第一篇:基本农田保护“争先达标”活动成果验收汇报材料(推荐)
落实共同责任 切实保护基本农田
――开展基本农田保护“争先达标”活动成果汇报
XX市XX镇人民政府
为全面贯彻落实国家有关基本农田保护的一系列方针政策,促进基本农田保护工作的正常化、标准化、规范化,根据省厅有关文件精神要求和市局的统一布置,对照“争先达标”活动考评标准,有计划、有步骤地开展基本农田保护“争先达标”活动,取得了新的成效。现将我镇开展基本农田保护及“争先达标”活动情况汇报如下:
一、XX镇基本农田保护现状
截止到2007年10月底,XX镇共有基本农田74204.5亩,其中:耕地42337.9亩,可调整地类19533.3亩,其它农用地面积6924.8亩,待复垦的建设用地1765.8亩,待开发未利用地3642.7亩。近年来,我们始终坚持保护与保障、保护在前的原则,着重通过土地复垦、整理,有效增加耕地面积,以及对其它地类的调整,即确保了基本农田总量不变,又缓解了建设用地所减少耕地的矛盾。
二、基本农田保护主要做法和措施
耕地,特别是基本农田的保护。
一是层层签定耕地保护责任书。每年年初,在市政府与镇政府签定责任书的基础上,镇政府与各行政村(社区)逐村签订《基本农田保护责任书》,明确村(社区)主任为第一责任人,对辖区内的耕地保有量和基本农田面积负总责。分局与各行政村(社区)签订《国土资源管理目标责任书》、《土地执法监察动态巡查责任书》。同时,各行政村(社区)与农户也分别签订了基本农田保护责任书,将基本农田保护面积,逐块分解明确到组、落实到农户,并设置基本农田保护牌。我们在全镇21处基本农田保护区醒目的地方竖立了基本农田保护牌,明确了保护区域、面积、责任人。目前,基本农田保护做到了定面积、定地块、定质量、有图册、有标志、有措施。
二是全面落实土地动态巡查责任制。根据土地执法监察工作的重点,全面推行和落实动态巡查包干责任制,按照《XX市土地执法监察动态巡查责任书》、《XX市国土资源局基本农田保护八项制度》和“五不准”的要求,明确责任,落实到人,强化动态巡查的密度和力度。国土分局结合土地监察巡回执法检查,加强对基本农田的动态监测,坚持每周不少于1次对基本农田进行巡查,对重点村、重点区域加大督查力度,并做好巡查记录,每月配合市局检查人员进行巡查。在巡查过程中严格落实“三个必问”制度,即:“在建项目的
一是低产田改造培育特色瓜果苗木。我镇立足于挖掘现有耕地潜力,采取集约经营方式,种植各种适宜的品种,提高产出,增加效益。例如,占地140亩,参与户数50多户的XX提子园就是利用XX村地区部分低洼地、低产田进行土地改造,引进种植美国红提、大红球等精品葡萄。继XX提子之后,日本黄桃、台湾大樱桃等精品瓜果业相继落地开花,有效地促进了农业增效、农民增收。同时,以营造“绿色XX”为契机,按照总体规划,有效地利用边角地、低产田发展绿化,发展特种花卉苗木,在为本镇和周边地区绿化提供优良品种的同时,解决本地“4050”人员的就业,促进了绿化相关产业的发展。
二是种养业结合打造优质粮油基地。主要是通过科学处理种植业和养殖业的关系,减少人为能量消耗,依靠畜产品增值和增加有机肥,达到农牧结合,提高经济效益的目的。随着城乡居民生活质量的提高,“绿色无公害”成为粮油生产的绝对发展趋势。我镇充分发挥盛产优质大米的传统优势,以XX村为试点,利用养猪场的粪便,制成水稻的有机肥,鼓励广大农户种植优质水稻,推广无公害粮油生产,以满足日益增长的人民生活水平的需求。近年来,我镇在2万亩优质水稻品种的基础上,结合市农办的农业资源开发项目,建设了5000亩优质大米基地,并与太湖所直接挂钩共同开发水稻新品,取得了单产、总产、效益的全面丰收。
三是农作物轮作成就早春红玉西瓜。该模式主要是通过
农村居住地分散等现象,实现农村建设用地的整合,促进了土地资源的节约集约利用水平
5、工作扎实,稳妥推进基本农田保护“争先达标”活动
一是做好调查摸底,客观反映事实。我镇在坚持日常对基本农田保护工作的基础上,积极组织落实全镇基本农田保护“争先达标”活动,以2006年土地利用现状图为工作底图,2006年变更调查数据为基础资料,结合外出调查,全面、客观、公正地反映基本农田的地类,摸清了1998年所划定基本农田保护情况、基本农田划定后的调整情况、以详查数据为基础,反映当前基本农田的地类情况和基本农田的现状、面积等,为自查自纠做好基础工作。
二是做好基本农田保护台帐和外业调查记录,完善基本农田保护的基础工作。我们在准备工作中,根据市局相关科室提供的图件资料,对照区域内实际地类变化情况,填写外业调查记录表,坚持以实地为准,全面反映基本农田内各地类的实际,做到图、表、册、实地相一致,确立基本农田保护台帐的完整性。
三是完善基础台帐的注册登记,加强基本农田保护的长效管理机制。我们摸清本行政区域内所有的基本农田情况后,全面完善基础台帐的注册登记,及时、准确更新基本农田保护的台帐、图、表、册等相关资料。
第二篇:关于基本农田保护规划成果评审验收标准[推荐]
关于基本农田保护规划成果评审验收标准
(讨论稿)
