2013年上半年开展节假日期间农产品质量安全专项整治活动

第一篇：2013年上半年开展节假日期间农产品质量安全专项整治活动

2013年上半年开展节假日期间农产品质量安全专项整治活动

为确保2013年上半年节假日期间全县的农产品质量安全，深入推进农产品市场准入、基地准出，提高我县的农产品质量安全水平，经研究决定，2013年上半年，苍溪县农业局精心安排部署，将工作措施落实到位、责任落实到人，多措并举切实开展节假日期间农产品质量安全专项整治活动。

一、加强领导，落实责任。

县农业局成立联合执法检查小组，由分管副局长冉学锋担任组长，负责专项整治活动的总体部署和工作安排，下设办公室，成员由局农产品质量安全检验检测站和执法支队等相关人员组成，要求单位职工结合本地实际，制定工作方案，周密部署，统一安排，有组织、有计划、有步骤地组织开展节假日期间农产品质量安全专项整治工作。

二、制定方案，明确目标。

深入贯彻党的十七届三中、四中、五中全会、十八大和中央一号文件精神，贯彻落实科学发展观，全面实施《农产品质量安全法》等法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，消除农产品质量安全隐患，建立完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。

进行集中整治，全面排查农产品质量安全隐患，对发现的问题能

够进行有效整改，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为。建立长效监管机制，农产品质量安全检测检验监管体系、标准生产体系、应急处置机制进一步完善，农产品产地准出实施范围进一步扩大，农产品质量安全水平和监管能力进一步提高。针对重点区域，加大监督检查及抽样检测力度，深入农产品生产基地、超市、农产品批发市场和农贸市场等农产品销售场所进行蔬菜、水果抽检，确保不发生重大农产品质量安全事故。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为，坚决杜绝不合格农产品上市销售。

三、全面监管，完善职责。（红心猕猴桃的严禁使用膨大素这个不知道咋加）坚持预防为主、源头治理、依法监管、全程监管的原则。强化联动协作，形成监管合力。各部门要加强与食安、公安、工商、质监等部门配合，形成监管合力，齐抓共管，逐步完善农产品市场监管机制。

（一）农资打假治理

加强农资市场的监督检查。一是深入开展农资打假专项治理行动，加大农药监管力度，强化农资市场准入管理，严把市场准入关口。二是对全县农资市场、农资经营户、生产企业和农村零售点开展市场拉网式检查，清理整顿不合格市场主体。三是开展高剧毒农药专项整治，严厉查处制售5种高毒农药以及擅自更改配方和非法添加高毒农药的行为。四是开展农药产品质量监督抽查，重点检测非法添加高毒农药的成份。强化农资产品质量执法检查，提高抽检覆盖率。五是加

强农药生产、经营的日常监管，重点检查违规制售高剧毒农药行为。六是加大假劣农资案件查处力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为。七是建立农资生产经营信息管理平台和诚信档案，构建信用管理平台，实行分类监管；指导农产品生产企业严格按照《农产品质量安全法》要求，按照统一的格式，严格记录管理，规范记录内容，要求各农资经营户对各农业投入品的来源、用途、销售记录等如实记载，对未按规定记录建档的行为责令其改正。八是采取多种形式，提高农民群众质量意识、科学使用农资能力和识假辨假维权能力，提高农民规范化种植技术水平。结合实际，按照要求，加强我县农资市场监管力度，为杜绝市场上（包括农资市场、农资经营户、生产企业和农村零售点）储存、销售高剧毒农药，不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件，农资打假重大案件执法查处率达到？？%，农药生产企业98%纳入监控范围，农药经营企业80%以上纳入监控范围，区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制，农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高。假劣农资投诉举报数继续下降，农资生产经营行为进一步规范，使农资市场秩序进一步好转。

（二）种植业农产品整治 指导督促全县名农产品质量安全监管服务站按照职责开展监管工作，村级农产品质量安全监管协管员发挥作用，从源头杜绝不安全隐患。一是加强无公害农产品生产操作规程推广和农药合理使用的技术培训，提高生产者素质。二是推广病虫害统防统治。三是建立农产

