县基本农田示范区经济效益汇报

第一篇：县基本农田示范区经济效益汇报

XX县基本农田示范区工程项目位于西藏山南XX县昌珠镇及亚堆乡，包括昌珠镇克松村、扎西托美村和亚堆乡的曲德沃村、曲德贡村，总面积为423.20hm2，项目总投资1021.8万元，主要建设内容包括：昌珠项目区：由取水口、引水主渠、东支渠、西支渠、硬化道路、机井泵房及输配电设施、涵洞、桥、土地平整、土壤培肥、田间道路、防护林等工程组成。亚堆项目区：由土地平整、土壤培肥、干砌田坎、渠道、田间道路、防护林等工程组成。

经济效益主要体现在以下几个方面：

此项目区建设土地平整共计5366亩，土壤培肥5206.68吨，新修引水渠14.59Km，机井3眼，涵洞43座。通过土壤培肥，可以提高土壤肥力，从而提高单位亩产量，增加农牧民农业创收；通过改善农田基础设施，可以减少原先明渠占地，增加有效耕地面积，从而达到节约耕地的目的。通过示范区项目建设后，示范区整体视觉效应明显改善，建成标准化耕地面积 5366亩，有效耕地面积增加18.55公顷，基本上达到现代农业机耕化的条件。

2、节水节电。明渠灌溉与原土渠灌溉相比，可有效提高 水的利用率，实现节水节电。据初步估算，新修水渠后，水的利用率可提高80%，节约灌溉用电5000千瓦小时。

3、省工省时。土渠每年需管理整修，而新修水渠相对来说无需整修，因此，每年可节约用工。如果每公里土渠每年需管理清沟用工30个小时，而已建成的5000多亩标准农田的14.59公里钢筋水渠由于无需经常整修，因此，每年可节约用工7.3万个小时。

4、增产增收。基本农田示范区项目建成后，在已建成的标准农田中，实行机耕，提高耕作水平和效率，可以解放更多的劳动从事其它行业，又可以实现粮食增产和农民增收的目的。

5、其他。在此次项目建设过程中，充分考虑到农牧民群众的利益，使农牧民群众从中得实惠，我县尽量安排农牧民施工队参与示范区建设。此次项目区建设用工12500人次，直接为农牧民创收50多万元。

第二篇：基本农田保护示范区建设指导意见

湖南省基本农田保护示范区建设指导意见

为贯彻落实《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》（国土资发〔2005〕196号）、《关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知》（国土资发〔2005〕197号）和《关于开展设立省级基本农田保护示范区工作的通知》（湘国土资办发［2007］32号）等文件精神，促进全省基本农田保护示范区建设，现就示范区建设有关工作提出以下指导意见：

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地的有关精神，通过基本农田保护示范区建设，建设高标准基本农田，加强基本农田保护基础工作，建立健全基本农田保护监管体系，创造新鲜经验，探索建立长效机制，发挥典型示范作用，以建设促保护，全面提升基本农田保护与管理水平。

二、基本原则

（一）因地制宜，突出特色。开展基本农田整理要因地制宜，突出地方特色，稳定基本农田数量，提高基本农田质量，增强农业可持续发展能力。

（二）规范有序，探索创新。建立健全基本农田保护制度，使日常管理规范有序。提高基本农田保护管理工作的科技含量，积极研究探索基本农田保护的新办法、新途径，提高工作的有效性。

（三）示范引导，稳步推进。合理布点，以点带面，积极稳妥地推进示范区建设，为全面实行基本农田的科学规范管理积累经验。

（四）均衡发展，齐头并进。统筹安排基本农田整理、基础工作建设、机制建设和监管信息化建设工作，做到均衡发展，齐头并进，全面建设好示范区。

（五）加强领导，公众参与。示范区建设工作涉及面广，时间跨度大，必须加强组织领导，调动各方积极性，引入公众参与机制，争取基层特别是广大农民群众的密切配合。

三、目标任务

通过4—5年的努力，全省建成5个国家级基本农田保护示范区、9个省级基本农田保护示范区，并在示范区全面实现“四化”建设目标：

（一）基本农田标准化。优先安排示范区基本农田整理项目，切实加大投入，大力建设高标准基本农田，提高基本农田的农业综合生产能力。国家级示范区基本农田整理面积不少于10万亩。省级示范区基本农田整理面积不少于5万亩。基本农田整理标准达到本省同等条件下的最高水平。

（二）基础工作规范化。进一步加强基本农田保护基础性工作，做到档案资料完整齐全、数据资料及时更新、保护标志统一规范。

（三）保护责任社会化。建立基本农田保护的监管责任体系，建立健全基本农田保护制度，探索建立基本农田保护的利益激励机制和基本农田建设的多方投入机制。

（四）监督管理信息化。完善基本农田保护数据库，建立基本农田保护管理信息系统与运行环境，制订系统运行与维护、数据更新、信息发布等制度，开设基本农田保护信息网上公开专栏。