为满足本次土地利用总体规划修编的要求,规范基本农田保护规划专项成果的审查验收工作,依据《基本农田保护条例》等有关规定,制定本标准。
一、评审验收的主要内容
(1)保护面积等指标的确定;
(2)保护区位置的调整划定;
(3)基础成果,包括:规划图、表、册;
(4)保护标志的设立;
(5)基本农田保护的各项规章制度;
(6)成果资料档案的整理。
二、保护成果的基本要求
(1)基本农田保护规划成果验收工作,要依据《土地管理法》、《农业法》和《基本农田保护条例》的有关规定,以及国土资源部、农业部《关于认真贯彻执行<基本农田保护条例>进一步做好基本农田保护工作的通知》(国土资发〔1999〕122号)有关要求进行。
(2)基本农田保护规划要依据本次规划修编的有关原则要求进行,确保基本农田保护规划成果符合《基本农田保护条例》的有关规定,保证基本农田的数量保护与质量保护相统一,数量长期稳定,质量逐步提高。
三、验收评审的标准
(1)组织领导及制度建设(10分)
基本农田保护规划工作在县级人民政府统一组织领导下,以乡、镇为单位开展;是否成立了领导机构及日常管理机构;各级政府法人任期目标和责任制落实情况;是否签订各级责任书;是否建立政府部门共同责任机制;是否制订基本农田质量保护、管理制度、保护措施。
(2)基本农田保护指标的核实(10分)
在满足本次土地利用总体规划修编要求的前提下,对照基本农田保护指标,核实基本农田保护区范围是否符合规划、划定面积是否符合上级规划的指标要求、划入范围的地类和地块图斑是否一致。基本农田保护指标的确定要在原基本农田保护工作基础上进行,做到与原有基本农田保护成果相衔接。
(3)保护区位置的调整和划定(30分)
根据乡级土地利用总体规划图和调查核实情况,绘制乡级(或村级)基本农田保护规划图(1:10000),基本农田保护面积不低于土地利用总体规划确定的指标并落实到地块;在基本农田保护图上,标出地块位置和地块编号(以上内容在乡级土地利用总体规划图中可直接反映的,也可不再绘制乡级基本农田保护图)。乡级填写基本农田保护地块和面积登记表,县级填写基本农田保护面积汇总表。做到图、表与实际情况相符。基本农田保护期限和基础数据做到与土地利用总体规划的规划期限和基础数据相一致,变动幅度一般不能超过4%。《基本农田保护条例》第十条规定的耕地,特别是根据土地利用总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市和村庄、集镇等周边地区没有规划为建
设用地的耕地,优先划入了基本农田保护区。同时,土地利用总体规划确定的建设用地区和需要退耕还林、还草、还湖的耕地,预留在基本农田保护区外。
(4)基础成果(40分)
划定的基本农田要做到图、表、卡、册一致;保护责任是否层层落实到县(市、区)、乡(镇)、村、组和农户,乡镇人民政府及村民委员会、农户是否均签订基本农田保护目标责任书。从农户、组、村、乡、县到市的基本农田保护目标表、保护区统计表、基本农田保护区(片)、图斑、面积登记表、及其基础工作落实情况汇总表是否齐全;乡镇、村组与农户签订保护责任书时,在责任书上既要注明统计面积(习惯面积),又要注明详查面积,确保农户保护的地块与图斑面积、位置相对应;图斑内基本农田涉及的农户必须全部列入;图件界址清楚,每个闭合界线明显,图件要素齐全;着色均匀:基本农田应着黄色,一般耕地着浅黄色。
(5)建立标志(5分)
依照国土资源部有关规定,在主要交通沿线、城市和村庄、集镇周边集中连片的基本农田保护区建立了保护标志,界址、标志明晰,每个保护区一个(文本说明)。
(6)建立档案(5分)
县级人民政府土地行政主管部门和乡级人民政府要建立基本农田保护区调整划定工作成果档案,并抄送同级农业行政主管部门。有关图、表和文字报告是否齐全;乡级基本农田保护图、县级基本农田保护汇
总表上报市(州)和省级人民政府土地行政主管部门备案。档案资料管理是否符合基本农田保护日常管理的需要。
三、统评办法
依照上述标准,保护成果综合得分在65分以下的为不合格,65-80分的为基本合格,80分以上的为合格;凡不合格的基本农田保护规划成果,要按照相关规定要重新编制;基本合格的按照专家组验收意见整改落实后再报评审,评审合格的成果依照行政审批程序审核后备案。
有下列情况之一的验收评审为不合格:
1.基本农田保护指标(基础数据、规划期限)与上一级土地利用规划脱节的;
2.基本农田保护面积大于当地耕地保有量的;
3.基本农田保护规划布局在县(市、区)、乡镇之间调整幅度大于4%的;
4.基本农田保护责任制没有落实的,图、表、册统计内容不一致的。
第三篇:2007年XX镇关于继续开展基本农田保护“争先达标”活动情况汇报
XX镇关于继续开展基本农田保护 “争先达标”活动情况汇报
市国土资源局:
根据省厅有关文件精神要求和市局的统一布置,结合我镇在坚持日常对基本农田保护工作的基础上,对照上级要求,继续组织落实全镇基本农田保护“争先达标”活动,以2006年土地利用现状图为工作底图,2006年变更调查数据为基础资料,结合外出调查,全面、客观、公正地反映基本农田的地类,摸清家底,为自查自纠做好基础工作。现将我镇今年基本农田保护及“争先达标”活动开展情况汇报如下:
