在全县“三春”生产电视动员会议上的讲话[精选多篇]

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第一篇:在全县“三春”生产电视动员会议上的讲话

在全县“三春”生产电视动员会议上的讲话

一、准确判断今年全县农业生产形势,进一步统一思想,切实增强做好“三春”生产的紧迫感、责任感 今年,是全面贯彻落实十七届三中全会精神,推进现代农业发展的重要一年,谋划并搞好今年的春季农业生产,对确保实现全年各项任务目标,具有十分重要的意义。因此,各级要认清形势,统一思想,既要看到当前农业和农村经济发展的有利条件,也要积极克服制约发展的诸多不利因素。

具体来讲,有利条件主要有七个方面,从外部环境来看有三个方面:一是稳定有利的农村政策和环境。近年来,从中央到地方,各级党委、政府高度重视农业和农村工作,按照统筹城乡发展的要求,实行工业反哺农业、城市带动农村的方针政策,相继制定出台了一系列支农、惠农政策,在产业布局、项目安排、资金投入、社会事业发展、社会保障等各个方面向农村倾斜,今年中央1号文件明确提出了促进农业发展、农民持续增收的一系列政策措施,提高了资金投入强度,扩大了覆盖范围,大幅度增加对“三农”的投入。随着中央投入的加大,农业增效、农民增收的条件将越来越好,我县争取中央和省市投入“三农”的资金也将越来越多,这为我们解决农村经济社会发展中的诸多难题,创造了积极而有利的条件,极大地调动了广大基层干部和农民群众的积极性;二是新农村建设深入开展,全社会支持新农村建设的氛围日益浓厚。随着新农村建设不断深入,支持农业、关心农民、重视农村成为全党全社会的共识。农村的改革与发展不再仅仅是农业部门的事情,而是各级党委、政府和各部门必须共同承担的责任和义务,在全社会初步形成了解决“三农”问题的强大合力,为农村今后的发展奠定了坚实的基础。三是市上对农业和农村经济发展的扶持力度进一步加大。今年市上经济工作会议、农村工作会议,确定了农村经济发展的目标任务和重点工作,把发展节水高效特色农业作为推进现代农业发展的主攻方向,制定了优惠政策,加大了扶持力度,特别是加大了日光温室、葡萄、劳务输转、畜牧等产业发展的扶持力度,这为我县重点产业发展带来了良好机遇。

从我县内部来看有四个方面的有利条件:一是农村产业结构调整的传导效应开始显现。近年来,县委、政府高度重视农村工作,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,因势利导,不断优化农业产业结构,积极发展设施农业和草畜产业,在充分挖掘农业内部增收潜力方面,起到了较好的示范引导作用,特别是去年全县新建的日光温室,生产形势良好,棚均收入在3000元左右,高的达到了12000元,效益显著;肉羊产业上,通过近几年狠抓品种引进和养殖小区建设,规模化发展步伐明显加快,传导效应已开始显现,为农业产业结构大调整积累了经验,打下了基础。二是农民增收的积极性明显增强。党在农村的各项政策得到了及时有效地贯彻落实,极大地调动了全县农民的生产积极性,农民群众不甘现状、你追我赶、求富思变的热情高涨,加快结构调整,增加生产投入的主动性和积极性明显增强,为农业和农村经济的发展注入了生机和活力。三是指导农村工作的方式方法更加科学。今年,县委、政府在保持农村政策连续性的基础上,进一步调整农村工作思路、考核方式,转变了指导工作的方式方法,尽可能减少行政措施,更多地运用市场化手段,突出政策扶持、信息引导、典型带动、技术服务等指导方式,及早研究制定了农业和农村工作的具体指导意见和政策措施,这将有利于各级干部职工和广大农民群众充分发挥主观能动性和创造性,投身到今年农业和农村经济发展中来。四是备耕工作比较扎实。全县农业大会之后,明确了今年农业和农村工作的工作重点和任务目标,农村各级及早着手,积极行动,提前开展葡萄沟开挖换土、苗木联系、调运,肉羊品种调引等各项前期准备工作,为下一步工作奠定了扎实基础。同时,认真做好化肥、农膜、农药、种子等主要农资贮备工作,目前全县已贮备各类化肥13550吨,农膜1000吨,农药35吨,各类良种2830吨,完全可满足春播生产需要。今年主要农业生产资料价格普遍下降,据调查测算,农资降价亩均可降低生产成本60多元,人均达到了200多元。以上这些方面,为搞好今年春季农业生产,促进全年农业和农村经济发展奠定了良好基础。

在看到有利条件的同时,我们应该清醒地认识到,与往年相比,今年春季农业生产面临的形势也不容乐观,存在诸多不利因素。一是由于受全球金融危机等各方面因素的影响,去年下半年以来,农产品销售速度缓慢,价格下降,全国企业大量缩减用工,劳务经济市场受到较大冲击,对外输转的渠道越来越窄,给农民收入快速增长带来了一定难度。二是土壤墒情差。据气象和农技部门测报,去冬今春以来气温偏高,土壤封冻晚,降水少,土壤墒情差,监测显示土地0-10厘米土壤含水率为12%,很不利于今年的春耕生产。三是水情紧张,旱情严重。据水务部门测算,今年全县灌溉总需水量为5.2亿立方米,但实际可利用水量只有4.6亿立方米,从农民初步种植意向调查情况来看,今年棉花面积减小,粮食套种与孜然套种面积达10万亩,比去年增加了一半的面积,仅此增加用水量3000多万立方米,灌溉形势非常严峻。四是病虫害的潜在威胁形势不容乐观。据农技部门预测,预计今年我县农作物主要虫害将呈中度偏重发生态势。其中:棉花蚜虫、玉米螟、棉花红蜘蛛、玉米红蜘蛛中度偏重发生;棉铃虫中度发生,局部区域偏重发生;麦蚜、地老虎中度偏轻发生,对农业生产潜在的威胁仍很严竣。五是潜在一些意想不到的自然灾害的威胁。风沙、冻灾、虫害、灾情等一些无法预测的、不可抗拒的自然灾害,将会给全县农业生产带来严重的影响。这些问题,需要引起各级、各有关部门的高度重视,及早研究相应的对策和措施,尽最大努力加以化解。

二、突出重点,狠抓落实,扎实做好“三春”生产各项工作

今年全县农村工作总的任务是农村经济总收入达到24.7亿元,增长11%;农业增加值达到10.4亿元,增长12%;农村固定资产投资完成6.8亿元,增长17%;农民人均纯收入增加690元,增长12%。具体工作上完成新建日光温室300座,改建旧空棚200座,发展弓棚温室1000亩的任务。种植优质葡萄5000亩,发展红枣、枸杞、香梨等优质林果5000亩。调引基础母羊7000只、高代杂种公羊1000只、优质纯种公羊100只、建成10个基础母羊纯繁组、10个规模化养殖小区、组装配套20个养殖小区。当前,“三春”生产各项工作已经陆续展开,能不能实现既定目标,很大程度上取决于近期的各项工作开展情况。各乡镇、各部门,尤其是农口各部门要紧紧围绕全县农业大会确定的各项工作任务,把结构调整,农民增收作为今年农村工作的主线和重点,充分发挥各自的职能作用,立即行动起来,积极投入到当前“三春”生产中去,做好为农服务工作,具体要抓好以下九个方面的工作。

