第一篇:在全县新农村建设动员会上的讲话
文章标题:在全县新农村建设动员会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻党的十六届五中全会和中央、自治区、市农村工作会议精神,安排部署今后一个时期全县新农村建设和2006年农牧区工作。会上,县委、政府将印发《关于加快建设社会主义新农村的实施意见》,各级各部门要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我围绕新农村建
设讲几点意见。
一、认清形势,坚定信心,增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感
建设社会主义新农村是我们党在新形势下加强“三农”工作、更好地推进全面建设小康社会进程和现代化建设的重要战略举措。建设社会主义新农村不仅是落实科学发展观的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要基础;不仅是宏伟的奋斗目标,更是生动的社会实践。一方面,全县各级各部门要进一步统一思想,从四个方面理解和把握中央1号文件和中央、自治区、市会议和主要领导讲话精神。一是深刻理解和把握新农村建设的全局性。要全面理解新农村建设的丰富内涵,自觉克服把新农村建设等同于新村庄建设的片面认识。二是深刻理解和把握新农村建设的时代性。目前我国已进入了以工促农、以城带乡的新阶段。在这样的时代背景下,我县建设新农村,必须坚持城乡统筹,与经济转型战略相结合,努力实现以工业化促进城镇化、带动产业化,以产业化和城镇化带动农业增效、农民增收。三是深刻理解和把握新农村建设的长期性。要着眼长远,统筹规划,分步推进,将新农村建设作为一项重大的历史任务抓好抓实。四是深刻理解和把握新农村建设的实效性。要从农民最迫切需要解决的问题入手,找准工作的切入点和着力点,使新农村建设能够给农民真正带来实惠。
另一方面,综合分析我县新农村建设面临的形势,可以概括为任务艰巨,机遇难得。
从面临的艰巨任务看,新农村建设任重道远。尽管我县在科学发展观的指引下,着力解决“三农”问题,农牧区经济社会实现了较快发展。但我们也要清醒认识到,农牧区发展仍然存在一些深层次的矛盾和问题,主要是:农牧业基础还很薄弱,增长方式粗放,抵御自然风险和市场风险的能力不强;农牧民收入依然偏低,增收渠道狭窄;农牧区投入稳定增长机制尚未建立,教育、医疗、卫生、文化等公共服务能力弱;村镇规划建设管理滞后,村容不整等问题较为突出;长期影响农牧业和农牧区发展的体制性障碍没有完全消除,城乡二元结构尚未改变等等。这些问题表明,我县农牧业和农牧区发展与独特的资源禀赋不相称,与全县跨越式发展的要求不相适应,与农牧业增效、农牧民增收、农牧区全面进步的目标还有较大差距。我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
从发展机遇和优势看,我县建设新农村条件有利,环境好,潜力大。党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务,是今后一个时期农村工作的主线,也是保持农村政策连续性、稳定性,全面推进现代化的必然选择,具有重大的现实意义和深远的历史意义。对于我县这样的农牧业大县,开展新农村建设,解决好占全县总人口近60的农牧民生产生活问题,再造农牧业新优势,逐步缩小城乡差距,推进和谐磴口建设,更具有特殊重要的意义。我们可以看到,随着今年中央1号文件的出台和国家、自治区支农惠农政策力度的逐步加大,为新农村建设提供了强有力的政策保障。而且,相对而言,我县建设新农村又具有一定优越条件:一是农牧业基础较好。我县具有利用黄河水资源的优先条件,灌溉便利,土地资源丰富,土质肥沃,光热充足,农牧民具有精耕细作和科学种养的经验,收入较为稳定,农牧业综合生产能力较强。我县又是重要的商品粮基地,物产丰富,产出量高,种养结构调整、加工转化潜力较大。二是工业及城镇的支持能力逐步增强。农畜产品加工、化工等工业发展迅速,工业化已经步入跨越式发展的快车道,城镇化步伐加快,工业反哺农牧业,城镇支持农牧区的能力进一步增强,“三化互动”的良好格局正在形成。三是具有区位优势。我县是巴彦淖尔市的“西大门”,鄂尔多斯、乌海、巴彦淖尔能源金三角的连接点;横贯全境的包兰铁路、京藏高速公路、110国道三条大动脉使我县成为“呼—包—银—兰”经济带的重要支点,有利于各种经济要素转化和聚集。同时,我县又属西部欠发达传统农牧业地区,可以赢得国家和自治区更多的项目和资金支持。因此,我们完全有条件、有理由、有信心在新农村建设中,走在全市、全区前列。全县上下一定要统一思想,提高认识,切实增强建设新农村的责任感和紧迫感,抓住机遇,发挥优势,凝聚力量,乘势而上,扎扎实实推进社会主义新农村建设。
二、统筹兼顾,突出重点,加快推进新农村建设步伐
建设社会主义新农村是我县“十一五”乃至更长一个时期农牧区工作的主题。总的要求是:全面落实科学发展观,坚持工业反哺农牧业、城镇支持农牧区和“多予、少取、放活”的方针,以农牧业产业化为中心,以农牧民增收为目标,以保持秀美田园风光为突
破口,以建立农牧区工作新机制为重点,促进社会各项事业协调发展,加强基层民主政治建设,推动农牧区走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。“十一五”时期的主要目标是:一产增加值年均增长,农牧民人均纯收入年均增长10以上。通过几年努力,使农牧区基础设施和生态环境显著改善,基本消除脏乱差现象,科教文卫、社会保障
等公共服务水平有新的提高,基层民主政治建设得到进一步加强,城乡差距明显缩小。为此,要抓好以下重点工作:
(一)以农牧民增收为目标,提高农牧区生产力水平。实现全面小康的重点难点在农牧民致富,建设新农村的核心环节在农牧民增收。我县“十一五”期间农牧民收入的平均增幅在10以上。实现这一目标,必须坚持“双轮齐动”。一个轮子是发展现代高效农业,向农牧业本身要效益,走内源挖潜经济发展路子;另一个轮子是转移剩余劳动力,发展非农产业,走外延拓展经济发展路子。