一、全镇基本农田保护现状。统计到2007年10月底,我镇共有基本农田74204.5亩,园地1460.7亩,苗圃270.5亩,畜禽饲养地76.6亩。其中:耕地42394.6亩,可调整林地731.7亩,可调整养殖水面16969.1亩,其它农用地6917.3亩,确保基本农田总量不变,主要通过几年来的土地复垦、整理,以及对其它地类的调整,有效地增加了耕地的总量,缓解了建设用地所减少耕地的矛盾,坚持了保护与保障的原则。
二、基本农田保护主要做法和措施。
1、加强组织领导。我镇每年都将基本农田保护工作列入
对各村的工作计划和管理目标,明确耕地保护是国计民生,子孙后代大事,镇主要领导亲自过问并会同国土管理部门领导经常检查指导工作。镇政府于2007年7月25日专门成立了基本农田保护检查工作领导小组,下发了张政发(2007)号文件,明确由镇长任组长,分管领导党委副书记朱文荣负责全面工作,成员分别由国土分局、经服中心、农技站、财政分局、纪检监察部门等主要领导组成,下设办公室,王吉林局长作办公室主任,办公室设在XX国土分局。同时,还成立了由国土、农业、建管、水利等有关人员组成的基本农田保护检查工作班子,各村配备了相关的网络监察人员。镇政府专题对全镇的基本农田保护工作作了统一布置,要求各部门统一认识,正确对待,高度重视,精心组织,确保检查工作顺利进行。
2、做好调查摸底,客观反映事实。根据上级的要求,我们本着实事求是的态度进行调查统计,主要以四个方面客观反映事实情况,一是真实反映1998年所划定基本农田保护情况;二是基本农田划定后的调整情况;三是以详查数据为基础,反映当前基本农田的地类情况;四是反映基本农田的现状、面积。
3、签订基本农田保护责任书,全面建立动态巡查监察网络,落实责任,明确职责。年初,分局在市局签订基本农田保护责任书的同时,分局与村、村与农户也分别签订了基
本农田保护责任书,在明确责任的同时,为了加强监督,切实有效地保护基本农田,国土分局相继建立了基本农田动态巡查监察网络,落实由村民委员会主任来担任基本农田保护责任人,各村配备2人以上的土地监察人员,协助分局做好经常性巡查;国土分局结合土地监察巡回执法检查,每周不少于1次对基本农田进行巡查,并做好巡查记录,每月配合市局检查人员进行巡查,做到早发现、早制止,确保基本农田一分不少。
4、做好基本农田保护台帐和外业调查记录,完善基本农田保护的基础工作。我们在准备工作中,根据市局相关科室提供的图件资料,对照区域内实际地类变化情况,填写外业调查记录表,坚持以实地为准,全面反映基本农田内各地类的实际,做到图、表、实地相一致,确立基本农田保护台帐的完整性。
5、加大复垦整治力度,保质保量基本农田。随着经济的飞速发展,土地的供需矛盾也日益突出,保护土地,保障发展也比较艰难。我们在保护资源的前提下,充分结合小城镇规划改造和农网水系改造,加大对土地复垦整治和村庄整治力度,并与河道、水系的整治有机结合,增加有效的耕地面积,确保基本农田面积不减少,质量有所提高。
6、落实基本农田保护标志牌。基本农田保护牌,是反映各地区基本农田现场情况的保护性标志,我们在全镇21处
基本农田保护区醒目的地方竖立了基本农田保护牌,明确了保护区域、面积、责任人。
三、完善基础台帐的注册登记,加强基本农田保护的长效管理机制。我们摸清本行政区域内所有的基本农田情况后,全面完善基础台帐的注册登记,充分认识到我们对基本农田的保护工作,决不是为应付上级的检查,而是一项长期的经常性工作,并在动员全社会力量一起来进行保护和监督,继续贯彻执行国家政策,保护基本农田,把这项工作落实到实处,认真规划,开展土地复垦整理,全面改善农业生产设施和生态环境;进一步加大土地监察执法力度,制度更加健全,检查长期到位,发现违法、破坏基本农田行为严肃查处,切实有效地保护好基本农田,保护我们的生命线。
四、基本农田保护中遇到的问题和设想
1、特色农业、绿色农产品占用农田的情况还时有发生,上级明确规定在基本农田区内不准挖塘养鱼,不准种植林、果业,这在农民种粮不景气的情况下,解决农民增收致富方面存在一定的矛盾,在实际工作中没有明确的界限,执行起来也比较困难。
2、国家、地方交通发展,水利建设都带来要对总体规划进行修编,对照上级有关文件精神,如要严格执行,势必影响重大项目的实施。
3、随着土地使用制度的改革,今后的土地使用基本上都
是有偿使用,势必影响村级经济的发展,特别是一些贫困村,他们会处处借新农村建设的名义,占用一些耕地,发展村级集体经济,会给我们的土地保护工作带来较大的困难,应给村级经济留点发展空间。
第四篇:档案达标验收汇报材料
县社会保险管理局业务档案达标验收汇报材料
根据《关于印发自治区社会保险业务档案达标验收工作实施方案的通知》和社保档案达标工作安排,县被列为第一批社保业务档案达标验收县市。为此,我局制定了档案管理达标验收目标责任制,并认真组织实施,通过全局干部职工三个多月的辛勤努力,并邀请县档案局专家一起对照达标验收标准进行了严格的自评自查和整改,终于顺利通过伊犁州社会保险业务档案达标验收,达到了优秀等级。
