“五个创建”彰显山区农村精神文明建设活力

第一篇：“五个创建”彰显山区农村精神文明建设活力

十堰市北倚秦岭、南连神农架、东接江汉平原、西靠大巴山麓，是中国版图的“几何中心”。多年来，始终坚持“文明也是生产力”的科学理念，深入探索适合鄂西北山区实际的农村发展路径，以“五个创建”彰显了山区农村精神文明建设活力。

——连片创建。一是按照“户为基础、村为单元、乡镇主导、连线成片”的创建思路，坚持以“十星级文明农户”发源地的竹山县麻家渡镇罗家坡村为轴心，逐步加大辐射带动力度，最终形成了在竹山县普及、向全市推广的“十星级”和“六大工程”创建模式。二是结合边贸口子镇建设实际，竹溪县在鄂陕沿线迅速启动了以山上茶、山下果、田园菜、河边柳、路旁树、庭院花为内容的“百里生态文明长廊”建设。三是配合市委、市政府“一城两带”发展战略，在全市范围深入开展了深化竹房城镇带精神文明创建及省级文明单位结对共建文明新村的活动，着力把竹房城镇带和汉江生态经济带打造成为具有山区农村特色的生态示范区。

——特色创建。充分尊重客观实际，明确提出一县一特、不搞一刀切的方针，大力提倡和鼓励各地因势利导，积极争创品牌特色。郧西县以“三改”、“三建”和“农家书屋”为重点，组织全县71个文明单位与71个重点村开展了结对帮建文明新村活动；竹溪县以“三园”（清洁家园、生态田园、文化乐园）建设为抓手，打造了鄂陕“百里生态文明长

廊”；房县围绕农村精神文明组织管理，“乡镇以党委为核心，村以院落为实施单位，院落以中心户为带动”的文明创建网络已基本形成；竹山县不断赋予“十星级文明农户”新的时代内涵，从移民安置实际出发，又与时俱进地创新开展了“十改十建创十星”活动。到目前为止，竹山县“十星级”文明创建、丹江口市“乡风文明理事会”、张湾区“未成年人开心农场”、郧县“农民道德法庭”等一大批精神文明工作创新案例，构成了十堰市“一县一特”的品牌亮点。

——民本创建。以人为本、创建为民是农村精神文明建设的出发点和落脚点。农村要发展，致富是关键。精神文明创建的根本保证更是源自经济建设。多年来，十堰依托项目、活动，大力整合资金支持农村谋划布局，承接城市产业转移；引导农民转变观念，提高就业、创业能力，促进农业增效和农民增收。以利民惠民为宗旨，着力抓好农村基础设施建设。“十一五”期间，累计建设、改造通村水泥路1.3万公里，解决98.8万人安全饮水问题，新建户用沼气池13.3万口，基本实现了村村通电、通电话、通广播电视、通水泥路。优化农村生态化境，扎实推进农村“五改三建”（改水、改路、改厨、改圈、改厕，建沼气、建庭院经济、建房），着力解决农村“五乱”（房子乱建、垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼）现象。社会保障、新型合作医疗、失地农民养老和低保以及农村剩余劳动力就业再就业等制度体系日趋完善。

——文化创建。一是积极支持文化阵地建设，加快广播电视村村通、农家书屋、文化中心户、卫生文体活动室等文化基础设施建设。“十一五”期间，新建乡镇综合文化站116个，村级文化活动室286个，农家书屋623家，农村文化中心户500多户，道德文化宣传墙1000多块，农村体育健身设施105套，农民群众的文化需求不断得到满足。二是大力培养文化骨干，依托乡情，建设一支来自农民、热爱农业、留在农村的文化体育队伍。目前，郧西县以每村5名文化能人、2个文化中心户、1个文化社团为载体，在全县实施“521”工程，是把繁荣农村文化的动力植根农村的有效探索。三是扎实开展形式多样、乡土气息浓厚的农村群众文化活动。郧县已组建超过130支农民演艺队，以自编、自导、自演、自娱、自乐的形式，艺术地反映广大农村新气象。