在发展现代高效农牧业问题上,要把握三个重点。一是继续调整优化农牧业结构。要进一步巩固畜牧业主体产业地位,加快发展奶牛养殖业,着力抓好饲草料生产、牲畜改良、疫病防治、舍饲圈养等基础性工程,坚持自繁与外购相结合,进一步实现量的扩张和质的提高。“十一五”末,力争畜牧养殖业产值占农业总产值的比重达到以上,农牧民人均来自养殖业的收入占到总收入的。要大力发展特色农业,实施标准化生产和品牌兴农战略,着力培育一批牵动力强、辐射面广的龙头企业,发展和壮大乳、肉、番茄、果蔬、脱水菜、酿造等产业,全面提升农畜产品加工企业规模档次,形成适应市场需求的名优产品和优势产业。重点要加强对泰顺番茄系列、食为天雪花粉、植物油系列、新源华达绵白糖、乌兰布和乳制品系列、日健和沙金古泉苁蓉酒系列等一批地方知名品牌的培育和推介,加快产品认证步伐,积极培育自治区级以上的驰名品牌,从根本上提高市场竞争力。“十一五”末,全县所有农畜产品实现无公害化生产,努力形成“一村一品、一乡一业”或“多村一品、多乡一业”的现代农牧业发展新格局。要依托农牧业产业化经营,加快农畜产品加工业发展。鼓励支持龙头企业兴办原料基地,与农户构建双赢机制,结成利益共同体,建立稳定的原料供应基地。二是提高农牧业科技含量。始终把科技兴农兴牧做为发展集约型、现代化农牧业的重大战略举措,进一步调整完善思路,推动农牧业增长方式的根本性转变。要建立健全农牧业科技服务体系,创新服务机制,研究探索更为成熟有效的技术路线,充公调动企业、农技推广队伍和农牧民的积极性,不断提高农牧业的科技含量。特别要加强农业科技推广队伍建设,围绕农牧业提质增效、资源综合利用,重点推广种养业良种、测土配方施肥、标准化种植养殖、节水灌溉、保护性耕作等适用技术,千方百计提高优良品种的覆盖率、先进技术的到位率、科技的贡献率、科技成果的转化率。努力做到从品种到产业,从投入到产出,从产地到市场都能正确引导农牧民,从比较中选择良种,从比较中选择产业,从比较中选择效益的最大化,走出一条优质、低耗、高效的农牧民致富的新路子。三是加快农牧区合作经济组织建设。坚持“以农牧民为主体、为农牧民服务”的基本方向,按照“民办、民管、民受益”的原则,健全完善各类公共服务组织,围绕农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节,大力发展科技服务型、市场营销型及综合服务型的行业协会、农民协会和各类专业合作经济组织,不断壮大经纪人队伍,做到乡村主导产业都有行业协会或专业合作社,切实提高农牧民的组织化程度,降低农牧业市场和经营风险,增强市场开拓能力,真正通过产业化促进农牧民增收、财政增税。按照发展循环经济、生态农业的要求,积极开展以清洁家园、清洁水源、清洁生产为主要内容,以沼气为中心的生态农牧业建设。同时,努力抓好农牧业市场信息、加工流通、质量安全、防灾减灾、配套机械、生资保障及资金扶持各方面配套服务,保证农牧业健康、稳定发展。
在转移剩余劳动力就业问题上,要着重采取三项措施。一是提升素质促进就业。建设新农村,首先要造就新农民,要造就新农民,必须加强对农牧民的教育培训,全方位提高农牧民的综合素质。要增强培训的针对性和适用性,企业需要什么培训什么,农民想干什么培训什么,采取分片设点、免费培训、就近办班等多种形式,为剩余劳动力提供各类职业技能和知识培训。通过培训,使走出去的劳动力有较强的务工技能,留下来的劳动力能掌握先进的农牧业技术;通过培训,让先进文化占领农牧区这块阵地,弘扬文明风尚。二是拓宽渠道引导就业。坚持就地转移和异地转移并举,既挖掘城镇服务业和县外输出的空间和潜力,强化劳务输出挂钩协作,扩大规模,建立基地,更面向县内企业的用工需求,进一步强化就业部门与企业的对接、镇企对接、村企对接,在转移劳动力的同时缓解县内企业的招工难题。三是优惠政策鼓励创业。要优化农牧民创业环境,尤其是优化审批、金融、税收等环境,取消针对农牧民进城就业创业的歧视性政策,降低农牧民创业门槛,放活农牧民创业政策,切实帮助农牧民解决创业过程中遇到的问题,真正让群众无障碍创业、无障碍发展。严格执行最低工资制度,建立有效的农民工工资保证金和发放监督管理制度,切实保障农民工的合法权益。
(二)以加强基础设施建设为主要途径,着力改善农牧区生产生活环境。一要积极推进新村镇建设。以撤乡并镇为契机,按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”的目标,编制好新村规划。规划一步到位,建设分步实施,不搞一个模式,不搞齐步走。要有计划、有步骤组织引导农牧民群众迁村并点,建设集中的农民新村。对位于城区的“城中村”,实行撤村建居、撤村建街,建成城镇新型社区,全面实现城镇化;对城乡结合部规模较小的村社,通过土地整理置换等办法,按照城镇住宅标准建设农民新村,实行市民化管理;对较为偏远且规模较小的村嘎查,实行撤村并点、异地搬迁,推动其逐步向乡镇和交通便捷的地区集中,逐步减少自然村,扩大小城镇规模。今年,要实施好牧区生态移民工程,牧区生态移民工程领导小组各组室要各负其责、各尽其职,通过深入调查,拿出具体的、可操作性强的集中安置方案和分散安置方案,按照方案有步骤地推动集中安置和分散安置同步实施,年内完成山区和部分沙区牧民异地生态搬迁扶贫工作。要根据现实条件,重点开展以“五改(改水、改电、改圈、改厕、改院)、五建(建新房、建青贮窖、建沼气池、建温室大棚、建养殖小区)、三通(通油路、通有线电视、通电话)、三化(庭院净化、巷道硬化、村庄绿化)”为主要内容的生态家园建设,找准切入点和突破口,能搞什么搞什么,实现户户有变化,村村有进步,逐步提高新农村配套建设水平。到“十一五”末,30分散居住的自然村落,集中规划建新房,实现村组集聚;80的农户有卫生厕所;多数农牧户实现人畜分院,饲草和秸秆统一规划置放场地;25以上的农户建有温室和沼气池;70的养畜户建有标准化棚圈和窖池;80的村镇基本实现村庄绿化、村内巷道硬化、庭院净化。从而使农牧区基础设施进一步强化,村容村貌明显改观。二要全力改善农牧区生态环境。继续坚持保护与建设并重,保护优先的方针,加快推进沿山牧区、乌兰布和沙区的全面禁牧、休牧,稳步增强生态环境的自我修复能力。要积极实施山区剩余贫困牧民的异地搬迁,争取实现全面封禁,逐步恢复山区和沙区的生态屏障和水源涵养功能。要继续清理整顿乌兰布和沙区土地市场,建立沙区地下水补给的长效机制,用严格的经济手段加强地下水、土地和湿地资源的综合管理,最大限度地保持沙区地质原貌。从今年起,严禁任何企业和个人在沙区打深井、推沙开发;并要尽快制定出台《关于切实加强磴口县水资源管理的实施意见》,依法加强沙区地下水资源管理,用价格机制引导企业和经营户引黄灌溉,减少对地下水的开采。年内,实施60万亩退牧还草工程,完成33万亩的日元贷款风沙源治理、2万亩黄河边缘生态治理、308华里防沙林带加宽补缺、天然林保护和退耕还林等重点项目,加大沙区生态环境建设力度和投入力度。到“十一五”末,森林覆盖率达到24.23。三要切实加强农田水利基本建设。在积极争取国家投资的基础上,充分发挥农牧民投资、投劳、投工的积极性,实施好中低产田改造和农田配套。大力推广节水措施,合理配置水资源,加快推进节水型社会建设。大力发展设施农牧业,提高抵御自然灾害能力。
