2011年××县商务局市场体系建设重点工作

第一篇：2011年××县商务局市场体系建设重点工作

××县商务局市场体系建设股2011年

工 作 重 点

一、启动商业网点规划

充分发挥我县区位优势，抢抓铁路、高速的开工所带来的机遇，参照《××市城市商业网点规划》，聘请相关市场设计研究机构编制《××县城市商业网点规划》，将全县的市场、宾馆、超市等纳入规划范畴，科学合理配置和开发各类商业资源，促进我县商业网点建设与城市建设总体布局相协调。规划制订后，抽调专职人员，安排专项资金，按规划要求开展我县商业网点的建设。

二、大力推进两项民心工程

一是继续深入实施“万村千乡”市场工程。进一步扩大农家店的覆盖面，巩固已有农家店建设成果，保证成活率、成长率，努力使日用品农家店配送率达到60%以上。

二是继续推进“家电下乡”工程。全面完成市商务局下达我县的家电下乡产品销售任务，并与县财政沟通，尽量做到应补尽补，简化补贴手续，让广大农民得到实惠。

三、项目申报

一是积极做好××农贸市场和××市场的升级改造建

设。

二是启动建设××交易市场和××镇农贸市场，争取其进入省、市扶持范围，力争做到“一镇一市场”。

三是××镇农贸市场新建并申报“双百市场工程”。规范××农贸市场市场管理，完善配套设施，如得到政策性资金扶持，××镇农贸市场建设步伐必将进一步加快，市场功能必将会进一步完善，从而会加快我县形成农产品大生产、大流通格局。

四是向上积极争取“农超对接”项目。认真贯彻《商务部 财政部 农业部关于做好农产品“农超对接”试点工作的通知》(商建发[2009]286号)精神,准确把握农产品“农超对接”的内涵,择优选择有实力,信誉好,责任心强的大型连锁超市和农产品流通企业与农产品专业合作社进行对接,发展“农超对接”现代农产品流通模式,切实减少农产品流通环节,降低农产品流通成本,提高农产品流通质量安全水平。

第二篇：商务局市场体系建设科工作总结和思路

商务局市场体系建设科工作总结和思路

一、2015年工作总结

（一）做好调研工作。为有的放矢的做好市场体系建设工作，从年初开始我们以农产品冷链物流、农贸市场改造、电子商务进农村等为重点的促进农产品流通相关调研，结合我市城区二手车市场建设情况进行专题调研。向省厅及市委、市政府、市人大上报了《XX市冷链物流业发展情况调研报告》、《全省电子商务进农村综合示范工作推进会议暨我市相关工作的情况汇报》、《XX市农贸市场改造建设情况的汇报》、《怀化城区二手车市场情况汇报》和《关于加强怀化城区二手车流通行业监管的情况汇报》等调研报告。

（二）以项目为抓手，深入推进农产品流通和农村市场体系建设。1.做好农贸市场标准化改造工作。（1）以民生重点实事农贸市场标准化改造为重点。根据《关于开展2015农贸市场标准化改造工作的通知》（湘商建2014]9号）文件精神，认真摸底调研，积极向省厅申报项目，争取到农贸市场标准化改造项目34个，数量为全省最多，占11.33%。并严格按照《2015重点民生实事XX市农贸市场标准化改造实施方案》抓紧项目实施，按月进行调度。从加强组织领导、加强政策扶持、积极推进项目和精心组织验收等方面采取措施，确保了34个项目在12月31日前全面竣工达标验收。（2）认真做好了农贸市场标准化改造三年行动项目总结评价改工作。按照《湖南省商务局厅关于开展农贸市场标准化改造三年行动项目总结评价的通知》（湘商建﹝2015﹞27号）文件要求，对2013年—2015年实施农贸市场标准化改造的74个项目，从基本情况、主要做法、成效、存在的问题和建议等方面进行了全面总结评价。⑶做好《XX市城区农贸市场管理办法》的出台工作。2.万村千乡市场工程。（1）以乡镇商贸中心建设为重点。完成了佳惠1个乡镇商贸中心建设和1个直营农家大店建设项目。