品质量安全追溯系统，指导农产品生产者严格按照《农产品质量安全法》要求，按照统一的格式，严格记录管理，规范记录内容，要求各农产品生产者对各农产品不同阶段的管理情况（生产记录和田间使用农药记录等）如实记载，严格产地准出。四是开展农药残留监测，加大对无公害农产品（种植业）生产基地蔬菜和水果农药残留的监测力度。高度重视，提高认识，加强农产品生产源头监管，严厉打击在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为，加大农产品农药残留安全检测率，防止不合格果蔬等农产品进入流通市场，发现违规使用农药的，要及时依法查处，确保我市农产品质量安全和食品安全。五是及时检查发现高剧毒农药的使用行为，并追根溯源，一查到底，处理到位。

（三）无公害农产品、绿色食品、有机农产品整治

红心猕猴桃和苍溪梨等特色农产品是我县的“三品一标”农产品，为进一步突出特色产业的发业，以产地准出、市场准入自检为基础，在全县“三品一标”农产品认证基地、农产品生产企业、专业合作社全面落实产地准出自检制度，农产品批发市场、超市、县城所在的农贸市场全面落实市场准入自检制度。一是加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为，获证企业严格实施全程质量控制体系达到95%以上，建立全程质量控制体系，做到生产有规范、产品有标准、管理有制度、产销有凭据、全程有记录。二是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测，发现并及时消除“三品”安全隐患，加大违法违规行为查处力度，获证企业违法违规行为执法查处率达到100%。三是规范“三品”包装和标识，“三品”企业用标积极性不断提高，企业规

范用标率90%以上，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。

（四）加强蔬菜、水果等农产品农药残留安全抽样检测

加强监督检查，提升检测能力。一是加强检测体系建设，在农产品集中产区、设施化种植基地、示范园区、大型超市和农贸市场建立检测室（点）、配备快速检测仪器，组织他们积极开展自律性检测；定期检查各基地、市场、超市农残检测室（点）开展农药残留检测工作情况；同时，随机抽样，共计抽检果蔬产品650个样品，合格率98.5%。二是加强对东青等食用菌种植基地进行荧光增白剂抽检。共检测300个样品，检测结果均呈阴性。

（五）认真做好信息反馈工作

各单位在节假日期间农产品质量安全专项治理行动中，要加强系统内部的沟通交流，及时反馈信息，遇重大案件及突发事件，要立即报告县农业局。

四、加强宣传，营造氛围。

为全面提高农产品生产者、销售者和相关人员的农产品质量安全意识，使他们全面了解农产品质量安全工作的相关政策法规规定和生产技术标准，我们加大农产品质量安全和农药安全使用等法律法规宣传力度。通过电视、制挂宣传横幅、张贴宣传标语，印发《农产品质量安全法》、《无公害农产品生产技术规程》等形式开展农产品质量安全宣传，进一步增强广大消费者的自我保护意识，确保消费安全。检查过程中，加大了《农药安全使用规定》、《农产品质量安全法》和《食

品安全法》等法律法规的宣传普及，督促和指导农产品生产者按照无公害农产品生产标准使用农药，禁止在蔬菜、水果、中草药等作物上使用高毒农药，建立健全农业投入品使用档案，严格执行农药使用安全间隔期的规定。

五、开展专项整治与建立长效机制相结合，促进农产品质量安全工作进一步发展。

为进一步完善农产品“从田头到餐桌”的全程监管协调机制，打击坑农误农行为，保障农业生产和农产品质量安全，形成执法监管威慑力。

节假日期间，苍溪县农业局把确保农产品质量安全作为学习实践科学发展观，践行十八大精神的重要内容，进一步加大农产品质量安全生产基地、销售市场检查力度，全力保障农产品消费安全。我们以此次专项整治工作为契机，充分发挥各乡镇农产品质量安全监管员的作用，建立起农产品定期和不定期检测通报制度、产品质量追溯制度、农产品档案管理制度及农产品质量安全预警体系，使农产品质量安全工作由事后补偿改变为提前预防，切实做好我县农产品质量安全工作，全面提高我县农产品质量安全监管水平。

第二篇：xx年农产品质量安全专项整治工作总结

xx年农产品质量安全专项整治工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年农产品质量安全专项整治工作总结

商州区认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，把省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想，坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的商洛农产品监管模式，依据法律赋予的职责，在抓好农产品质量安全专项整治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场专项治理，重点监控种养、生产、流通三个环节的质量，加强农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度，着力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设，不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监管能力，提高广大人民群众的满意率。