——合力创建。一是充分发挥工商企业的资金、技术、人才优势，反哺支持农村产业化发展，夯实农村精神文明的物质基础。二是秉持“大文明、大创建”理念，动员整合各方力量与农村开展结对帮扶。市委、市政府从市直181个单位，抽调400多名干部，组成143支工作队，派驻61个乡镇的133个村和10所学校帮扶帮建。市文明委组织132个省级文明单位，围绕300多个项目，投入1500余万资金，开展结对共建文明新村活动。市工商局、市农办联手200余家私营企业，与176个行政村和小学开展了“百企联百村、共建文明村”活动。

第二篇：改革彰显活力

改革彰显活力 改制焕发生机

——嵩县企事业单位机制转换攻坚战的实践和探索

今年以来，嵩县按照市委、市政府的总体部署，在市企事业单位改革工作领导小组的指导下，紧紧围绕“改革改制单位职工利益最大化、改革改制单位发展获利最大化、部门服务改革改制效能最大化”的改革改制目标，理出新思路，采取新举措，因地制宜，积极稳妥，有情操作，顶压力，攻难关，破坚冰，工作取得明显成效。截至目前，我县共撤销事业单位建制14个，收回事业单位编制328个，妥善安臵职工209名；完成5个国有企业改革，妥善安臵职工337名。具体情况汇报如下：

一、主要做法

嵩县企事业单位改制做法可以用“四个三”来概括，即“三个到位”提供坚强组织保障，“三个强化”夯实舆论思想基础，“三环相扣”扭住企业改制关键，“三项机制”破解改制难题。具体做法是：

（一）“三个到位”提供坚强组织保障

常言说：老大难，老大难，老大重视就不难。因此，建立健全抓领导、领导抓工作机制，建立职责明确、分工具体的责任机制，建立奖惩分明的激励约束机制，成为改革改制工作能否顺利推进的关键所在。

导干部考核。建立县委常委会和县政府常务会议定期研究企事业单位改革情况制度。各部门、各单位改革改制工作的进展情况，每季度要在县委、县政府季度讲评会上排序点评通报，排在后三位的单位主要领导作表态发言；对思想消极、行动迟缓、措施不力、效果不佳，造成严重影响的，我们按照不换思想就换人的工作思路果断处臵，确保工作顺利推进。

（二）“三个强化”夯实舆论思想基础

思想是行动的先导。企事业单位改制工作涉及单位的发展走向、人员身份臵换等切身利益，是2011年“6+1攻坚战”中难度最大的一项工作，如果宣传工作不到位，改革改制就不会受到职工关心和社会关注，如果思想工作不到位，就得不到单位和职工的理解和支持，工作就难以推进。因此，我县始终把做好思想工作、强化舆论宣传贯穿工作的始终。

一是强化会议动员。县委、县政府召开了高规格的企事业单位改革改制工作动员大会之后，各乡镇、县直各单位也相继召开了动员会，全面做好思想动员工作。县委常委会会议定期研究企事业单位改革情况制度，着重解决领导干部认识不到位、个别分管领导推进不力等制约机制转换的重大问题；县政府常务会每周一上午例会第一项议程就是听取改制办和改制单位工作汇报、解决存在问题、安排本周改制工作；县企事业单位改革领导小组坚持每周召开工作例会，研究解

业，但事业单位未撤销、职工身份未臵换、管理体制不明确、产权不明晰、单位效益差、职工意见大，多次发生赴省、赴京上访。县审计局和发改委通过调研分析，找准症结所在，耐心细致地做职工的思想工作，并通过资产彻底理清、富余人员妥善安臵等办法，使职工合法利益最大化得到具体体现，股份制企业甩掉包袱，健康发展，激发了活力，焕发生机。

（三）“三环相扣”扭住企业改制关键

思路决定出路。摸清底子理清思路是做好改制工作的基本前提。“凡事预则立，不预则废”。科学分类制定方案是做好改革改制的行动指南。思路理清、方案确定后，关键是要通过督查抓落实。