一要抓好当前备耕生产各项工作。一是抓好物资供应。各乡镇和农牧、农机、供销等相关部门要加强市场调查与监管,按需求计划合理组织物资调运储备,保证种子、化肥、农药、农膜、农具等物资在市场上供应充足,并动员农民及早购置,保证不误农时;二是做好春灌工作。当前,两个灌区春灌即将全面开始,各乡镇、水务局、电力局及各水管单位要立即安排工作人员,对水利、电力设施等进行检查维护,确保畅通,保证春耕供水和防汛抗旱工作需要。水务部门要根据今年的水情,及早摸清灌区蓄水量和灌溉面积的变化情况,采取必要的补墒措施,合理制定灌溉计划,加快灌溉进度,缩短灌溉轮期。各乡镇要加强与水管单位的联系与配合,互通情况,及时协调,确保灌溉正常进行。同时要严格落实各项节水灌溉措施,提高水资源的利用率,确保适时灌溉;三是抓好农资市场监管。农牧、工商、质监、物价、供销等部门要充分发挥职能作用,用比往年更大的工作力度,有组织、有计划地开展检查整治工作,严厉查处各种假冒伪劣产品,特别是严禁假冒伪劣籽种、化肥进入市场,进一步规范市场秩序,严防坑农害农事件发生。四是做好备耕资金筹备。农行、信用社等金融单位要及早做好准备,从农民的需要出发,积极筹措资金,简化信贷手续,实行便民利民措施,切实做好春耕生产贷款的发放工作。各乡镇要及时采取各种措施,想方设法帮助困难群众筹资筹物,按时春种,确保每一户困难群众都能按时播种,防止“白水”下种的现象发生。

二要抓好结构调整。去年以来,以棉花为主的农产品价格下跌,影响了农民种植棉花的积极性,给全县农业结构调整带来了很大空间。今年,要想在农民增收上实现新突破,就必须高度重视农业结构调

整。各乡镇要在冬季广泛宣传引导的基础上,利用有限的时间,组织村组干部再次深入群众当中,进行发动引导,动员群众因地制宜,紧紧围绕市场需求,以优质、高产、高效为目标,调整种植结构,扩大、落实经济效益较高的特色农作物种植面积,重点就是发展设施种植业,要以日光温室蔬菜、制种、葡萄种植等附加值高的农作物为主,形成多元化的种植结构,切实提高种植效益,增加农民收入。在引导群众调整产业结构这个问题上,要把握好发动引导的方式方法,既要引导到位,又不能大包大揽,要充分尊重农民的自主权,放手让农民探索、把握市场规律,根据市场需求确定生产计划。去年是一个极其特殊的年份,不能依据去年特殊的市场行情,价格高的农产品就一窝蜂似的跟进,要合理确定种植计划,积极帮助农民克服结构调整上的盲目性,要加大“订单”种植,与相关企业签订购销合同,有效规避市场风险。

三要抓好高效设施农业发展。各乡镇和各部门要紧紧围绕县委、政府确定的重点产业发展任务,大力扶持发展以日光温室、葡萄、高效制种等为主的设施农业发展,确保今年设施农业在农民增收方面发挥应有的作用。设施农业发展县上非常重视,春节刚过就召开了专项工作会议,研究制定了扶持政策,农口部门和各乡镇要积极行动起来,定措施、想办法,深入宣传发动,加大落实力度。从目前掌握的情况来看,有些乡镇群众发展日光温室的积极性高,任务得到了全面落实,并定购了建设所需的各类材料,有些乡镇任务还没有完全落实。眼下三春在即,已到了各项工作任务落实的关键时节,各乡镇要紧紧抓住当前的一段时间,组织农户到去年建成的示范点观摩,通过典型引导、现身说法,充分调动农户的发展积极性,加大任务落实力度。已经落实的示范点,要立即展开土地调换、流转、建设单位联系、材料定购等相关工作,制定好建设进度计划,力争在4月分全部动工建设,8月底建成投入生产。今年在日光温室建设单位确定上,要严格把关,最好选择去年参与建设单位中力量强、技术好的施工队伍,确保建设质量与建设进度;要吸取去年部分日光温室缺地表阳土,影响生产的教训,开工建设前将地表阳土堆积起来,墙体打建完成后,还原到日光温室中,保证蔬菜正常生长。

四要抓好草畜产业发展。近年来,畜产品市场比较平衡,特别是去年许多农产品价格下跌,但以羊肉为主的畜产品继续保持了较高的价位,市场前景持续看好,各级要继续把发展肉羊产业作为增加农民收入的一项重要战略性措施来抓,要以建设全省一流的肉羊生产强县和优质良种羊繁育供应基地为目标,不断加大品种调引力度,壮大设施规模养殖,努力提高畜牧业在农民收入中的比重。全市农村工作会议上,确定在全市建设一批农牧业示范园区,要求我县东坝镇西盛村要建成优质良种羊繁育示范基地,下达的任务十分繁重,目的就是要让我们发挥肉羊养殖基础好的优势,加大建设力度,年底能向全市及河西地区提供肉羊种源,镇村两级要统一思想,全力完成建设任务。相关部门、各乡镇要抓住有利时机,认真落实肉羊品种调引、纯繁、养殖小区建设工作重点措施,确保7000只基础母羊、1000只高代杂种公羊和100只优质纯种公羊调引任务的全面完成,实现良种羊繁育基地建设的目标。农牧部门、各乡镇要积极衔接联系,充分调动农户养畜的积极性,采取针对性措施,组织好调引工作。要积极引导农户发展设施养殖,扶持发展大场、大户,扩大养殖规模,努力增加饲养量,提高出栏率。要高度重视饲草种植工作,各乡镇要紧紧抓住棉花面积大幅减少的机遇,积极引导,加大扶持,鼓励农户扩大饲草种植,全县饲草面积要扩大到2.5万亩以上,切实解决饲草不足的问题。

五要抓好劳务输转工作。各乡镇和相关部门要进一步提高劳务输转工作的质量和水平,进一步拓宽农民增收渠道。要结合冬春季农民培训“百日行动”开展的有利时机,加大培训力度,提高务工水平。从全国来看,今年输转工作的形势是比较严峻的,也给我县农村劳动力输转带来了一定困难。劳务部门、各乡镇要加强对外联系和沟通,多方捕捉劳务信息,积极拓展劳务市场,广泛开展“一带

一、手拉手”活动,争取每个输出人员,能够再带出一个人到外地务工。同时也要抓住县内各企业陆续恢复生产,各项工程开工建设的契机,组织输转一批,确保年内输转农村劳动力2万人次,实现劳务收入1.6亿元的目标实现。

六要抓好农业科技工作。近期,科技部门、农技、林业技术服务部门要认真开展好农业科技下乡

活动,组织科技人员进村入户,深入田间地头,开展科技培训,指导春季农业生产。在抓好科技培训工作的基础上,要紧紧围绕特色产业、草畜产业、日光温室产业、葡萄产业发展,广泛开展新品种、新技术、新模式的试验、示范、推广工作,建立一批发挥作用较好的农业科技示范点,让广大群众真切地感受到科技对农业增效、农民增收的促进带动作用。在特色产业上,要以高产高效栽培技术为重点,积极引进试种新品种、新作物,推广应用立体种植、规范化栽培、田间管理等配套技术,不断提高特色种植水平,增加农民收入。在草畜产业上,要示范推广畜牧品种引进、防疫灭病、饲喂方式改进、饲料青贮加工等技术,达到畜牧种群结构优化,质量效益提高的良好效果;在日光温室和葡萄产业发展上,要加大建设和生产各个环节中的技术指导服务,有效解决发展中的一些困难,切实推动产业健康、快速发展。

七要加强农村基础设施建设。一是抓好春季造林工作。当前是植树造林的大好时机,林业部门和各乡镇要加强宣传发动,充分调动群众植树造林的积极性,采取有力措施,抓紧时间做好苗木调运、树沟开挖等前期工作,切实加快造林进度,提高造林质量,确保完成人工造林面积1.15万亩,义务植树50万株,绿色通道62公里,新植和改造千米农田防护林506公里,发展特色经济林5000亩的林业建设任务。二是抓好水利工程建设。在重点抓好鸳鸯灌区续建配套十期、农村安全饮水五期、小型水库除险加固等三项工程的基础上,全面推进节水型社会建设,以发展农业节水为重点,不断深化水利改革,建立总量控制和定额管理相结合的水资源管理体制,完成鸳鸯灌区1000眼机井智能水表安装,提高农田灌溉管理水平和水资源利用率。三是抓好农村道路建设。各级要紧紧抓住国家加快交通发展的良好机遇,积极向上争取资金,多争取农村公路建设任务,切实改善农村交通面貌。四是抓好农村能源建设。把农村能源建设和新农村建设有机结合,有效开发利用农业和农村可再生能源,完成9个乡镇、10个村、2000户沼气入户工程建设任务,继续加大沼气生产的指导服务工作,建成24个村级沼气服务网点,不断加强沼气项目管理和后续配套服务工作。