3.做好全市冷链物流调查工作。根据省厅及市政府要求，完成了全市农产品产量及冷链物流设施建设摸底调查，摸清了全市冷链物流基本情况。配合市发改委编制了《XX市冷链物流产业发展规划（2015-2020）》。4.积极争取项目。⑴农贸市场标准化改造项目；⑵“万村千乡市场工程”项目；⑶湖南省跨区域冷链基础设施建设项目；（4）省市场体系建设引导资金项目；⑸电子商务进农村示XX县项目。2015年共争取到项目40个，资金1715万元。

（三）规范报废汽车回收拆解行业发展和二手车市场建设。1.规范报废汽车回收拆解行业发展。以我局牵头，联合交通、公安、工商、质量技术、公用事业等六部门印发了《进一步加强报废汽车监管工作的通知》，从加强对报废汽车回收拆解行业管理，严格执行机动车强制报废制度，加大报废汽车拆解市场整治力度，建立长效管理机制等四个方面规范报废汽车回收拆解行业发展。

2.积极推进报废汽车回收拆解企业全面达标升级工作。按照省厅要求，实地对金汇报废汽车回收拆解有限公司进行检查，督促企业完成达标升级，加强代收代储网点监管，全面推进报废汽车回收拆解达标升级验收工作。

3.规范二手车市场发展。对城区二手车市场进行了充分调研，摸清了存在的问题，向市政府分管领导上报了《关于加强怀化城区二手车流通行业监管的情况汇报》，牵头公安交警、工商、税务印发了《关于规范二手车流通管理的通知》，对城区二手车市场进行规范管理。

（四）全面完成政协提案的办理工作和市委督办函的相关答复工作。认真完成了政协杨春云委员第30号提案《关于在天星坪附近规划建设一个农贸市场的建议》和廖正明委员第31号提案《加强农贸市场建设标准化》，满意率100%.（五）做好局里交班的其他工作。

1.做好安全生产监管工作。按照一岗双责，管业务必须管安全的要求，认真做好城区四大农贸市场和报废汽车拆解回收企业的安全生产监管工作。

2.认真做好了首届武陵山生态食品博览会采购商招商等工作。3.做好文明城市创建相关工作。二．2016年工作思路

建体系惠民生促进城乡市场协调发展。

1.认真做好调研工作。以市城区专业批发市场为重点，摸清底数，就专业批发市场如何规范整合布局，努力提升商贸专业批发市场对生产生活要素的聚集力进行全面调研。中心城区的专业批发市场要进一步发展，商流物流的分离是必然选择，把物流仓储搬出去，把现货交易从现时专业市场交易过程中剥离出来，形成专业市场圈内交易签约，由物流配送中心完成货物交割的运作模式。或打造为研发、展示及信息发布、电子商务服务的现代展贸中心。从长远看，将专业批发市场搬离中心城市的中心城区，已经形成了广泛的共识。

2．积极争取项目。加大与省厅和财政的汇报、衔接，争取市场体系建设项目。重点是农贸市场标准化改造、电子商务进农村、跨区域农产品流通设施建设重点是农产品冷链物流、特色农产品市场建设、边贸促进工程和市场体系建设引导等项目。3.做好商贸物流重点项目的调度工作。

4.做好报废汽车回收拆解行业和二手车流通的监管工作。5．做好省厅和局领导其他交班的工作。

第三篇：阳新商务局农村市场体系建设调研报告

阳新商务局农村市场体系建设调研报告

为进一步加强我县农村市场体系建设，明确农村市场体系建设的目标和重点，逐步构建布局合理、结构优化、功能齐全、服务完善，适应我县农村经济社会发展的现代化农村市场体系，根据县委、县政府对新农村建设工作的安排部署和对农村市场体系建设的指导要求，我县市场体系建设严格按照规划，狠抓建设，取得了一定的成效。

一、基本情况

我县农村市场体系建设起步晚，但随着经济社会的不断发展和市场规模的不断扩大，市场体系建设也具备了一定规模和基础。全县乡镇目前共有大型农贸市场3个，分别是龙港边贸市场、枫林边贸市场和富池中心市场。全县农村商业网点700个，从业人员5000人，年销售额达21亿元。几年来，按照“万村千乡”市场工程的要求，新建和改造农家店34个，覆盖了全县21个乡镇和90%以上的村组，大大改善了农村消费环境。