现将有关工作情况汇报如下:
一、高度重视,提高达标效率。
一是加强领导。我局专门成立社会保险业务档案管理工作达标验收领导小组,由局长任组长,并邀请县档案局局长任副组长,负责社保业务档案管理的指导、协调、监督、检查和督导工作。领导小组下设办公室,由社保局副局长主管,具体负责档案管理的组织实施工作,工作成员为各科室负责人,具体负责本科室的相关社保业务档案达标验收的组织实施工作。配备了专职档案人员2名,兼职档案员6名,形成了层层抓落实的责任体系。
二是列入议事议程。局务会把加强社会保险业务档案管理工作,提高档案管理水平,列入了机关工作的重要议事日程,对照档案管理规定和达标验收标准,进行了多次研究,重点查找了档案管理工作中存在的薄弱环节,制定整改措 1
施,研究探讨进一步做好档案管理和服务的办法措施,对相关工作进行认真的部署安排,促进工作的落实。制定了分管领导和业务档案人员岗位职责,建立了业务档案管理工作流程,将业务档案工作列入社会保险业务经办工作程序和业务经办人员的岗位责任。落实了目标责任制,把业务档案管理工作与各科(室)业务工作同部署、同实施、同检查、同考核,将档案管理工作纳入本单位议事日程、工作计划和单位发展规划,并与小组领导和工作人员的年底绩效考核直接挂钩。同时从经济投入、人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持,确保档案室的正常运转和安全。
三是制定工作方案及规章制度。根据上级部门的相关要求,结合我县实际研究制定了档案管理办法,下发了《霍城县社会保险管理局业务档案验收达标实施方案》、霍城县社会保险管理局关于贯彻落实《社会保险业务档案规定(试行)》的实施方案》等。同时制定完善了一系列规章制度。如《归档制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定和销毁制度》、《档案室保密制度》、《档案室工作职责》、《档案资料统计工作制度》《档案利用工作制度》等,汇总人社部、人社厅和伊犁州社保局印发的有关社保业务档案管理文件和本局制定的相关制度,编制了《霍城县社会保险业务档案管理文件制度汇编》,修订完善了各项社保业务档案管理制度,确保了业务档案达标工作的制度化和规范化。
二、坚持业务学习,加强档案人员能力建设。
档案工作是一项基础性工作,我局许多工作人员对档案工作比较陌生,不够了解,不够重视,为此,我们建立周五学习制度,除了组织全局干部职工认真学习业务知识外,还学习了《档案法》、《档案法实施办法》,并积极选派业务骨干参加自治区、自治州社保档案管理培训,通过以会代训、以老带新、参观学习、经验交流等多种形式,加强业务档案专兼职管理人员培训,进一步加强了档案宣传工作,目前,全局档案管理法律意识明显加强,形成了一支能吃苦耐劳,业务素质和专业技能过硬的业务档案管理队伍,确保了档案工作顺利开展和落实。
三、针对薄弱环节,加强工作力度。
由于时间紧任务重,我局全体干部职工每天加班加点,节假日也不休息,集中力量突击整理各类档案。对2010、2011两年已整理装订过的档案,按照新的自治区社保业务档案管理规定,重新进行了拆卷整理、分类立卷、扫描装订和上架保管。由于我局档案工作力量薄弱,没有经验,基础较弱,工作中存在很多问题,在开展达标工作的过程中,我局经常根据业务档案达标的要求进行阶段性自查对存在的问题及时进行了整改。采取落实专人负责,限期完成的办法,围绕档案达标工作计划,进行了认真梳理和及时整改。重点突出全宗卷完善、编研材料编撰等,请县档案局帮助全力进行认真整改,使编研材料无论在数量上,还是在内容上,都得到了不断的充实。
四、完善设备,提高档案服务功能。
1、库房及设备逐步完善。设置有规范标准的业务档案专用库房,能够容纳应接受的全部社会保险业务档案。其中库房面积50平米,办公16平米,查阅室10平米,档案用房总面积达80平米,并按档案管理要求办公室、库房、查阅室分设。为确保档案工作顺利达标,我局购置了密集架、空调、防磁柜、计算机、扫描仪等现代化设备,档案室安装了防盗门,室内配有灭火器、防虫剂、吸尘器、干温湿度计等设备,为实现档案管理现代化打下基础。
2、业务档案归类逐步完成。在各部门的大力配合下,已按时完成各类业务档案卷:
1986—2009年业务档案卷,其中;
2010—2012年业务档案总计卷,其中
做到了归档材料齐全完整,立卷及时,编目、编号整齐规范,排列存放有序。同时建立了长远规范的全宗卷,编制了各类案卷目录。
在州社保局、州档案局领导的支持和关心下,在县档案局的帮助下,在我局干部职工的共同努力下,我局顺利的通过了业务档案达标验收工作。虽然我们达到得了优秀标准,但在取得成绩的同时,我们也深刻的认识到离上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将继续努力,开拓进取,不断改进和完善档案管理工作措施,不断提高档案工作规范化管理水平,加快档案信息计算机输入工作,探索档案自动化管理的方式方法,争取早日实现档案管理自动化,使