四、工作要求

（一）建设高标准基本农田。示范区要以基本农田整理项目为载体，按照国家和省土地开发整理标准要求，大力开展基本农田整理，因地制宜建设高标准、有特色的基本农田。项目区基本农田集中连片，整理后无废弃地、无闲散地。基本农田田块规整，有利耕作，平原区宜修建矩形条田，水流方向田块长度不得超过200米。丘陵山区宜修建梯田，梯田田块规模应根据地形条件、灌排条件、耕作方式等确定，田坎沿等高线布置。水田田面坡度不超过1/1000，格田田面高差不超过±3厘米；水浇地地面坡度不超过1/500。项目区水利设施建设要配套，平原地区基本农田无串灌串排现象，丘陵山区基本农田串灌串排面积少于5%。水田灌溉保证率不低于90%，水浇地灌溉保证率不低于80%。平原区水田排涝达到20年一遇暴雨三天暴雨三天排完，水浇地排涝达到20年一遇暴雨一天暴雨一天排完；丘陵山区排涝达到10年一遇暴雨一天暴雨一天排完。农田抗旱能力达到50天以上。项目区田间道路布局合理、通畅，满足农业机械作业需要。示范区要切实加强基本农田整理项目实施管理，建立健全后期管护制度，保证项目建成后能长期、稳定、有效地发挥项目效益。

（二）加强基本农田保护基础工作。示范区应根据土地利用总体规划，将基本农田落实到图斑、地块、村组和农户，做到面积和区位与规划相符合，图、表、册与地块相符。基本农田保护图件应做到清晰准确反映基本农田现状。示范区应以土地利用现状和基本农田数据库成果为基础，依据经修编的土地利用总体规划，编绘1﹕1万村级、乡级和1﹕5万—10万县级基本农田保护图。示范区基本农田要以村为单位按图斑逐一登记造册，并按户逐一登记造册。按基本农田数据库建设相关表格建立统计表格。完善基本农田保护管理台帐，建立变更统计制度，及时更新基础数据，做到图表卡册等与现状一致。对涉及基本农田调整和补划的，应进行规划调整并在用地批准文件下发后及时更新。

（三）统一基本农田保护标志。经划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告。应在主要交通沿线、城市和村庄、集镇周边集中连片的基本农田保护区明显位置竖立永久性基本农田保护标志牌，原则上每个村至少有一块基本农田保护标志牌。原有标志牌已破损的，要进行维修和翻新，新建的标志牌要符合部颁布的标准和规范。每个乡镇至少建一块高标准基本农田保护公示牌，公示牌应在明显位置公示乡镇基本农田保护图、保护面积和范围、保护制度和举报电话等内容。应在县境入口或者主要交通沿线竖立高标准基本农田保护示范区标志牌，标志牌内容包括示范区所在县（市）名称、示范区建设目标、保护措施等。基本农田整理项目区应设立部统一规范的土地整理标志牌。要建立标牌的管护制度，明确专人，落实管护责任，对标牌定期进行管护。

（四）规范基本农田档案和数据资料管理。示范区基本农田基础信息资料、调整变更资料以及有关图表册等档案和数据资料，必须按规定做到逐级备案。示范区建设资料要根据建设进度及时归档。乡镇国土资源所要建立乡镇基本农田保护档案，包括乡镇基本农田保护规划、乡镇及各村基本农田保护图、登记统计表册、基本农田调整变更原始资料、与县政府及村组签订的基本农田保护责任书和相关文件等资料。县（市）国土资源局要建立县（市）基本农田保护和示范区建设档案，包括县级基本农田保护规划、各乡镇基本农田保护规划、县级基本农田保护图、各乡镇村基本农田保护图、登记汇总表册、调整变更资料、与乡镇签订的基本农田保护责任书、示范区建设资料和相关文件等资料。

（五）落实基本农田保护责任。完善县、乡、村各级基本农田保护目标责任制。县级人民政府应当与乡镇人民政府签订基本农田保护责任书；乡镇人民政府应当与村民委员会、村民小组或农村集体经济组织签订责任书。基本农田要落实到地块和农户，并在农村集体土地所有权证书上注明，明确基本农田保护面积、责任人和保护措施。要逐村发放基本农田保护证书，证书内容包括责任人、图幅号、基本农田总面积、各基本农田保护地块面积和四至、村级基本农田保护图、注意事项等。应向农户发放基本农田保护责任卡，落实农户的基本农田保护责任，保护责任卡内容包括户主姓名、承包耕地、基本农田面积、所在图幅号、图斑号、保护责任等。

（六）建立基本农田保护动态监督管理体系。示范区应制定基本农田保护动态巡查和社会监督制度，建立县、乡、村三级动态监察网络，在各乡、村设立基本农田保护巡查员和信息员，开展动态巡查，及时发现、纠正和查处涉及占用和破坏基本农田的违法行为。

（七）建立健全基本农田保护制度。示范区要建立健全基本农田保护目标责任制度、用途管制制度、公示制度、档案管理制度、变更统计制度、联席会议制度、建设占用基本农田听证制度、基本农田调整和补划制度、动态巡查制度、信访举报制度等。各项制度应提请县级人民政府颁布，并严格执行。

（八）更新和完善基本农田保护数据库。示范区应根据部基本农田保护数据库标准，在目前基本农田保护数据库成果基础上，进一步做好与土地利用总体规划、土地利用动态监测、第二次土地调查的衔接，收集示范区基本农田保护相关信息，更新和完善包括示范区区域矢量图、示范区的相关属性信息、整理项目相关信息在内的基本农田保护数据库。基本农田保护数据库基本信息不得擅自更改，经批准变化的信息应及时变更入库，保持数据库的现势性。

（九）建立基本农田保护管理信息系统。示范区应按照部、省统一的技术平台和技术标准建立基本农田保护管理信息系统，实现保护手段由传统向现代化的转变。要制定信息系统运行与维护、数据更新、信息发布、更新上报等日常更新和维护制度，明确办事程序和责任，配备相应的技术力量，对数据库和管理信息系统进行长期的运行维护，对数据库进行日常更新，定期向上一级国土资源部门报送基本农田基本信息和变化信息。示范区应在基本农田保护数据库及管理信息系统的基础上，充分利用现有国土资源网站，开设基本农田保护信息网上公开专栏（县级国土资源局没有网站的，专栏在市州国土资源局建设），公布基本农田保护和管理信息，实现公开查询和检索，接受社会监督。

