XX乡镇今后五年工作规划

第一篇：XX乡镇今后五年工作规划

今后五年的工作要点

今后五年是我镇抢抓机遇、应对挑战、加快发展的关键时期，我镇工作的总体要求是：全面贯彻党十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握以加快经济发展方式转变为主线，继续大力实施“四大战略”，突出保障和改善民生，注重社会和谐稳定，全面加快社会事业发展进程，解放思想，开拓进取，赶超争先，全力建设生态、和谐、富裕、幸福新XXX乡镇。

综合考虑我镇的基础条件和未来发展趋势，到2015年年底的主要预期目标：生产总值xx万元，比2010年增长xx%；地方财政收入xx万元，比2010年增长xx%；固定资产投资xx万元，比2010年增长xx%；全镇人均纯收入xx 元，比2010年增长xx%；人口出生率控制在xx‰以内，计生率达到xx以上，人口自然增长率控制在xx‰以内；彻底帮扶解决xx户茅草房改造任务。

为实现上述的奋斗目标，我们必须重点抓好以下工作：

一、实施农业立镇战略，促进实现农业现代化

进一步巩固和加强农业基础地位，推动农业生产方式转变，提高农业生产水平，走出一条农业现代化道路。

大力提高农业综合生产能力。一要加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。在跟踪落实好国家级农业综合开发项目的基础上，继续抓好改水治旱，发挥我镇丰富的水资源优势，多方筹资，加快完善农业水利建设。同时，加快推进农用电网改造，进一步满足农业生产用电需求，从根本上解决我镇 “靠天吃饭”的农业落后现状。二要依靠资源优势，发展海洋经济。除了稳定海洋捕捞业外，积极引导渔民转移就业，合理开发海滩涂，适当发展对虾、鲍鱼养殖业，发展海洋

经济。三要积极推广和应用先进水施肥技术和节水技术，进一步扩大使用面积。四要调整优化农业产业结构。在巩固香蕉产业的基础上，积极引导群众扩大良姜、甘蔗、北运瓜菜的种植面积，促进农业生产合理化、标准化、规模化生产。五要实施科技兴农战略，推广良种良法，通过举办青年农民培训班，努力提高群众的劳动技能。

加快构建现代农业产业体系。依托农业、林业、旅游业资源优势，合理制定我镇的农业发展方向，加快推进产业结构调整，发展循环农业、节约型农业、特色农业、休闲农业和农村第二、第三产业。进一步拓宽农产品市场流通渠道，培育多元化市场流通主体。加强发展农民专业合作组织，鼓励群众多形式流转土地承包经营权和包括宅基地在内的集体建设用地使用权，发展集约经营，提高经济效益。

不断加大农业科技创新力度。加强农业科技推广，争取创建现代农业示范区，以高产高效和节地、节水、节肥、节药、节种、节能、资源综合循环利用和农业生态环境保护为重点，推广应用农业资源节约型技术、减少农业面源污染、农业废弃物资源性利用等环保技术，促进农业可持续发展。

二、实施工业强镇战略，全力打造工业先导

“十二五”期间，我镇积极争取支持，采取多种融资模式，加强水、电、路等基础设施建设，发动干部群众和各界人士广泛招商引资。

一要积极推进项目建设。主动做好对接海南岛建设国际旅游岛的规划，积极推进项目建设投产。主要有：

1、浙江铁牛集团在排尾角一带建设“南海玉带城”项目；

2、吉林大通有限公司在大塘黑土角沿海投资建设“海洋机械设备制造”项目；

3、龙糖酒精有限公司与法国罗地亚能源公司合作开发甲烷燃气项目；

4、争取赤草坡游艇项目尽早落户；

5、争取规划建设博赊港30万吨国际货运码头项目。继续健全和

完善《XXX乡镇镇招商引资工作方案》，继续加大招商引资力度，确保引进有发展前景的企业落户我镇，提高我镇的“造血”功能。

二要大力扶持民营经济的发展。积极巩固和扶持XXX乡镇酒精厂、XXX乡镇客运站、桉木切片厂、牛郎石场等民营企业不断发展壮大，落实好鼓励民营经济发展的优惠政策，积极为民营经济提供相关服务。

三要大力发展第三产业。我镇邻近乡镇群众经商购物的商贸中心，加上我镇包宅村旅游区的幅射，给我镇带来前所未有的发展机遇。因此，首先要完善镇区排污、交通等配套设施，建设上档次的旅馆和饭店，满足客商的生活需要。二要加强对农贸市场、果菜市场、香蕉收购市场的管理和投入，为我镇的物流提供平台，同时建设中型超市，促进人民群众提高生活水平。三要开通镇通村委会的班车，为集镇提供较好的货运和客运服务。