我局档案工作再上新台阶。
第五篇:季度达标验收汇报材料
迎接集团公司三季度质量标准化
达标验收汇报材料
(年 月 日)
尊敬的各位领导:
首先,我代表公司全体员工,对达标团各位领导的到来表示热烈的欢迎!并恳请各位领导在这次达标验收工作中,多提宝贵意见和建议,以推动我公司安全质量标准化工作再上一个新的台阶。
下面,将三季度公司在安全质量管理方面所做的主要工作,简要向各位领导汇报一下,不当之处,请批评指正。
一、认真贯彻落实集团公司三季度工作部署,确保实现安全生产
三季度是一个非常特殊的季节,高温多雨,事故易发,特别又是在奥运会召开的时期,如何抓好安全生产工作事关全局,意义重大。为此,我们在集团公司的领导下,认真贯彻落实集团公司季度工作会议和安全工作会议精神,以上级和集团公司下发的安全生产文件及一系列调度传真电文为指导,按照‚安全工作无小事,小事也要当大事,才能确保不出事‛的工作思路,坚持以‚一通三防‛为重点,设备管理为主线,人员素质提升为关键,着力构建‚通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位‛的瓦斯综合治理工作体系,进一步强化现场安全管理,狠抓责任落实,公司安全生产形势保持了持续健康稳定的发展态势。7-8月份完成煤炭产量 万吨;掘进总进尺完成 米,其中,开拓进尺完成 米。三季度预计完成煤炭产量 万吨;总进尺
米,其中,开拓进尺 米。杜绝了轻伤以上人身事故和一至三级非人身事故,拉长了安全周期,实现了安全生产。
(一)统一思想,提高认识,抓好奥运会期间的安全生产工作
我们认真贯彻落实在奥运会召开期间,集团公司关于加强安全生产管理的一系列工作部署,并结合公司安全管理工作实际,进一步提高认识,细化措施,狠抓落实。
1、狠抓安全工作会议精神和安全生产文件宣贯,并严格落实兑现。为认真学习贯彻落实集团公司季度工作会议、安全工作会议,以及上级一系列文件、指示及各类传真电文精神,公司充分利用班子会、早会、生产会、安全办公会、班前班后会等时间,对各级管理人员和广大员工进行认真传达学习,使大家充分领悟会议精神,用心把握,认清形势,切实增强搞好安全生产的政治意识、大局意识和责任意识,以高度的责任感和使命感,认真履行职责,抓好安全生产。
2、强化措施,狠抓责任落实。公司在七月份召开一次安全办公扩大会,分析了影响公司安全发展、制约安全生产的深层次问题,安排部署了强化当前安全管理的特殊措施,制定下发了《关于进一步加强当前安全生产工作的实施意见》,做到安排细致,分工明确,落实责任,检查到位,并要求公司班子成员、各部门单位主要负责人在此期间无特殊情况一律不准外出,尽量减少不必要的应酬,做到工作重心下移,关口前移,深入基层,紧盯现场,抓关键,抓重点,抓薄弱环节,超前解决安全生产过程中难题,及时消除各类事故隐患。确保了奥运会顺利召开。
3、严格制度落实,加强自主管理。在 召开期间,公司班 子成员坚持 小时调度值班,全面掌控现场的安全生产状况,安排部署安全生产重点工作,及时解决安全生产中的薄弱环节和督办安全生产中的突出问题,全力以赴抓好各项安全措施在现场的落实,确保 期间不出现任何问题。在此期间,公司广泛开展了无违章安全承诺活动,全面推行区队员工承诺不违章作业、干部承诺不违章指挥的全员安全承诺制。各区队员工在每班的班前会上进行宣誓,承诺不违章作业。科室(队)负责人书面向公司、科室人员书面向科室负责人承诺不违章指挥,区队员工书面向队长进行承诺不违章作业,并集体签字后上报安监处进行存档。切实把安全压力传递到每名员工、每个岗位,从源头上调动员工自主搞好安全工作的积极性和主动性。
4、以解决思想隐患为重点,扎实做好安全隐患的排查治理。我们严格按照 经理提出的解决思想隐患的要求,针对出现因为‚班班查隐患、天天查隐患‛,日久天长而出现腻烦心理和消极情绪,及随着公司安全周期的拉长,个别管理人员在工作过程中产生的麻痹思想和厌战情绪的现象,积极采取措施。一是及时召开各级管理人员座谈会,通过座谈的形式,帮助他们提高认识,查找症结。二是积极做好不放心人和薄弱人物的排查工作,按照薄弱人物排查标准,班班进行认真排查,对排查出的薄弱人物由安培训中心进行不少于七天培训,经培训教育,无变化或变化不大的,一律解除劳动合同。三是充分利用电视、大屏幕、宣传栏等宣传载体,广泛宣传,营造浓厚的活动范围,让广大员工牢固树立‚隐患就是事故,排除一处隐患就等于避免一起事故‛观念,确保安全隐患排查治理的群防群治。
(二)突出重点,抓住关键,努力构建“十六字”瓦斯综合 治理工作体系
认真贯彻落实集团公司在‚一通三防‛工作会议上,对构建‚通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位‛的‚十六字‛瓦斯综合治理工作体系要求,结合自身实际,按照集团公司《关于构建瓦斯综合治理工作体系的实施意见》规定,在全面分析排查的基础上,紧紧抓住通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理四个关键环节,坚持标本兼治、重在治本,努力构建‚十六字‛瓦斯综合治理体系。
