地面积xxx亩,其中集体发包土地面积xx亩,村民自种土地面积xx亩,机动土地面积xx亩,其他土地面积xx亩。村民总户数xx户,村民总人口xx人,人均耕地xx亩。农业生产以大田作业为主,养殖业为辅,种植种类包括小麦、大麦、油菜、马铃薯等作物,养殖的畜禽种类牛(乳、肉)、羊、猪、鹅、鸡等。该村共有贫困户xx户,占全村总户数的27.1%,贫困人口901人,占全村人口26.9%。先进村存在基础设施条件薄弱,农牧业产业结构单一,经营方式落后,农牧民生产条件和生活水平低、质量差,缺乏脱贫致富的基础条件等客观现
状。
(二)项目实施情况及效果
根据省“整村推进”项目实施方案和有关要求,我镇成立了项目工作领导小组,对项目实行全程管理。结合我镇生产发展和改善贫困人口生产生活条件的实际情况,制订了扶贫规划和实施方案,在实践中探索,找到了整村推进的切入点和突破口。从项目实施内容看,加大基础设施建设力度,在通水、村路维修、良种基地建设等方面加大投入,并取得了实效。
1、减贫计划取得阶段性成果。通过整村推进扶贫工程的实施,XX村共扶持贫困人口XX人,解决XX户,XX人的温饱问题,扶持计划生育户XX户,占扶持总户数37%。项目实施后,贫困人口比重进一步降低,贫困发生率控制在5 %以下;被扶持的农牧民人均纯收入提高到3000元以上,扶贫效果显著。
2、基础设施得到改善。通过项目实施,农村基础设施建设不断加强,落后的农牧业经营方式得到改善。先进村累计完成:
500亩小麦良种基地项目相关建设。其中,场房90平方米,种子库70平方米,晒场1200平方米;
200亩马铃薯良种培育基地项目相关建设。其中,人工灭菌器械2台,恒温箱1台,供水井2眼,灭菌室30㎡,培养室30㎡,塑料大棚180㎡,种子20万颗,试种小薯20亩;
人畜饮水井项目相关建设。打人畜饮水井2眼; 修路项目相关建设。修路15公里。
XX村结合本村实际,建立具有比较性优势和市场竞争力的特色种植物良种基地,形成形成规模化经营,充分发挥龙头企业的示范性和带动效应,调动村民发展生产的积极性,为村民增收创造有利平台。继续加强基础设施建设,提高贫困人后的生活质量和综合素质。走发展式扶贫道路,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,切实提高和增强贫困人口的抗风险能力。
3、通过项目带动,使青壮年劳动力至少掌握一项适用技术。义务教育普及率达100%,村容村貌显著改观,贫困农牧民观念得到转变,市场意识和自我发展的能力进一步增强。
4、基层组织建设不断加强。在实施整村推进扶贫项目中,我镇重抓项目村基层组织建设,协助村两委班子开展工作,督促抓好村级组织配套建设,切实让农牧民得到实惠,取得了显著的成效,为带领农牧民脱贫致富奔小康提供了思想动力和组织保障。
二、项目实施保证措施
(一)逐户摸底,建档立卡。因户制宜,逐户明确了帮
扶措施。在扶贫项目选择上,重点发展舍种植业。在筛选扶贫项目具体扶持名单时,把计划生育户作为重点扶持对象。每个到户项目严格公告、公示。确保扶贫资金、扶贫项目和社会帮扶等各项措施进村到户,落到实处。通过整合人力、财力、产业等资源,确保项目资金到村入户,集中力量重点改善移民迁入区的生产生活条件,突出扶贫实效,加快实现从根本上脱贫致富的目标。
(二)是周密考虑,谋划方案。在制定实施方案和扶持计划时要因地、因户而宜,充分尊重农牧民意愿,把项目做到农牧民家中,让他们直接受益。
(三)是健全机制,落实措施。建立良好的项目运行机制,依靠强有力的措施作为保障。逐步建立整村推进项目责任制、村级组织自主管理,促使整村推进项目顺利进行。
(四)建立健全村级扶贫开发组织机构。成立扶贫规划实施小组。由村支部书记任组长,村主任任副组长,选拔村民信任且有经营管理能力的人具体负责项目的组织实施工作。村里要成立监督小组,由党员和村民代表、贫困人员代表等若干人组成。村党支部和委员会要通过公开方式向村民公开该项目的实施运行情况,主动接受村民的监督,并及时向镇政府相关部门进行汇报。