二、我县农村市场体系建设的主要工作

为优化我县农村市场结构，搞活农产品流通，为我县农业增效、农民增收搭建贸易平台，近年来，我县进一步加强了农村市场体系的建设与完善的规划工作，并着力加大实施力度，全面配合新农村建设，按照“建立县级中心市场为重 1

点、区域性专业市场为依托、乡镇集贸市场为辐射、“万村千乡市场工程”为抓手“的工作思路，积极争取项目支撑，规范运作乡村零售网点，加大培育农村流通合作组织和流通企业，建立建设农村市场体系的长效机制，逐步形成城乡相互协调和谐发展的农村市场体系，取得了一定得成效。近年来我们主要抓了以下几个方面：

（一）加强领导，部门协同，凝聚合力

县委、县政府一贯重视农村市场体系建设，每年均将该项工作纳入重要议事日程进行布置，成立了农村市场体系建设领导小组，由商务局牵头建立部门间协同机制，会同发改、财政、工商、供销等县直部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的组织实施，建立工作月度例会制度，充分利用了各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，认真将相关政策细致地向广大农村地区宣解，要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展，以形成全县上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。

（二）统筹规划，城乡一体，放大张力

为切实突破多数大型流通企业的市场定位在城区、少有延伸到乡镇的现状，我们结合全县新农村建设的深入进行，在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的基础上，突出中心乡镇、村组的带动作用，本着利民、畅通、合理、高效的原则，通过调研重新布局和完善了农村流通网络，全面提升我县农产品流通网络的内外品质。同时，制定了系列财税优惠政策，积极稳固供销企业及部分民营企业在镇（区）、村一级农村商贸的“主力军”地位，注重引导城区大型流通企业与民营企业进行嫁接、改造、并购、联合，按市场规则提升了城区相关农产品购销企业核心竞争力和市场占有率。

（三）明确措施，突出重点，激活潜力

近几年来，为扎实推进我县农村市场体系建设，寻求带动我县农村市场体系建设全面推进的突破口，一是在全县实施“万村千乡市场工程”。由县商务部门牵头，形成了县、镇（区）、村、组、农户的五级联动机制，制定了相关扶持政策，加大了对乡镇的水、电、路、通讯等基础设施的投入。通过政策扶持、示范引导、自愿参与的方式，县商务部门牵头合理规划、详解方案、加强督导、规划操作，在全县农村地区逐步推进了连锁经营等现代经营方式革新，在各农业中心乡镇、村组共改造和新建标准化“农资农家店”34户。农家店的建成，工作做得扎实，坚持了高标准和高质量，为全县农村市场体系建设奠定了良好的基础。二是抓好了农村商贸流通市场的建设与改造。近几年，我县民间资本通过招商引资，大举进入农村商贸流通体系。惠美家、新环电器等本土知名企业在龙港、富池、白沙、浮屠等地分别建立连锁店，极大地丰富了农村商业业态，拉动了农村地区消费。

（四）规范管理，抓优服务，练好内力

为进一步规范农村物流特别是集贸市场管理，我们切实加大了力度，积极开展农村食品安全、农资打假专项行动，不断加强检查和督导。县商务部门会同工商、农业、质监、卫生等部门对农村市场先后进行了数十次的检查和整顿，有效地规范了农村市场。同时，针对农村市场处于发展阶段较脆弱、不健全，需要各方面扶持与指导的现状，县商务部门和乡镇作了大量工作：一是通过招商引资加快硬件建设，特别是在市场建设方面，相关部门和乡镇积极为市场建设协调服务，提供了优惠的政策，积极申报项目，有的乡镇还直接投入了财政资金。二是上门服务。在万村千乡农家店的建设中，商务部门委派人员深入到店面指导、帮助改造建设工作。三是促进农村基层合作组织建设，充分发挥桥梁和纽带作用。