一、总体情况

开年来，我区紧紧围绕“完善监管体系，优化监管机制，强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以全区农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资专项整治”活动，着力推进农业标准化体系、农产品检验检测体系和监管队伍体系建设，稳步推进农产品市场准入和质量安全追溯工作，全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了新的台阶。

（一）队伍建设稳步推进。

根据上级有关文件要求，我们区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源，明确行政执法责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组；强化管理职能，充实监管人员，做到有机构、有人员、有制度、有手段；加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法监管队伍。目前，全区农产品质量安全执法监管人员达到60多人。

（二）检测体系不断完善。

区农业局逐步整合全区检测资源，提升检测效能，为区农产品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备50余台检测检验仪器设备、培训了4名业务精通的专业检测人员，可对蔬菜、水果农药残留指标进行检测。加快了农产品检验检测中心（站）的建设步伐，突出发挥现有检测设备作用，有针对性选派检测人员到省市检测机构深造学习，提高检测人员实践操作能力。日前，我区农产品质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行，全年共完成农产品抽检样品3000多个，检测品种达50余种，半抽检合格率达100%。

（三）监管机制逐步健全。

开通“商州农业信息网”，加强了农资和农产品监管信息队伍建设，及时收集、整理、发布农资和农产品质量安全信息，建立农资和农产品监管信息共享机制，完善农资和农产品监管信息平台，逐步形成“信息查询、信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用，建立了我区农产品质量安全事故应急处置机构。规范了农产品突发事件信息报告制度，发生突发事件时，立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案，相关工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。

（四）农业品牌发展迅猛。

经过近年的不断努力，全区现已建立高标准设施蔬菜示范园五个，大棚蔬菜基地达17个3000亩，完全按照无公害生产要求组织生产，农业标准化生产逐步推进，产业化进程不断加快，农民蔬菜专业合作社迅速成立，各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证，农产品品牌意识已在基地（企业）逐步树立。

（五）标准化程度不断提高。

我区按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进农业产业化、品牌化、现代化建设，为提升农产品档次、发展高效农业、加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展形成；全区已发展无公害农产品基地17个，农产品生产加工企业正在建设之中，带动了全区农业产业的快速发展，种植、养殖专业大户不断涌现，形成了“公司＋基地＋农户”的标准化生产格局，促进了区域经济的快速发展。

（六）监管制度不断健全。

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第三篇：农产品质量安全专项整治工作总结

农产品质量安全专项整治工作总结

今年以来，商州区认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，把省、市农产品质量安全工作会议精神作为全年工作的指导思想，坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的商洛农产品监管模式，依据法律赋予的职责，在抓好农产品质量安全专项整治工作中紧紧围绕农业投入品、蔬菜、鲜活农产品等开展市场专项治理，重点监控种养、生产、流通三个环节的质量，加强农业投入品以及农贸市场、超市的农产品质量的监管力度，着力推进农产品标准化基地、质量安全监管体系和监管队伍建设，不断提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力、全程综合监管能力，提高广大人民群众的满意率。

一、总体情况

开年来，我区紧紧围绕“完善监管体系，优化监管机制，强化依法监管能力”的总体要求，认真落实全程监管理念，以全区农资和农产品质量安全专项整治为载体，扎实开展“农资专项整治”活动，着力推进农业标准化体系、农产品检验检测体系和监管队伍体系建设，稳步推进农产品市场准入和质量安全追溯工作，全区农产品质量安全监管网络不断完善、监管队伍不断壮大、监管实力不断提升，农产品质量安全水平迈上了新的台阶。

（一）队伍建设稳步推进。根据上级有关文件要求，我们区农业局充分整合全区农资和农产品监管资源，明确行政执法责任，规范行政处罚权，组建农资专项整治工作领导小组；强化管理职能，充实监管人员，做到有机构、有人员、有制度、有手段；加强执法人员教育培训，提高综合素质，增强农产品质量安全意识，提升农产品安全事故的应急处置能力，规范执法程序，着力打造一支反应迅速，业务精通、作风过硬的执法监管队伍。目前，全区农产品质量安全执法监管人员达到60多人。