三、实施规划、招商、建设同步推进，营造良好的人居环境

一要坚持高起点规划。今后五年，我们重点抓紧开发园林北路及开通人民街至木棉路段，开发建设木棉路口三鸟杂货交易市场，拓宽镇区框架，加快城镇化进程。

二要坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好龙兴大道、人民街的路灯装臵，同时抓好龙珠住宅区、香蕉市场、果菜市场及酒精厂的排污设施建设，高标准抓好陈宅挖头坑的污染整治，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地客商到我镇投资臵业。

三要加强市场建设，完善市场功能，加强市场管理，为流通经济发展提供好的平台；要培育和发展各类经纪人队伍，充分发挥他们在商贸流通中的中介作用，促进商贸经济发展；要积极扶持小饭店、小商店、香蕉苗场，帮助他们不断扩大规模，提高经济效益，安排更多的人就业；建设连锁化“农家店”。积极建立农村现代化的流通网络，促进农产品快捷流通，增加农民收入，扩大农村消费，促进农村发展。

四、实施富民工程，使发展成果惠及全镇人民

努力抓好富余劳动力的转移工作，培育劳务经济。要加大劳务输出的组织力度，建立输出人员档案，建立综合信息平台，做到全程跟踪服务。以市场需求为导向，开展多渠道、多种形式的技能培训，不断提高务工者素质。积极与用工规范地区沟通和联系，争取在珠三角建立劳务输出服务窗口，争取做到输出1000人/年以上。到2015年，基本形成农村劳动力一半从事种养业，一半外出务工的格局。

努力增加农民收入，把增加农民收入作为农业农村经济工作的中心。加大政策扶持，挖掘农民增收潜力，推进农业产业化经营，搞活农民家庭经营，提高农民务农收入。进一步落实各项强农惠农补贴政策，完善农村社会保障体系，促进农民收入持续较快增长。

积极加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，落实基本医疗保障制度，落实城乡居民最低生活保障制度，稳步提高保障标准和救助水平。逐步减轻人民群众在教育、医疗、养老等方面的负担，加大对农村“五保户”的救助力度，保障好困难群体的生活。

五、加快基础设施建设，强化支撑保障功能

我们要以改善农民生活环境、提高生活质量为目标，坚持合理布局，节约用地、严格控制占用耕地、有利生产、方便生活的原则，统一规划建设新镇村。进一步加强农村公路建设，彻底实现村村通水泥（沥青）路建设。到2015年全镇各村都要修上水泥路，全面搞好镇村运输线路和客运等基础设施建设。

进一步加大村容镇貌改造力度。重点做好改水、改厕、改灶和清理围墙院落、清理垃圾粪便、清理边沟污泥、清理乱堆乱建等工作。加强引导农民建设使用沼气池，提高农村再生清洁能源开发利用水平；

引导农民搞好房前屋后绿化，做好道路的绿化、美化工作。

进一步加强农村电网改造以及农村信息化建设。彻底完成全镇农村电网改造工程，加快农村数字电视的普及率，力争到2015年全镇80%以上的村都看上数字电视。搭建农村信息交换平台，拓展综合信息网络功能，提高信息入户率。用信息化带动农业现代化，推动农业生产、加工、流通和农业管理等的信息技术应用。

六、大力发展社会事业，促进社会和谐稳定

大力发展社会事业，坚持民生优先，改善公共服务，促进社会公平正义，提高政府提供公共服务能力，促进社会和谐发展。

全面发展教育事业。坚持优先发展、育人为本、促进公平的方针，合理配臵教育资源，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。全面开展农民职业培训工作，以经济管理、先进实用农业技术、务工技能和服务技能为重点，对农民进行培训，提高农民科技致富能力。

大力发展文化事业。坚持社会主义先进文化前进方向，着力提升XXX乡镇镇文化“软实力”。加强社会主义理想信念教育，倡导爱国守法、敬业诚信，构建符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济原则的道德和行为规范。继续实施文化强镇工程，构建覆盖全镇的公共文化服务体系。深入开展全民健身运动，加强公共体育设施建设。

加快发展卫生事业。加快健全基本医疗保障体系，稳步提高基本医疗保障水平。全面加强镇卫生院、村卫生站建设，进一步健全基本医疗卫生服务体系和突发公共卫生应急处臵体系。不断提高医疗卫生服务水平和质量。切实加强爱国卫生运动和重大传染性疾病防控，保障人民群众身体健康和生命安全。

切实做好人口工作。坚持计划生育基本国策，统筹人口数量、素质、结构和分布等问题，促进人口长期均衡发展。提高生殖健康水平，改善出生人口素质。坚持男女平等，切实保障妇女合法权益，加强未成年人保护，发展妇女儿童事业。积极应对人口老龄化，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业，支持残疾人事业发展。

深入推进社会管理创新。健全完善社情民意调查机制和社会矛盾多元解决机制，健全人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系，努力解决影响社会和谐稳定的难题。做好流动人口服务管理，加强特殊人群帮教管理工作。加强农村警务、群防群治等基层队伍建设，完善社会治安防控体系。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。落实食品药品安全监管责任，确保人民群众饮食用药安全。完善突发事件应急管理机制，提高政府防范和应对突发事件能力。