三、存在的问题

我县农村市场体系建设水平虽有了一定的提高，但从经济和社会发展水平来看，还存在一定的困难和问题，主要表现在：

一是市场建设缺乏统一规划和整体布局，宏观政策引导力度不够，加之目前对市场建设的政策倾斜和资金投入不足，导致市场建设规划布局、功能区划分不合理，缺乏科学性，市场功能不足。

二是市场主体规模小，实力弱，大市场与小生产的矛盾突出。我县农村市场主体主要是个体工商户，经营条件简陋，经营方式落后，专业化素质低。农民流通合作经济组织规模小，实力弱，市场覆盖率低。农民进入流通领域基本上是散

兵游勇、各自为战，难以适应市场变化的需要，这种落后的经营方式与现代物流市场的矛盾日益突出。

三是市场发育程度低，投入不足，市场特色不明显，基础设施差，功能不完善，市场规模小、档次低，对现代物流服务业缺乏应有的拉动作用。

四是市场管理滞后，致使区域商品流通尚处于混乱状态，尤其是露天经营商户大多沿路摆摊，不仅严重影响交通和城镇形象，更主要是从长远来看，不利于乡镇特色产业的形成和专业市场格局的构筑，影响当地经济社会的健康发展。

四、当前和今后我县农村市场体系建设的初步构想

根据我县的实际情况和制定的市场体系建设规划，力争用5年左右的时间，以“推动三个创新，构筑三大体系”的发展思路，大力推进农村市场体系建设，逐步形成城乡协调、以城带乡、城乡互动、功能完善、流通有序、诚信和谐的农村市场体系。

（一）推动“三个创新”

推动农村流通方式创新。大力推广以连锁经营、物流配送、电子商务为基础的现代流通方式，改造传统农村流通组织形式和营销方式，规范农村市场经营行为，改善农村商品和服务质量，提高农产品流通效率，满足农民需求，促进农民增收。

推动农村流通政策措施创新。完善和落实已有的促进农村发展的优惠政策措施，调整和改革不利于农村发展的相关政策措施，借鉴和引入外地的先进政策措施，积极出台有利于农产品和农村商品流通和市场建设的政策措施，把乡镇农贸市场建设、流通企业的培育、市场开拓等指标列入乡镇工作责任书，实行考核，培育一批龙头企业，建设一批农村市场，壮大一批出口基地，促进农村经济社会发展。推动农村流通管理体制创新。彻底改变计划经济时期农村商业行政布局和管理的模式，加快“政府引导＋部门协调＋企业主导＋市场化运作”的机制建设，加强规划引导、政策扶持，优化环境，促进流通企业在农村健康发展，加快农村流通改革和农产品专业交易市场建设。

（二）构筑“三大体系”

构筑农产品流通市场体系。积极投资建设大型农产品综合交易市场，努力形成以批发交易市场为核心，以乡镇专业交易市场为依托，以现代交易、电子结算、信息检测、储藏技术等物流体系为手段，以良好的企业经营和资金投入机制为保证的农产品购销服务网络。

构筑农村消费品流通体系。进一步推进“万村千乡市场工程”，以县城为中心，以乡镇为骨干，以行政村为基础，积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态。通过示范引导、自愿进入的原则，以连锁经营、物流配送等经营方式，五年内改造和建立标准化“农资、农家店”150家，力争到201

5年，农家店全县数量达到190家，力争覆盖所有的乡镇和98%以上的行政村，加快形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端，逐步缩小城乡消费差距，连锁配送率达到70%以上，大大改善农村居民消费环境。进一步加强对农村市场的监管，加大执法力度，防止假冒伪劣产品流入农村，打击欺行霸市、强买强卖等不法行为，打击损农坑农害农的虚假违法广告行为，健全农村消费者投诉受理机制，保护农民合法权益。积极开展符合农村特点的假日消费、节日消费和旅游消费活动，不断创新消费形式和消费内容，引导和扩大农民消费，活跃农村消费市场。

构筑农村信息化服务体系。强化信息服务，提高信息服务质量。及时准确地向市场、中介组织、流通企业、农民提供国际、国内农产品生产、供需、加工等信息，逐步建立农村信息服务体系。在已有工作的基础上，增加和完善资源分析，市场预测、产品价格、供求信息、农业生产力布局、资金投向、产业政策等方面的信息分析预测和发布。初步形成上下相连，预测预报及时和比较准确的信息体系，逐步形成网络，并建立资源、市场、供求、投入综合评价和预测预报系统，组建全县农村市场动态数据库和信息服务中心。

第四篇：商务局市场体系建设总结及下步工作打算.