（二）检测体系不断完善。区农业局逐步整合全区检测资源，提升检测效能，为区农产品检验检测中心逐步建立了高效科学的农残检测室,配备50余台检测检验仪器设备、培训了4名业务精通的专业检测人员，可对蔬菜、水果农药残留指标进行检测。加快了农产品检验检测中心（站）的建设步伐，突出发挥现有检测设备作用，有针对性选派检测人员到省市检测机构深造学习，提高检测人员实践操作能力。日前，我区农产品质量安全检验检测中心各类农产品例行抽检工作稳步进行，全年共完成农产品抽检样品3000多个，检测品种达50余种，半抽检合格率达100%。

（三）监管机制逐步健全。开通“商州农业信息网”，加强了农资和农产品监管信息队伍建设，及时收集、整理、发布农资和农产品质量安全信息，建立农资和农产品监管信息共享机制，完善农资和农产品监管信息平台，逐步形成“信息查询、信息发布、农资推介、工作交流”的网络化。充分发挥农业执法机构的职能作用，建立了我区农产品质量安全事故应急处置机构。规范了农产品突发事件信息报告制度，发生突发事件时，立即启动商州区农产品质量安全事故应急处置工作预案，相关工作人员准确、及时、科学地做出反应和研判。

（四）农业品牌发展迅猛。经过近年的不断努力，全区现已建立高标准设施蔬菜示范园五个，大棚蔬菜基地达17个3000亩，完全按照无公害生产要求组织生产，农业标准化生产逐步推进，产业化进程不断加快，农民蔬菜专业合作社迅速成立，各蔬菜基地正在积极申报无公害农产品认证，农产品品牌意识已在基地（企业）逐步树立。

（五）标准化程度不断提高。我区按照建立长效化机制、规模化基地、标准化管理、产业化经营的要求，推进农业产业化、品牌化、现代化建设，为提升农产品档次、发展高效农业、加快农业产业化开辟崭新途径。农业标准化示范园区逐步发展形成；全区已发展无公害农产品基地17个，农产品生产加工企业正在建设之中，带动了全区农业产业的快速发展，种植、养殖专业大户不断涌现，形成了“公司＋基地＋农户”的标准化生产格局，促进了区域经济的快速发展。

（六）监管制度不断健全。逐步建立农产品市场准入制度，先从重点批发市场或大型农贸市场抓起，建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度，逐步落实产地准出制度。健全了农资和农产品监管责任体系，坚持属地管理原则，严格责任追究制度，对不履行职责或者履行职责不力的，按有关规定严肃追究责任。加强了横向配合和纵向联动，发挥各方面的积极性和创造性，形成工作合力。

二、工作特点

（一）领导高度重视，政府务实切入。2012年，我们认真贯彻学习《农产品质量安全法》，区政府又专门下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的通知》,区农业局针对全区产业发展现状，积极发挥全区农产品质量安全监管体系网络的作用，形成部门参予，各级联动的监管工作机制，把农产品质量安全管理工作纳入全区经济和社会发展规划。同时，区政府成立了由农业、工商、质监、卫生等相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作机构，并明确各部门工作职责，定期、不定期召开会议，研究部署农产品质量安全日常工作。

（二）开展农产品综合执法检查，落实监管责任。针对全区农资市场实际，区农业局多次召开专题工作会议，部署农资和农产品质量安全集中整治活动动员大会。抽调精兵强调组建农资专项整治工作队，明确工作任务，对辖区内农资经营市场及农产品经营销售情况进行专项检查治理，充分发挥监管车辆的作用，定期辖区内农资市场农药、化肥、饲料、禽蛋、果蔬、水产品样品等进抽检化验，共对市场100多个农产品进行检验抽查，抽检合格率达95%以上。区检测中心坚持每周一次和重大节日期间农产品例行抽检制度。杜绝生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；制售假冒伪劣农药重大案件查处率达到100％，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100％，农药生产经营企业100％纳入监控范围；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药产品质量和标签合格率分别达到95%和90％以上。共出动监管车辆达50余次，开展农资专项检查整顿达5次，大型宣传活动8次，举办农产品质量安全培训班3次，受训人员达2000余人；电视、广播宣传2期5次；发放农业专业书籍1000本,印发各类宣传资料5000余份。