(五)是严格资金、加强管理。继续严格按照财政扶贫资金管理制度和办法规范使用资金,严格按照财政扶贫资金
报账制度进行报账管理,严格按照资金预算执行,坚决杜绝违反规定扩大分配和开支范围,保证有限的资金发挥最大效益。
(六)是动态监测。强化整村推进项目进入实施阶段后的进度检查、质量监测工作,自始至终对项目工程进行全程监测和跟踪问效,定期或不定期通报监测情况。
三、存在的问题和建议
(一)实施整村推进扶贫开发工程中,各由于项目实施前项目村自身条件差,整体经济基础薄弱,农牧民生活水平较低,加之财政扶贫资金投入少,地方配套财力有限,短期内全面实现脱贫致富还有一定困难,建议上级继续加大资金投入扶持力度,巩固农牧民致富发展的基础。
(二)农牧民经营管理水平较低,产业结构单一,抵御市场风险能力还很弱。从长远来看,相关技术支撑和服务是农牧民迫切需要的,今后要加大科技扶贫力度,切实从根本上改变贫困状况。
(三)项目管理中不同程度存在“重项目争取、轻项目管理”的情况,项目实施过程和项目事后监督管理薄弱,今后将加大对项目的追踪问效制度,以确保项目实施取得实效。
第四篇:镇土地整治整村推进项目工作汇报
寒风呼啸下有些寒冷,但朱巷镇庞孤堆、梁圩村土地整治整村推进项目区依然处处彰显生机。在镇项目部、南巽监理部、农民监督员及各施工单位的共同努力下,项目扎实、稳步、快速推进,2010年12月31日至2011年1月6日,主要完成以下几方面工作:
第一,新村建设进度继续向前推进。159栋楼房的一层墙体、一层梁板、二层墙体已全部完成,完成量占100%。
二层梁板共完成150栋,剩余9栋,完成量占94.34%。其中,一、二、三、四、六、八标段二层梁板已全部完成;五标完成20栋,七标完成7栋。
三层墙体、三层屋面分别完成40栋。
封顶共144栋。其中,一、三、四、六、八标段已全部封顶,二标封顶18栋、五标20栋,七标7栋。
第二,公建项目(道排、幼儿园、桥梁、公厕)部分的施工正在有序推进。目前,幼儿园完成封顶,道排施工300米,公厕基础完成一座。
第三,土地整理工程有序推进,六个标段共完成坑塘53口,完成量占87%;田块整理12000亩,完成量占95%;田间(支)道路基27280亩,完成量占98%。各标段在进行二次复整,准备验收;农渠完成15000米。
第四,1月5日上午,县委常委、常务副县长杨祥生在朱巷镇主要领导的陪同下,深入到庞孤堆、梁圩土地整治整村推进项目现场,实地查看项目进展情况。他强调推进工程进度的同时要保证工作人员安全、健康,其次,要继续发挥好农民监理员的作用,切实保障农民在新农村建设中的知情权、参与权和监督权。
第五,1月4日上午,在庞孤堆项目部召开土地整理各标段项目经理、技术负责人、联系人会议。项目分管负责人唐义国在进度、质量、变更、拨款、验收等方面做强调,要求庞孤堆、梁圩村两委干部要在元月底之前,将田分到组,条件具备的将分到户。
下一周,朱巷镇土地整治整村推进项目部将从以下几方面部署安排:
一、督促各施工单位狠抓项目进度,将企业的承诺与施工计划的安排统筹,进行周密编排计划,把进度落实到实处;
二、继续组织公建项目部分配套设施的施工,加快推动公厕、桥梁工程快速施工;
三、有效组织推进土地整理项目,变更应严格按程序;组织谋划验收工作;
四、镇项目部与村“两委”齐心协力、谋划安排购房款资金结算、分房方案及程序;谋划组织群众交纳购房款。
五、谋划安排项目后期管理及相关配套设施。
六、进一步协调做好新建房的门窗、内外粉刷、屋面防水等方面的问题。
七、确保农民工工资正常发放,要求项目各中标企业与镇项目部签订承诺书,确保春节前确保兑付农民工工资,春节前按节点拨款提供农民工工资花名册。否则将接受项目部依据招标文件和施工合同等有关规定给予处罚。
严寒难挡朱巷镇土地整治整村推进项目前进的步伐,新年伊始,步履铿锵,气象万新,在二○一一年新的征程上,朱巷镇将再铸土地整治整村推进项目发展新辉煌!以项目建设成效勇夺新年开门红!