一是摸清底子理思路。县改制办工作人员分组到涉及改制工作的国有企业和事业单位和改制单位一起进行调研，摸清基本情况；认真学习、研读中央、省、市及相关部门出台的改革、改制政策，明确改革重点，了解职工需求，掌握改制的有利条件，找准制约改制的症结所在，理出了改制的工作思路：以职工利益最大化为唯一标准，以密切联系群众为基本方法，以因地制宜为基本原则，切实加强领导，科学制定方案，分类施治，强化督查，落实责任，优化资源配臵，激发内在活力，助推经济发展。

二是分类施治定方案。在摸清底子的基础上，县职改办

次，并通过会议、简报等方法，表扬先进激励后进。

（四）“三项机制”破解改制难题

改革，关键是有章可循，前提是大局稳定，重点是产权处臵，关键是人员安臵。因此，改革需要政策支撑，需要保持稳定，需要破解资金难题，使广大职工关心改革、关注改革、支持改革、参与改革。

一是健全工作机制，破解无章可循难题。县改制办通过印发了《事业单位分类标准参考表》，对事业单位进行科学分类；通过建立联审联批制度，由财政、人事、编制、社保、审计等部门联合对改制单位费用测算、国有资产处臵，确保国有资产不流失、职工利益不受损害；通过建立国有资产评估机构招标制度，从全市30余家中招标5家业务精、信誉好国有资产评估机构参与资产评估，降低了评估成本，提高评估质量；出台了一系涉及审批程序、经济补偿、产权交易、人员安臵等关键问题政策，为企事业改革的加速推进提供了政策依据。

二是健全资金筹措机制，破解安臵资金难题。嵩县是国家级贫困县，财政很困难，大中型企业少，涉及改制的大多数属于“三无两有”企业，职工安臵资金缺口较大，再就业工作难度大。为此，我们把始终破解安臵资金难题作为改革改制工作的重中之重来抓。实行产权整体转让的形式，将县水利局5家企业与河南省水利建设投资有限公司进行资源重

我县的企事业改制工作尽管取得了一些成绩，但是与上级部门的要求和基层职工的诉求相比还存在一些问题，主要表现在三个方面。一是企事业改革改制工作没有政策依据，解决问题的途径途径少，是摸石头过河，在一定程度上影响了工作进度；二是单位职工观念转变不到位，单位怕得罪人不想改、职工诉求高与政策差距较远，达不到满意不愿改，工作难度较大；三是多数改制单位经营状况差，长期欠缴社会保险，债务大，改制成本高，县政府财政困难，又缺少大中心企业，职工就业再安臵困难，等等。在下步工作中，我们将以这次工作督查为契机，全面贯彻落实10月17日洛阳市企事业单位改革改制领导小组会议精神和10月21日沈庆怀副市长的讲话精神，进一步强化领导、采取措施、稳步推进，确保11月底全面结束今年的改革改制任务，并进行档案完善、整理、归档及全面的经验总结，对明年的工作进行早思考，早谋划，早安排，早启动，把嵩县明年的企事业单位改革改制工作做实、做细、做好，让组织放心，使群众满意。

各位领导，以上是嵩县今年在企事业单位改革改制方面取得的成效、做法，以及存在的问题和下步打算，如有不当之处，敬请批评指正！

谢谢！

第三篇：集镇建设彰显活力

集镇建设彰显活力

近日,记者走进武山县乡镇集市,处处是火热的施工场面,让人感受到一股蓬勃发展的气息:四门综合市场加紧施工,洛门木材市场和榆盘乡农贸市场配套设施建设紧锣密鼓……一个环境优美的乡镇商贸集市流通体系正悄然形成。

四门综合市场总投资669.5万元,占地面积50余亩,建成二层商铺109间,硬化场地3600多平方米,完成长50米,宽10米的交易棚3座。市场的建成,有效解决了四门占路为市,管理不规范的问题。四门镇依托“小城镇”开发建设的机遇,开展“商贸活镇”的振兴计划,目前,日上市摊位500多个,年销售额5000多万元,安排从业人员200余人。