（十）探索基本农田保护新机制。积极探索基本农田保护与促进社会主义新农村建设、发展现代农业、促进农业增效和农民增收的做法和经验；进一步探索“以建设促保护”的有效途径，探索建立基本农田保护的激励机制，充分调动各方力量保护、管理、投入基本农田的积极性；总结新形势下基本农田建设与保护的好做法，为全面推进基本农田保护工作提供示范经验。

五、保障措施

（一）加强组织领导，实现部门联动。示范区所在县（市）应成立以政府领导挂帅、由有关部门组成的专门领导机构，并建立部门联席会议制度，各部门围绕示范区建设目标和任务，切实履行职责，抓好相关工作的落实。示范区所在县（市）国土资源局要充分发挥主导作用，积极争取当地党委、政府的支持，多为示范区建设创造良好的外部环境。

（二）落实建设资金，保障资金投入。各级分成的新增建设用地土地有偿使用费应优先安排给示范区实施基本农田整理项目，并保证基本农田保护的基础性工作、信息化建设、监督管理等工作经费。各示范区应统筹考虑土地开发整理、农田水利建设、农业综合开发、耕地质量建设、农村路网建设等有关资金，积极争取财政支持，多渠道筹集资金，建立资金集中投入机制，实现统一规划、同步实施、集中建设，不断提高基本农田建设水平。

（三）加强标准研究，规范示范区建设。各示范区要根据所在县（市）自然、经济、社会条件，研究制定示范区建设的具体标准，深化示范区“四化”建设的具体内容和要求。各示范区建设的具体标准不得低于本指导意见的要求，并报省厅核准后执行。要加强我省各示范区之间、与外省示范区之间的交流，互相学习，取长补短。

（四）加强检查督导，确保工作落实。示范区应建立定期检查报告制度，加强与上级国土资源部门的沟通和联系，重大问题及时向省厅汇报。示范区每年年底要对示范区工作进行检查总结，每年11月底前向市州国土资源局和省厅书面报告示范区建设进展及来年工作设想。省厅将制定示范区建设监督考核办法，定期组织对各示范区建设进展情况进行监督检查。对达不到示范区建设要求，难以完成建设任务和目标的，将取消其示范区资格。

（五）加大宣传力度，建立公众参与机制。示范区要利用各种新闻媒介、教育手段，开展基本农田保护方针、政策、法律法规及耕地国情宣传和教育，使广大公众认识到基本农田保护的重要性，增强紧迫感，将耕地保护意识深入人心。要建立完善基本农田保护示范区的公众参与机制，充分发挥人民群众的监督作用。公开基本农田信息，使公众了解基本农田面积和质量情况，方便群众对示范区建设工作进行有效监督。

第三篇：创建教育示范区汇报（定稿）

创建省级教育工作示范区工作

情 况 汇 报

一、各级党委、政府心系教育谋发展

市、区、乡党委、政府对教育高度重视，对学校的发展给予了大力支持。2002年的食宿工程解决了学生的吃住问题，消除了学生途中的不安全因素。几年间，经过普实验收、援助农村教育工程、校校通工程、教育工作示范区的创建，我校的硬件建设已达到国家一类标准。

二、提高认识，加强领导，落实责任

我们充分认识到争创工作的重要性，认真领会区委、区政府志在必得的决心和要求，把迎接教育示范区验收工作作为当前工作的重中之重。首先成立领导小组，由校长任组长，各中层分管一口，齐抓共管，各负其责。其次，对照标准，逐一自查，对达不到的项目逐一在册登记，并多次召开会议落实责任人，要求其高标准落实整改任务，努力实现争创目标。

二、齐抓共管，大力整治校容校貌

1、成立了整治“校容校貌”领导小组，建立了整治“校容校貌”工作的各项规章制度，实行中层领导责任追究制，各中层相互配合，做到认识到位、组织到位、宣传到位、管理到位，全体老师随时参与查漏补缺，这样上下一心，全体行动，使全校校容校貌整治落实到实处。

2、制定整治“校容校貌”工作的会议制度。每周召开1次由校领导及中层参加的整治“校容校貌”的工作会议，专题研究整治“校容校貌”的处置工作，并对存在的问题予以分析，并落实到位。

3、加强宣传教育。在校园内悬挂横幅，利用会议、宣传栏、广播、主题班队会等对全校教职员工和全体学生进行教育，营造“好人好事有人夸，不良现象有人抓”文明向上的良好育人环境。

4、进入假期后，全体教师齐上阵，将全部门窗刷漆一遍，校园各角落清扫一遍，花草修剪一遍，在楼道和其他醒目位置悬挂、张贴校园文化标牌、标语，联系专人制作校园文化展板，力争使校园文化建设上一个台阶。

三、建章立制，规范功能室管理

我们对照创建要求不断加强功能室建设，做到了功能室标志牌规格统一，悬挂位置统一，门窗、墙壁粉刷一新，防盗门窗、防尘窗帘设施齐备，电路合理安全组装到位，配备熟悉业务、责任心强的兼职管理人员，管理员工作制度、管理制度装框上墙。全部仪器设备都分类建账，做到账物相符，柜有柜卡，物有标签，账、卡、物相符；仪器存放整齐有序，清洁无尘；建立使用登记和维修保养制度。学校现有图书12706册，生均25.1册,价值140085.4元，报刊68件；音美器材391件，价值36425.3元；体育器材1493件，价值35696元，功能室器材达国家Ⅰ类标准。