各位代表，我镇面临的形式催人奋进，任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，倍加珍惜千载难逢的发展机遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，深入学习实践科学发展观，仅仅依靠全镇人民，开拓创新，奋发图强，齐心协力，扎实工作，全面完成今后五年的各项工作任务，为推进我镇经济社会又好又快发展，全面建设生态、富裕、和谐、幸福新XXX乡镇，共同谱写XXX乡镇镇跨越式发展新篇章而不懈努力。

第二篇：勘察设计所工作计划及今后五年工作规划

勘察设计所工作计划及今后五年工

作规划

勘察设计所工作计划及今后五年工作规划

经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报

社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。

设备资产管理方面

1．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备，可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政

策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。

2．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向

设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。

3．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧

紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。

人力资源管理方面

1．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条

件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。

2.加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成为我院的核心竞争力。我们以2135人才工程为基础，结合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设

所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。

3.加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：

物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又

要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。

职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获

得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。

改革方面

推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。

1．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。

改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的10%左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。

2.人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益

优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。

推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院

发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。

建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理1 2 下一页

第三篇：乡镇五年工作总结及今后五年规划

乡镇五年工作总结及今后五年规划

乡镇五年工作总结及今后五年规划 过去的5年，是我乡经济社会取得长足进展的五年。五年来，我乡在县委、县政府的有力领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以乡“十一五”规划为发展纲要，以经济发展为主线，以人民群众生活水平的显著提高为发展任务，抢抓机遇，奋勇创新，实现了全乡经济社会可持续发展。以来，我乡大力推进经济发展和现代化建设，三个文明建设取得显著成就。以来，我乡扎实开展各项工作任务，圆满完成“十一五”规划各项预定目标。五年来，全乡实现工农业总产值万元，年增长8%，其中农业总产值万元，年增长

率%，工业总产值万元；农民人均纯收入元，年增长元；各项社会事业健康发展。

一、农业产业建设成效显著、烤烟产业形势喜人：我乡烤烟生产面积逐年递增，到2016年签订烤烟合同面积2800亩，--来全乡共签订烤烟种植合同面积，产值万元，种烟户数人均占有元。烤烟产业为我乡的支柱产业，在烤烟生产的各个环节我们加强对烟农的技术培训和指导，加大投入力度，加强制度保障，确保了我乡烤烟产业稳步发展，促进群众不断增收。、粮食生产稳步发展：我乡共有耕地3500多亩，出去种植烤烟的多亩，用于粮食生产的耕地仅1000多亩，为保障我乡的粮食供给，五年来，乡政府狠抓实干，抓好技术指导培训，引进新品种，改良土地，采用科学套种、复种等几个重要环节，实现了全乡粮食播种面积亩，产值吨，达到人均有粮斤。种植豌豆亩，收入万元，种植光叶紫花苕、萝卜亩，充分解决了四大牲畜冬季青饲料问题。、林业生产大幅提高：五年来乡政府在狠抓经济建设的同时，积极做好了林业工作，加大环境保护力度，极大的改善了我乡的生态环境，乡政府积极支持、鼓励群众植树造林，主要种植金秋梨、核桃、花椒等经济林木，既提改善了生态环境，又增加了群众收入，得到了群众的认可与支持。我乡做好了林权改革工作，及时将林权证发放到群众手中，保障了农户的合法权益。、畜牧业持续发展：在过去五年里，我乡畜牧从传统粗放养殖过度到圈养与敞放相结合的养殖方式，同时加大科学养殖力度，既实现了养殖户不断增收，又大大改善了我乡生态环境。五年来我乡存栏大牲畜只，出栏只，畜牧业总产值万元，是全乡人民收入的又一重要来源，期间我乡动物防疫工作达到要求密度，没有出现疫情。

二、农业经济基础地位进一步稳定，农业富乡得以实现、农业产业结构调整成效显著 到，我乡农业产业结构不断完善，我乡农业生产模式正向多元化、高效性的农业生产模式转变，农业生产力明显提高，农业经济基础地位进一步稳定。在乡政府的积极引导下，我乡农业生产结构不断完善，开拓增收新渠道，农户生产积极性不断高涨、收入不断提高，为我乡长远发展打下了坚实基础。、农业基础设施建设力度加大 五年来，我乡积极实施农业综合开发项目，不断加大农业基础设施建设力度，认真开展水利修建工程，积极争取各项基础设施建设资金，修建水沟、水窖、水池，加强水源建设，落实防汛器材，提高农业生产综合防灾能力，基本实现旱涝保收;通过修建多条通组道路，完善运输条件，确保了生产物资的顺畅流通；通过集中式烤房的修建，降低了烟叶生产成本，提高了生产效率。经过五年的努力，我乡基础设施建设有了极大改善，为经济发展提供了硬件保障。、农业配套服务水平提升 五年来，我乡不断提高农业配套服务水平，在规范种植、科学种植上下功夫，在加强农业政策、生产理论宣传的同时组织技术人员到一线开展田间调查，监测农作物病虫害、推广新技术等，提高了农业配套服务能力，有效提高农业生产率。持续引进新优品种，有力的提高了农作物良种覆盖率。做好政策性农业保险推广工作，按时完成了各项农业补贴统计和上报及赔付金发放工作。广泛宣传土地流转政策，推动农业承包合同规范化管理。