1、通风可靠:我们合理优化矿井开拓布局,进一步优化矿井通风系统,接照阻力要求确定矿井风量,根据风量确定矿井采掘工作面个数,严格落实‚以风定产‛,及时构筑通风设施,并保持完好。井下各采掘工作面和各用风地点风量充足、风流稳定,无超速、低风速现象。随着 月份 风井投入运行,通风系统将更加合理、安全、稳定、可靠。
2、抽采达标:公司现在采用井下移动式抽放瓦斯。井下现有 台移动式瓦斯抽放泵(台ZWY60/90型、台ZWY85/160型、台ZWY130/160型),三套移动式瓦斯抽放系统,通过高位钻孔、隅角抽放,煤层预抽和采空区抽放等多种方式,加强瓦斯抽采抽放。由于移动瓦斯抽放泵抽放能力小,虽然通过瓦斯抽放取得了一定效果,但矿井瓦斯抽采率还达不到《煤矿瓦斯抽采基本指标》≥40%的要求。为加大瓦斯抽放力度,达到抽采达标,我们积极筹建地面瓦斯抽放站,现《瓦斯抽采及综合利用工程初步设计》编制完成,地面瓦斯抽放站正在筹建之中。
3、监控有效:矿井装备有KJ95N安全监测系统,中心站、分站、传感器等设备齐全,安装设臵符合规定要求。所有安设的 瓦斯传感器调校及时,其报警值、断电值、复电值符合规定,能够做到数据显示准确,井上监测室24小时值班、井下对监测装臵24小时巡检,确保监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态。所有安设的瓦斯传感器均实现了瓦斯电闭锁,定期对瓦斯超限断电功能进行测试,做到了瓦斯超限时,报警、断电灵敏可靠。矿井制定了瓦斯事故应急预案,当瓦斯超限或有异常现象出现时,能够迅速作出反应,采取正确的应对措施进行处理。
4、管理到位:我们认真落实‚ 一通三防‛工作责任制,形成以总工程师-通防副总工程师-通防科-通防队的‚一通三防‛管理体系。公司成立了以总工程师为组长的瓦斯治理督导小组,负责矿井瓦斯治理、督促检查瓦斯治理措施的落实。并对照规程、规范、标准要求,对各项规章制度措施查缺补漏,不断完善了瓦斯防治各项规章制度。进一步加大了现场监督检查力度,对现场存在的问题和隐患,严格落实责任部门、责任人,限期整改。对因责任不到位造成事故的,将严肃追究,依规、依纪、依法,从重处罚。
(三)立足“防大洪、抗大汛、抢大险”,切实做好雨季“三防”工作
按照集团公司雨季‚三防‛工作意见和上级有关规定,公司成立了以总经理为组长的雨季‚三防‛工作领导小组,制定了雨季‚三防‛工作计划,按照‚谁主管、谁负责‛的原则,明确责任,抓好了落实。一是组织人员对井上下供电、排水设备、供电线路、通讯系统等进行了全面检查,对存在的问题立即采取措施进行了解决处理,对工广周围路边排水沟定期进行全面清理,使塬上流下来的雨水迅速排出。二是实行‚总经理特别授权令‛制 度,公司总经理发布特别授权令,授权在岗值班领导、调度人员、井下现场带班人员、安全检查人员以及特殊作业人员,在发现险情时,代表总经理行使应急处臵权,下达停产撤人命令,并及时做好汇报工作。三是严格落实24小时调度值班制度。调度室密切关注天气预报情况,随时掌握可能危及矿井安全生产灾害性天气的预报预警信息。严格按照上级规定的十种险情,达到停产撤人条件,立即下达停产撤人命令,确保人员安全撤出。四是严格落实大雨和暴雨天气24小时不间断地面巡查和井下涌水量观测制度,并保证井下通讯、压风、供水系统‚三条生命线‛完好,所有施工地点保证时时通讯畅通,井下电话保证随时有人接听,调度室每天对通讯线路情况进行重点调度,确保通讯畅通。五是加强抢险队伍建设,提高抢险实战能力,按照专业队伍与群众抢险相结合的原则,公司成立了268人抢险队伍,其中抢险预备队伍260人、专业队伍8人,按规定备足了各类抢险物资,并严格执行值班和应急抢险队伍24小时职守制度。六是按照上级规定要求,制定事故应急预案,并按规定进行了演练,通过实践检验,进一步完善了预案,提高预案的针对性和指导性。
(四)加强培训阵地建设,扎实推进素质提升工程 我们遵循以‚员工素质提升为关键‛的指导思想,全面分析在安全培训制度、责任落实、阵地建设、机制考核等方面情况,有针对性的调整培训重点和内容,及时加强培训阵地建设,不断深化素质提升工程的广度、力度和深度,促进全员素质提升。一是与 大学工矿 开发公司签定了筹建 培训中心的合同,严格按照 级培训机构建立标准,筹建符合自身实际的培训基地。先后投资 万元建立了教学实验室、安全教育展览室等设 施齐全的四级安全教育培训中心,设有总面积 m并配有空调的专用教室 个,配有 套桌椅,购臵了DVD影碟机、电教光盘、投影机、电视机、教学笔记本电脑、等电教设施;购买图书 余册,教学实验室设备配备齐全。并于 月 日,经过了 煤矿安全监察局的资格验收认证,批准文件很快将下发。二是认真组织‚员工素质提升工程‘千人充电培训活动’‛,由 学院老师来公司根据员工需求进行授课,自活动开始以来,共举办 期培训班,1 多人参加了培训,保证了教育培训质量,提高了全员整体素质。