八要扎实推进新农村建设。要以“两镇十八村”为重点,抓好农民住房建设工作,要把更多的力量放在旧房改造、环境整治和村容村貌改善上。各乡镇必须抓好3个连片规模在30户以上旧房改造示范点,要通过加大投入,硬化通村、通组道路和居民点街道,改善院内和室内环境,突出改厕、改厨、改圈和村庄院落绿化、净化,使整体面貌有明显变化。围绕提高农民的生活质量,继续加大农村公路、沼气、人畜饮水等工程项目建设,加快推进太阳能、体育器材、图书等设施进村入户,让农民享受与城里人一样的生活。同时,把村容村貌整治工作长期不懈抓下去,努力使村庄整体环境面貌有明显变化。

九要抓好农村各项改革。一是积极稳妥推进农村土地流转,坚持依法、自愿、有偿原则,大力鼓励农民通过转让、转包、互换、出租、股份合作等多种形式流转土地承包经营权,促进土地向种养大户、种植能手和龙头企业有序流转,适度推进土地相对集中经营,提高农业的规模效益。二是改革农村公路管理养护体制,坚持农村公路建设、管理和养护并重的原则,理顺农村公路管理养护体制,落实管理养护责任主体,建立以政府为主的农村公路管理养护资金渠道,实现农村公路管理养护的制度化和规范化。三是改革惠农财政补贴资金发放方式,在确保各项惠农财政补贴资金管理权限不变、补贴政策不变、职能部门职责不变的前提下,全面推行惠农专项资金支付管理和财政补贴“一册明、一折统’发放方式改革,增强发放管理工作透明度,确保补贴资金发放公平、合理。四是加快农村合作经济组织建设,鼓励和引导企业、社会团体、流通大户围绕优势产业和特色产品,创办领办多种形式的专业合作社和专业协会,实现农业产业化经营,促进农民增收。五是推进集体林权制度改革。根据中央和省上关于集体林权制度改革的精神,坚持先行试点,逐步推开的原则,在坚持集体林地所有权不变的前提下,将集体林地使用权和林木所有权落实到户,确立农民经营主体地位,保护林木资源,改善生态环境。

十要抓好抗旱防灾工作。各乡镇、各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立抗旱、防灾的思想,做到早部署、早安排、早准备,扎实抓好各项抗旱防灾工作。一是要做好防旱抗旱准备工作。水

务部门要针对今年水情紧张的实际情况,合理安排、科学调度,在确保防洪安全前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源。水务、农牧、电力等部门要及早做好春、夏季抗旱的各项准备工作。二是要高度重视农业病虫害的防治工作。各乡镇和相关部门要及早组织技术人员入村到户,及时向农民传授病虫防治技术,指导农民科学防虫治病。当前要大力引导农户开展作物轮茬、品种轮换、药液拌种等工作,力争将前期的防治措施落实到位。三是要抓好森林防火工作。目前各种春耕生产陆续展开,生产活动频繁,野外用火大量增加,加之干旱天气影响,树木、杂草等植被干枯严重,森林防火形势不容乐观,各乡镇和林业部门一定要保持高度警觉,切不可麻痹大意、掉以轻心。

同志们,农时催人,时不我待,目前已进入春耕生产的关键时期,我们要以高度负责的精神,立即行动起来,按照这次会议的要求,尽快把“三春”生产工作抓在手上,把各项措施落到实处,为实现全年农业和农村经济发展目标任务,推进社会主义新农村建设打下良好基础。

第二篇:在全县农业农村经济工作暨三春生产动员会议上的主持词及总结讲话

文章标题:在全县农业农村经济工作暨三春生产动员会议上的主持词及总结讲话

同志们:

今天召开的农业和农村经济工作暨三春生产动员会,是xx委政府继全委扩大会、人代会之后的又一次重要会议。参加会议的有人大xx主任、政府xx县长、政协xx主席,以及农口部门的党政主要负责人、相关部门的主要负责人、各农村乡镇的党委书

记、分管农业的副乡镇长等70余人。会议主要有四项议程:一是由政府xx县长总结2xx年农业和农村工作,安排部署20xx年农业和农村工作及“三春”生产;二是由7个相关部门的主要负责人就本部门如何做好为农服务做表态发言;三是由9个农村乡镇党委书记和两个筹建指挥部指挥就本乡镇、指挥部2006年农业和农村工作的目标思路及工作重点做表态发言;四是由我进行总结讲话。会议正式开始之前,首先进行会议第一项议程:请政府xx县长讲话;

下面进行会议第二项议程:由相关部门做表态发言。

农牧局发言,林业局准备;

林业局发言,小康办准备;

小康办发言,科技局准备;

科技局发言,人事局准备;

人事局发言,水务局准备;

水务局发言,建设局准备;

建设局发言。

下面进行会议第三项议程:各农村乡镇发言。

同志们,这次会议的主要议程已经全部结束。会议开的紧凑、务实、有序,达到了预期目的。刚才,xx县长从等方面全面准确地总结了2005年农业和农村工作,既体现了取得的成效和经验特点,又从深层次分析了存在问题,非常到位;从等个方面安排部署了20xx年农业和农村工作,重点突出,目标明确,周密扎实,具有很强的正对性和操作性,请大家会后一定要认真领会,切实抓好贯彻落实。各乡镇和相关部门紧紧围绕县委1号文件精神、全县工作重点,以及各自实际和职能,就如何开展好、服务好xxx年农业和农村工作做了精彩表态发言,发言准备充分,思路清晰,措施得力,为做好20xx年农业和农村经济工作开了好头。下面,我强调三点的意见:

一、牢牢把握主攻方向,紧紧围绕建设新农村的总目标开展工作

2006年是建设社会主义新农村的开局年,做好2006年的农业和农村工作任务艰巨,意义重大。各级组织必须牢固树立科学的发展观,坚持“多予少取放活”的方针,开拓进取,努力拚搏,重点围绕“1333”的思路抓好工作落实,即1个中心,3个重点,3个难点,3个亮点。

1个中心:即2006年的农业和农村工作要紧紧围绕中共中央1号文件和县委政府1号文件开展。近期,中共中央1号文件已经出台下发,从8个方面32个小项对今后的农业和农村工作进行了全面安排部署,也为我们在新阶段加快农业和农村经济发展指明了方向,各级组织要认真学习,融会贯通。特别要指出的是,在今后的经济社会发展中,中央将继续把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重来抓,并且做出了重大行动,具体体现在:“1个转变”,即国家的投资由以城市为主向更多地支持农村建设转变;“三个高于”,即国家财政支农资金增量高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年;“四个投资重点”,即农村基础设施建设、农村社会公共事业、农民劳动力素质提升、农村生态建设,以及建立全国鲜活农产品“绿色通道”,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记制度等多个方面。县委政府1号文件结合实际,进一步明确了2006年的农业和农村工作,必须坚持科学的发展观和“多予、少取、放活”的方针,完善县乡各级组织帮助农民增加收入的长效机制,走抓工业促农业、抓城镇促农村、城乡一体共繁荣的路子,建立以林护农、以草兴牧、以牧促农、农林牧协调发展的生态农业良性循环体系,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,同时提出了8个方面的重点工作,因此,各乡镇、各部门以及党员领导干部要把1号文件精神贯穿于各项工作的始终,要强抓机遇,迎难而上,切实把广大干部群众的思想认识和工作精力统一到加快发展上来,努力构建全面协调持续发展的社会主义新农村。