三、城乡环境建设工作进一步推进、城乡环境整治工作力度不断加大 我乡一直把城乡环境整治工作作为转变我乡对外形象的重要措施之一，下大力气治理集镇脏、乱、差现象。起，我乡就针对乱搭乱建、乱堆垃圾等现象进行专门整治，加大宣传力度，加强群众思想教育工作，通过开展彝区新生活运动，我乡的卫生环境得到了极大改善，城乡环境整治工作日渐成效。、新农村建设工作有序进行 结合我乡实际，因地制宜，逐一完善了我乡3个村水、电、路、广播电视等配套设施，切实改善农生活条件。截止底解决了三村5个组及二村45户农户用电照明问题，乡党委、政府借助农网改造的东风，让群众远离黑暗，走进光明。条件最艰苦的骆厂河村也通上了电，群众看上了梦寐以求的广播电视。到我乡共发放广播电视《》，修建同组公路《》条，共《》公里。

四、不断推进社会事业进一步发展、民生工程得到长足发展 五年来，在镇党委、政府的大力支持下，我乡的民生工程得到了长足的发展。截至今年2月，我乡新农保参保率达95%，顺利完成县下达任务。今后我乡将不断扩大居民基本医疗保险覆盖率，实现新农合参保率100%。动态管理农村低保户，按要求标准，按时发放低保金。认真落实优抚政策，按时发放优抚金，保

证优抚待遇，扎实开展残疾人工作。争取资金修建乡村道路，实现广播电视家家有。实施农民饮水安全工程，加强饮水工程建设和管理，确保农民饮水安全。建成1个村的“农家书屋”工程，丰富农户的业余生活。

计划生育工作全力开展 五年来，我乡坚持严格实行计划生育制度，加大落实力度。社会抚养费征收力度、两非案件查处力度和底数清理力度，强化宣传教育，严格兑现奖惩，共投入计生经费？万元，奖扶对象92人，年发放奖扶资金万元，放弃二孩生育指标83人，发放一次性奖励资金万元，发放二女户结扎一次性奖励及其他长效节育手术奖励资金万元。-统计，全镇政策符合率为%，二多孩政策符合率%，总性别比，落实长效节育手术658例，查处两非案件12例，征收社会抚养费万元，充分体现了镇党委政府抓好人口计生工作的决心。、强化教育工作

我乡始终坚持“百年大计，教育为本”，五年来乡政府始终把教育工作放在各项教育之位，全乡现有中心校一所，点校2所，教师稳定在25人，五年间，适龄儿童入学率达100%，升学率达100%。五年间政府在加大力度提高农户的文化知识，生产技能的同时，同过“五五”普法，不断提高乡境内人员的法律法规知识。、医疗卫生事业健康发展

我乡政府，时刻关注群众的身体健康，要求医务人员较强专业知识学习，做好疫苗接种，备足药品，切实解决了群众看病难、抓药难的问题。五年来乡政府积极采取有效的防治措施，及时成立领导小组，对外出人员登记造册，对返乡人员进行疾病监控，加大宣传力度，建立健全各项制度和措施，防患于未然，至今没有传染病发生，确保了群众的生命安全。

五、治安稳定，保一方平安

五年来，乡政府以“保一方平安，促一方发展”为己任，坚持社会事业与经济建

设共同发展的原则，实现了社会事业的全面繁荣。加强对安全生产的监督和管理力度，实现安全生产事故零发生。深入开展普法宣传教育，加强社会治安综合治理，妥善处理各种社会矛盾12起，及时消除社会不安定因素，全力打击偷盗行为，五年间打击偷盗分子9人，截获耕牛5头、马3匹、羊6只、猪1头，为群众挽回损失7万余元。对各村吸毒人员实施帮扶，确保社会安全。大力开展群

回顾-我乡各项工作大有成效，但仍然存在不足之处。今后五年乡政府，将在县委、县政府、乡党委的领导下，抓住机遇、艰苦奋斗，有力的推进我乡各项事业的全面进步，把我乡建设成为经济发展、和谐进步、团结文明、安全稳定的社会主义新农村而共同努力。今后五年工作指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。结合县委、县政府“十一五”规划，坚持切