四、合理安排，管理好教师用微机

区教育局为我校配备教师用微机19台，加上原有教师用微机4台，现我校23名专任教师人手一机。学校积极筹措资金购置转换器、网线将电脑连入教育网，充分发挥网络资源优势，并积极开展网站建设，进一步加大校园网站的信息化建设，大力实施无纸化办公工程。各办公室建立电脑使用管理规章制度，真正发挥其在教学中的作用。

“机遇与挑战并存”，在创建过程中我们虽然取得了点滴成绩，但也清醒地认识到自身存在的不足，如各方面规章制度还需完善、师资力量比较薄弱等。我们将继续努力，不断加强领导班子的自身建设，加强现代化教育理论的学习，提高全体教师素质，深化教育教学改革，改善学校的办学条件。以创办一流学校为目标，以创建省级教育工作示范区为动力，把太平乡中心小学建成一所“环境高雅、质量优异、特色鲜明”的现代化学校。

太平乡中心小学 2006、8、16

第四篇：2014省级生态示范区汇报材料

省级生态旅游示范区创建情况汇报

各位领导、各位专家：

今天，我们十分高兴地迎来了省级生态旅游示范区考核验收组莅临景区检查验收创建工作。首先，向各位领导、各位专家的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！

XX文化生态景区位于XX市XX新区，距市中心仅5公里，是以XX生态湿地为核心景观建成的滨水生态文化景区。西至，东起，南至，北至，规划面积约6.5平方公里。其中核心景区3.3平方公里，以XX生态公园、白鹭湖〃奥特莱斯购物公园、青龙湖健身公园、清涟湖公园、XX运动乐园为生态依托，突出淮扬菜文化、婚庆文化、西游记文化、戏曲文化四大淮文化主题，建有XX国际摄影馆、中国淮扬菜文化博物馆、中国西游记博览馆、古淮楼〃江淮婚俗馆、XX城市馆、长荣大剧院〃荀派艺术馆、七星岛商务度假区、XX文化广场等旅游项目。生态保育区3.2平方公里，以古黄河湿地公园为主，公园东西长7.5公里，是XX乃至苏北最大的生态湿地公园。公园着力保护、营造自然生态的湿地景观，以生态草坡、森林景观、湿地草坡、湿地水景为主，使古黄河南岸原生态自然资源得以保护和延续。古黄河纪念塔、景观桥、自行车观光长堤、湖心小岛、亲水码头、弧形景墙、假山、瀑布、沙滩、风筝广场和相关配套设施等，更是为广大市民提供健身怡情的最佳场所。

景区自2008年9月正式开放以来，先后被评为国家4A级旅游景区、全国水利风景区、国家湿地公园、全国低碳旅游示范区、全国中小学质量教育社会实践基地、江苏省自驾游基地、美好江苏欢乐游推荐景区。创建省级生态旅游示范区作为我单位的目标任务，已于年初启动申报，现就目前的创建进展情况汇报如下：

近年来，XX文化生态景区管委会在上级旅游部门的关心和支持下，坚定不移地发展旅游主导产业，紧紧围绕生态、休闲、度假的主题，大力推动旅游产品转型升级，提升旅游服务质量和档次，旅游业得到了快速、健康发展。今年年初，管委会把省级生态旅游示范区创建工作列入重点工作目标，进一步提高创建意识，完善景区设施，提升服务质量，全面推进创建工作。

一、明共识、强管理，全面落实创建责任

创建省级生态旅游示范区是一项任重道远的长期工作，在确定启动创建工作之后，管委会召开了创建省级生态旅游示范区工作动员大会，并通过多种媒体进行广泛宣传，鼓励广大企业与群众参与进来，提高创建工作的积极性，增强创建工作的责任感和使命感，形成了人人关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。与此同时，成立了以管委会党工委书记为组长、党委班子成员为副组长，各处室主要负责人为成员的创建工作领导班子，宣传处为创建的核心，并抽调精干人员组成了创建工作办公室，具体负责创建工作。创建小组对照管理规程和评分细则，进行任务分解和细化，从资源与环境、规划与建设、保护与治理、设施与配套、社区与教育等方面逐项排出需要整改提高的项目，逐条分解到各小组，明确责任人、责任部门和完成时间，做到分工清晰、职责明确，制定详细的实施方案，确保创建工作高效有序进行。

二、重规划、优生态、坚持可持续发展

XX文化生态景区生态环境优良，有适宜度假的气候环境，空气质量达国家一级标准，水资源一直保持国家饮用水Ⅱ级标准，被人赞誉为“江淮明珠、绿色仙境”。我们坚持把旅游资源开发利用与自然生态保护紧密结合，在保护优先的原则下合理开发，使旅游项目和环境保护相得益彰，实现可持续发展。

重规划。为科学指导创建工作，我们抓住规划龙头，高起点、高标准地编制了《XX文化生态景区总体规划》和《XX文化生态景区近期发展规划》，在坚持规划的整体性原则下，将环境保护规划与旅游发展规划、生态农业规划等各类专业规划紧密结合，协调推进，确保规划的可操作性和可控性。