（三）强化涉牧市场监管，确保畜产品质量安全。

随着人民生活水平的不断提高，人们对畜产品质量安全更加关注。近年来，发生的“ 瘦肉精”事件，为我们加强涉牧投入品市场监管、加大畜产品质量安全监管敲响了警钟。面对严峻形势，我们积极采取措施：一是抓行业整治。对全区兽药、饲料、饲料添加剂从业人员及经营条件依据《兽药经营管理规范》进行了审查，并对审查通过的55个经营门店发放了《兽药经营许可证》；二是夯实监管工作责任。为了进一步落实工作责任，层层签定目标责任书，确保监管目标任务落实到单位，职责落实到个人，按照工作要求，并将各乡镇（办）畜牧站具有执法资质人员以派驻的形式开展辖区内的畜产品安全监管工作，壮大了畜产品监管执法队伍；三是积极开展动物及动物产品检疫。目前，全区共设立动物检疫报检点25个，制作报检告知牌81个，依法报检制度得到规范，以产地检疫为基础，严格执行动物流通环节检疫，严防不安全事故发生，以城区和16个镇畜产品检疫监管为重点，联合招商服务局（定点办）先后对黑龙口镇、牧护关镇、北宽坪镇、黑山镇等地开展屠宰市场整顿，规范屠宰场（点）经营行为，并严格市场检疫监管，确保畜产品安全。四是强化市场监管。以“瘦肉精”专项整治活动为契机，对涉牧投入品监管开展集中整治，先后检查兽药及个体诊所73户，检查兽药248个品种31408盒（袋），饲料及饲料添加剂148种5826袋。查处不合格兽药17种141袋；饲料5袋，400公斤，均做无害化处理。

（四）加强生鲜牛奶整治，确保城区人民饮奶安全。

今年以来，我们高度重视城区生鲜牛奶源头治理工作。一是抓好技术指导。奶牛养殖环节是确保牛奶质量安全的前提，我区组织技术力量，深入养殖场户，在饲养管理方面进行技术指导的同时举办了商州区首次奶牛养殖技术及生鲜乳安全生产培训会，并印发《商州区生鲜乳监督管理制度》30余份，开展技术培训2期，培训80余人次，指导养殖户推行标准化科学饲养技术；二是强化日常监管。制发了包括养殖档案、防疫档案、投入品使用登记册、疫病诊治登记册、卫生消毒登记册、饲养人员健康检查登记表、牛奶销售登记册、动物及动物产品无害化处理登记册等9种档案表册，档案资料管理得到进一步规范；三是对全区奶牛饲养场户落实监管责任到人，监管到户，开展奶牛养殖投入品及鲜奶质量突击检查，确保奶品质量安全上市。

（五）完善检测网络体系，强化农产品质量安全工作。区农产品质量安全检验检测中心，是我区目前农产品质量安全检验检测的唯一机构。今年，我们按照省、市规划要求，改造和新建“设施完备、功能齐全”的区级农产品质检中心，在全区重点乡镇及大型农贸市场及生产基地建立农产品速测室，配置快速测定仪，配备专业检测技术人员。同时分期分批对全区30余名检测人员进行专业检测知识培训，培训合格后发证上岗，逐步形成了一支覆盖市、区、乡的农产品检测队伍，为提升全区综合检测能力奠定了基础，强化了综合检测排查能力，为全区人民营造一个“安全放心”的农产品消费环境。

（六）开展法律宣传，提高全民法律意识。结合新农村建设，积极开展“放心农资下乡进村”、“农产品质量安全法”等宣传活动，通过网络、报纸、电视、电台、宣传手册及举办农产品质量安全知识培训班等形式，向生产者、销售商和消费者普及有关法律知识，介绍农业“三品”的识别方法和生产规程，公告国家明令禁止生产、经营和使用的农药、兽药和饲料添加剂。积极邀请新闻媒体监督农产品质量安全监管工作，引导全社会共同参与农产品质量安全监管。

三、存在的问题及建议

尽管我区在贯彻执行农产品质量安全法，加强农产品质量安全监管中取得了明显的成效，但与法律的要求和广大民众的期望相比，还存在一些的差距。

（一）农业生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多，农产品质量安全工作责任重大，任务坚巨。

（二）农业检测体系还不够完善。由于县级财政紧张、投入不足，部分设备因为缺少经费、缺少试剂、缺少技术人员会操作而闲置，存在“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题。

（三）广大人民群众对农业执法范围、内容还不够了解，农业执法的机构队伍还有待健全，因而造成农产品质量安全的执法监管难度较大。

（四）由于工作经遇等问题，部分工作难以开展。

下一步，我们将结合我区工作实际，在现有条件基础上，认真实施《中华人民共和国农产品质量安全法》的各项规定，完善机制，强化措施，提升依法行政工作水平，确保全区群众农产品食用质量安全。