(三)以提高公共服务水平为导向,大力发展农牧区公共事业。使农牧民在教育、卫生、医疗、社会保障等方面与城镇居民享受同等待遇,是缩小城乡差别、改变城乡二元结构的难点和重点。要坚持城乡统筹协调发展,切实加大对农牧社会事业的投入,不断提高农牧区公共服务水平。一要进一步强化农牧区教育事业。全面落实以县为主的义务教育管理体制,把义务教育纳入公共财政保障范围,确保事业经费和学校公用经费足额到位;优化教育资源配置,结合实验中学新校区建设、撤乡并镇和农管局学校划归地方管理的实际,进一步调整完善县内中小学校布局,推进农牧区撤点并校和全县学校资源整合;加大投入,努力在中小学危房改造、改善办学条件、提高农牧区教师待遇、推行寄宿制等方面迈出较大步伐。二要积极改善农牧区医疗卫生条件。按照新的苏木镇布局,要整合农牧区医疗卫生资源,加强对城乡公共卫生防疫经费的保障,保证每个苏木镇、办事处有一所卫生院和防疫站;卫生部门要尽快制定配套扶持卫生经费与卫生院业绩相挂钩的奖励机制,充分调动卫生院长的积极性,配置完善的医疗设施,开展好疾病预防、保健、传染病筛查和基本医疗等服务,满足农牧民一般性的检查和治疗;要认真组织好城镇医生对口支援农牧区工作,选派具有较高业务水平的专业人员下沉到基层卫生院,实行传、帮、带,为基层和农牧区提供较好的医疗服务,培养农牧区医务人员,促进城乡医疗卫生机构的共同发展;要通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资,不断完善农牧区医疗救助制度,对农牧区五保户、特困户、老复转军人及不享受公费医疗的伤残军人,给予适当救助;争取启动农牧区新型合作医疗试点工作,用两年的时间解决广大农牧民的医疗保障问题。三要建立健全农牧区社会保障体系。本着“低标准起步、逐步拓展”的原则,从今年起,实行农村牧区最低生活保障制度,对农牧区人均年收入低于625元和牧区人均年收入低于825元的贫困农牧民,给予每人每年不低于360元的生活费补助,民政、各苏木镇要严格把关,真正将那些因病返贫、老弱病残等特困农牧民纳入最低生活保障;继续实行计划生育家庭养老补助和困难救助;以政府公共财政为引导,多渠道投入,探索实行农牧区养老保险制度;要特别注意解决好城镇化、工业化过程中无地、无业、无收入“三无”农牧民的生活出路问题,对失地农牧民,一方面要积极引导、安置就业,另一方面要逐步纳入城镇低保,并多方筹资参加养老保险;要切实关注弱势群体,积极发展社会福利和慈善事业,逐步建立灾害救援、社会救助、社会福利、社会捐助和社会慈善事业相结合的长效救助体系,努力使城乡弱势群体老有所养、病有所医、弱有所助、困有所济,得到更多的实惠。四要繁荣农牧区市场。规划建设好农牧区商业网点,引导现代流通方式向农牧区延伸。特别要抓住实施“万村千乡”等工程的契机,引导和鼓励品牌商业企业在农牧区发展中小型超市等专业连锁店,为农牧民提供优质、安全、放心、廉价的商品和服务。积极搞活农畜产品流通,结合苏木乡镇撤并后的实际,根据区位条件、辐射半径、农畜产品丰富程度等因素,在扩大现有农畜产品市场规模的同时,争取兴建2—3个辐射面广、吞吐量大的综合性、现代化农畜产品交易市场,减少流通环节,降低流通成本。同时配套发展好餐饮、住宿、仓储、运输、信息、文化娱乐等第三产业,促进农牧区物流环境的改善,拓展农牧民就业增收的空间。五要强化农牧区精神文明建设。加强农牧区广播电视网络“村村通”工程和苏木镇、嘎查村文化站室建设,扩大有线电视覆盖面,经常性地开展农牧区文体娱乐活动,丰富农牧民的精神文化生活,满足农牧民群众多方面、多层次精神文化需求。继续开展创建文明户、文明村镇、建设五好家庭活动和机关、企事业、军警等单位与村镇精神文明共建活动,深入持久地开展“科技下乡”活动,加强农牧民思想道德教育,引导农民树立新风,破除陋习,远离迷信,自觉养成科学、健康、文明的生活方式。
(四)以巩固税费改革成果为主要内容,构建农牧区经济发展的支撑体系。一要不断深化农牧区综合配套改革。乡镇机构改革方面,在妥善做好干部职工分流安置工作的基础上,加快乡镇政府的职能转变,由政府主导向市场引导转变,由为民作主向让民作主转变,由管理农牧民向服务农牧民转变,把工作重点放在为农牧民提供产前、产中、产后服务上,放在营造经济发展环境、保障农牧民利益、维护农牧区社会稳定上,努力提高乡镇政府社会管理和公共服务水平。广大基层干部要积极转变工作作风,弘扬求真务实的精神,找准工作切入点,努力提高建设新农村的能力和水平,切实解决好农牧民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力当好农村政策法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员、引导农牧民致富的信息员、新技术推广的指导员、维护农牧民利益的监督员、为农牧民排忧解难的勤务员。县乡财政体制方面,全面推行“乡财县管”和“村财民理乡代管”制度,探索乡镇苏木成立会计事务中心,统一管理村级财务。农村义务教育方面,建立政策责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农牧区义务教育体制。继续做好农牧区中小学布局调整,探索建立城乡教师交流制度,提高教育资源使用效益。二要建立土地流转和公用设施建设管理新机制。在家庭承包经营的基础上,按照依法、自愿、有偿的原则,建立健全土地草场使用权流转机制,鼓励发展适度规模经营。健全完善土地征用制度,明确界定政府土地征用权和征用范围,完善征用程序和补偿机制。及时处理好农牧区土地纠纷,尽快解决非农非牧人员占用耕地、草场问题,坚决制止圈占、乱占、滥用耕地草场,保护农牧民合法权益。同时要深化供销社、信用社等合作组织和行业协会改革,不断增强其自身实力和为农牧民服务的能力;推进粮食流通体制、农田水利设施产权制度和林权制度等改革,允许社会资金购买、租赁、承包已建成的小型农田水利设施,允许社会资金新建农田水利工程,并享受土地占用、税费、信贷方面的优惠。通过配套改革增强活力,促进发展。三要积极创建多元化的农牧业投入机制。要不折不扣落实好国家和自治区的各项扶持和补贴政策。抓住国家财政投向“三个高于”(财政支农资金增量高于上年、国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年,其中用于改善农村生产生活条件的资金高于上年)和对基础设施建设投入重点转向农牧区的政策机遇,积极争取国家、自治区和市委、市政府的资金和项目支持,做到凡是国家有投向的资金,我们都要有相应的项目支撑。并切实加强项目资金管理,把有限的资金用在刀刃上,各级各部门一律不得挪用、截留再分配项目资金,要依法规范操作,发挥项目应有效益。按照存量调整、增量重点倾斜的原则,合理调整县财政支出结构,整合支农资金,滚动增加政府可以统筹支配使用的新农村建设资金规模,实行捆绑使用,集中解决新农村建设中的大事、难事。加大对农牧区投入力度和农牧区金融支持力度。今年,要集中捆绑使用农业综合开发、水利、扶贫等支农资金,变直接投入为以奖代投、先建后补、多筹多补,坚持县财政资金向农牧民投工投劳、建设力度大的工程项目倾斜,哪个项目农牧民投工投劳多,县财政资金就匹配多,以此充分调动农牧民的积极性,使其逐步成为新农村建设的主力军。同时,要实行规费减免政策,在新农村建设过程中,所涉及办理规划、建设、土地、房产等行业规费原则上能减则减、能免则免,各类审批收费标准严格控制并向农牧民和全社会公布。