沿安乡党委、政府结合实际,着眼大局,立足于“建市场,促商贸,活经济,谋发展”,修建综合农贸市场,占地面积5803平方米,建成商铺145家,完成地面混凝土硬化600多平方米,衬砌排水边沟266米,搭建钢架结构交易棚5组。集镇市场的建设,切实解决了农民“买难”、“卖难”等问题,促进了商贸流通,增强了经济活力。

沿安乡李庄村村民李顺军高兴的向记者说:“以前我们赶集可是一桩大事,要到20多里外的岷县马坞集市去,提前好几天就开始谋划,因为路远,还得带上干粮,出门回家两头不见天日。村民们缺盐少油、缺针短线是常有的事,现在我们赶集和城里人没啥区别,市场就在家门口,村民们的生活 真是太方便了”。

武山县市场管理中心负责人向记者介绍说,在商品市场体系发展的整体架构与空间布局上,以城关、洛门城镇市场为中心,以马力、滩歌等5个镇综合(农贸)市场为依托,以高效运行和现代化程度不断提升的物流系统为支撑,充分整合交通运输、仓储、信息等资源,大力发展现代商品流通网络,使之成为汇集中外商品,辐射到周边大中城市有影响力的物流园区,成为带动周边地区消费水平不断提高、促进消费需求结构调整的先导与动力,加快推动武山经济社会跨越式科学发展。

打造陇东南区域性物流中心

今年以来,武山县大力实施“11253”区域发展战略,强力推进现代物流园区建设,加快农家店改造提升步伐,不断完善市场体系建设,提升全县商贸流通业水平,努力把武山打造成陇东南区域性物流中心。

武山县按照“五大五小”市场规划要求,不断完善农村市场体系建设,切实加快了商贸旅游等第三产业发展,目前,建成“六通店”12个,各级各类市场30多个,总投资3亿多元,年交易额近12亿元,创利税1600万元。其中,洛门森源果品蔬菜批发市场年交易额达3.5亿元。

“万村千乡市场工程”的有效实施,进一步拓展农村市场网络,建立县、乡、村三级贯通的综合性多功能农家店,形成了物流、信息流、人流融为一体的农村现代流通信息服务网络,极大地方便了农民群众购物,有效保障了消费安全。目前,全县已改造、新建农家店194户,实现了乡镇100%全覆盖和覆盖50%的行政村,货物配送率达到60%以上。

为全面提升武山的商贸流通业水平,使武山成为陇东南区域性物流中心和通达八方的旱码头,县上在天定高速公路武山、洛门、鸳鸯三个出口建设物流配送中心。洛门物流配送中心,规划总投资3630万元,占地面积82.84亩,建筑面积26730平方米,主要经营烟酒、副食、五金、建材、药品及日杂用品的批发、零售。建成后,将成为陇东南地区规模较大、功能齐全的物流平台。城关物流配送中心计划总投资2000万元,占地面积41.5亩,重点以特色农产品收购、加工、出口、信息服务等为主,全力带动当地农副产品加工和劳务产业的发展。

商贸活县生机勃勃

近日,武山县渭北综合市场已正式投入运营。渭北综合市场是武山县招商引资的重大成果,也是城区“北扩东延”建设的一项重点工程。该工程总占地面积为56205平方米,总建筑面积为51646平方米,其中商铺建筑面积 29331平方米,住宅建筑面积为22315平方米,总投资约8753万元。这一市场的投入运营,不仅激活了武山商贸产品流通业、增强市场竞争力和带动全县经济发展,也惠及了城区及周边五万多城乡群众的生产和生活。

近年来,武山县积极实施商贸活县战略,以扩大城乡居民消费为切入点,以开拓农村商贸市场为抓手,依托天定高速公路建设和城镇开发改造工程,不断完善农村市场体系建设,积极开展农产品“农超对接”工作,推进农产品物流配送体系建设,全力实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”,大力建设农村现代流通网络,切实为改变农村“不安全、不方便、不实惠”的消费环境,扩大农村消费,解决农民“买难”、“卖难”等问题。