合我乡实际的发展思路。努力建成三个基地和创建安全文明乡。今后五年，我乡经济和社会发展的主要目标是：努力实现每年人均增加纯收入300元；到2016年达到人均纯收入3000元；较上一个五年翻一番，其中：畜牧业产值每年增加20万元，到2016年达到249万元；农业总产值每年增加50万元，到2016年达到682万元；工业产值每年增加5万元，到达到30万元；工农总产值达到1000万元。人口自然增长率控制在10‰以内。儿童入学率、巩固率达到100％。要达到以上目标，采取的措施是：

一、提高全民素质，要狠抓基础教育和成人教育。、落实九年义务教育、继续加大力度，抓好成人教育

二、发展和巩固支柱产业。、狠抓烤烟，稳固经济支柱地位、提高洋芋生产规模，创建优质养育基地、不放松其他产业，完善农户增收渠道。

1.秋豌豆生产，完善增收经济渠道。2.敞放、圈养相结合，实现种草养畜的有机结合。

3.管好林果业及生态林，既能增加收入，又能调节我们生存的环境。

三、继续加大投入，完善我乡基础设施建设

基础设施建设，制约全乡经济发展的因素有路、水、电等方面。要争取支持、争取投入，群众参与，加快建设，让农户早受益。

四、加快社会事业发展。、加快庭院建设，移风移俗，改变村容村貌，形成良好居住场所。、继续完善医疗事业，在党中央的连续惠农政策下，我乡党委、政府要积极配合，做好宣传教育工作，增强医疗服务体系，做好疫苗接种工作，加强医疗点的建设与管理，切实解决群众抓药难，看病难问题，使人人享有健康。、继续狠抓计划生育工作。

五、依法治乡，创建安全文明乡

要结合即将开展的“六五”普法和《公民道德实施纲要》、社会主义荣辱观教育，增强群众的法制意识和道德观念，完善社会治安综合治理体系，建立健全领导机构，层层签订责任书，加强调委会、治安联防队、巡逻队等群防群治的网络建设，进一步巩固现有“两劳”人员和吸、贩毒人员的帮教责任制度，积极推进依法执政，充分认识社会政治稳定，人民安居乐业是干好其他事业的前提条件，创建平安是民心工程、民意工程，努力宣传贯彻执行上级的政策、会议、文件精神，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，加强对治安巡逻人员的管理，加强对流动人员吸毒、邪教、刑释解教人员的帮教工作。全乡干部群众齐抓共管，形成合力，合力共建、合力共创，做到发案少、秩序好、人民群众满意的风清气正社会环境。

六、强化政府自身建设 按照建设法治政府、服务政府、廉洁政府、责任政府的目标要求，牢固树立执

政为民，大力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，使政府工作更富于创造性，更能把握规律性，更能体现人民群众的意愿和要求。要牢固树立正确的政绩观和群众观，提高依法行政和全心全意为人民服务的自觉性和水平，努力做到规范、优质、高效服务，提高行政服务水平。要主动了解民意，体察民情，接受各级组织和干部群众的监督，听取各方面对政府工作的意见，研究新情况，总结新经验，提高创新解决新问题能力，努力提高科学决策的能力和水平。要加大反腐倡廉工作，切实履行“廉政承诺”，全面推进政务、财务、村务公开，抓好廉政建设。

回顾过去五年的辉煌业绩，我们信心百倍，展望今后五年的工作，我们任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在党中央周围，在县委、县政府、区工委和乡党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学的发展观和政绩观，凝聚全乡人民的智

慧和力量，以更加昂扬的斗志，锐意进取，扎实工作，为把建设得更加美好而努力奋斗。乡人民政府 5月29日

第四篇：双城市扶贫办2011年工作总结和今后五年工作规划

双城市扶贫办2011年工作 总结和今后五年工作规划

按照市农委的要求，现将市扶贫办2011年工作成果和今后五年工作规划做以汇报。

一、2011年工作总结

年初以来，我办按照市委、市政府总体要求，依据全市“十二五”扶贫开发规划，以及全市农村工作会议精神，结合我市贫困村实际，确立了2011年扶贫开发工作的总体思路为：以党的十七届五中全会为统领，全面落实科学发展观，瞄准贫困人口和低收入人口增收为重点，抓好整村推进、产业化扶贫和劳动力转移培训工作三项重点工作，集中力量，加大投入，规范运作，强力推进，确保圆满完成第五批整村推进目标任务，顺利启动十二五扶贫攻坚计划，实现贫困村经济社会的全面进步。全年各类建设资金达到800万元以上，全年实现800户3300人的脱贫致富目标。按照这一工作目标，我办积极向上争取项目资金，整合社会帮扶资金和乡村自筹资金，集中投入，不断加大产业化扶贫和基础建设力度，提高贫困群众自我发展能力，改善贫困村的生产生活条件，各项工作进展顺利，推进及时，扶贫效果显著。具体做了以下几项工作。