(五)以增强党的基层组织建设为核心,加强基层民主政治建设。一要进一步加强农牧区基层党组织建设。继续巩固保持共产党员先进性教育活动成果,深化“双链双推”活动,选好配强乡镇、村领导班子,切实发挥基层党组织的核心领导作用,不断提高基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。要创新党的组织形式和工作模式,按照地域相邻、行业相近、优势互补、便于管理的原则,积极探索党支部或党小组建在协会上的组织形式,把党组织活动和协会活动有机结合起来,实现二者良性互动。二要不断健全充满活力的村民自治机制。认真落实好民主选举,全面实行“两推一选”。进一步完善“一事一议”、村务公开、村民议事制度及村民会议等制度,依法落实民主决策和民主管理。全面公开村嘎查财务开支、征用土地审批、计划生育指标等重大村务,建立健全年终总结报告制度、村民评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等,不断扩大民主监督范围,保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权,全面提高基层民主决策、民主管理、民主监督的水平。三要加强农牧区社会治安综合治理。妥善处理农牧区各种社会矛盾,完善排查调处机制,制订和完善村规民约,增强农牧民群众的法律意识、诚信意识,打击“黄赌毒”等违法行为,创建安居乐业的社会环境。
三、加强领导,狠抓落实,确保社会主义新农村建设取得实效
建设社会主义新农村,既是惠民、富民的系统工程,也是推动农牧区自身发展、城乡协调发展的重要举措,涉及面广,内容丰富,任务艰巨,必须加强组织领导,采取有力措施,确保农牧区各项工作取得扎实成效。
一要加强组织领导,建立工作机制。要尽快成立由县四大班子主要领导亲自挂帅和各苏木镇、办事处、有关部门组成的全县社会主义新农村建设领导小组,统一指导协调新农村建设工作,制定出台全县新农村建设实施方案,建立相应的工作协调机制,明确职责任务,实行专项推进。各级各部门要根据实际,建立健全相应的组织机构,制定具体的工作规划和实施细则,具体组织实施新农村建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。要科学制定推进新农村建设的工作评价体系,把农牧业和农牧区工作业绩作为考查干部的重要依据,把解决“三农”问题的成效作为检验领导班子和领导干部工作能力及工作水平的重要内容,推进新农村建设全面深入开展。
二要做好规划部署,扎实稳步推进。坚持立足当前,着眼长远,从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇的角度出发,制定统一科学的总体规划、全面系统的实施方案,指导新农村建设工作规范有序开展。当前,要由城建局牵头,各涉农部门参加,深入调查研究,在全县“十一五”规划的指导下,尽快编制完成全县新农村建设总体规划,明确工作思路、目标和措施,统筹安排各项任务。在全县总体规划的指导下,各地、各有关部门要因地制宜,结合各自的职能职责,编制地区和行业配套规划。在具体编制中,要坚持适度超前的原则,把握好镇村的发展走向和发展趋势,保持规划的高起点;要坚持体现特色的原则,每个村庄的村容村貌、主导产业、形态布局都要尽可能体现特色和个性,切忌百村一面;要坚持开放设计的原则,既广泛听取专家学者的建议,保证规划的水平;又充分尊重群众的意见,保证群众的认可度,使规划更具科学性、民主性和可行性。要认真组织好第二次农牧业普查,为有效指导“三农”工作,制定完善新农村建设规划提供科学、准确、详实的依据。
三要坚持典型引路,积极探索实践。建设社会主义新农村是一个新的重大课题,没有现成的经验和固定的模式可以借鉴,需要我们结合自身实际,大胆探索,勇于实践,创造性地开展工作。我们要紧紧抓住全区将确定100个村(嘎查)为新农村建设试点的有利时机,用足用好自治区的政策、资金等支持,争取将我县确定的自治区级试点村协成桃来村抓出成效。各苏木镇、办事处要结合实际,以探索机制为重点,按照“政府发动、群众讨论、村里申报、综合评估、县乡审批、动态管理”的原则,选择试点,树立典型。既要选择一批交通区位好、经济基础强、产业化水平高的村镇,还要考虑偏远牧区、生产生活条件落后的村社进行试点,不搞一刀切,坚决防止在农牧区人为制造出两极分化,使得“好村”越来越好,“差村”越来越差。同时,各苏木镇、办事处和涉农部门要坚持因地制宜、分类指导、全面铺开、稳步推进的原则,充分考虑农牧民的切身利益和发展要求,区分轻重缓急,突出建设重点,做到“七个不”,即不急于求成,不等待观望,不强迫命令,不搞一个模式,不统一标准,不搞“面子工程”,更不能通过加重农牧民负担和增加乡村负债搞建设,保证建成一批,巩固一批。力争每年为农牧民实实在在办几件大事实事,做到新农村建设从每一件具体事情做起,从每一个新农户新村庄抓起,真正把新农村建设办成惠及广大农牧区群众的好事、实事。
四要营造浓厚氛围,形成强大合力。建设社会主义新农村,必须依靠各方面的积极支持和广大群众的参与创造。充分调动城乡基层自治组织、人民团体、社会团体、行业组织和中介组织等各种社会力量,实行城区与乡镇联姻,大企业包扶村组,强化“农商对接”和“农科对接”,建立公务员参与新农村建设的激励机制、全社会共建新农村的推动机制,努力形成各方面齐抓共管、整体有序推进的工作格局。利用电视、磴口周报等多种新闻媒体,组织有声势、有深度的宣传报道,广泛宣传新农村建设的重大意义、主要任务和具体要求,进一步提高广大干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识,引导广大党员干部和农民群众更加积极地投入到新农村建设的伟大实践之中,推动新农村建设工作不断取得新的成效。