商贸流通是县域经济发展活力的源泉。武山县按照“五大五小”市场规划要求,建成了渭北综合市场、洛门金鑫物流园、滩歌蔬菜市场、马力综合市场和四门农贸市场,加强建设农业部确定的洛门国家级蔬菜批发市场,努力把洛门打造为陇东南最大的木材市场。目前,全县扩建、新建各类市场250多个,交易大棚1.9万平方米,批发摊点2100个,个体工商户1300多户,各类蔬菜中介组织127个,具备了蔬菜交易、客商食宿、配套运销、组织中介的良好条件。同时,改造提升传统产业,加强交流合作,积极发展对外贸易,扶持金陇、绿源公司扩大出口规模,带动商贸业快速发展。

时代的春风给武山注入了勃勃生机,以连锁经营、特许经营、超市和物流配送为重点的现代商贸流通服务业迅速崛起,一批初具规模、交易量大、管理水平较高的大型商场、超市和连锁店纷纷建立。目前,全县有各类超市24家,商业网点面积达4万多平方米,仓储面积2.5万平方米。现代物流的迅速发展,为商贸流通业注入了强大的活力,方便了群众购物消费,有力提升了商贸流通的档次和水平。

武山环境卫生综治工程成效显著 发布时间： 2011-07-05

日前,记者深入武山县的城镇乡村采访,感受最深的是农村过去“脏乱臭”现象没有了,乱摆摊、乱搭建和卫生死角得到有效清理,马路街道清洁了,村子、院落干净了。县三成联创办公室负责人说:“这是全县上下开展城乡环境卫生整洁工程取得的显著成果。”

近年来,武山县以改善农村环境面貌、提高农民生活质量为目标,建立了清洁队伍、环境监管、基础工程“三大体系”,加强了垃圾污染、畜禽养殖业污染、工业企业污染、噪声污染“四项治理”,进一步完善了清扫保洁制度,各乡镇都已成立了环保所,按“三定二包”的办法落实保洁员2750名,清运员1300名,环境监督员1050名,建立起覆盖城乡的保洁员队伍。县、乡、村三级联动,整体推进城乡清洁 工程,全面整治环境卫生,建立完善了长效管理机制,为推进三城联创,创建省级卫生城市、建设生态武山、魅力武山奠定了坚持基础。

为了确保环境卫生整治取得实效,今年,该县将新建垃圾池500个,填埋点100个,公厕21个,增加保洁员390人,完成城区污水厂建设,创建卫生村30个,创建省级生态乡镇1个,市级绿色单位2个,通过采取多种措施,实施环境卫生综合整治工程,从县城到乡村,从大街小巷到农家院落,街道整洁干净了,村庄变美了,一个干净、和谐的新家园呈现在了大家面前。

武山拓宽农村致富路 发布时间： 2011-07-29 城关镇杜塄村至韩川村相距不足3公里,多少年来,下雨成涝,天晴泥泞,一直是附近群众心里的“老大难”路段。近日,随着两个施工队工程的合拢,这段一直困扰着大家出行的难题就此宣告终结。“以前路不好走,咱们农村学校最怕就是下雨,怕孩子上学路上不安全,许多农村孩子一下雨就没法来上课了。现在路修好了,我们省了好多心哩!”韩川学校李校长说。近年来,武山县紧紧围绕“为县域经济又好又快发展当好先行”这一主题,真抓实干,着力推进和谐交通建设,全县交通各项工作呈现出速度、质量、效益协调发展的良好 态势。

该县按照交通运输部提出的“扩大成果、完善设施、提升能力、统筹发展”的基本要求和省交通运输厅确定的“中东部通达会战,西部优化改造”的农村公路发展战略,大力实施通乡油路、通畅工程、“双通”工程建设。上半年实施了续建通乡油路项目47.596公里,通畅工程48.838公里,“双通”工程,拟新建令川渭河大桥,侯堡公路路基改造工程,磐草公路养护维修工程、安保工程,以及洛礼二级公路建设前期的协调保障工作。同时,该县继续做好通乡油路项目的续建任务,其中全长26公里的杨岷公路、16公里的温草公路,已相继完成全部建设任务并竣工通车；5.596公里的城咀公路于3月份开工建设,目前路基工程已全部完工,正在进行铺油前的准备工作,预计7月底完成全部建设任务竣工通车。按照省市计划,今年该县共实施通畅工程4条48.838公里,预计9月底可全部完工。