1、深入实际，认真研究，科学制定规划 今年是我市第五批整村推进村的验收年，为了圆满完成整村推进任务，顺利通过上级的检查验收，我们按照省办的八条验收标准，组织市办人员深入到八个实施村开展调研工作，通过实地踏查，走访农户和召开座谈会，详细了解实施村的基本情况，摸清贫困程度、经济发展潜力、基础设施和公益事业状况等，征求群众意见，梳理出群众最需求、最需解决的重点问题，并根据每个村的不同特点，详细制定符合实际的村级发展规划和具体实施的项目，为全年的工作奠定坚实基础。

2、积极争取项目资金，确保项目建设投入

年初以来，我们借助国家不断加大贫困地区投入力度的有利契机，多次到省和哈市扶贫办跑项目资金，向领导汇报工作打算和重点建设项目，得到了各级领导的关注和重视。截止目前，从省扶贫办争取资金398.7万元，比正常计划多争取120万元；从哈市扶贫办争取项目资金达到150万元；同时，我们积极联系哈市帮扶单位支持，已经落实帮扶资金165万元。各个贫困村也通过发包土地和卖学校等措施筹集资金，扩大了项目建设投入总量。

3、抢在有利季节开工建设，项目进展顺利

在项目计划文件未下达的情况下，为了抢在有利施工季节开工建设，我们通过与省市部门沟通，在得到同意后，积极组织重点工程开工建设。在今年的基础设施建设上，重点 修筑8个村内水泥路25公里，解决1.94万人的行路难问题；建设3处占地8000平方米的村民活动中心和休闲广场，为8900 人提供活动场所。目前，基础设施项目已经全部完工。

4、大力实施产业扶贫，加快贫困群众增收步伐 在养殖业上，依托哈尔滨兴润食品公司，以建棚补贴的方式扶持20户贫困户养殖肉鸭，户均收入将达到4.2万元。依托团结乡富兴养鹅专业合作社，投资12万元扶持45户贫困户养殖大鹅1.5万只；在种植业上，依托双城市龙盛食用菌专业合作社，投资30万元集中扶持40户贫困户发展地摆木耳20万袋，全部实行集中连片种植。每袋木耳菌袋市扶贫办补助资金80%。全年出耳达到12000斤，纯收入25万元每户纯收入达到6000元以上。为了提高使用食用菌项目的生产能力，投资75万元在单城镇政丰村建设了占地2000平方米的食用菌加工厂，形成集菌种培育、养菌、拌料、装袋、接种、储藏和销售于一体的产业功能。同时，为鼓励贫困户蔬菜、养牛、养猪等产业，投资15万元为400户贫困户提供养殖业贴息贷款，解决贫困户生产资金短缺问题。

5、抓扶贫培训，推进贫困农民转移就业

在巩固现有贫困劳动力转移培训基地的基础上，通过开展联合办学，增加培训内容，增强培训的效果，提升培训质量，为用工企业提供高素质的技术工人。重点推进到村培训工作，与市畜牧局、农机局、农业技术推广中心协作，选派 优秀教师到村培训，提高农民发展特色种植和养殖业的能力。全年共深入到8个贫困村培训农民2200人次。同时对82名贫困户和低保户子女就读职业学校进行补助，共补助资金8.2万元。

6、积极协调，做好社会帮扶工作

我们把发动全社会力量来参与扶贫作为工作重点，努力形成全社会关注贫困、帮扶贫困的良好氛围。我们对哈市八家帮扶单位，主动沟通，勤汇报，调动帮扶单位的积极性，哈尔滨畜牧局、林业局、供销社、人防办等单位在春节期间积极到村慰问贫困户，在春耕生产期间为贫困户买种买肥。同时积极出资为贫困村修路打井、建活动室、捐献图书设备。全年帮扶单位出资额达到165万元。通过与省慈善总会、哈市老促会协作，积极为贫困老人免费做白内障手术，为贫困儿童做先天性心脏病手术。

二、今后五年扶贫开发工作规划

1、工作思路

以党的十七大、十七届五中全会精神为统领，全面落实科学发展观，深化贯彻省和哈市扶贫开发工作会议精神和市委五届六次全会精神，牢固树立大扶贫理念，继续坚持开发式扶贫方针，瞄准贫困人口和低收入人口增收重点，抓好整村推进、产业化扶贫和劳动力转移工作，努力在产业扶贫、设施扶贫、保障扶贫、智力扶贫和社会扶贫上实现新突破。力争大幅度增加贫困群众收入，提高实施村基础设施和公益事业建设标准，改善村容村貌，倡导文明乡风，为建设社会主义新农村做出新贡献。

2、工作目标

根据我市全面建设小康社会的总体要求和“十二五”经济发展社会目标任务，今后五年的扶贫开发工作将紧紧围绕全市的中心工作，在建设新农村的工作中发挥扶贫开发部门应有的作用。到2015年，全市8个贫困村，915户贫困户，3843贫困人口实现脱贫致富目标。