××区商务和粮食局市场体系建设股上半年工作 总结和下步工作打算

一、上半年工作总结

(1积极申报项目,申请项目资金

已向省、市商务主管部门申报了××区蔬菜、瓜果批发交易市场升级改造项目、××集贸市场维修改造项目,争取建设资金。

(2积极推进“家电下乡工程”

一是合理布局网点。对照销售网点备案的基本条件,结合我区实际,对销售网点合理布局,已备案网点37家,基本覆盖全区各乡镇,方便群众购买。二是加强市场监管。规范家电下乡经营秩序,健全监督检查制度,多次下到各销售网点进行督导检查,杜绝了坑农害农以及扰乱市场秩序的行为的发生。三是加大骗补查处力度。为加强家电下乡、家电以旧换新政策执行监管,防止骗补等违规行为发生,4月召开了全区家电下乡、家电以旧换新工作会议,会上下发了《××区家电下乡家电以旧换新专项整治方案》,会后我局联合市商务局执法支队对全区家电下乡备案网点进行骗补调查,现正在调查中。

今年1—6月,全区已销售录入家电下乡产品15799台(件,销售金额4091.57万元,已发放政府财政补贴16361 台,补贴4091.57金额511.5万元,提前完成市局下达8000台的销售任务。在总结今年工作成绩的同时,我们也看到了工作当中存在的问题:对家电下乡销售网点的督查力度不够,未形成有效的监管机制等。

二、下一步工作思路

(1继续推进家电下乡和家电以旧换新工程,维护广大农户的利益,加大清查力度,保证财政补贴资金安全。

(2积极申报项目,争取项目资金。

第五篇：浅谈粮食市场体系建设发展方向

一、充分利用区域优势，合理规划市场体系

**市位于**盆地的中西部，西南地区的核心地带。1993年，国务院将**规划为中国西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，十多年后的今天，**市已建设成为对西南地区乃至西部地区的经济发展具有强烈辐射和带动作用的大都市。

一是交通优势。目前，**境内有宝成、成昆、成渝、达成四大铁路主干线，形成了以**为中心的西南最大的铁路枢纽和**至天津、青岛、连云港、上海、深圳等多条出海铁路通道。2005年，**铁路货运量近13310万吨，货物周转量达到1133亿吨公里。**是**省公路网的支撑点，经过**和以**为起讫点的国道主干线和国道干线共有八条，省道七条，成渝、成绵、成乐、成雅、成南、成灌、成温邛等多条通往省内外各地的高速公路建成通车，并打通了**至北海、上海等地的公路出海通道。2005年，**公路货运量约13315万吨，货物周转量达到509000万吨公里。**地处繁忙的亚欧航线中点，是中国东部地区、港澳台地区和东南亚各国通往欧洲的理想经停地点，**双流国际机场是国家民航总局确定的六大地区性航空枢纽之一，目前已开通了国内国际航线245条。2005年，**双流国际机场旅客运量693万人次，位居全国民用机场前列，货邮吞吐量32.4万吨，货物周转量达到32900万吨公里，居全国第六位，在西部十大机场中居首位。

二是资源优势。**经济的快速崛起和交通的大发展，加速了人流、物流、资金流和信息流向**聚集，国内外许多知名的工商企业纷纷在**投资和安家落户，形成了国有、集体、合资、联营、股份制、个体等多种经济成分、多种经营方式并存，多渠道、少环节竟相发展的大市场、大流通新格局。国内外众多物流企业也把目光投向了**，十分看好**物流业的发展前景，目前，**的物流业已经形成了以**为中心，通达全国各地的以铁路、公路、航空为骨干的运输网络，货运量居全国同类城市的前列，各类现代物流中心、基地、园区等相继规划建设，传统粗放型物流已逐渐被现代物流所取代，**现代物流的发展已驶入了快车道。