第四篇：开展农产品质量安全专项整治月活动实施方案（最终版）

***开展农产品质量安全专项整治月

活动实施方案

最近，我省“瘦肉精”事件引起党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，受到社会各界的广泛关注。3月29日上午，省农业厅召开紧急会议，***厅长在会上作了重要讲话，要求全省农业系统立即行动起来，在今年4月份集中开展农产品质量安全专项整治月活动，排查农产品质量安全隐患，采取有力措施，确保不发生重大农产品质量安全事故。为全面实施《农产品质量安全法》，确保农产品质量安全，按照省农业厅和**市农委的《**市开展农产品质量安全专项整治月活动实施方案》要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七届三中、四中、五中全会和中央一号文件精神，贯彻落实科学发展观，全面实施《农产品质量安全法》等法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，消除农产品质量安全隐患，建立完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。

二、工作目标

经过一个月的集中整治，全面排查农产品质量安全隐患，对发现的问题能够进行有效整改，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为。建立长效监管机制，农产品质量安全检测检验监管体系、标准生产体系、应急处置机制进一步完善，农产品产地准出实施范围进一步扩大，农产品质量安全水平和监管能力进一步提高。确保我区生产的蔬菜、水果农药残留分别达到95%、98%以上，确保不发生重大农产品质量安全事故。

三、整治重点

（一）种植业产品专项整治

1、整治目标。杜绝在种植业产品生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用农药行为，蔬菜、水果农药残留例行监测合格率分别保持在95%和98%以上，生产者的农产品质量安全意识明显增强，标准化生产比重进一步提高，农药产品质量市场监测合格率明显提高，假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%，农药生产企业100%纳入监控范围，农药经营企业80%以上纳入监控范围，区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制，农药市场监管执法水平和公共服务能力进一步提高。

2、主要措施。一是加强无公害农产品生产操作规程推广和农药合理使用的技术培训，提高生产者素质。二是推广病虫害统防统治。三是建立生产记录，严格产地准出。四是

开展农药残留监测，加大对无公害农产品（种植业）生产基地蔬菜和水果农药残留的监测力度。五是及时检查发现高剧毒农药的经营使用行为，并追根溯源，一查到底，处理到位。

责任科室：农业科、检测中心

（二）无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治

1、整治目标。“三品”监测合格率稳定在98%以上。

2、主要措施。一是加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为，获证企业严格实施全程质量控制体系达到95%以上，建立全程质量控制体系，做到生产有规范、产品有标准、管理有制度、产销有凭据、全程有记录；二是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测，发现并及时消除“三品”安全隐患，加大违法违规行为查处力度，获证企业违法违规行为执法查处率达到100%；三是规范“三品”包装和标识，“三品”企业用标积极性不断提高，企业规范用标率90%以上，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。

责任科室：检测中心

（四）农资打假治理

1、整治目标。杜绝市场上（包括批发市场、门市部和农村零售点）储存、销售高剧毒农药，不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件，农资打假重大案件执法查处率达到100%，假劣农资投诉举报数继续下降，农资生产经营行为进一步规范，农资市场秩序进一步好转。

2、主要措施。一是深入开展农资打假专项治理行动，加大农药监管力度，强化农资市场准入管理，严把市场准入关口；二是开展市场拉网式检查，清理整顿不合格市场主体；三是开展高剧毒农药专项整治，严厉查处制售5种高毒农药以及擅自更改配方和非法添加高毒农药的行为。四是开展农药产品质量监督抽查，重点检测非法添加高毒农药的成份。强化农资产品质量执法检查，提高抽检覆盖率。五是加强农药生产、经营的日常监管，重点检查违规制售高剧毒农药行为。六是加大假劣农资案件查处力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为；七是建立农资生产经营信息管理平台和诚信档案，构建信用管理平台，实行分类监管；八是采取多种形式，提高农民群众质量意识、科学使用农资能力和识假辨假维权能力，提高农民规范化种植技术水平。

责任科室：农业科

五、组织领导

区农委成立专项整治工作领导组，成员如下：

组长：***农委主任

副组长：***农委副主任

成员：***农委农业科科长

*** 农委检测中心主任

领导组下设办公室，办公室设在检测中心，**兼任办公室主任，***兼任副主任。

第五篇：永定县农产品质量安全专项整治工作方案

永定县农产品质量安全专项整治工作方案

永定县农业局(2007年8月31日)