三个重点:一是重点产业发展,二是农村基础设施建设,三是政策落实与农村改革。我们常用“上面千条线,下面一根针”来形容农村工作,说明农业和农村工作千头万绪,涉及到方方面面,如果我们分不清主次,抓不住重点,工作就很难驾驭全局,就会事倍功半。各乡镇和农口部门都要对自己的工作进行认真研究,理出轻重缓急,继续把棉花、畜牧、特色三大产业作为保证农民收入的主导产业来抓,着力在提质增效上下功夫,培育发展壮大自己的产业基地,确保农民收入稳步增长。要紧紧抓住国家对农业和农村政策倾斜的机遇,找关系,跑路子,千方百计向上争取农林、水利、道路、能源等各类基础设施建设投资项目,切实提高我县农业综合生产能力,加快改善农民的生产生活

条件。按照中央、省市的安排部署,全面取消农牧业税,认真落实粮食直补、农机补贴、灾情减免、“两免一补”等惠民政策,以及市县两级关于小康住宅建设、小城镇建设、重点产业发展的相关优惠政策,切实减轻农民负担。要把土地流转、劳务输转、乡村机构运转、小水产权制度等改革工作纳入党委政府的重要议事日程,通过有效措施,探索和建立高效运转的长效机制,切实增强农村的发展活力。要充实力量,集思广益,群策群力,合力攻坚,确保各项重点工作任务的顺利完成。

三个难点:一是农民专业合作经济组织,二是土地流转、劳务输转和二三产业发展,三是新品种、新技术、新模式和信息化的建设与应用。各乡镇、各部门要有艰苦奋斗、攻坚克难、乘势而上的勇气和决心,只有在这些难点问题上取得重大突破,农业和农村工作才能取得长足发展。去年发生的10.8棉农群访事件就明确告诉我们,我县的农民组织化程度还非常低,如何更加有效地保护农民利益,必须进一步建立健全农民专业合作经济组织,通过农民专业合作经济组织,实现企业和农民利益的有效对接,达到共赢目标。各乡镇、各部门要认真贯彻落实县委政府《关于加快发展农民专业合作经济组织的实施意见》,重点围绕棉花、畜牧、特色等产业和劳务输转等工作,通过引导、激励、扶持等措施,每个乡镇发展2-3个规模大、运作好、效益高的农民专业合作经济组织,切实提升我县农业产业化水平。各乡镇和农牧、人事、科技等部门要把“两转”工作作为富裕农民的重要措施来抓,通过政策扶持、科技培训、建立劳务输转点等措施,引导农民就地创业,大力发展流通贩运、修理加工、旅游服务等二三产业,进一步拓宽农民增收渠道。各乡镇、农口部门要立足市场需求,重点抓好重点产业新品种、新技术、新模式措施的落实,充分挖掘自身潜力,进一步降低生产成本,切实提高产品市场竞争力和科技附加值。要依托政府党建网、公众信息网,加快信息网络建设进程,扩大信息覆盖面,要加强信息服务队伍建设和信息采集、信息资源开发,搞好预测分析,提高信息的准确度和利用率,加强政策、市场、价格、品种和技术等信息发布,为基层、农民、农业企业提供及时、准确、系统的信息服务,引导农民按照国家产业政策和市场需求调整农业结构。

三个亮点:一是农村集镇及村容村貌建设。二是乡镇企业项目建设。三是农村社会公益事业建设。这是建设社会主义新农村赋予我们新的要求,也是今年农村工作的亮点。在农村集镇及村容村貌建设上,必须坚持规划先行,抓好试点示范的原则,认真搞好总体规划和具体部署,千方百计筹措资金,积极做好群众的宣传动员、房屋拆迁、基础设施建设等工作,并集中精力、人力、财力、物力,有步骤、有计划、有重点地逐步推进我县农村集镇建设,要切实把集镇建设打造成一个亮点工程,为全县乡镇集镇建设起好示范带头作用。在乡镇企业项目建设上,无论是矿产品开采加工、建材加工销售、能源开发利用、化工产品加工,还是商贸流通、家庭作坊式小加工,无论是规模大小,还是谁投资谁兴办,只要是有利于促进经济发展的,各级领导都要高度重视,切实加强建设质量和经营效益,从而形成乡镇企业竞相发展的格局,切实提高乡镇发展后劲。各乡镇要着眼于壮大农村社会事业,缩小城乡差别,多方筹资兴办文教卫生等社会发展项目。要积极探索发展民营民办的文化、卫生、教育等社会公益事业经济实体,着力改善乡村条件。要进一步健全完善农村合作医疗保险制度,加大乡村两级公共安全基础建设力度,完善农村社会保障体系建设,加强各类矛盾纠纷的摸排调处工作,及时化解涉及农民生产生活的热点难点问题,有效预防和处置群体性事件,维护农村社会稳定,构建和谐安定繁荣的新农村。

二、统筹谋划,加强协调,切实提升指导农业农村发展的水平

今年农业和农村经济发展任务繁重。各乡镇和农口部门一定要站在全局和战略的高度,真正把认识和行动统一到中央和我县加强“三农”工作的决策和部署上来,强化领导,统筹协调,深化改革,转变职能,不断提高服务“三农”工作水平,确保我县农业和农村经济持续健康发展。

1、发展思路、谋划工作要注重四个统筹。思路决定出路。各级领导干部要充分认识谋划工作的重要性,尤其是主要领导即一把手,要以科学的发展观为导向,大力倡导民主决策,科学发展。一是统筹农村经济与社会事业协调发展。要一手抓经济发展,一手抓社会事业发展,两手都要硬。尤其是今后,各乡镇要切实加强中小学、卫生院和广播电视等社会各项事业的建设力度,切实改变农民上学、就医、娱乐的环境和条件,使农民享受到与城里人不大的差距,促进农村经济和社会全面协调发展。二是统筹社会发展与经济增长同步发展。我们不能只注重于经济增长,要认真研究和探讨解决增长而不发展的问题,通过进一步建立健全重大安全事故、抗旱防汛、疫病虫情、公共卫生、社会保障等体系,确保社会稳定,人民安定,最大限度维护群众利益,使经济增长与社会发展成正比关系。三是统筹眼前与长远。在每一项工作中,都要着眼长远,认真做好统筹规划,突出狠抓当前各项工作任务的落实。既不能不切实际,急功近利,债台高筑,以牺牲长远的利益来换取眼前的利益和政绩,也不能借口长远利益,不思进去,畏缩不前,做一天和尚撞一天钟,而要以科学的发展观为指导,谋划建立解决长远利益与眼前利益全面协调可持续发展的长效机制,加快经济社会发展。四是统筹上级政策与基层实际。首先,我们要通过认真学习和研究,准确把握和吃透上级各项政策精神,这样既有利于贯彻落实上级各项方针政策,也有利于得到上级的大力支持和正确指导今后我们各项工作的开展;其次,我们要始终坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主协商,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替,找到上级精神和我县实际的最佳结合点,并引导社会各方面力量共同参与,加速推进社会主义新农村建设进程。