三是规划优势。根据**省人民政府制订的《**省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要》发展目标，在“十五”期间及到2010年，**现代物流业的发展要努力构筑以综合交通体系为主的物流运输平台，以网络技术为主的物流信息平台，以规模仓储和自动化管理为主的物流储存配送平台，促进物流市场和物流产业的健康发展，不断提升对国民经济发展的支撑力度。《规划纲要》中明确指出：**市作为**省乃至西南地区重要的科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，具有发展现代物流业的有利条件和突出优势；根据区位条件和现有设施，**物流园区的功能定位是运输、仓储、装卸、加工、包装、配载、配送、运输方式的转换及信息服务等；要充分依靠和发挥**的独特作用，坚持高起点建设、高标准运作，努力使其成为全省乃至西南地区的一级物流枢纽。

在《**市现代物流发展规划纲要》和**市人民政府《关于加快推进现代物流业发展的意见》中也明确了**市物流建设发展框架，并且提出了**物流业发展的近期目标和远期目标。到2010年，**将初步建成高效畅通的物流网络，功能健全的物流公共信息平台、交通运输设施平台和三大国际性枢纽型物流园区、四个区域性综合型物流中心、若干市域性专业型物流服务站，初步形成西部地区重要的现代物流中心和全国物流体系中的重要节点，物流业实现增加值500亿元。到2020年，建成层次分明、设施完备、功能完善的现代物流体系，初步形成全国重要的现代物流中心和全球物流体系中的重要节点，物流业实现增加值1300亿元。根据上述的奋斗目标，并制订出了一系列相关政策和措施，加快推进**现代物流业的发展，使现代物流业成为**经济的支柱产业之一。根据**市的城市总体规划，新都区被列入了《**市现代物流发展规划纲要》中，成为四个区域性综合型物流中心之一。新都区是**市的北大门和城北副中心，也是成—德—绵高新技术产业走廊的桥头堡，新都区扼守**市公路货运的咽喉，其区域内有宝成、成渝、成达、成灌四条铁路过境，铁路货物年吞吐量达到400万吨。新都在物流发展方面有着巨大的潜力，目前，新都吸引了一大批的知名物流企业在此安家落户。据不完全统计，在国道、省道等公路交通沿线，各类专业仓储基地（市场）有50多个，仓储总面积达132万平方米，仓储能力占全市80%以上，注册的物流企业有20多家，市场自发形成了一定规模的物流产业，在发展物流业方面具有得天独厚的优势。目前，新都区已将新都火车站片区约2.87平方公里（4300亩）范围规划为新都现代物流中心建设用地。我市应力争在新都区建成全省乃至西南地区综合性的一级现代粮食物流园区，并依托大中型国家粮食储备库和省

级粮食储备库的铁路专用线和大量的仓储设施及人力资源优势，依托城区五块石粮食批发市场和新都粮食批发市场等成熟市场的市场影响力，建立二级粮食物流节点和配送中心，下联广大的粮食现货经销企业，以此形成粮食市场物流体系。

二、拓宽市场融资渠道，建设现代物流体系

国有粮食流通企业欲跟上现代物流前进的步伐，兴利除弊，摆脱困境，就必须在政府统筹规划下按照现代物流发展规律和市场组织规律大胆改革，敢于创新，同时又要掌握分寸、循序渐进，不能—哄而起，盲目扩张：根据我市粮食行业现有生产力水平和形势发展需要，宜组建有**特色的粮食物流配送中心。可采取如下战略步骤：

一是以大型粮食批发企业和储运企业为主体，以发展现代物流中心和配送中心为目标，以市场化改革为取向，按照有所为有所不为的原则，进行抓大放小，资产重组。除了保留储备库外，其他的粮食企业应全面推向市场，以现代企业制度为方向，以股份制为主要组织形式，采取联合、兼并、租赁、拍卖、破产等方式，实现资源的优化配置。