3、主要任务

(一)使贫困村人均收入达到12000元以上，贫困户人均收入达到8000元以上。

（二）每个贫困村都有致富产业，每个贫困户都有致富项目。

（三）贫困村劳动力转移率达到60%，贫困农民工资性收入占总收入的50%以上。

（四）贫困村有大中型农机具，能充分满足本村土地耕暄需求。

（五）贫困村道路硬化率达100%。

（六）贫困村住房砖瓦化率达到100%，消除危房。

（七）贫困村自来水入户率达到80％，人畜饮水质量得到较大提高。

（八）贫困村电话普及率达到80％,有线电视覆盖率达到100％，电脑普及率达到40%。

（九）贫困村小学校实行集中办学，儿童入学率100％。

（十）贫困村卫生所达到甲级标准，新农合参合率达到100％。

（十一）贫困村畜牧站建设达到100％。

（十二）贫困村有综合活动室和活动广场。

（十三）贫困村的村容整洁，达到美化绿化亮化。

（十四）全市老区村建设达到新农村试点村水平。

（十五）村风文明，管理民主，易风易俗，团结和睦，群众对村党支部、村委会满意度达到95%以上。

4、保证措施

根据村级扶贫规划和国家扶贫政策，今后五年将主要做好以下六个方面的工作：

（一）大力实施产业扶贫，促进贫困农民持续增收 不断提高农民自我发展能力，是实现输血式扶贫向造血式扶贫转变，解决农村贫困问题的根本途径。根据贫困村自然资源、生产条件和产业基础的不同情况，逐步形成“一村一品、一乡一业”的特色产业体系，建立“点、带、网”相结合的产业布局。一是发展粮食产业。鼓励扶持农民引进优质品种，推广先进种植技术，采用高产栽培模式。扶持种田能手领办创办种植专业合作社，通过贷款贴息、农业保险补 贴等优惠政策，引导贫困户加入合作社，增加贫困农民收入。二是发展高效种植业。依托土地资源、区位优势和市场优势，鼓励扶持农民种植蔬菜、两瓜、食用菌等效益高的品种，尤其是发展绿色无公害食品，打出品牌，扩大市场份额。三是开发畜牧养殖业。依托现有龙头加工企业，扶持贫困农民养殖奶牛、生猪、蛋鸡和肉鸭，加大补贴力度。四是开发劳务产业。通过开展短期培训、长期培训和进村培训方式，有针对性地对贫困劳动力开展转移培训工作。

（二）加强基础设施建设，改善贫困村生产生活条件 加强基础设施建设是推进贫困村实现脱贫致富的基础工程。要加大资金投入力度，提高农村基础设施建设水平，加快改善贫困村发展环境和条件。一是加强农田水利工程建设。帮助贫困村搞好规划，扶持贫困村坚强抗旱水源和排水工程建设，支持发展节水灌溉。二是道路建设。抓住全省公路建设逐渐向自然屯、巷内路转型和新农村建设机遇，加大道路建设投入，在优先保障通屯建设的基础上，逐步完成村内路的修筑任务，彻底解决群众行路难、运输难问题。三是加强农机化建设。继续加大农机具购置补贴力度，支持贫困村发展农机作业合作社，配备大马力拖拉机和配套农机具，提高农机装备和田间作业水平。四是加强农民住房建设。扶持贫困户加快泥草房改造，建设新型住宅，改善贫困户的居住条件。

（三）加强公益事业建设，提高贫困群众生活质量。按照贫困村的实际需求，有重点、有步骤地发展村级公益事业，努力提高贫困群众的生活质量。一是加强综合文化活动室工程。每个贫困村建设完善集办公、开会、培训、阅览、文娱活动于一体的村民活动室，购置齐全活动设备。二是文化活动广场建设。每个村建设完善村民活动广场，安装必备的体育活动器械和休闲设施。三是饮水安全工程建设。积极与水务部门协作，让每个贫困村农户都吃上自来水。四是加强文化教育事业建设。加大贫困村集中办学力度，提高教学质量；加强幼儿园建设，提高幼儿学前教育质量；实现贫困村通有线电视，提高电脑普及率。五是加强村屯环境建设。结合农村环境整治会战，加大对贫困村的资金投入，彻底清除村内垃圾、柴草和粪便；积极开展植树绿化，美化村屯环境。

（四）大力实施保障扶贫，实现开发与救助两轮驱动 进一步创新扶贫开发工作思路，将现有社会保障政策更多地向贫困村倾斜，把贫困户作为社会保障的重点对象，让贫困群众老有所养、困有所济、病有所医，基本生活得到保障。一是扩大贫困村低保覆盖面。实施农村最低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点，把丧失劳动能力、五保户、智障及身体残疾等贫困群众列为低保范围做到动态管理下的应保尽保。二是做好贫困地区新农保政策落 实。逐渐在贫困村中开展新型农村社会养老保险，对贫困农户个人缴费部分确实无力承担的，要探索利用扶贫资金代缴的办法，确保贫困户全部参保。三是提高贫困户新农合参合率。农村新型合作医疗制度的推行，有效解决了农民因病致贫、因病返贫问题。在贫困村中，对无力支付参合费的贫困户要利用扶贫资金给予解决，让贫困群众全部享受到基本医疗保障，确保贫困农户参合率达到100%。