优生态。

（一）是退建让绿，恢复湿地。为了更好地保护原生态，在建设过程中，我们立足XX文化生态景区总体规划，始终把保护原生态放在核心位置，从规划到施工，一切围绕“自然而然”、“修旧如旧”的原则，采取了“退建让绿”、“退堰让水”等举措，不砍一棵树、不改一条河、不动一面坡、不伤一片植被，保留原有的土质河岸、乡土树种，将绿化提升项目与原有环境整体融合，保持了原有生态系统的丰富性和多样性，在XX边形成了一条树木葱郁、芳草依依的绿色走廊。在景区主要种植适宜XX生长的景观苗木，约有香樟62棵，银杏60棵，雪松86棵，实生古银杏45棵，古香樟树、古黄连树各3棵，百年生垂丝海棠120棵。包含春花园（春季开花性植物为主，将广玉兰作为主要树种），夏景园（以夏季植物为主，将合欢作为主景树种），秋色园（以秋季色叶树种为主，如乌桕、三角枫、卫矛等强调秋的色彩灿烂），冬林园（以岁寒三友松、竹、梅为主景，运用白桦林与湖石营造冬季雪景景象），以季节造景，体现春之浪漫、夏之浓郁、秋之斑斓、冬之苍翠的特色。通过绿廊和游步道系统建设，将东区中国淮扬菜文化博物馆、中国西游记博览馆、长荣大剧院等场馆与西区的淮河老街、中国城市化史馆、XX国际摄影馆等项目连成一片，促进了景区东西片区旅游的整体开发。同时XX沿河的旅游漫道本身也构成了景区生态旅游的重要节点，是观XX景色、品XX本土文化的重要平台。

（二）是因地制宜，沟通水系。XX沿岸原有7座窑厂，取土形成了数十个深坑，破坏了原有的地貌生态。我们依野趣天成的XX3.5公里原生态岸线，通过疏浚水系、恢复植被，对原有沟、塘、坑进行生态修复和功能再造，“因地制宜”地建设了白鹭湖、青龙湖等一批生态休闲公园，打造了以XX为中心、两湖环绕的生态景观，恢复了XX涵养水分，保持水土的功能。2010年以来，本着生态优先的原则，我们实施了清涟湖、七星湖、银河湾等疏浚工程，在不改变原有地貌特征的前提下，形成了保护XX生态环境的湖边湿地。

（三）是挖掘内涵，彰显文化。XX是XX的母亲河，不仅滋养了一方水土，养育了一方人，水脉与文脉汇聚，历史文化、现代文明与乡土生态交相辉映，更在其周边形成了特色鲜明，遗产丰厚的淮扬菜文化、西游记文化、戏曲文化、婚庆文化等淮水文化资源。随着时代的变迁，不少淮水文化符号却正慢慢走向消亡，挖掘、传承淮水文化已成为一个亟待解决的问题。我们以XX生态公园为核心，别具匠心地布置了集学术性、艺术性、知识性、趣味性、参与性与一体的中国淮扬菜文化博物馆，展示荀派京剧大师宋长荣老师艺术生涯的长荣大剧院，融合江淮古婚俗表演与人口文化展览的古淮楼，展现“亚洲摄影之父”郎静山先生艺术人生的XX国际摄影馆，保护XX本土非物质文化遗产的XX文化馆等一批文化场馆。为这片文化资源丰厚的土地增添了内涵，注入了新的活力。

通过以上努力，我们在推进景区可持续性发展上迈出了坚实的一步，在生态保护、文化传承等方面取得了丰硕的创建成果。一是还绿于河，养育了生态走廊。水底清淤净化水质、退耕还林控减污染、污水处理保护水源、生态治理涵养湿地等举措的实施XX沿岸生态环境得以改善，水生动植物得到良性繁衍，河里有青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、鲇、鳊、黑、鳝、黄桑、鳖、蟹、虾等30多种水生动物；有荷花、菖蒲、香蒲、水鸢尾、芦苇、金鱼草、水葱、金鱼藻、睡莲等20余种水生植物；岸上有早熟禾、黑麦、狗牙根、地毯草、马蹄金等30多种草本植物；黄杨、法青、红叶小檗、洒金柏、女贞、月季、红叶李等30多种灌木；银杏、香樟、水杉、樱花、落羽杉、池杉、黄连木、乌桕、石楠、枫杨、榕树、垂柳、沙地柏、迎春等100多种乔木及部分竹类等；栖息了啄木鸟、喜鹊、大山雀、白鹭、灰鹳、蜂鸟、乌鸦、隼、野鸡、野鸭、鼠、狐、獾、兔等30多种飞禽走兽。景区水质常年保持Ⅱ级以上，空气质量达到一类标准，森林覆盖率高达80%以上，动物种群达到了60多种，形成了水质清澈、空气清新、树木葱郁、动物种群丰富的小气候，在XX及周边形成了一条充满生机活力的绿色生态走廊。二是传承历史，弘扬了地域文化。中国淮扬菜文化博物馆、XX国际摄影馆、中国西游记博览馆、长荣大剧院、古淮楼等淮文化工程，使XX流域的饮食、摄影、文学、戏曲、婚俗等多种文化有了传承的载体，使XX成为了淮文化的符号和象征，具有厚重的历史意义。三是施惠于民，改善了周边环境。以XX生态公园、白鹭湖公园、青龙湖公园、清涟湖公园为生态支撑，景区周边已入驻企事业单位40多家，常住人口约3万人，日流动人口近万人，已建成学校、体育场、图书馆等文体设施，医院、银行、餐饮、购物等生活设施。景区依托各场馆，定期开展美食文化、摄影文化、戏曲文化等丰富多彩的文旅活动，丰富了社区群众的文化生活，提升了社区群众的幸福指数，营造了和谐的社区氛围，形成了绿树环绕、人居优先的滨水生态型社区。