为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规，切实解决当前农产品质量安全存在的突出问题，按照《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发[2007]57号）、农业部的工作部署和省农业厅《福建省农产品质量安全专项整治工作方案》要求，我县从8月起至12月在全县开展农产品质量安全专项整治行动。特制定如下方案：

一、整治目标

以农业投入品安全使用和生产销售为重点环节，以蔬菜、水果种植为重点领域，以农产品生产基地、规模种植场和农业标准化示范区为重点单位，集中打击生产销售禁用农药和化学物质行为，严肃查处违法案件，杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的行为。加强对农产品农药残留等禁用、限用物药残留的监测，到今年底，县城、坎市、下洋等3地农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围。加强对农民的宣传教育和培训,进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为。逐步建立健全“服务、管理、监督、处罚、应急”五位一体的农产品质量安全工作机制，推动农产品质量安全工作逐步走上制度化、规范化、常态化。

二、整治工作重点

（一）开展农业生产环节用药检查

1.检查蔬菜、茶叶、水果等种植环节使用禁限用农药。蔬菜方面，重点检查县城、坎市、下洋等3地的主要蔬菜基地；茶叶方面，重点检查高头、西溪、虎岗等3个茶叶主产乡镇；水果方面，重点检查红柿主产区的金丰片8乡镇、柑桔主产区的仙师、洪山、合溪及县果林场。蔬菜、茶叶、水果主要检查是否违法使用了国家明令禁止使用的农药和限用农药。食用菌方面，重点检查西溪、高陂、虎岗等3个主产区。

（二）开展农业投入品生产销售检查

1.以禁用农药为重点，开展农药专项检查。重点对乡、村农药经营门店销售甲胺磷等五种高毒农药开展市场巡查。在依法查处五种高毒农药的同时，及时追根溯源，彻底查明源头和流向，确保五种高毒农药退出流通领域。

2.开展农业投入品质量抽查。以农产品生产基地为重点，加强农业投入品的质量抽查工作，依法公开抽检结果。对果蔬、茶叶等经济作物使用的农药产品，开展农药非标明成份抽查。

3.开展农业投入品标签抽查。重点抽查毒性标志、毒性等级标注、使用范围扩大到非适宜作物、有效成份中文通用名等。

（三）开展农产品产地环境执法检查

以检查落实《农产品产地安全管理办法》执行情况为重点，查处重大农产品产地污染案件，推动农产品产地环境监测预警系统的建立。重点检查：一是当地农产品产地环境的现状，存在的突出问题；二是开展农产品禁止生产区的划分和调整的情况；三是制订农产品产地污染防治与保护规划及实施情况；四是配合有关部门，查处向农产品产地排放或倾倒废水、废气、固体废物及有毒有害物质的行为，以及违反规定造成产地环境污染的其它行为；五是检查农产品产地环境监测预警方案的制定情况。按照《农产品产地安全管理办法》的要求，在工矿企业周边的农产品生产区、污水灌溉区、主要集镇农产品生产区、重要农产品生产区及其他需要监测的区 域，布置农产品产地环境监测点的情况；六是建立农产品产地质量安全监测档案和抽查制度及实施的情况；七是当地推广农业清洁生产技术的情况。

（四）开展认证产品专项检查

强化对无公害农产品、绿色食品和有机食品“三品”的监督管理。重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况。一是检查认证管理的有效性。全面检查各级管理机构认证管理制度建立和运行现状情况，同时检查“三品”认证申请者资质变化后有无及时申请变更。二是检查生产经营的规范性。按照“环境有监测、操作有规程、生产有记录”的要求，调查、了解和查阅获证单位的落实情况。三是检查产品质量的安全性。狠抓农业投入品的使用情况检查，从源头上保障“三品”质量安全，同时，要结合2007无公害农产品监督抽检、绿色食品初级产品专项质量抽检和有机农产品专项检查工作，对生产基地、销售市场和加工车间（仓库）的“三品”进行抽样检测。

（五）开展农产品批发市场和销售企业的执法检查

农产品批发市场和超市检查的重点：一是市场准入制度是否建立健全；二是有否设立农产品质量安全检测机构。没有设立的，有无委托其它农产品质量安全检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；三是有否建立农产品质量安全报告制度，定期和不定期向农业行政主管部门报告农产品质量安全状况；四是有否建立农产品质量安全先行赔付制度。