2、开展工作要善于创新和应用五种方式方法。好的工作方式方法是推动工作落实的有效措施,会达到事半功倍的效果。因此,各自组织要坚决拚弃一些过时的老办法、老套路,要进一步创新和改进工作方法,确保各项工作任务的有落实到位。一是政策引导,激励创业。政策是导向。我们要紧紧抓住国家对“三农”的有利政策,千方百计争取国家、省市的倾向性投资,大力宣传和落实“两减免、三补贴”和相关优惠政策,充分调动广大群众的积极性。县乡要通过财政、税收、贷款贴息、重点扶持等手段,引导和激励民营企业、民间资本、经营能手就地创业,形成全方位多领域全民创业的新格局。二是培育典型,示范带动。农业和农村经济发展的的主体是农民,在实践中要注重多宣传、多鼓励、多扶持、多服务,培养发展一批种养业、流通业、二三产业和特色产业等多方面的经营能手和典型大户,及时总结并推广他们的先进经验,并帮助他们解决发展过程中遇到的各种困难和问题,积极维护他们的合法权益,让他们在先富起来的同时带动周边农民共同致富,走“农民引导农民,农民提高农民,农民富裕农民”的良性循环路子。县乡要通过积极兴建各类农业高新技术试验示范园区,使广大农民实实在在感受到科学技术带来的实惠,引导农民自觉自愿学科技、用科技,积极参与产业结构调整,加快农业和农村经济发展。三是科技推广,强化服务。要把各级政府的职能切实转移到搞好农业农村发展的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,不断加强科技创新与应用体系、市场信息体系、质量安全体系等基础建设,强化对农业发展的支撑保障和服务。按照公益性和服务性分开的思路,积极推进农业科技推广服务站(所)改革,促进科技服务由产中向产前、产后延伸。大力推行科特派员制度,允许科技人员从事技术开发、服务、推广时开展有偿服务。对农技推广项目实行招投标制度,鼓励科技人员通过资金、技术入股,与专业大户或生产性企业结成经济利益共同体,提高技术的普及和转化效率。要把市场和销售作为第一要务,变从“田头”抓起为从“龙头”和“市场”抓起,着力解决农村经济发展中的现实问题和深层次矛盾。四是锐意改革,激发活力。改革创新是农村经济发展的强大动力。要继续巩固、完善、深化农村税费改革、乡镇机构改革、基层组织制度改革等各项配套改革,用改革的办法解决发展中的难题,建立起精干高效的农村基层行政管理体制等开展工作的长效机制。五是解决问题,思想宣传。各级组织要进行大张旗鼓的宣传动员,把广大干部群众的思想和行动统一到干事创业上来。要高度重视和解决发展中遇到的给类矛盾和问题,通过提前介入、现场办公、深入基层一线等措施,做到不等不靠,不推不赖,把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,切实维护好、实现好群众利益。

三、改进作风,提高效能,全力以赴狠抓工作落实

近年来,在各项工作的落实中,或多或少存在一些工作作风不实的问题,以文件落实文件、欺上瞒下、疲于应付等各种现象时有发生。这些问题不解决,将严重影响2006年各项工作任务的落实。因此,在今后的工作中,怎样抓落实,我看有三点:

一是健全机制推落实。近年来,全县推行的重点产业发展联席会议制度,重大项目干部推荐、集体审核、专家把关制度,层层推行“四定一挂”目标管理考核责任制,领导干部述职制、离任审计制等各项制度,有力地促进了全县经济社会的快速发展,实践证明这是行之有效的。在今后的工作中,要继续健全完善、推广应用这些成功的经验和做法。同时,各级组织要结合各自实际,推陈出新,开拓创新,积极探索和建立健全重急险事件报告制、请销假制、平时工作记载与年终考核挂钩制、亮点创新工作自荐评比制、电子政务制、统计报表虚报瞒报责任追究制、部门现场协商联席会议制、任务落实倒计时制、科技推广责任制等各项制度,真正形成规范、科学、廉洁、高效的农业行政管理体制,推动各项目标任务全面落实到位。

二是强化责任抓落实。各乡镇和农口部门要始终坚持把解决好“三农”问题作为各级组织的重中之重来抓,特别是各级领导干部要深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性,着眼全局,统筹安排。要严格执行制定的分级负责制、责任追究制、考核责任制等各项规章制度,在年底考核时,凡是完不成任务的,逐级追究责任,该处罚的处罚,该处分的处分,该谈话的谈话。对完成任务好的,要大张旗鼓的宣传表扬,该奖励的奖励,该重用的重用。

三是转变作风促落实。在具体工作落实中,一些同志仍然大喊不切实际的空口号,办事拖拉,推诿扯皮,得过且过,做一天和尚撞一天钟,在群众中造成了极坏的影响,也为各项工作的落实带来了负面影响。在今后的工作中,要大兴求真务实之风,力戒形式主义、官僚主义;大兴调查研究之风,力戒不民主的霸王作风、欺上瞒下的虚假作风、不思进取的守旧作风、不为民办实事的浮夸作风,深入实际,深入基层,深入群众,研究农业新阶段的经济发展规律,增强做好农业农村工作的主动性、预见性,更好地为农服务。要坚持“一线工作法”,善于发现在农业和农村经济发展中涌现出来的好经验、好做法,及时加以总结推广。要善于运用市场经济的手段抓农业,通过抓项目建设、招商引资、规划布局、提供信息、协调管理等手段,“告诉农民干什么,教会农民怎么干,帮助农民干出成效”,确保农民收入稳步增长,农村经济持续发展。

同志们,在新的一年里,我们的工作任务十分艰巨而繁重,但在省市县委的正确领导下,在各级组织和广大干部群众的大力支持下,我们相信,一定能够克服困难,拼搏进取,促进农民收入持续稳步增长,推动2006年农业和农村经济工作全面发展。

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第三篇:在春耕备耕生产动员会议上的讲话

春耕备耕生产动员会议上的讲话

同志们:

根据今天会议安排,我就全镇2010综治维稳工作做总结,对今年综治维稳工作做安排部署,镇党委、政府对开好这次会议非常重视,稍后贾书记、赵镇长还要做重要讲话,请大家一定要认真学习领会,深刻领会、切实抓好贯彻落实。一、二O一O年的综治维稳工作回顾

过去一年,全镇综治维稳工作 紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,认真贯彻中央、省、市、区工作会议精神,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,以“打击刑事犯罪、化解社会矛盾、加强社会管理、开展专项整治”为重点,按照“抓源头、清积案、建机制、强基础”的具体要求,切实加强综治基层基础建设,认真开展矛盾纠纷排查调处,全力化解各类重大疑难积案,积极预防和妥善处臵群体性事件,集中开展校园安全、生产安全专项整治、全方位开展社会管理工作,突出从源头上预防和减少信访问题、安全事故、不稳定因素的发生。2010年共发生刑事案件7起,同比2009年减少2起,治安案件57起,同比2009年减少3起,火灾事故3起,同比2009年下降2起,全年发生人身意外伤亡事故12起,调处12起,同比下降2起。全年共摸排各类矛盾纠纷232起,成功调处230起,1

查处信访问题15起,结案15起。全镇没有发生因民事纠纷调处不力引发的民转刑案件,没有发生因人身意外伤亡调处不及时引发的群体性上访事件,没有发生因排查不认真引发的重大安全事故,没有发生因防范帮教不到位而出现的邪教组织聚会和新滋生邪教人员。总的来说,2010年全镇综治信访工作圆满完成了年初确定的各项目标任务,工作成绩是明显的。但是在肯定成绩的同时,更应清醒的看到,当前我镇综治维稳工作形势不容乐观,突出表现在信访问题非常严重,2010年全镇共发生到省上访1批3人,到市集体访3批109人次,到区集体访15批264人次。这些问题,有些是历史原因、现实条件造成,但更主要的一是个别村干部单位负责人对信访工作责任制重视不够,村一把手包案不办案,办案不认真,较为突出的个别村干部对矛盾纠纷上交,出现畏难情绪,没有真正把功夫下在解决问题和疏导群众情绪上;二是个别村干部对苗头性问题,矛盾纠纷分析排查不深不细,处理问题方法简单,行动迟缓,导致问题瞒报、积累,矛盾激化,小事拖大,大事拖炸;三是个别村干部宗旨意识不强,对重大问题的决策方面缺乏民主决策何风险评估意识,有些甚至丧失原则立场,制造矛盾,挑起事端;四是部分群众法纪观念淡薄,信“访”不信“法”,信“上”不信“下”,信“闹”不信“理”,致使越级上访、群体上访发生频繁。