今年,全县重点实施了山丹、城关、洛门等4乡镇川道地区产业路和马力等5乡镇通自然村道路。截止目前,已实施山丹贺店、周庄,城关清池,洛门新龙、曲里、下康、郭庄等蔬菜产业道路37.1公里,实施马力等5乡镇通自然村道路19公里。在高质量推进优质工程建设的同时,加大农村公路养护体制改革,全方位抓好全县农村公路养护工作。上半年对磐温路、漆岷路、四马路、丁高路、城咀路、姚杨路 等6条县乡主养线路进行重点养护。截止六月中旬,共完成路基整修2659立方米,整修路面9936平方米,油路修补18000平方米,整修路肩140公里,处臵翻浆20669平方米,清理边沟48.56千米,疏通桥涵10道,清理塌方5648立方米,备养护砂10880立方米；完成主要养护线路74.366公里,全部达到优等路；完成重养公路146.128公里,其中优等路90公里,良等路56.128公里。

县交通局副局长党强告诉记者,武山是农业大县,农村发展了才是真正的全面发展。近年来县上加大农村公路管理养护工作,全县农村公路管养工作已走上了规范化、制度化轨道,农村公路通行能力的得到明显提高,无疑为这个闻名全国的蔬菜大县经济平稳较快增长提供了良好的交通运输保障。

宿迁市城管局“四化”推进创先争优工作

创先争优活动开展以来，市城管局局结合单位实际，出点子、添措施，深入开展创先争优活动，全体党员干部以高度的责任感和饱满的热情积极投身到活动中。

一是推进思想创新化。完善宣传思想和教育培训方案，开展创先争优学习培训活动，不断创新思想观念，提高党性觉悟，发挥先锋模范作用。

二是推进队伍规范化。坚持“严明执法，和谐管理”，宣传到位、劝导到位、取证到位、暂扣到位、处罚到位。执法做到亮证在先、告知在先，依法行政做到着装规范、用语规范、行为规范、程序规范。

三是推进执法标准化。理顺执法流程，完善监督机制，以标准化为要求、以整体联动为保障，努力打造法治城管，逐步化解城市管理中的重点、难点问题和历史遗留问题，不断提升城管执法效率。

四是推进主体多元化。充分发展社会力量参与城市管理，把治理脏乱差和不规范行为的宣传资料发放到千家万户，实现管理多元化，破解管理难题，开创政府主导，社会参与的管理新格局。

第四篇：展示团队精神 彰显企业活力

展示团队精神 彰显企业活力

阳光财险商丘中心支公司携手福特商丘铭阳4S店开展拓展训练

本报讯 挥洒激情 凝聚力量。5月15日，阳光财产保险商丘中心支公司携手长安福特商丘铭阳4S店在商丘森林公园真人CS拓展基地开展拓展训练，共同构筑企业文化。这两支健康向上、充满活力的队伍在通过对抗、博弈、协作的项目训练后，全面展示了团队精神，增强了企业的核心竞争力。

上午九点三十分，由阳光财产保险商丘中心支公司总经理孟庆伟和长安福特商丘铭阳集团总经理贾春亮带队并分成分两组，分别是雄鹰队和海豹队。所有参战队员个个飒爽英姿，精神抖擞，正式拉开了比赛的序幕。刺激的真人CS野战、博智游戏“赢跑”、趣味项目60秒破解密码、斩首行动、间谍游戏、使命保卫„„这里俨然一个战场，“战友们”同心协力，所向披靡；这是一场博智的较量，队友们集思广益，彰显着团队的力量；这里是一片欢乐的海洋，员工们诚信友爱，共享“阳光”。孟庆伟和贾春亮此时也放下了领导的身份，换上了一身“戎装”，参与其中，着眼大局，带领着两支朝气蓬勃的队伍斗智斗勇。