同志们,建设社会主义新农村,任务光荣而艰巨。全县各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,齐心协力,振奋精神,扎实工作,全面推进社会主义新农村建设,为实现全县经济社会更快更好发展做出积极贡献。
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第二篇:在动员会上的讲话
抢抓机遇深化改革努力开创粮食工作新局面―――在全县深化粮食流通体制改革动员大会上的讲话
县委副书记、代县长马鹏云
(2011年5月10日)
同志们:
今天,我们召开全县深化粮食流通体制改革动员大会,会议的主要任务是,贯彻全区深化粮食流通体制改革动员大会精神,认真总结我县实行粮食购销市场化改革以来取得的成绩,分析出现的新情况、新特点和新问题,研究、部署进一步深化国有粮食企业改革,进一步健全和完善我县粮食流通体制,加强粮食宏观调控,保障粮食安全,推进我县现代粮食流通业健康、科学、快速发展。刚才,县委常委、常务副县长王兴文同志宣读了《海原县深化粮食流通体制改革工作方案》,对我县深化粮食流通体制改革工作做了安排部署,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、充分认识深化粮食流通体制改革、促进现代粮食流通业发展的重要性和紧迫性
粮食是事关国计民生的重要战略物资。近年来,我县积极推进粮食流通体制改革,“老粮、老人、老账”的历史遗留问题基本解决,国有粮食购销企业全面推向市场,统一开放、竞争有序的粮食市场体系初步形成,粮食市场主体多元化格局基本建立,有效保障了区域粮食安全,为全县经济社会健康持续快速发展发挥了基础支撑作用。但是,随着粮食安全形势和购销市场变化,出现了一些新问题,主要是粮食行政首长分级负责制不完善,市场监管和应急保障能力还不强;粮食储备企业分散经营,国有粮
食购销企业产权制度改革滞后,主渠道作用发挥不够;粮食流通基础设施薄弱,龙头企业带动力不强,产业发展水平较低等。这些问题已不适应新形势发展的要求,迫切需要通过深化改革加以解决。各有关部门(单位)要从维护国家粮食安全、保障社会稳定的全局和战略高度,充分认识进一步深化粮食流通体制改革、推动现代粮食流通业加快发展的重要性和紧迫性,采取切实有效措施,明确职责,完善体制,创新机制,强化管理,加快推进我县现代粮食流通业大发展、快发展。
二、以人为本,求真务实,切实把粮食工作的各项政策落到实处
这次粮食流通体制改革,是在全国粮食供求形势发生新的变化,粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革,是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、自治区、市政府多次召开了专题会议,相继出台了粮食流通体制改革配套政策,具有很强的法规性、政策性和操作性,各有关部门一定要认真学习,深刻领会国务院、区、市会议精神,统一思想,提高认识,坚定不移地做好各项政策的落实工作。
1、全面落实粮食安全行政首长分级负责制。县人民政府对全县粮食安全和宏观调控粮食综合生产能力、粮食产业发展、粮食应急体系建设负全责,县粮食行政管理部门是全县粮食安全的责任机构,具体负责全县粮食供求平衡、应急成品粮油储备建设和管理、粮食加工环节粮食质量安全和卫生品质检测及监督、粮食流通市场建设和推进产业化发展等职能,承担政策性粮源组织
及供应,依法加强对全县粮食流通监督检查,及时准确检测市场粮油价格动态,确保粮食流通安全顺畅,粮油价格稳定。
2、加快基本农田保护开发农业基础设施建设步伐,重视土地开发整理,调整优化种粮结构,切实保护耕地面积不减少,“十二五”期间,全县粮食播种面积稳定在34 万亩(小麦、玉米),粮食总产量达到10.78万吨,人均粮食产量达到234.3公斤以上,确保区域粮食安全。
3、建立健全粮食应急保障体系,建立健全应急成品粮油储备运行保障机制。为了进一步增强粮食宏观调控能力,有效应对自然灾害等突发事件,建立县级应急成品粮油储备。根据我县实际,考虑到县级财力,提出按全县城镇常住人口6万人计算,按照每人每天(大米、面粉)500克10天的用量,食用油每人每天50克30天的用量”原则,全县应储备成品粮(大米、面粉)300吨,食用油90吨,应急成品粮油保管、轮换费用及贷款利息补贴,纳入县级财政统筹安排解决。大米每年轮换3次、面粉每年轮换4次、食用油每年轮换1次,应急成品粮在城关粮库储备300吨,食用油在新区亨源粮油责任有限责任公司储备90吨,确保应急粮油储备库存真实,质量完好,政府宏观调控时调得出、用得上。
4、建立健全粮油质量监督检验体系。粮油食品安全关系到全县人民的生命安全,为了进一步强化和提升原粮收储、运输,加工环节的质量监督及卫生项目的检测功能,按照完善区、市、县三级粮油质量检验检测体系要求,筹备组建海原县粮油质监站,隶属于海原县粮食局,承担县内外原粮、油料、成品粮油、粮油产品、饲料等产品的监督检验,委托检验,粮油产品的卫生检验和掺假伪检验工作。
5、建立粮食安全绩效考核机制。按照自治区政府粮食流通安全保障绩效考核目标任务,制定全县粮食安全目标责任及其考核办法,对县内引黄灌区的乡镇下达种粮指标进行考核,对全县粮食安全工作进行考核,建立长效的粮食安全绩效考核机制。
6、推进国有粮食购销企业改革。我县在2010年初,对粮食购销公司进行了改制。为了彻底解决粮食企业改制历史遗留问题,经粮食局申请,县政府常务会议研究同意粮食购销公司破产还债,目前企业改制基本结束。对国有粮食购销公司下岗职工,鼓励自谋职业和自主创业,享受自治区和我县全民创业各项优惠政策,人社局和就业局要切实落实好粮食系统下岗职工再就业问题,通过就业培训,每年安排一定数量的粮食企业下岗职工充实到社会公益性岗位上来,解决他们的后顾之忧。对距法定退休年龄不足5年(男满55周岁、女满45周岁)且养老保险缴费年限15年(含视同缴费年限)的职工,可提前办理退休手续。
7、加大扶持力度,培育龙头企业。紧紧抓住国家大力推进粮食产业的有利时机,以提升企业竞争力为目标,鼓励企业扩大发展规模,壮大实力。县政府每年安排一定的资金,对助农增收效果明显,促进粮食产业健康发展的粮食企业在技改贴息贷款,流动资金、项目用地等方面给予扶持,采取以奖代补和项目扶持、补助扶持,方式给予奖励。合理引导生产、流通和消费,促进企业进一步做大做强。用3年时间培育3家粮食龙头企业,其中亨源粮油有限责任公司、瑞丰马铃薯制品有限责任公司、鸿宇淀粉
厂。