二、二O一一年综治维稳工作的重点和措施

(一)工作重点

1.以认真排查化解矛盾纠纷为重点,从源头上减少信访问题的发生。认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,一方面从源头上减少信访总量,另一方面从根本上减少各类民事刑事治安案件的发生。所以镇村两级干部都要高度重视社会矛盾和民间纠纷的排查调处,镇综治委每月分析排查一次矛盾纠纷和信访形势,各村主要领导今年起要把矛盾纠纷排查调处工作作为经常性工作来抓,抓安排、抓落实、重要矛盾亲自抓调处。镇综治办坚持每月分析排查矛盾纠纷一次,并向主要领导汇报一次矛盾纠纷,向相关领导及站所交办一次矛盾纠纷,各村各单位每周由主要领导出面分析排查本村、本单位矛盾纠纷和信访形势一次,每半月向镇综治办书面上报一次矛盾纠纷排查处理的情况。镇村两级摸排的重大矛盾纠纷全部实行挂牌销号制和限期调处责任制。对矛盾纠纷排查调处要立足于抓早抓小抓苗头,使一些显性和隐性的矛盾纠纷能早排查、早解决、不积累。今年要把关系民生和影响社会稳定的热点难点问题作为矛盾纠纷排查化解的重点,突出抓好群体性上访事件的预防,重大信访隐患的化解和重要时期矛盾纠纷的调解处理,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,把问题解决在基层,切实做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,稳控在当地。

2.以全面落实信访责任制为重点,维护稳定的社会局面。信访工作是维护社会稳定的“稳压器”和“减震阀”,是党在新时期密切党群众关系的重要桥梁,是检验党政干部是否为群众办实事的试金石。一是各村各单位要在办理初信访初上下功夫,镇村 3

两级主要领导要把好信访接待的第一关口,坚持“谁主管、谁负责、谁处理”的原则,及时批转、交办,或者牵头查案,直接推动问题的解决,真正做到信访问题发现的早,控制得住,解决得好。坚持镇值班领导每天坐班接待信访责任制,村干部坐班工作制度,畅通信访接待渠道,规范信访处臵程序。二是在解决重信重访上下功夫,对近几年的重信重访案件,镇综治办逐案分析症结,逐案研究解决办法,要坚持解决问题和疏导教育,依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合,采取领导包案,集中会办,公开听证,救助救济等措施,真正达到案结事了,息诉罢访的目的。三是要在处臵群体性上访上下功夫,全镇各级要牢固树立“群众利益无小事”的责任意识,积极预防和妥善解决玉米制种、土地流转、建设征地、村社财务、民政救济、水利灌溉、婚姻家庭、债权债务等方面的问题,切实防止初访转为重访,重访转为缠访,个别访转为集体访,坚决避免因行政不作为、乱作为、作为不力引发的上访问题。要制定和完善解决群体性上访工作预案,完善劝返接访措施,坚持在人要回去、事要解决上下功夫,对那些背后煽动、操纵群体上访的个人,要按照信访条列的相关规定依法严厉打击。

3.以切实加强社会管理为重点,加强社会面的控制。社会管理主要包括重点人口、重点场所、重点行业的管理,其实还是对人的管理。今年,要把流动暂住人口、刑释解教人员、吸毒人员、参与各类邪教人员、闲散青少年、精神病人、留守儿童、社区矫 4

正人员作为管理重点,认真落实各项监管、帮教措施。要健全完善以房管人、以业控人和公安、计生、综治联合协作,微机动态监管流动人口的管理机制。我镇要严格按照区综治委的要求开展社会管理工作,认真总结社会管理工作试点经验,成立镇社会管理工作领导小组,按照“分类定等、分级管理”的要求,切实加强对流动暂住人口、刑释解教人员、戒毒人员、邪教人员、留守儿童、闲散青少年和肇事肇祸精神病人的监管,从源头上预防民事纠纷和违法犯罪案件的发生,努力消除社会面上的不稳定因素;不断强化对舞厅网吧、出租房屋、暂住人口、酒馆茶社等营业服务场所和行业的严格管控,努力铲除滋生犯罪的“土壤”;努力实现对特种行业、建筑工地等行业的规范化管理,鼓励合法诚信经营,维护正常的市场经济秩序。严密防范和严厉打击各种邪教渗透破坏活动,维护我镇正常的宗教活动和社会秩序。今年对辖区内所有经营场所、租赁房屋、流动人口、重点人口、社区矫正人员等基本情况全部录入微机管理,实行动态管理,使我镇社会管理工作逐步进入正常化、规范化轨道。

4.以夯实基层基础为重点,切实维护社会稳定。一是加强和充实镇综治办工作力量。根据乡镇机构改革方案,成立镇综治办,充分发挥综治办牵头作用,整合公安、司法、信访、民政、计生力量资源,初步形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、警务工作联勤、突出问题联治、平安甘浚联创机制。二是健全社会治安防控体系建设。充实人防办量,加大技防力度,发挥物防功能。镇上 5

成立以治保主任为主的专职治安联防队伍,重大节日期间集中开展治安巡逻和组织各村开展治安联防,各村住宅小区全部安装闭路电视监控系统,各中小学、幼儿园配备专职保安人员,确保全镇人民群众生命财产安全。三是加强镇村两级民调综治队伍建设。今年继续对村治保主任落实个案补贴政策,实行人员、任务、报酬三落实。各村也应建立治安巡逻队伍,广泛开展十户联防、集镇开展十店联防等义务性巡逻放哨活动,切实维护全镇社会稳定,增强全社会的自我预防和控制能力。

(二)保障措施

1.加强领导,靠实责任。镇上成立以镇党委书记担任主任、镇长、党委副书记担任副主任,派出所、司法所、信访、民兵、妇联、共青团、土地、民政等站所负责人为成员的镇综治委,综治委下设综治办,全面负责全镇日常综治维稳工作的开展。各村也要成立以支部书记为组长、村主任为副组长的村综治领导小组,各村、各单位要认真履行化解社会矛盾、维护社会稳定的政治责任,形成党政一把手负总责、治保主任具体抓、其他干部配合抓的责任体系。镇上将今年的综治和信访工作一如既往的纳入责任书考核内容,严格进行考核,对工作不力、使矛盾升级,以致引发群体性上访、越级上访、重大安全事故,全部实行一票否决,并严肃追究相关领导和人员的行政责任和经济处罚责任。

2.健全制度,严肃纪律。镇党委、政府健全完善综治信访和矛盾纠纷排查各项责任追究制。镇综治委实行值班领导信访接待 6

制度,村上坚持村干部坐班工作制,畅通信访渠道,方便来信来访群众。镇村领导热情接待来访群众,认真填写综治办统一制定的坐班记录,并逐步推行来访群众“一册通”制度。镇司法所坚持每月15日召开一次全镇治保主任工作例会,镇综治办每月向综治委分析汇报一次矛盾纠纷排查调处和治安形势,各村每周开展一次矛盾纠纷集中排查调处,每半月向镇司法所书面报一次矛盾纠纷排查调处情况。对因排查不认真、处理不及时引发的5人以上越级群体性上访和突发性事件,镇相关领导和村主要领导必须在1小时之内到市、区接访,接访不及时超过1小时,相关领导、村支部书记、主任各处以200元罚款,因接访不利上访群众在市、区政府滞留超过1小时,继续处以相关领导和村支部书记、主任200元罚款。到镇发生10人以上的群体性上访各处以村支部书记、主任100元罚款,因接访措施不利上访群众在镇政府滞留超过1小时,继续处以相关领导100元的罚款。通过严格的管理制度规范干部的从政行为,通过严明的奖惩纪律增强干部工作的主动性和责任性。

3.严格考核,落实奖罚。镇综治办加大对各村、各单位综治信访工作的督查力度和平时工作的考核力度。在督查中对综治信访工作安排落实不到位,造成越级上访,个人访省、市、区,每批扣罚包村领导、包村干部,村支部书记、村主任,治保主任150元、100元、50元,集体访省、市、区,每批扣罚包村领导干部,村支部书记、村主任,治保主任300元、200元、100元,7

且个人和集体在本内不得评先评优。

4.加强培训,深化宣传。镇司法所今年组织不少于2次、不少于2天的治保主任培训,切实提高治保主任的工作能力和业务水平;利用科普冬春之际,加大群众《信访条例》及法律法规的培训力度,切实提高群众的法制观念。甘浚派出所年内组织开展不少于2次的法治进校园活动,预防青少年犯罪的发生。镇综治办牵头,组织公安、司法、计生、国土等部门围绕3月综治宣传月、6月土地日、国际禁毒日、12月法制宣传日开展不少于4次的集中法制宣传。通过深化宣传,强化培训,切实营造浓厚的法制宣传氛围,增强干部群众的法制观念。