三、抓配套、提品质，加速创建工作开展

抓配套。按5A级景区标准建立的游客中心投入使用，内部由多功能服务区、展示中心、生态停车场、五星级公厕及配套设施等四大功能区组成，成为景区内所有旅游产品对外展示的重要平台。实施了精品提升工程，完成了旅游厕所、游客等候区、游船码头、亮化绿化设施、游客休息设施等提升改造工程，提升淮扬菜博物馆、白鹭湖山庄等餐饮住宿接待设施，打造集餐饮、住宿、购物、休闲、娱乐于一体的旅游综合体。

提品质。2010年以来，实施了环境保护工程,在实施过程中，请专业研究所全程跟踪、动态监测，并对实施情况进行绩效评估；邀请XX市环境监测中心站专业技术人员就景区内的水、声、气三项指标进行监测，监测报告均符合创建要求；开展ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证工作。经过多次培训、资料准备、审核，顺利通过北京东方纵横认证中心专家组质量管理体系和环境管理体系双项认证。

全力打造了一支高水平的服务队伍，通过培训、宣传、活动等方式，向景区工作人员普及省级生态旅游示范区先进的服务理念；大力推进旅游服务规范化、制度化和标准化建设，突出个性化和人性化，为游客提供文明、热情、体贴、个性化的服务。营造放心消费环境。在游客中心、景区各主要出入口公布旅游投诉电话，设置游客意见箱，在游客中心设立游客咨询投诉受理台，接受游客和社会监督。协同工商、质监、卫生等部门，定期对经营户商品质量、价格和食品卫生进行检查，商品价格与超市价格接轨，实行明码标价，让游客在景区放心消费。打造品牌服务项目。始终坚持抓好导游队伍建设，加强对导游员的培训和考核。针对不同类别的游客和四季的变化编写了导游词。为了充分调动导游工作学习的积极性，推出了具有创新意义的导游星级评定制度，每年评定一次，等级能上能下，收入随星级变化，增强了导游争先进位的意识和提升工作技能的激情，导游队伍中还涌现出一批双语人才，能娴熟地用英语为外宾提供讲解服务。

加强景区卫生管理，建设了垃圾中转站，负责将旅游企业的垃圾集中收集清运，日产日清，同时驻区各旅游单位签订了《卫生责任状》，加强各单位包干区卫生管理。景区内配备了流动保洁员，分段分区域由专人负责。景区保安加强日常巡查管理，景区内无乱堆、乱放、乱搭、乱建等不文明现象。

加强安全管理。设立了景区管理处职能部门，严格按行业管理要求加强日常安全管理工作，制订了重大节日、重大活动安全保卫方案以及突发事件应急预案；购置流动警务室、消防艇，游客集中场所都配备了消防泵、灭火器，在游客可能发生安全意外的地点设有警示标志，在危险地带设置安全防护栏，在水上游览项目上配备救生衣，防止意外事故发生；游客中心和景区内设有游客专用医务室，配有专职医务人员，日常药品齐全，救护设施完备，并与白鹭湖医院签定医疗救护协议。

四、广宣传、扩效应，提升景区知名度

我们始终把市场开拓、宣传促销作为打造XX品牌的有效抓手，一是策划大型节庆活动，成功举办了四届江苏冰雪狂欢节和三届山地车耐力赛等的活动，加强了对外宣传的力度；二是在电视、网络、报刊、杂志等媒体进行宣传；三是积极参加各类旅游交易会，赴主要客源地上海、山东、浙江、南京、苏州等城市组团举办旅游推介会，加强与各大城市、重点景区、各大旅行社、车友俱乐部、游客集散中心的联系，进一步扩大市场代理和营销网络，拓展团队旅游和自驾游等活动，与旅行社、网络销售商签定了旅游合作协议，XX文化生态景区的知名度和美誉度不断提升。

XX文化生态景区将以创建省生态旅游示范区为目标，坚持旅游发展与环境保护并重的原则，不断打造旅游度假的休闲产品，提升管理和服务水平，完善旅游配套设施，用一流的理念、一流的管理、一流的服务创造一流的旅游品牌，努力开创XX文化生态景区生态旅游的新篇章。

2014年4月

第五篇：霸州市示范区创建进度汇报

霸州市推进廊坊市示范区创建工作汇报

廊坊市被确定为第二批创建国家公共文化服务体系示范区后，霸州市高度重视，积极行动，按照《廊坊市创建国家公共文化服务体系实施方案》要求，认真对照《创建标准》（7方面任务、83项指标）进行完善，现将创建完成情况汇报如下：

一、创建工作方面 1（1）、创建工作开展情况

按照《廊坊市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》要求，我市召开了“推进廊坊市创建国家公共文化服务体系示范区动员大会”进行工作部署，印发了霸州市推进廊坊市示范区创建的《创建规划》和《实施方案》，成立了创建领导小组。

2（2）、示范区创建工作方案落实情况 创建工作方案100%得到了落实。3（3）、创建工作过程管理

成立了示范区创建领导小组，建立了领导机制；财政划拨了创建资金，并制定了资金使用管理办法；制定了《霸州市创建公共文化服务体系示范项目督导检查制度》，成立了督导检查小组；各乡镇设置了信息员，制定了信息报送制度。