8、积极推进“放心粮油”工程,按照为民、便民、利民的原则,以服务群众生活,确保粮油安全为宗旨,大力推进“放心粮油店”建设。筹措海原县军粮供应站,负责供应武装部、县中队,消防大队,生活用粮油问题,负责供应民政救灾粮油,“放心粮油店“粮油配送,上门服务等形式,积极开发服务项目,主动参与市场竞争,让”放心粮油“工程进社区、进学校、进农村,使城乡居民吃上放心粮油。
9、积极争取自治区项目支持做好技术指导和服务工作,今年在树台乡为2000户农户建设科学储粮仓,促进农民减损增收,到2015年力争在全县建成农户科学储粮仓1.5万个,帮助1.5万农户减少储粮损失。
三、强化责任,狠抓落实,确保粮食流通体制改革工作顺利进行
粮食工作不是一项简单的经济工作,而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作,也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。粮食流通体制改革事关全局,责任重大,县委、政府已把此项工作列入今年重要议事日程,成立了县深化粮食流通体制改革领导小组,将粮食安全纳入全县绩效考核中,县政府将定期召开粮改专题会议,各有关部门(单位)要按时报告粮改进展情况,及时解决粮改中存在的问题,要防止国有资产流失,切实保护国家利益和职工利益不受损害,维护社会安定团结。各有关部门(单位)要按照职责分工,狠抓落实,确保各项工作顺利进
行。对于不负责任,工作不力,影响粮改不能正常进行的部门和单位要追究主要领导的责任。同时,要坚持正确的舆论导向,努力营造良好的改革氛围,确保我县粮改工作顺利进行。
同志们,粮食安全事关国家经济发展,事关社会稳定,全县上下要把深化粮食流通体制改革当作一件大事来抓。各相关部门(单位)要高度重视,加强领导,明确责任,密切配合,切实抓好落实,共同推进粮食流通体制改革。要用求真务实、扎实工作的作风,精心组织,周密实施,确保粮食流通体制改革工作顺利进行,为开创我县粮食流通体制工作新局面而共同奋斗。
第三篇:在动员会上的讲话
在那务镇中心学校2017年师德师风主题教育动员会上的讲话
(2017年10月18日)中心学校校长 林飞
同志们:
根据上级教育部门的工作部署,2017年教育系统师德师风主题教育已全面开展,结合我中心学校实际,我们按照时间要求在9至11月开展师德师风主题教育,加强师德师风建设,引导全广大党员干部、教职员工永葆共产党人政治本色,为全面推进我镇教育领域综合改革、建设教育现代化先进镇提供坚强纪律作风保证。下面,我代表中心学校作一个动员讲话,供同志们参考。
一、深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性
开展师德师风主题教育是加强师德师风建设工作的一项重要内容,也是近年加强师德师风建设的一项制度化安排。从总体上看,目前师德师风建设取得了长足进步,涌现出一大批思想品德优秀、爱岗敬业、甘于奉献,教书育人成绩突出的优秀干部和教师。但我们也必须清醒地看到,在总体进步的同时,也存在一些不良现象和消极因素。有的教育工作者作风不实,不愿意听取学校领导和教师的心声,不能深入教育教学第一线,工作抓而不紧,抓而不实,喜欢做
表面文章;有的教师责任心不强,授课方式落后,甚至热衷兼职、补课。因此,我们要清楚地认清形势、找准存在问题,把握大局,统一思想、深化认识,充分发挥师德师风主题教育的思想引领作用,要从办人民满意的教育的目标出发,充分发挥师德师风教育的自我净化作用。
二、以问题为导向,突出解决师德师风存在问题近年来,教育部十分重视教师职业道德建设,将开展师德师风主题教育作为解决教育突出问题的主要抓手之一。我们按照上级部署,持之以恒开展师德师风建设,取得了较好效果,涌现出一大批师德标兵,促进了教育事业发展,但是,一些积聚的问题仍未得到彻底解决。这次以“立德树人,做好学生引路人”为主题的师德师风主题教育要以问题为导向,咬住问题不放,着力解决几方面的突出问题。
(一)着力解决认识不深问题。有的学校之所以问题突出,整改不力,究其原因,主要是认识问题。有的学校一味追求高升学率,忽视校风建设,对教师队伍中出现的违反师德师风现象听之任之;有的教师认为师德师风建设是别人的事,与己无关;有的教师对学生漠不关心,只会照本宣科,不注重思想引领,等等。这些问题的解决须从思想认识入手,要加大教师再教育力度,深化教书育人的认识,深化师德师风建设的认识。大力弘扬中华传统美德,大力推广舍小我为大家的“蜡烛”精神,乐教勤教,深刻领会习总书记“广大教师要做学生锤炼品格的引路人,做学生学习知识的引路人,做学生创新思维的引路人,做学生奉献祖国的引路人” 2
要求的精神实质,唱响新时期师德师风建设最强音。
(二)着力解决执行不力问题。教育政策针对性再强,群众再拥护,如果得不到贯彻落实就是一句空话。一直以来,各学校大力执行上级教育方针政策,教育教学面貌日新月异。但也有学校对上级的部署执行不力,对“创现”等工作没有引起足够重视,对“精细化管理”更没有研究、没有思路,没有措施,学校管理仍然粗放,教育教学质量落后。这种不执行,又或者执行不力的行为,从大看,损害的是那务的教育事业,从小看,损害的是一所学校、一个班级、一个学生的发展。我们已有深刻教训,必须狠抓执行力,谁不执行就问责谁,谁马虎应付就处理谁!
(三)着力解决作风不正问题。教育作风问题一直是社会关注的热点问题。突出表现在:不按规定招生,不按规定收费,不按规定补课;区别对待学生,体罚或歧视学生,收受家长、学生好处;学术不端,教风不正,师德缺失,为了通过职称评定而弄虚作假;有的教师喜欢在网络、微信和公共场合发表不负责任的言论,抹黑那务的教育;有的喜欢乱告状、诽谤他人,颠倒是非,等等。这些现象,不但社会深恶痛绝,更令师生蒙羞,是当前教育系统存在的最突出问题,跟立德树人格格不入!这些要引起大家足够重视。下一步,根据省的统一部署,结合这次主题教育,尽可能查找出作风问题的深层次原因,采取有力措施加以整治,努力解决群众反映突出的教育不正之风问题,营造风清气正的良好教育环境。
(四)着力解决干劲不足问题。干事创业,顽强拼搏,无私奉献是我镇教育工作者的主流。随着教育改革的深入推进,一些教育工作者跟不上形势的发展,放松对自己的要求,工作没有劲头,生活没有盼头,甘愿默默无闻,碌碌无为,不求有功,但求无过,忘却了教书育人的初衷。这种现象与加强师德师风建设的要求背道而驰,与人民群众的要求相差甚远。当前,我市正在加快推进“创现”工作,需要千千万万教育工作者全身心投入,需要时时刻刻的不懈努力方能取得决定性的胜利。希望大家向黄大年等先进模范学习,以习总书记讲话精神为指引,以钉钉子的精神,鼓足干劲,干出化州教育“精气神”!