同志们,做好综治维稳工作,责任重大,任务艰巨。这就要求全镇各级领导干部一定要树立维护稳定是第一责任人的责任意识,树立抓社会稳定也是抓发展经济的思想意识。始终保持高度的责任感和紧迫感,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、创新的工作思路、振奋精神,开拓进取,迎难而上,扎实工作,真抓实干,努力开创综治维稳信访工作新局面,为推动全镇经济社会各项事业持续平稳快速发展,促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献。

第四篇:在审计工作动员会议上的讲话

在审计工作动员会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全体干部职工大会,目的就是要鼓励大家继续发扬艰苦奋斗、不畏困难的精神和勇气,心往一处想,劲往一处使,同心同德,力争上游,以不懈的斗志和饱满的热情保质保量地完成旗委审计委员会和上级审计机关交给我们的各项任务。

前几天,我们对审计局干部职工进行了审计业务知识集中培训和学习,学习过程中大家态度谦逊诚恳,认真听讲,特别是局领导干部和环节干部结合自己的工作职责先后进行了交流发言,不仅起到了互相取长补短共同促进的作用,更重要的是通过集中学习,我们对审计发展趋势、发展理念和审计创新有了进一步的认识。我相信,在短时期内,我们审计局一定会走出目前审计任务多专业技术人员少的困境,迎来新一轮的曙光,审计职业将越来越受到社会各界的羡慕和尊重,我们在座的各位审计人员也必将成为土左旗审计事业繁荣昌盛的亲历者和见证人。

下面,我就2021年审计工作谈几点意见。

一、提高认识,围绕审计工作重心,打一场漂亮的歼灭战

审计组接到审计任务后,教育审计人员要提高政治站位,统一思想认识,统一行动,增强集体意识和大局意识。审计局党支部要充分发挥战斗堡垒作用,支部委员要积极行动起来,各司其责,协助局领导做好各自的工作:组织委员要做好政治思想教育工作,宣传委员要做好宣传动员工作,纪检委员要加强纪检检查工作,党员干部要切实起到先锋模范带头作用,其他审计人员要服从局领导统一指挥,听从审计组长的工作安排,全局上下同频共振,形成合力,营造一种昂扬向上的审计工作氛围,打一场漂亮的歼灭战,不折不扣地完成2021年党和人民交给我们的审计任务。

二、明确职责,层层压实责任,把审计计划内的各项任务落到实处

领到审计任务后,各股室要有足够的思想准备,不等不靠,及时开展审前调查,积极主动地想办法完成各自承担的审计任务。各股室工作人员要服从股室负责人和审计组长的安排指挥,股室负责人和审计组长要服从全局统一指挥,做到工作人员对股室负责人负责,股室负责人对局领导负责,层层把关,压实责任,对审计过程中发现重大问题审计组长要第一时间向局主要领导汇报,对隐情不报的,要严格落实责任追究制度。过去我不止一次讲过,根据《审计现场管理办法》的规定,在审计期间,实行审计组长负责制,业务管理、工作纪律、保密以及审计工作的组织实施,审计局赋予了审计组长较多的审计指挥权限,这一权力的授予,不仅是审计现场工作的需要,更重要的是审计组长肩负着提高审计质量的重任。我希望我们每一位审计人员积极行动起来,发扬团结协作精神,工作中互相关心互相爱护,人人奋勇,个个争先,勇挑重担,争创一流,工作中做到既要分工负责,又要协作配合,既能分得开,又能合得拢,同心同德,不负众望,圆满完成局领导交办的各项审计任务。

三、严把审计纪律关

如果说完成审计任务是我们应尽的义务和责任,纪律则是完成审计任务的前置条件和必要保证,审计任务能不能按期完成,遵纪守法无疑是十分重要的。我们审计机关在监督别人,同样也要接受别人的监督,这就要求我们的审计人员,在人员少任务重的情况下,更应严格要求自己,遵守各项审计纪律和制度。工作中,既要接受纪检监察的监督检查,又要同时遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的审计行业规范。审计期间,每一位同志都不可能成为

“绝对自由人”,每一位同志都要受到党内或党外各种制度的约束,你们的工作场所虽然暂时离开了审计局,但你们仍然是审计局的主要力量,要使我们的同志们明白,我们肩负着为土左旗经济建设保驾护航的重任,我们的使命是光荣的,我们的工作是高尚的,我们只有严格要求自己,自觉遵守廉政纪律的各项规定,在“清者自清,浊者自浊”的环境中,才能象白莲一样永远保持纯洁。在这里,我也希望我们在座的全体审计人员,在做好本职工作的同时,认真看书学习,既要学审计业务知识,又要学党纪政纪的各项规定,提高自己的认知水平,增强拒腐防变能力,远离贪腐,远离吃拿卡要,做到业务精素质硬,树立牢固的政治信念,改善和优化营商环境,从我做起。

四、审计期间的工作要求

做好审计工作,单靠个人自觉是远远不够的,必须有相应的管理制度做保障,在遵循各项纪律制度的前提下,经局长办公会议研究决定:(一)审计组组长要切实履行第一责任人的职责,工作中出现的问题及时向主要领导请示报告;(二)计划每周一上午召开一次审计例会,会上审计组长要汇报上周内的工作进展情况和审计中发现的问题,并安排本周工作计划,请各审计组长提前做好准备工作;(三)外出现场审计必须到审计局办公室签到,并填写派遣单;根据法治政府对行政执法全过程记录的要求,到达工作现场后,审计人员要及时向局办公室上传工作照片,办公室要安排专人负责管理此项工作;(四)请假制度:审计组审计人员有特殊情况需要请假时,经审计组长同意,提前报主要领导批准,审计期间内原则上一律不准请事假,未经批准擅离职守的,按旷工处理。具体处理办法为:每月事假累计达到5天、病假累计达到10天,停发当月外勤津贴;全年事假累计达到20天,按国家规定取消休假补贴;每月旷工达到两天,责令在全局干部大会上作书面检查,并移交纪检监察部门接受处理。本规定从3月1日开始执行,请办公室做好统计工作,每月月底将统计情况上报局领导,分管领导要认真贯彻落实审计期间请销假制度,做好日常监督检查工作;(五)办公室要做好后勤保障工作,确保一线审计人员工作中无后顾之忧,全身心投入审计业务工作。

同志们,今天是审计工作动员会,我们之所以要强调审计工作的纪律和制度,就是因为任何工作任务的完成,都需要由纪律和制度作保障。我相信,我们的审计人员,一定会在审计局的统一领导下,在时间紧任务重的情况下,内加动力,外竖形象,团结战斗,攻坚克难,以勇于担当的勇气和一往无前的奋斗精神,不辱使命,再创辉煌,向党和人民交出一份满意的答卷。

第五篇:在青贮动员会议上的讲话

同志们:

旗委、政府组织召开这次会议,主要目的是落实青贮窖池建设任务,部署青贮养畜工作,进一步统一思想,提高认识,全民动员,上下联动,形成合力,扎实抓好牲畜“营养工程”建设,促进农区畜牧业快速发展。刚才刘旗长通报了青贮窖池建设进度并讲了很好的意见。下面,我就进一步抓好青贮窖池建设和秸秆青贮工作再讲几点意见。

一、审视旗情,统一思想,充分认识秸杆青贮的重要作用和意义。

发展农区畜牧业是我旗农村经济结构调整已经确定的战略目标,在这个问题上,我们要坚定信心,思想上不动摇,工作上不松劲,要下大决心,强化措施,持之以恒地抓下去。本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料几年来,我们在扩张总量、品种改良等方面取得了一定的成绩,发展态势良好。但在发展过程中,仍然存在着粗放经营,整体饲养水平低,秸杆青贮转化普及率滞后等问题,严重制约着肉羊产业的发展。当前,已进入秋收季节,正是抓好秸杆青贮工作的关键时期。前几天,旗委、政府已对青贮窖池建设和青贮工作做了具体安排,明确了工作任务。能否~地完成任务,关键是看各级领导干部的思想认识到位不到位,如果认识上去了,办法也就多了,思想观念转变了,工作进度也就快了。结合我旗实际,我认为应从以下四方面来充分认识搞好秸秆青贮工作的重要意义。