二是省市共同组建好物流中心性的省级中心批发市场（如新都粮食物流园区）与市县级现货批发市场。政府可选择粮食产销集散地、交通枢纽地、经济比较发达的地区（比如**市）作为国家级的粮食物流节点。确定合适场地，投资组建成具有相当规模和现代化水平的省级以上粮食中心批发市场，以市县级粮食现货批发销售市场作为下级节点，并在总体布局上合理规划，保持各节点之间占有适当的空间范围和辐射能力，避免重复建设和相互排挤。力求尽快形成符合粮食供求平衡规律、布局合理的全省或全市粮食批发市场网络体系。在中国“入世”之后，迫切需要各地政府加紧批发市场建设，加大投资改造的力度，同时，也鼓励多种所有制主体采取股份制方式或摊位租赁者先投资后优惠使用等方式，广泛筹集建设资金，共同构筑“利益共享、风险共担”的利益共同体平台。

三是用现代物流技术改组和提升粮食流通产业，建设现代物流配送中心。现代物流配送中心是粮食流通产业的发展方向，是粮食流通企业发展的最佳选择。目前应放手着力发展两种类型：一是从事粮食流通专业的大型产供销一体化的专项多品种配送中心。—些大中型粮食批发企业、储运企业、中转库都可以在发挥场地、设施、组织网络等优势，利用批发市场或物流中心的聚焦与辐射能力基础上．进一步扩大规模，改造基础设施，提高机械化程度，拓展和整合收购、仓储、运输、加工、包装、配送等功能，与上下线的粮食生产、加工单位及零售商建立稳定的订单购销和配送业务关系，对粮食流通实行产业化和集约化经营，给予产供(加)销一条龙服务。这一中心在组织形式上可以大型批发、储运企业(包括中转库)为龙头，带动相关配套的中小企业以契约关系或实体兼并，组建成纵向联合体或横向联合体。其配送方式主要是共同配送。政府要打破行政区划局限，允许产销区合作放开，鼓励粮食流通产业化经营。二是以粮食流通业务为主、并利用其剩余生产能力代理其它业务的社会化的综合性多品种配送中心。属于此类的传统企业由于专业业务受粮食季节性影响而不稳定，常有一些生产能力处于闲置状态，并受计划经济局限而常常亏损，对其进行适当改造，盘活存量资产，拓展并配套相关功能，以自有配送与代理配送相结合的方式，为若干连锁店、超市、食品加工单位提供中介服务，从而发展成集商流与物流一体化的物流配送中心，不断拓宽社会化的物流配送业务范围。只有这样，才能在日益激烈的市场竞争中继续生存下去。政府应顺应企业市场化改革的需要，打破行业封锁，允许其一业为主、多种经营。

四是加强粮食物流配送中心的规范化与现代化建设。政府要加强建网工程的投入，为粮食物流配送中心及社会商品流通构建网络信息系统，并及时提供粮食信息服务。企业要对员工加强网络人才及物流配送技术的职业培训，提升员工业务素质、服务水平和管理水平；要积极入网，运用高度现代化、自动化的计算机网络及与中心业务相配套的信息管理系统，促进电子商务和粮食信息交流；要以配送服务为核心，从整体上完善生产、收购、储存、加工、包装、配送、销售等环环相扣的物流链，实行粮食流通的全程自动化管理。此外，政府还要为物流配送健全政策法规，加强市场监督，从而确保配送中心能够充分体现优质、规范、高效以及适应现代化大生产、大流通的特征。

五是谋求与外贸企业或外资企业合作合资，推进粮食流通的国际化。随着中国加入wto，国内市场将受到国际物流集团的分割和冲击，国内粮食物流企业的竞争力又较弱，在此复杂严峻形势下，一些有条件的粮食流通企业可以利用世贸组织协议关于对外出口享受关税减让和非关税减让的优惠条件，积极与外贸企业密切协作，在世贸组织成员国和地区间开展粮食外贸业务，或与外商合资，借助于外资从事现代物流配送的经验、技术、资本及其市场份额，同时用好国内外“两种资源、两大市场”，进一步延伸物流链，增强核心能力，从而尽快建设成以粮食流通为主体，适应产业化经营、连锁经营、网络营销及社会商品流通发展需要的，使商流、物流、信息流与资金流有机结合的专业化、社会化、现代化、国际化的物流配送中心。