农产品销售企业检查的重点，是对其销售的农产品有否建立进货检查验收制度，对不符合农产品质量安全标准的有否及时处置。

（六）开展农产品质量安全例行监测

按照《农产品质量安全法》的规定，加快实施农产品质量安全监督抽查制度，强化市场监管，加强生产、流通领域农产品质量安全监督抽查。按照2007年农产品质量安全例行监测工作的安排，今年还要对县城、坎市、下洋等3地的蔬菜农药残留开展例行监测。例行监测的重点是农产品生产企业、农民专业经济合作组织、农产品批发市场和销售企业销售问题突出的农产品。并要以农产品质量安全例行监测为契机，开展监督抽查，发布监督抽查结果，对于不合格的农产品，要依法进行查处。通过例行监测和监督抽查，把县城、坎市、下洋等3地的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围。

（七）开展技术指导和培训

以农药等投入品合理使用为重点，加强对农民的培训和技术指导，指导农民科学用药，建立农业生产档案，增强法律意识。在茶叶、食用菌、蔬菜和水果等生产优势乡镇举办技术培训班，主要进行病虫害综合防治技术、有关农业标准、出口产品农药残留限量标准及相关要求、推广应用高效低毒农药和生物农药等方面的培训。

三、整治工作步骤

（一）动员部署阶段（8月下旬）。根据《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》、农业部有关精神和省农业厅视频会议的部署要求，结合本地的实际情况，制订具体实施方案，落实工作责任。

（二）组织实施阶段（9月份）。各乡镇农业站按照本地的具体实施方案，集中力量组织实施。

（三）监督检查阶段（10月中旬至10月下旬）。县农业局派出督查 组，对全县各乡镇的专项整治工作开展专项检查。专项检查情况向县专项整治领导小组汇报。各乡镇每周五上午汇报。

（四）整改提高阶段（11月30日前）。各乡镇农业站针对本地专项整治工作中发现的问题，要及时提出整改方案，认真进行整改。

四、组织机构

成立“永定县农业局农产品质量安全管理工作领导小组”，江峻伟局长为组长，游连盛副局长为副组长，局有关站、股、室负责人为小组成员，负责全县农产品质量安全专项整治工作的组织领导。办公室设在产业信息股，下设三个整治小组。

种植业专项整治组。由县农技站、经作站牵头，具体负责： 开展农业生产环节的农业投入品指导，按农业标准化生产规程进行技术指导和培训。对农产品生产基地、规模种植场和农业标准化示范区的蔬菜、茶叶、水果和食用菌等生产环节使用禁限用农药等行为进行检查。

农业执法整治组。由农业执法大队牵头，具体负责：

开展农业投入品生产销售检查，即以禁用农药为重点，开展农药专项检查。以农产品生产基地、规模种植场和农业标准化示范区为重点，开展农业投入品质量抽查。对举报事项进行调查和查处。禁止违规使用禁用限用农业投入品的农产品流入市场。

综合整治组。由产业信息股牵头，具体负责：

开展农产品产地环境执法检查，开展认证产品专项检查，开展农产品批发市场和销售企业的执法检查，开展农产品质量安全例行监测，开展技术指导、培训和农产品质量安全专项整治工作的综合协调。

五、工作要求

（一）切实加强领导。各乡镇农业站要充分认识开展专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作摆到重要位置，成立相应的工作领导小组，明确责任人员，加强领导、周密部署、落实责任，在当地政府的领导下，按照食品安全专项整治工作总体部署，积极主动与县直有关部门合作，切实履行好农产品质量安全监管职责。

（二）周密组织实施。各乡镇农业站要按照农业部专项整治的要求和省农业厅的工作方案，结合当地实际情况制定专项整治方案，明确整治工作目标、任务和工作重点，保证监管人员到位，迅速形成工作合力，确保专项整治工作取得实效。

（三）强化责任追究。对在本次农产品质量安全专项整治中失职渎职，违法执法，要对有关负责人和责任人严肃查处，依法追究责任。

（四）建立长效机制。各乡镇农业站要通过本次的农产品质量安全专项整治工作，及时总结监管工作中出现的不足问题，建立和完善各项监管规章制度，探索建立农产品监管工作的长效机制，促进农产品质量安全监管的日常化。