(五)着力解决能力不强问题。当前,教育信息化、教育现代化已逐渐普及,熟练掌握现代教育手段成为教育工作者的基本技能。但从我镇一些学校看,有的教师仍未跟上时代步伐,满足于传统教学方法,满足于抄教案,满足于抄黑板,乐此不疲!这样怎能当好“学生学习知识的引路人”呢?各学校要通过师德师风主题教育,为解决教师能力不强问题提供支持,增强教师提高教学能力的信心,努力提高自身能力素质,切实解决不会教、不能教的问题,担当好“引路人”角色。
三、以精心组织为原则,突出教育学习效果
各学校要高度重视这次师德师风主题教育,要将它作为推进各项工作的重要抓手抓紧抓好,确保学习效果。
(一)加强组织领导。各学校领导要发挥示范带头作用,4
既履行好“带”的责任,也履行好“抓”的义务,做到重要部署亲自研究,重要活动亲自参加,重要工作亲自过问,重要问题亲自协调,用行动展现良好作风。对在师德师风主题教育中发现的问题,特别是在历次教育活动中存在的顽固性问题,要落实措施,坚决整改。
(二)明确学习要求和方法。这次师德师风主题教育在学习内容上作了明确规定,包括认真学习贯彻总书记关于加强教师队伍建设的重要讲话精神,深入开展理想信念学习教育活动,广泛开展先进典型宣传活动、弘扬社会正能量,深化师德建设体制机制研究、建立健全长效机制,组织开展师德征文和微视频征集活动等。在学习时间和学习阶段上也作了规定,师德师风主题教育方面也按要求划分了学习宣传、查摆整改、总结推广等三个阶段,各学校要在9-11月间对照各个学习阶段的要求开展好师德师风主题教育,并且要根据实际情况安排3-5天时间集中组织学习。在学习方法上要突出正面引导和反面警示。希望各学校要合理安排时间,确保工作学习两不误。
(三)营造良好氛围。各学校要做好宣传发动工作,使广大教师深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性,明确具体做法和要求,自觉投入到活动中来。要加强新闻舆论宣传,充分利用网络、报刊、宣传栏等载体,大力宣传师德师风主题教育的进展、成效,营造良好活动氛围。要建立信息反馈机制,及时编发、报送信息,反映学习教育活动的动态情况、经验做法和存在问题。学习情况及 5
时向教育学习领导小组办公室报告。
(四)强化督导检查。师德师风主题教育领导小组办公室要不定期开展督导检查,对思想不重视、工作不得力的单位,及时进行批评教育,要求限期整改,确保教育学习任务落到实处。
同志们,开展师德师风主题教育是我们思想认识的再深化、师德师风的再加强,工作认识的再提高。希望大家按照安排,合理统筹工作和学习时间,认真完成各项学习任务,取得实实在在的效果,以优异的成绩向党的十九大胜利召开献礼!
第四篇:在全市食品安全动员会上的讲话
同志们:
今天,召开的食品安全工作会议,事关群众的身体健康、生命安全,意义十分重大。市委、市人大、市政府、市政协,对这项工作一直都高度重视。刚才,市食品药品监督管理局潘和林同志,对去年我市食品安全工作进行了总结,对今年工作作了部署,讲得很好,我完全赞同,请各单位认真抓好落实。下面,我就进一步做好全市食品安全工作,再讲三点意见。
一、认清形势,增强工作信心
食品安全工作,摆在我们面前的形势是,压力与机遇并存。先说压力。当前,国内食品产业发展迅猛,食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期,监管任务更加艰巨。此外,餐饮、保健食品、化妆品安全监管处于职能交接过渡时期,极易出现工作纰漏。因此,食品安全监管面临的压力是越来越大。再谈机遇。今年,我们的食品安全工作,面临两个发展机遇。一是党的xx届五中全会明确把保障和改善民生,作为经济发展的根本出发点和最终落脚点,与人们健康息息相关的食品安全事业,必将得到社会各界的重视和支持。二是过去我市经济社会快速发展,人民群众生活明显改善,为加快推进食品安全事业创造了有利条件,我市食品安全监管基础更加坚实,监管手段更加完善,监管经验更加丰富。客观分析“十二五”工作形势,机遇大于挑战。只要把握好机遇,变压力为动力,化不利为有利,我们完全有信心、有能力在未来五年将食品安全事业发展推向一个新的阶段。
二、注重宣传,增强安全意识
做好食品安全工作,需要全社会共同努力。由于,我市基层食品监管力量薄弱,农民、社区居民的饮食安全知识缺乏,安全意识较差,容易受到假劣食品的危害。因此,提高群众食品安全意识,显得尤为重要。一方面,要加大宣传力度,大力普及食品安全知识。要注重贴近群众现实生活的问题进行宣传,及时回应热点问题,特别对重大食品安全事件要及时作出解答,消除群众心理疑虑。另一方面,要丰富宣传形式,拓展宣传阵地。利用各类媒体普及安全常识,发布监管动态,曝光典型案件,把宣传阵地拓展到城镇集市和中小学校,通过采取群众喜闻乐见的形式,让广大群众增强辩别能力和自我保护意识,理解、支持和积极参与食品安全监管工作。
三、突出重点,增强保障措施
今年2月18日,国务院食品安全委员会召开了第三次全体会议,对加强食品安全工作作出了全面部署,明确了8项工作重点,这8项工作重点是:1.严厉打击食品安全违法行为,有效解决食品安全领域损害群众利益的突出问题;2.深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理,切实保障食品重点品种的安全;3.严格规范食品企业的生产经营行为,监督企业落实保障食品安全的管理措施;4.完善食品安全应急体系,及时有效应对食品安全事件;5.大力加强食品安全监督能力建设,健全食品安全综合协调和全程监管机制;6.建立食品安全责任制和责任追究制,严格落实食品生产经营者的食品安全主体责任和政府监管责任;7.标本兼治、着力治本,努力解决食品安全的深层次矛盾和问题;8.加强食品安全科普宣教,增强人民群众的安全消费意识和能力。
为确保这些重点工作的全面落实,我们必须做好以下四个方面的工作。一是切实加强制度建设。各乡镇、办事处和职能部门要制定和完善食品安全监督管理的有关制度,如部门联席会议的制度、联合执法制度、应急处理制度、风险监测和评估制度、信息通报制度、责任追究制度等。切实加强乡镇与部门、部门与部门之间信息互通、监管协作。帮助食品生产加工经营企业开展诚信体系建设,强化食品生产经营者对社会和公众负责,保证食品安全。进一步加强应急能力建设,确保一旦发生食品安全事故,能够早发现、早报告、早处置,最大程度减少事故损失。二是严格落实工作责任。明确各部门单位一把手负总责。市政府将按照省政府机构改革要求及时调整市食品安全委员会,切实保障食品安全经费投入。各乡镇办事处要及时调整和充实食品安全协管站,要做到有组织机构,有办公场地,有协管人员,有经费投入,有工作台帐。市直职能部门要各司其职、各负其责、密切协作、形成合力。市食安委要加强综合协调和督促指导,及时发现和协调解决有关问题。食品药品管理体制改革尚未到位之前,餐饮消费环节的监管工作不能松、不能断、不能乱,日常监督管理仍由市卫生监督中心负责。市食品药品监督管理局要配合协助市卫生监督部门搞好餐饮服务的行政许可和监督管理。三是重点抓好专项整治。今年的食品安全专项整顿工作,重点是加大对违法添加非食用物质,以及滥用食品添加剂的整顿力度。突出对农畜产品质量安全的监管,加强对食品加工小作坊、小摊贩和学校小卖部的整顿。督促餐饮服务单位落实索证索票制度,严厉打击违法使用“地沟油”,特别是学校、工厂、及建筑工地食堂要严格清查,确保安全。同时,严厉打击变相销售假冒伪劣保健食品行为。四是着力加大追责力度。各部门单位要公布投诉举报渠道,及时发现并处理食品安全事故。对迟报、漏报、甚至瞒报、谎报食品安全事故的,依法依规追究相关责任人责任。对失职、渎职的,根据行政问责有关规定的严肃处理,触犯刑律的移交司法部门。企业出现问题的,按照《食品安全法》及其实施条例,该停产整顿的停产整顿,该关闭的坚决关闭,该追究刑事责任的追究刑事责任。去年我市的“4.19 ”事件,市委市政府已启动行政问责和责任追究程序,对相关责任人进行了严厉问责,并作出了处分,希望大家引以为戒。
同志们,食品安全工作责任重大,任务艰巨,希望各乡镇办事处、市直各单位按照市政府的统一部署和工作要求,认真履职,迎难而上,切实做好食品安全工作,推动我市食品安全工作再上新台阶。
第五篇:在军训动员会上的讲话(2017)
在2017级军训动员会上的讲话
尊敬的各位教官、老师们、同学们:
大家好!