第五篇:浍南镇土地整治整村推进工作实施意见
浍南镇土地整治整村推进工作实施意见
为深入贯彻科学发展观,加快工业化、城镇化和农业现代化发展,扎实推进社会主义新农村建设,改善农村居住和生活条件,节约土地资源,增加耕地面积,改善生态环境,实现城乡协调发展,积极做好农村土地整治、整村推进工作。根据《五河县土地整治整村推进工作实施意见》结合我镇实际,提出如下实施意见。
一、指导思想
按照“政府主导、国土操作、部门合作,镇村实施、农民参与、项目支持”的总体思路,以土地整治为抓手,以村为主体,把土地开发整理、复垦、城乡建设用地置换与新农村建设结合起来,整合各级各类支农惠农政策和资金,完善农村设施,改善农民生产生活环境,推动农业生产结构调整、促进农民居住向中心村和集镇集中,农业向适度规模经营集中,工业向园区集中,实现城乡统筹、共同发展。
二、目标任务
力争10年时间,完成2/3村庄整治,从今年起,每年不少于一个整村推进示范村,村庄治理面积不少于一千亩,每年储备三个新项目,根据大建设项目需要,适时起动。
三、基本原则
1、坚持规划先行原则。按照土地利用总体规划,建立完善土地综合整治规划,新农村建设规划,做到规划制订科学,推进有序,落实有力。
2、坚持先易后难原则。优先在整村推进示范村,拆迁成本较低,新增耕地面积较大,干群积极性高的村试点,循序渐进,先易后难,逐步推开。
3、坚持示范带动原则。采取示范户先行办法启动整村推进,示范村做到“有规划,有具体实施方案,大多数农民同意,资金保障到位”,边实施边总结,边规范,取得成功经验后,全面推广。
4、坚持统筹发展原则。按照政府主导、农民参与、因地制宜、量力而行实施,统筹土地开发整理复垦、建设用地置换,新农村建设等政策,事例各项支农政策和资金,项目独立核算,经费包干使用,发挥规模效应,实现村庄布局优化、村容村貌改善、耕地面积增加、土地效益、城镇化水平提高。
5、坚持惠农利民原则。突出以人为本,充分尊重民意,注重发挥群众积极主动性,注重提高农村征地及拆迁补偿标准,注重土地收益对农村和农民的适度补助,切实保障农民土地权益,提高农民生活质量和水平,促进农村经济社会发展。
四、实施步骤
按照“全面摸底、整村规划,先易后难,集中连片,综合整治”的工作思路,扎实开展土地整治整村推进工作。
1、成立组织,广泛动员。成立浍南镇土地整治整村推进领导小组,认真研究吃透政策精神,召开土地整治整村推进工作动员会议,镇村干部深入农户,与农民沟通,讲清具体内容、方法步骤,拆迁安置办法等群众关心的问题,大力宣传,积极争取广大群众的支持和配合。
2、全面摸底,建立档案。结合我镇土地利用总体规划,镇域总体规划和村庄体系规划,对我镇境内的耕地现状、自然村庄中的“空心村”进行彻底调查,同时结合我镇农村住宅调查工作,摸清家底,建立土地整治档案库。
3、先易后难,选点示范
依据调查摸底情况,分析开展土地整治的条件、潜力和可行性,按照先易后难,的原则,对一些土地开发复垦潜力大、户均占地面积大、房屋结构总体差、村干部执行力强、群众参与积极性高,短期内见成效明显的村作为示范首选。
4、分类规划,分步实施。组织有资质单位编制置换土地复垦方案,制定项目建议书,明确投资额,新增耕地面积,补偿标准,安置方案等具体项目内容,报县土地整治工作领导小组审核。
5、依据新一轮土地利用总体规划要求,与镇域经济社会发展规划、村镇建设规划,产业发展规划结合起来,着眼
长远,立足当前,组织有资质单位对新建村庄和保留村庄建设整治建设进行规划设计,规划过程要充分尊重群众意愿,确保规划科学,实施严格。
6、及时张榜公布建设拆迁方案。
7、统一丈量拆迁房屋及附属物,确定补偿数额,逐户签订拆迁安置意向书,落实拆迁时间。
8、积极争取项目资金,按照已经批准的规划启动安置点建设。
9、完成拟转换点土地的房屋拆迁。
五、加强监督,严格考核
土地整治项目一经批准,村里要倒排时间表,充分结合农闲时间组织拆迁安置复垦工作,结合农时做好农作物播种,确保复垦后的耕地有人种、有人管。镇政府将土地整治中工作列和重点工作目标考核内容,实行严格的督查考核制度。