谈起福特商丘铭阳4S店的团队精神和企业文化，孟庆伟赞不绝口。他说，此次拓展训练是其打造企业文化的又一重要举措，通过此次拓展训练，他看到了 商丘铭阳4S店“团队 纪律 荣誉”的企业精神，也看到了这个团队的活力和凝聚力，正是看到了这些，阳光财险商丘中心支公司会与其强强联手，共同构筑企业文化。

参加此次拓展训练的员工纷纷表示，此次拓展训练真正起到了相互促进、相得益彰的作用，他们会以健康的心态，以更加饱满的热情和振奋的精神投身到实际工作中。

阳光财险商丘中心支公司总经理孟庆伟告诉记者，阳光财险商丘中心支公司也会以此次活动为契机，继续秉承和推行“诚信关爱”的核心价值观，树立阳光品牌，加强企业文化建设和业务合作，努力完善商丘保险业的整体建设，为商丘市民的人身和财产安全保驾护航。

本报记者 谢世杰 朱韩英

第五篇：加强农村精神文明建设

加强农村精神文明建设 努力构建安定和谐社会

林学院 09级旅游管理一班 朱虹 0902106024

近年来，物质文明的发展进步带来了广大农民精神面貌的新变化，全国各地农村将精神文明建设与经济建设紧密结合，充分发挥本地区的特色和优势，走出了一条条符合地区实际、符合人民群众利益、符合经济社会发展要求的精神文明建设成功之路。

一、在新农村建设当中的农村精神文明建设基本现状

1.1思想观念不断进步。近年来，随着农村人民群众的工作、生活环境的改善，良好的行为习惯逐步形成，精神方面的消费逐步增多，休闲方式逐步多样化。就是在边远乡镇，也有不少群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，村级文化活动也开始发展。由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及“科技、文化、卫生”三下乡活动的开展，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。

1.2农村社会事业稳步发展。农村社会事业包括农村教育、卫生、文化体育、人口和计划生育、社会保障等多个方面和领域。近年来，各地区各部门纷纷把加快农村社会事业建设作为促进经济社会协调发展的重要着力点，在发展政策和投资安排上都加大了支持力度。对困难学生实行“两免一补”，普及农村九年义务教育；建设覆盖城乡的疾病预防控制体系和医疗救治服务体系，推进新型农村合作医疗试点工作，实施农村卫生服务体系建设工程。

1.3农村社会治安呈现稳定。各地坚持依法治村，普法教育广泛深入，基层创安活动逐步深化，初步建立健全了群防群治队伍和治安防范网络，及时调解民事纠纷，有效地遏制了各种社会丑恶现象，实现了农村稳定，普法教育取得明显实效。

1.4村镇环境面貌有所改善。近年来，各地以“新农村建设”为契机，切实按照“统一规划、合理布局、分类指导、分期实施”的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，村镇面貌发生很大变化，城镇化水平明显提高。基础设施逐步配，套路面硬化、公路拓宽、改水改厕、垃圾集中收集处理、停车场修建等基础设施建设。

二、当前农村精神文明建设中存在的问题

2.1重视不够，认识偏差。一些乡镇，尤其是经济和基础建设较为落后的乡镇，还不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，对精神文明建设在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，在干部队伍建设、设备资金投入等方面，偏重经济建设，忽视精神文明建设，没有做到两者同部署、同落实、同考核、同奖惩，使精神文明建设与经济建设形成了“两张皮”。

2.2文化阵地利用率低下。近年来，各地村级文体俱乐部创建数量明显增多，但普遍存在重建轻用的问题，活动场所使用率难有保证，管理不到位，功效发挥无从谈起。如农家书屋很少添置新的书籍，相当不逢属于东平西凑的陈旧报刊杂志，缺少农民需求的农村种养适用技术、致富信息和实用书籍，吸引力不强。