（五）全力推进社会扶贫，形成扶贫开发合力 社会扶贫已成为扶贫开发的一支重要里来那量。一是加强定点扶贫。在省和哈市部门帮扶我市的基础上，要做好本市级机关事业单位的定点帮扶工作。做到每一个贫困村都有两个以上的单位帮扶，每个贫困户都有一名干部包扶，确保定点扶贫工作的持续性。二是推动企业扶贫。通过政策扶持，鼓励农产品加工龙头企业到贫困建设基地，建立“公司+农户+基地+合作社”的利益联结模式，推进农业产业化经营，促进农民就业增收。三是发动社会各界参与帮扶。鼓励社会团体、民间组织、民营企业、富裕阶层、志愿者等参与扶贫开发，支持他们到贫困村投资兴业、开发资源、扶危济困及捐资助学，为贫困村办好事、办实事。

（六）强化组织领导，开创扶贫工作新局面

一是完善扶贫开发工作领导组织。根据市级领导班子变动和乡村换届选举情况，及时调整市乡村扶贫开发领导组 织，完善机构，明确责任，充实人员，确保各项工作顺利开展。二是编制和实施好贫困村规划。根据国家产业政策和扶贫政策以及十二五规划要求，积极做好调查研究，结合我市贫困村实际，紧紧围绕贫困户增收目标，制订好今后五年的扶贫开发规划。三是加强村干部队伍建设。集中时间，对贫困村干部进行培训，提高贫困村干部领导水平和带领群众脱贫致富的能力。四是强化扶贫资金监管。继续搞好资金项目公示、公告、公开工作，坚持资金跟着项目走，做到“项目到村，效益到户，集中投放，专款专用”。五是加强信息和调研工作。确保县有信息中心、乡镇有信息站、村有信息点；加强与媒体协作，大力宣传扶贫开发工作，营造良好的扶贫开发氛围；及时向省市上报当地扶贫信息，不断提高信息的采用率；每年有针对性开展调研工作，撰写专题调研文章，探索新时期扶贫开发工作的新途径和新方法。

三、2012年的工作规划

1、工作目标

2012年市扶贫办的工作目标是解决4个贫困村480户贫困户，1980人的脱贫问题，贫困人口年人均收入达到6000元以上。投入扶贫资金达到600万元以上，改善贫困村的生产生活条件。

2、重点任务

一是加大产业化扶贫力度。在公正乡爱乡村建设26栋 蔬菜大棚和温室，借助哈市益助果蔬种植公司的优势，扶持24户贫困户发展蔬菜生产；在单城镇政丰村建设食用菌种植基地，扶持80户贫困户种植食用菌40万袋；依托哈市兴润食品公司，扶持100户贫困户养殖肉鸭400万只；依托雀巢、大众肉联，采取贷款贴息的方式，扶持276户贫困户发展养殖业；通过技术培训和能人带动，转移贫困劳动力500人。二是加强村屯道路建设。在4个贫困村修筑水泥路、红砖路20公里，实现道路的全部硬化。三是加强文化扶贫力度。在4个贫困村各建设一个文化活动中心，包括村办公室、会议室、图书室、电教室、计生服务室、活动广场、健身器材等。对全市200名贫困学生进行生活补助。四是加大社会帮扶力度。继续开展市直机关包扶贫困村、党员干部包扶贫困户活动，号召个体私营企业和个人热心帮助贫困群体，营造良好的社会扶贫氛围。

3、推进措施

一是加强领导。根据乡村级换届情况，及时调整完善各级扶贫领导机构，确定人员，落实责任，制定各项规章制度。二是制定规划。完善下一批实施村的扶贫开发规划，根据贫困村的实际情况，贫困群众的愿望，制定切实可行的村级规划。三是争取资金。借助国家加大对我省扶贫资金投入的机遇，积极进省争取资金倾斜；抓住哈市农委专项资金，积极到哈市争取资金支持；借助哈市直单位帮扶契机，积极协调。争取哈市部门资金支持。四是完善制度。继续完善项目公示制、政府采购制、工程监理制和资金报账制等规章制度，确保项目进度和质量，确保扶贫资金安全运行，发挥最大效益。

第五篇：勘察设计所2014年工作计划及今后五年工作规划

～年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。

（一）设备资产管理方面

1．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，xxx期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。

2．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基矗针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交～制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。XX年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基矗

3．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。

（二）人力资源管理方面

1．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。xxx期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。

2.加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成为我院的核心竞争力。我们以2135人才工程为基础，结合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。

3.加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：

（

1）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。

（2）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院xxx期间的发展作出更大的贡献。

（3）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。

3.机制体制改革

按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们所处的竞争激烈的市场环境；喜逢xxx期间重点发展环渤海经济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场竞争力。