三是推行‚带兵培训‛制度,按照公司培训计划,认真组织考试,严格兑现奖惩,形成一级抓一级,一级带一级的立体培训网络。四是我们充分利用班前班后会和‚一、三、五‛安全教育活动日等形式,针对现场实际组织员工学习安全知识和操作技能,全面提高员工的安全技术素质,规范员工的操作行为,做到人人上标准岗、干标准活。五是认真组织全员应知应会考试,按照教考分离的原则,对考试不及格的,取消集团公司 安全奖,停止工作,重新组织培训,考试合格后方可上岗,有力地促进了员工学业务知识的积极性和主动性。六是积极主动联系有资质的培训机构,按照培训计划,做好‚三项岗位‛人员的依法培训,确保100%持证上岗。今年以来,共进行岗前特殊作业人员培训 期,共培训 人,公司班子成员和管理人员安全资格证复训 期,共培训 人。切实做到‚三项岗位‛ 人员全部持有效证件上岗。二、三季度质量标准化建设方面所做的主要工作
二季度集团公司达标验收结束后,公司召开专门会议,对达标团查出的 条问题和 总经理提出的 条重要问题,逐一落实整改单位、整改时间、整改责任人,由调度室跟踪调度,安
2监处组织人员进行复查验收,所有问题均按规定整改完毕。
二季度以来,我们严格按照‚ ‛的总体要求,结合现场实际,不断强化精品意识和创新意识,狠抓日常动态安全质量管理,有力的促进了安全质量标准化建设的稳步提高。
采煤方面:一是为实现 工作面的顺利安装和投产,我们编制了《 工作面安装方案》及《 工作面作业规程》,并在 工作面成功引进了超前支护架,优化了超前支护形式,为工作面的快速推进创造了条件。二是在 工作面成功安装了 矿压观测系统,为矿井大型综放工作面的安全回采及矿压数据的采集奠定了基础。三是对厚煤层综放工作面过联络巷技术进行探索,通过自制的测杆对 工作面推进期间联络巷的顶底板移近量进行了观测,为今后工作面过联络巷期间支护形式的优化提供依据。四是对 工作面液压系统进行了专项整治,并根据观测资料分析工作面顶板活动规律、来压特征和工作面支架受力特点,摸清支架对顶板的适应性和控制效果以及超前支撑压力影响范围和分布特点,保证工作面支护质量。五是积极推进编码管理,对回采巷道设臵了里程牌,对支架、胶带输送机、风水管路、及备品配件进行编码、标识管理。
掘进方面:一是因 压煤影响造成原生产计划接续紧张,我们及时调整了西翼开拓掘进方案,为矿井正常接续创造了条件。二是加强巷道开门口、贯通、穿层掘进的施工技术管理。巷道开门口、贯通、穿层掘进时由区队技术员提前编制安全技术措施。三季度共完成了 处巷道开门口施工,处巷道贯通(回风立井井筒与回风立井泄水道贯通、回风大巷外段与回风立井马头门贯通、行人斜巷联络巷与胶带大巷贯通、胶带巷措施巷 与 巷贯通;行人斜巷反掘迎头与已停迎头贯通)和 穿层掘进(西 并联行人斜巷、煤仓 胶带上仓道及回风大巷 联络巷)。四是根据现场实际,不断优化施工工艺,合理安排劳动组织,提高掘进工作面的单进水平。公司 队施工的 顺槽,月份总进尺达到 m,月份总进尺达到 m。
机电方面:一是严格按照规定,对 变电所、主副井绞车、提风机房、中央变电所等电器设备进行了预防性试验,对中央泵房 耐磨泵及井下 空气压缩机,进行了性能测试。二是为进一步提高操作技能,防止工作人员误操作,在 变电所安装了高压供电模拟屏。三是新提风机房安装的两台轴流式风机进行调试完毕。四是在 工作面敷设高压电缆 多米,并对 工作面设备进行安装和调试,现已调试完毕。五是完成了西部煤流运输线改向,安装了 部 皮带机,现西部胶带大巷正安装 米皮带机。六是对全公司所有流动设备进行建档管理,每个区队使用的流动设备及上交的待修设备分区队建档,实行牌板管理制度。七是根据质量标准化要求对提升设备进行了全面的检查和检修,对提升系统的所有保护装臵进行了检查及检修,保证所有保护装臵齐全、可靠。八是对井下所有风水管路进行全面防腐防锈处理,对照质量标准化标准,加大对井下大型固定机电设备、采掘设备、各地点流动设备的巡检力度,对查出的问题,逐条整改落实,使机电设备综合完好率保持在98%以上,大型设备台台完好,防爆电气设备及小型电器防爆率达100%,小型电器合格率达96%以上,电缆吊挂合格率达98%以上,矿灯完好率达99%以上,设备待修率小于3%,机电事故率小于1%,设备使用率达到90%以上,有利地促进了质量标准化建设。运输方面:一是对轨道运输大巷、东翼轨道巷、行人斜巷的 轨道线路进行了调整,保证轨道质量达到优良品以上。二是按照标准,对副井 车场整理电缆桥架 米。三是在 施工道、运输巷、轨道运输大巷硬化路面 米。四是在 轨道巷安装了两套气动吊梁,三套气动阻车器,减少了劳动强度,进一步保证了运输安全。五是在行人斜巷顶盘安装 绞车一部,对轨道质量、安全设施重新进行了整理。六是对井下所有电瓶车安装了‚逆变电源‛,将原来的 改为电喇叭,并对电瓶车的照明灯泡进行了改进,加强了灯光亮度,扩大了司机的视线范围。七是对所使用的弯道和曲线语音报警装臵进行了改进,全部改为了字幕型,增强了视觉直观性。八是对所有电瓶车驾驶室安装了推拉门,保证了司机操作期间的安全。九是对所有矿车进行了防脱处理,并且焊接了连接销。十是各种安全设施,按照达标细则要求和规定时间进行试验,完好率达到100%。