在新学期开学之际,我校17级新生的军训教育活动,今天正式开始了。首先,我代表学校全体教职员工向支持学校军训工作的全体官兵致以崇高的敬意和衷心的感谢,并对新入学的全体同学表示诚挚的欢迎和良好的祝愿。
工商信息管理学校是一所有着86年历史底蕴的学校,以其良好的办学条件、雄厚的师资力量、先进的教学理念,赢得过无数的美誉和较高的社会影响。今天,它再次张开热情的臂膀,欢迎各位新同学的到来。由于同学们来自不同家庭,毕业于不同学校,有着各不相同的生活习惯、学习习惯和行为习惯,对眼前的一切可能感到新奇,又感到陌生;心情既兴奋,又难免忐忑不安。如何去掉怀旧情绪,尽快适应新环境,熟悉新同学,全身心投入紧张而丰富多彩的中专生活,是摆在每一位同学面前的课题,也是学校领导关注的问题。军训和纪律教育,便成为首选的媒介和方式。从加强集体生活的锻炼入手,从增进接触、交流开始,培养集体意识,铸造团队精神,加深同学之间,师生之间的了解和友谊,是我们的追求。同学们将要在教官和老师的率领下,朝夕相处,同吃、同住、同训练,也必将在活动中加深了解,培养感情,扩大共识,增进友谊。
这次军训,我们将进一步加强组织纪律,提高思想素质,改善身体条件,养成良好习惯,培养坚强意志,学会克服困难,这是我们学习进步、自我发展的保证。因此,我希望全体同学要珍惜这次宝贵的机会,以饱满的热情,昂扬的斗志,积极投身到军训中来。发扬拼搏向上的精神,虚心向解放军同志学习,不畏艰苦,知难而上,有令必行,有禁则止,高标准,严要求,人人争当军训标兵。为此,我代表
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学校向同学们提出做到“五过硬”的要求:
1、思想过硬:军训既是对我们的意志力的一次磨练,也是对我们的自信心的一次锤炼,既是对我们的生存能力的一次考验,更是对我们的身心素质乃至生命质量的一次全面的检验。我们的军训计划安排一周时间,虽然不算长,但活动强度大,动作难度高,质量要求严。长时间站在太阳底下,更是炎热难耐,加上连续训练,劳累是可想而知的。因此,我们大家参加军训不仅要有高昂的热情,更需要有坚强的意志和顽强的毅力。
2、遵守纪律过硬,做到:一切行动听指挥,令行禁止,遵纪守法,步调一致,雷厉风行;不喧哗,不说脏话,不吃零食,不当逃兵;严格遵守作息制度;站队要快、静、齐。
3、内务卫生过硬,做到:被叠方,褥平整,物品齐,地面净。
4、餐厅就餐过硬,做到:进餐厅安静排队,文明就餐互相谦让,餐具轻放、吃饱吃好不浪费;
5、文明礼貌过硬,做到:见了首长要敬礼,见到老师要问好,团结互助讲友爱。加强团队意识,个人服从集体,讲大局,处处为集体争光,努力体现出工商信息管理学校学生的精神风貌。通过军训和纪律教育,我期望达到如下目的:
一、养成热爱学校的情怀。热爱学校是每一个教师和学生的天职。作为工商信息管理学校的学生,在沐浴学校、老师教育关爱的同时,要以一个孩子对母亲般的虔诚热爱母校;
二、养成关爱同学的情怀。在短暂的军训和纪律教育过程中,在相对较长的三年中专时光里,你将跟你的同学朝夕相处,共同度过人生最美好的一段时光。感谢命运让你们相遇,相遇在一个学校,一个班级、一个宿舍,一个军训的方阵里,体会并享受不是兄弟姐妹,胜似兄弟姐妹的亲密关系,有什么理由不相互关心,相互珍惜!
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三、养成尊敬师长的情怀。今天的教官和老师,是你步入工商信息管理学校开始读书生活遇到的第一批师长。他们是你中专阶段的领路人,是陪你前行的人,是关心你生活和成长的人,希望你以感恩之心领受、体会他们宽厚的爱和辛苦指导,包括善意的批评。
四、培养集体观念和团队情怀。在成长道路上,没有孤独的成功者。每一个人都离不开他人的帮助。换言之,离开他人帮助将寸步难行。生活需要,训练需要,读书学习同样需要。把眼光放远,把心胸放宽。你的热心帮助会给你的同学带来安慰和温暖,带来信心和进步,使你的成长变得更有力量,更有价值和意义。
五、培养吃苦耐劳的情怀。吃苦耐劳这个词汇,似乎远离了我们的生活,有了老旧的不再时髦的味道,殊不知,冶炼钢铁没有稀有金属的加入,不会形成特种钢。人生没有吃苦耐劳这一基本的稀有元素的加入,同样不会铸造出精彩。
最后,希望通过军训和纪律教育,我们的新同学都能获得新的人生体验:心胸得到开阔,视野得到拓展,意志得到磨练,灵魂得到净化,思想得到丰富,情操得到陶冶,境界得到升华,人格得到塑造,作风得到改善。心系父母,情牵家庭,热爱学校,尊敬师长,关心同学、勤奋团结、不怕困难,珍惜集体,立志成才,报效祖国,以旺盛的精力和健康的心境拥抱三年的中专生活!
最后,祝同学们军训生活愉快,祝军训和纪律教育圆满成功。祝各位教官、老师和同学们身心健康、平安快乐!
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