4（4）、贯彻三中全会精神和中办、国办《意见》 霸州市制定了《统筹城乡文化发展规划》，重点在公共文化服务体系的均等化和标准化方面进行探索、推进。

二、公共文化设施网络建设方面 5（5、6）、县级公共文化服务设施建设 霸州市文化馆、图书馆、博物馆、影剧院等文化设施布局合理，均选址在人口集中，交通便利的市中心地段，便于群众参与文化活动。设置率达100%。

6（7、8、9、10、11）、图书馆建设

霸州市图书馆目前为国家一级馆，公共图书馆人均占有藏书量约1.9册，图书馆平均每册藏书年流通率为0.8次，年新增图书为0.04册，人均到馆次数约0.5次。

7（12）、县级文化馆建设 霸州市文化馆目前为国家一级馆。

8（13、14）、乡镇（街道）综合文化站建设

霸州市12个乡镇综合文化站均已建设完成，覆盖率达100%，均为单独设置。各文化站多功能活动室、资源共享工程室、培训教室、书刊阅览室和管理用房等功能用房设置齐全，建筑面积均在300平米以上。部分乡镇文化站根据辖区特点还开设了非遗传习室、诗歌活动室、书画活动室等。

9（15、16、17）、村（社区）文体活动室建设

霸州市383个村街均建设有文化大院（文化活动室），设置率达100%，面积均在100平米以上，共享工程村服务点覆盖率100%，农家书屋覆盖率100%，藏书均在2000册以上。

10（18、19）、公共电子阅览室建设

霸州市图书馆、文化馆标准化公共电子阅览室已建设完成，设置率达100%。乡镇综合文化站已完成信安镇、胜芳镇、南孟镇和东杨庄乡4处，距离目标80%的覆盖率缺少6处。目前，我们正在对未达到公共电子阅览室建设标准的乡镇进行督导，要求 他们加紧相关设备的采购，确保验收前达标。

三、公共文化服务供给方面

11（20、21、22、23）、推动基本公共文化服务均等化 霸州市面向基层农村的文化服务项目有“送文艺下乡演出”、“农民文艺汇演”、“农村电影放映”、“送图书下乡”及“文化走基层培训”等。建立了群众基本文化需求反馈机制，在每个村街设立了至少1名文化管理员和文化信息员。霸州市共设立基层群众文艺辅导基地11处，距离目标要求的20处还差9处。目前，我市文化馆已确定了6个基层文艺辅导基地目标村街，正在针对这些村街制定培训计划。同时，针对农民工和弱势群体的文化需求，我市文化馆正筹划在我市东部企业集中区和华北石油管理局采油二厂设置2处针对农民工的文艺辅导基地，在我市敬老院设置1处针对老年人的辅导基地。以上9处基层辅导基地将于今年11月底前全部完成。

依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源霸州市每年按照不同的时间节点分别举办“胜芳元宵灯会、花会”，庆“七一”、庆“十一”文艺晚会、“迎新春文艺晚会”、“元宵晚会”、“彩色周末”广场演出等大型文化活动。各乡镇在节庆期间均举办不同类型的小型文化活动，如：岔河集乡重阳节举办老年人联谊会、辛章办春节期间举办评戏演出、东杨庄乡春节举办河北梆子演出，信安镇、煎茶铺镇端午节期间举办诗歌朗诵会等活动。保证了群众参与文化活动时间在5小时以上。

12（24、25、26）、公共文化服务均等化

霸州市已将农民工纳入到了公共文化服务体系，目前市文化 馆已对农民工的文化服务进行了探索和尝试，目前正筹备在市区东部农民工集中区和华北石油管理局采油二厂建立文艺辅导基地。信安镇文化站和胜芳镇文化站均已在各自辖区的企业内建立了农民工文化志愿者队伍和活动基地，定期组织农民工开展书画、诗歌、戏曲等文化活动。在有效整合农民工文化资源方面，由于农民工文化层次差异较大且工作时间受限，组织较大规模的活动相对较难，当前农民工的文化活动开展仍限于小规模、小范围的开展。

13（27、28、29、30）、保障弱势群体和特殊人群的基本文化权益

霸州市所有公共文化设施均面向社会免费开放，市文化馆、图书馆、博物馆均有面对老年人、残疾人的绿色通道，开放比例达100%。市图书馆设立有盲人阅览室、配备了盲人读物，设置了针对不同年龄段的儿童阅览区、活动区。市文化馆开设了针对少年儿童的器乐、舞蹈等培训班，成立了老年舞蹈队、老年合唱团、老年戏曲票友社。同时，我市对全市残疾人中的文艺人才进行了统计，文化馆根据统计结果正在制定有针对性的培训、帮扶计划。

14（31、32）、公共文化服务社会化

霸州市通过政府购买文化服务举办有“月月唱大戏”、“彩色周末”、“农民文艺汇演”、“周末小剧场”等文化活动。“月月唱大戏”实现了群众在自家门口看高水平演出的愿望；“彩色周末”为群众提供了夏、秋季节丰富的广场文艺演出；“农民文艺汇演”为群众提供了一个展示自我，提升自我的平台；“周末小剧场” 搭建了霸州戏迷票友的舞台。

15（33、34、35、36）、免费开放

霸州市文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、李少春纪念馆等文化设施全部免费开放，市文化馆每周开放时间84小时，图书馆、博物馆、文化站等设施每周开放不低于56小时。各馆内公示有免费服务项目，市文化馆形成了合唱培训、器乐培训、舞蹈培训等品牌服务项目，图书馆形成了书法培训、象棋培训等品牌服务项目。