一通三防方面:一是严格按照规定要求,认真抓好各施工地点贯通期间的通风管理,及时调整通风系统,按标准构筑通风设施,保证了各用风地点风量充足,系统稳定可靠。三季度共构筑风门 道、拆除风门 道,维修风门 道(次)。二是积极进行通风系统优化调整工作,目前新建回风立井主通风机及附属装臵已安装完毕,并于 月 日,由 公司、机电、通防等部门,对地面主通风机各项参数进行了测定,现回风立井正在进行注浆,预计 月底进行通风系统调整。三是抓好 工作面煤层及回风隅角的瓦斯抽放和防灭火工作。从 回风巷 号钻场往外,每个钻场内补打了 个高位瓦斯抽放孔;在 回采工作面采取了注浆、注氮、堵漏、喷洒阻化剂等综合防火措施。月份共构筑 拦浆防火墙 道,注浆 m,注氮 m,喷阻化剂 吨。四是加强瓦斯抽放工作,不断优化瓦斯抽放工艺,完善107面瓦斯抽放系统,加大瓦斯抽放力度,利用两台ZWY130/160瓦斯抽放泵对 单独进行抽放。月份,共打钻孔 个,钻孔合计长度 米,累计抽放纯瓦斯量 m。五是加强预测预报工作。利用KSS-200矿井火灾束管监测系统,每天对 密闭 和 隅角进行取样分析,掌握采空区内气体和温度的变化情况。六是加强综合防尘管理。按规定及时整理和维修各地点的防尘管路 余米。积极研制、推广使用自动化防尘设施。在东翼轨道巷、西大巷、一盘区轨道巷内分别安设一道自动水幕,在 轨道大巷安设 组集控水幕,并对轨道大巷及 大巷的隔爆水槽安设了 组自动加水装臵。以上自行研制的自动装臵,均实现了地面微机远程控制功能。每班由专人对回采工作面回风顺槽进行冲尘,定期对各回风巷、运输巷进行冲尘,同时,在产尘量大的个别地点利用防尘网加大防尘效果。月份共冲尘 米,消除了煤尘堆积现象,为职工提供了良好的工作环境。七是对井下所有隔爆水袋进行重新安设、整理。月份迁移隔爆水袋 组,并定期对所有隔爆设施进行检查、充水和维护,确保完好。八是加强局部通风管理。根据现场施工变化情况,及时安装或撤除、移挪局扇。在 月份,共安装局扇 台,接设风筒 余米,回撤风筒 余米,修补风筒 余米。九是加强监测监控系统管理。严格对井下瓦斯传感器按期标校,对瓦斯超限断电功能进行测试,做到瓦斯传感器数据显示准确、瓦斯监控系统安全可靠运行。目前,公司便携式瓦斯报警仪在册 台,使用 台;甲烷、氧气两用仪在册 台,使用 台;光学瓦斯检定器在册 台,使用 台;瓦斯传感器在册 个,使用 个,333其中采掘工作面使用 个,其它地点使 个,以上各种仪器均设有专人进行维修和标校,保证了仪器的准确性。
地测、防治水方面:一是加强对 工作面采空区涌水量的观测和控制,并严密监控 工作面水闸墙内积水水位,加强水闸墙体和围岩渗漏水情况的监测,确保水闸墙保护煤柱完好。二是做好 面回采期间的水量观测,监控工作面回采厚度,防止导水裂缝带波及白垩系含水层,确保工作面防治水安全。三是完成了 工作面顶板水文孔的探查和总结工作。工作面共施工 处钻孔,钻探工程量为 m,终孔层位均达到设计要求,经分析总结了 工作面 顶板距离 距离为 m,确定了工作面限采厚度。四是做好风井施工期间风井泄水孔预防堵塞和涌水量的观测分析治理工作,井筒施工单位通过注浆堵水,涌水量由原来的 m/h降至 m/h,涌水量有了明显减小。现由 注浆公司进行壁后注浆堵水工作,力争涌水量降到 m/h。五是做好井下各掘进工作面的地质剖面,随时掌握工作面的地质变化情况,季度共完成地质剖面 m。六是进一步完善矿井水文动态实时监测系统,并根据地面钻孔遥测资料及时分析水位变化情况与矿井涌水之间的关系,探索矿井充水规律。七是对 工作面 岩移观测点进行布设并完成了初次全面观测。八是完成了 工作面建筑物下、水体下开采方案设计及审批。九是完成井下经纬仪导线测量 余米,并将计算台帐录入地测信息系统,及时填绘各种图纸。
生产调度方面:一是在抓好日常调度的同时、对雨季‚三防‛值班情况、工作面设备安装进度、回风巷措施巷、斜巷反掘、大巷上仓道等贯通地点进行重点调度。二是建立和完善各种台帐和调度综合记录,抓好各地点瓦斯监控,特别是 和
33工作面的瓦斯监控,及时向 公司汇报各种数据及监控重点进度情况。三是积极深入现场,熟悉现场情况,帮助和督促有关部门及时做好生产准备工作,协助区队解决生产中存在的问题。四是进一步完善了煤矿数字化远程监控系统,加强中心机房和调度信息系统维修、维护力度,保证了监控信号的正常传输及通讯系统的正常运行。五是 对井下各类物料进行全面集中整理、合理调配,及时供应各采掘区队所需的大料,确保掘进区队的快速掘进。
各位领导,安全质量标准化工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程,虽然我们在三季度安全质量标准化方面,取得了一定的成绩,但与 公司的要求,与兄弟单位相比还存在差距。我们将在今后的工作中,认真贯彻落实集团公司和上级一系列安全工作指示精神,不断提升境界,开拓思路,创新工作,狠抓落实,使公司质量标准化工作再上一个新的台阶。
谢谢大家!