2.3基层组织弱化。一些地方的农村基层党组织在农村精神文明建设中难以起到战斗堡垒作用和示范带头作用，个别班子软弱涣散，缺乏凝聚力、感召力和战斗力。有些村干部不能以身作则，导致党群干群关系紧张，使精神文明建设在农村缺乏说服力，无法深入到群众中去。加之个别村集体经济难于发展，村财相对匮乏，村干部没人愿意担当，也造成工作相对被动，工作方法简单，精神文明建设无人关心。

2.4观念不正，陋习抬头。由于农村公共文化产品和服务供应严重不足，乡、村抓精神文明建设工作的积极性下降，导致一些地方不良风气蔓延，与新农村精神文明建设目标格格不入的现象屡见不鲜：封建迷信开始抬头、办酒风盛行泛滥、赌博风越刮越烈。一些农民的思想意识、价值取向、道德观念错位，崇尚科技文化知识的氛围不浓，农民学习文化科技知识的热情不高。

三、解决对策

精神文明建设是一个复杂的系统工程，是一项长期的艰巨任务，特别要重视边远乡镇农村精神文明建设，坚持因地制宜，采取强有力的措施，才能扎扎实实地把我县精神文明建设推向前进。

3.1注重提高农民道德科学文化素质。

3.1.1突出德治抓教育。要认真贯彻落实“把依法治国与以德治国紧密结合”的方略，突出思想道德教育，把提高农民素质作为精神文明建设的一项基本功常抓不懈，结合新形势下思想政治工作的特点和要求，通过开展革命传统教育、爱国主义教育、宣传教育活动，不断提高农村干部群众的思想道德和科学文化素质。

3.1.2突出典型促宣传。榜样的力量是无穷的。尤其要通过选树助人为乐典型、勤劳致富典型、移风易俗典型、热心公益事业典型等各类典型，并在村民中广泛宣传表彰，在农村中营造一种见贤思齐、追求上进的浓厚氛围，进而影响村民的思想、观念、情绪和行为。3.2注重提升农村发展服务功能。

3.2.1加大农业技术推广应用力度。当前广大农民进入市场、科技致富的热情和积极性日益高涨。要顺应这一新的形势特点，把实施科教兴农战略，加快调整、优化农业产业结构和增加农民收入的步伐作为农村精神文明建设增实效的切入点。一要多渠道、多形式开展农村实用技术培训。依托各类培训，组织农民参加农村适用技术培训，二要适应农业增长方式转变的需要，分层次培养“乡土人才”，支持培养乡土人才担当文明建设的生力军，3.2.2加强农村社会化服务体系建设。要用好农民信箱、农技110等农村信息网络建设，向农民提供市场预测、价格信息、营销物流、产品加工等多种服务，形成产前、产中、产后系列化服务网络，为农村发展奠定坚实信息后援保障。

3.2.3深化城乡共建同促发展。用好结对资源支持农村建设。要组织结对双方座谈会、走访活动，为结对活动升升温，引导结对单位逐步扩展“帮送”活动。3.3注重创新文明载体丰富农村精神文明生活。

3.3.1加强精神文明活动载体建设。以“新、奇、特”吸引农民群众参与到精神文明建设中开。农民是最为实际的，只有能为农民解决实际问题带来实惠，才能吸引农民群众主动参与、乐于参与。因此，要加强调查访问，了解农民需求与口味，做到以娱乐型教育农民，以实用型引导农民，多举办开发一些符合当地实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体，才能有效解决农民的参与问题。如：戏曲是村民乐于接受并喜爱的活动形式，则可以提倡老戏新唱，将时代理念、创富经验融入其中，双管齐下。

3.3.2加强农村基层文化阵地建设。要建立多渠道、多层次的资金投入机制，加大农村文化设施建设力度，形成以乡镇宣传站、村文化活动室为基础的农村文化网络，下工夫建设好村民文明学校、农民夜校、图书室、阅报栏等各种思想文化阵地，继续加快广播电视“村村通”工程。

3.4注重农村精神文明建设管理机制建立完善。

完善领导组织机制，强组织。解决好谁来抓的问题。搞好农村精神文明建设，实现创建目标，落实各项工作，关键在领导。各级要建立一个坚强有力的领导班子和以文明办为主体的工作班子，把工作责任落实到人。