16（37、38、39）、农村公共文化服务

霸州市每年组织农村电影放映4600场以上，实现了每个行政村每月看1场以上电影。市文化馆举办“送文艺下乡”每年组织20场以上，文化站组织综合性文化活动，每年不少于4次，举办单项性文化活动，每年不少于8次。全市每年组织大型综艺演出和文化活动5-10次。

17（40、41、42、43）、创新公共文化服务方式

目前，图书馆总分馆制尚未建设。霸州市文化馆、图书馆还未配备流动服务车，图书馆每年下基层服务30次，文化馆每年组织流动演出20场。

18（44、45）、全国文化信息资源共享工程建设

霸州市设置有共享工程支中心，设于市图书馆内，村级服务点覆盖率达100%。

19（46、47）、数字化服务建设

目前，我市网上图书馆和网上文化馆尚未建立，图书馆建有网站，网络浏览图书仅能在图书馆内进行，图书馆数字资源达 3TB以上。文化馆网站还未建立，目前文化馆网站正进行策划，预计10月底前策划完成，并交由专业网络负责设计制作。

四、公共文化服务组织支撑方面

20（48、49、50）、规划和政策、措施建设

霸州市成立了推进廊坊市示范区创建领导小组，印发了《创建规划》和《实施方案》，以农村基层为重点制定了《统筹城乡文化发展规划》。

21（51、52、53）、相关制度建设

霸州市聘请了10名戏曲、古建等方面的专家作为霸州的文化顾问，定期召开会议征询霸州文化发展的建议和意见。市文化馆、图书馆的公众参与制度已经建立，分别成立了图书馆建设群众参与团队和文化馆建设群众参与团队。公共文化服务内容已纳入干部培训计划和县委党校教学体系，市委党校和组织部制定有公共文化服务体系相关的培训计划。

22（54）、贯彻国务院《公共文化体育设施条例》和有关建设标准

市文化馆、图书馆均为国家一级馆，《用地指标》和《建设指标》已达到标准要求。

23（55）、文化资源整合

霸州市在文化资源整合上进行了探索，一是文化馆与大剧院、纪念馆、小戏楼、影剧院形成一体，使群众参与文化活动、观看演出更佳便捷。二是部分乡镇综合文化站实施了“镇村共建”，将文化站设置于文化氛围浓厚，人口集中，交通便利的村街，使文化站的基层文化阵地作用得到进一步发挥。24（56）、推进公益性文化事业单位改革

目前文化馆已为独立事业单位。图书馆存在管理归属问题，就这一问题我们已向市政府进行了汇报，目前市政府正在研究解决，确保在验收前达标。

25（57、58）、制定并落实吸引社会力量参与公益性文化事业建设有关政策

霸州市正在研究制定鼓励社会力量资助公共文化服务的相关政策,目前，霸州政府和文化部门对参与公共文化服务的社会力量都会给予帮扶。

在民营文艺团体和农民自办文化方面，霸州市拥有农民文艺社团326支，其中有很大一部分为基层群众提供常态化公益演出服务，已成为我市文化供给的重要补充。

五、资金、人才和技术保障措施落实方面 26（59、60、61、62）、经费保障

霸州市已将公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算，设立有农村文化建设专项资金。本市创建示范区专项资金5.4万元，农村文化建设专项资金134.6万元。

27（63、64、65）、基层文化队伍保障

霸州市各乡镇综合文化站人员编制均在3人以上，各行政村有至少1名财政补贴的文化管理员。

28、县级文化事业单位业务人员情况

市文化馆编制16人，业务人员比例达87%。市图书馆人员编制20人，业务人员比例达90%。29（67、68）、业余文化骨干、志愿者队伍建设

霸州市现有村街383个，目前业余文化队伍共326支，其中部分为两村（街）或多村（街）合建。文化志愿者队伍221人。

30（69、70、71）、人才培训

县级文化单位在职员工参加脱产培训每年7天，乡镇街道、村、社区基层文化专兼职人员参加集中培训时间每年7天，县、乡、村、社区基层文化专兼职人员参加全国基层文化队伍远程网络培训时间每年80课时。

31（72）、公共文化服务平台和公共文化服务技术支撑系统 此项内容已涵盖在“19（46、47）”之中

六、公共文化评估方面 32、33、（73、74、75、76、77）建立并实施公共文化服务绩效评估制度

霸州市将公共文化服务体系建设纳入了基层领导干部绩效考核体系，按照创建考核指标，制定了《霸州市公共文化服务体系绩效考核实施方案》和《霸州市公共文化服务体系绩效考核办法》，细化了考核标准，将文化阵地建设、设施使用和管理、文化产品供给、群众满意度等指标作为公共文化服务体系考核的具体内容，以此来规范和督导基层领导干部重视文化、服务群众。

七、其他方面

34（78）、创新公共文化服务体系建设方面

霸州市于2013年被评为全国首批公共文化服务体系示范项目，其创新性主要体现在“文化自觉社会化”、“设施建设精品化”、“活动开展品牌化”以及加大资源整合力度在文化站建设方面采 取“镇村共建”方式等等。

35（79）、公共文化服务体系制度设计课题研究工作 我们对乡镇文化资源整合方面取得的经验进行总结，并形成书面材料，进行了汇报。

36（80、81、82）、涉及广播电视、新闻出版、体育等部门的工作内容

广播电视覆盖率达100%，健身场地和设备配备已达90%，100%的乡镇开展有全民健身活动，如广场舞、秧歌队等。

37（83）、涉及教育、工会、共青团、妇联、科协等部门的工作内容

已达到标准要求