一是要站在有效利用资源优势、实现循环经济发展的高度来认识秸秆青贮工作。秸秆青贮是经济结构调整的需要,是快速扩张牲畜数量的坚实物质基础。它既不与农业争土地,又不与人类争粮食,反而通过秸秆过腹还田,反哺农业,增加土壤有机质,减少化肥施用量,提高无公害绿色农作物生产能力,可以达到农牧互补、节本增效、良性循环、高效发展的目的。青贮是秸秆转化最省时、最有效的途径,通过收获、加工、青贮一次完成,省时省工,节本增效。实践证明,用青贮饲草喂牲畜与单一饲草喂养相比,每只羊饲养成本降低30%,效益提高70%,与传统散养形式相比,效益能提高3-4倍。多少年来,农民摆脱不了长草整喂的旧习惯,既浪费了饲草,又增加了饲养成本。从现在起各级干部要树立科学的发展观,引导农民转变观念,建设永久性窖池,年年搞好秸秆青贮,提高秸秆资源的利用率。

二是要站在营养均衡供给、科学饲养的高度来认识秸秆青贮工作。当前,世界上畜牧业经济发达国家牲畜所需营养的95%来源于以玉米整株青贮为主的青贮饲料上,而且实现了长年饲喂、四季营养均衡供给。目前我们的牲畜所需营养基本上依靠补饲来完成而且还是阶段性的,最终的结果是先天营养不足,后天营养不良,个体生产性能低下,养畜效益不明显。牲畜营养不能均衡供给的问题,已经成为发展效益型畜牧业的主要制约因素,而玉米整株青贮恰恰可以解决这一问题。因为整株青贮是在秸秆和籽实营养最佳时期进行的,经过科学的处理,极大地提高了可消化蛋白,增加了营养价值,特别是有效解决了能量与营养的有机协调和统一,提高了转化率,等于办了一个小型饲料加工。经专家们测定,青绿玉米秸秆的粗蛋白含量8.19%,风干玉米秸秆的粗蛋白含量仅保持3.94%,总养份损失30—50%,胡萝卜素损失80—90%,青贮能保持90%以上的营养物质。我旗农区肉羊产业化只所以发展速度慢,主要是营养水平不高,过不了“营养关”,而现有的秸秆还是多数整株饲喂,得不到有效利用。因此,要实现畜牧业的高水平发展,必须四季内有青绿饲草供给,青贮正是解决四季青草供给问题的唯一有效途径。

三是要站在转变生产经营方式、巩固禁牧成果的高度来认识秸秆青贮工作。从2000年起,我旗在农区实行了禁牧,但偷牧、夜牧现象时有发生,偷牧者打着游击战,给禁牧工作造成一定难度。为什么禁而不止现象时有发生,其主要原因是饲草料贮备不足,经营方式落后。如何解决这一个问题?只有进行窖池建设、棚圈改造等配套设施建设,增加饲草总量供给,提高转化利用效率。为舍饲精养创造条件,才能巩固禁牧成果,形成禁牧—舍饲—青贮—快速育肥—加快出栏—增加收入的经营格局,实现粗放型经营向集约型经营转变。

四是要站在改善生态环境和农牧业协调发展的高度来认识秸秆青贮工作。现在我们的农民由于思想认识不高,秸秆青贮转化技术不能广泛普及,农作物秸秆不能充分合理地利用,到了秋冬季节各类农作物秸秆乱堆乱放、丢弃闲置、自然腐烂或放火焚烧。今年春季因秸秆乱堆乱放、管理不好引发了多起火灾,造成了重大经济损失。如果我们将各类农作物秸秆及附产品均青贮转化为饲料,既美化了环境,减少了污染,又避免了火灾等现象的发生。青贮又可起到变废为宝的作用,像籽瓜皮、葫芦皮、菜叶、葵花秆等青贮后均是很好的饲草。今年我们要杜绝农作物秸秆整喂、烧毁、丢弃,要全部实行青贮、黄贮、粉碎贮藏,户外不能再乱堆乱放。

二、突出重点,把握关键,打一场青贮窖池建设和青贮养畜攻坚战

青贮窖池建设是搞好青贮工作的基础和前提条件。市委、市政府十分重视青贮窖池建设工作,7月8日召开全市扶贫开发暨青贮窖池建设现场观摩培训会,近期市委邓书记、市委督查室又分别来我旗督查青贮窖池建设情况,这充分说明市委、市政府高度重视青贮工作。8月5日,旗委、政府召集灌区各乡镇的主要负责人召开了青贮窖池建设和青贮工作专题会议,落实了窖池建设任务,明确了窖池建设标准和时限,具体安排了青贮工作。灌区五乡镇新建永久性窖池以每个村小组建设8座为基数,共新建1232座,每个青贮池窖容积在15立方米以上,利用10天时间集中人力、物力突击建设。从青贮窖池建设进度来看,整体进度较为缓慢,已新建 个,在建 个,还有 个没有动工建设,现距离建设期限仅有3天,时间很紧,任务很重,各乡镇要加大工作力度,采取有力措施,狠抓落实,迎头赶上,按时保质保量完成建设任务。在建设永久性窖池时,还要建设大量简易窖池,修缮原有的旧窖池,采取多种途径、多种形式,提高青贮量和青贮普及率。

现即将进入青贮期,各乡镇要按旗委、政府安排的五个阶段,及早动手,及早准备,及早落实,青贮窖池怎样建设、青贮机具怎样配置、青贮原料怎样落实、劳动力怎样组织,这些都要一一加以落实,做到心中有数,为青贮会战做好各项准备工作。青贮要求时令性很强,一定要集中时间、集中力量进行。在青贮会战中,我们要坚持数量和质量并重的原则,根据农作物的生长期分时段收割,做到快运快切快入窖。在霜期到来之前完成各类农作物秸秆及附产品的青贮任务,确保全旗青贮普及率达到70%以上,百户连片肉羊养殖专业村、规模化养殖户、肉羊育种户、奶牛养殖村的普及率达到90%以上。

三、加强领导,明确责任,为全面完成青贮窖池建设和青贮养畜提供有力保障

(一)加强组织领导。今年,我旗要把青贮窖池建设和青贮养畜工作作为一项政治任务来抓,作为近期的头等大事来抓,要与开展第二批保持共产党员先进性教育活动结合起来,切实把这件实事办好办实。要健全旗乡主要领导负总责,分管领导具体抓,各级领导干部共同抓科技人员承包抓的领导体系,任务明确,责任到人。要实行好四大班子领导包乡镇、旗直单位和乡镇领导包村、干部包组包户的责任制。全旗13名副处级以上领导、31个旗直单位承包灌区5乡镇的青贮窖池建设和青贮工作,承包单位个个有指标,承包人员人人有任务。旗领导一人一个点,点上的青贮普及率要达到90%以上。每个单位承包一个村,每位干部至少承包一个组。旗领导要率先垂范,扑下身子,带头与群众同吃同住同劳动,帮助农户建设青贮窖池,搞好青贮;各级干部都要深入青贮会战一线上,帮助承包村、组、户解决一些实际问题,真正把保持共产党员先进性教育活动的成果体现出来。

(二)加大扶持力度。今年,旗委、政府要拿出183.98万元,扶持发展农区畜牧业。在青贮窖池建设上,给新建每座窖池无偿提供水泥1吨,共补贴资金33万元。为了解决好“三秋”矛盾,实现青贮机械化,旗财政补贴18万元给农区5乡镇购置6台玉米饲草联合收获机,建立6户青贮加工专业户,组建青贮专业队。同时把争取到12万元的购置农机具补贴款,用于购买中小型草粉机。旗直承包单位要根据各自的实际情况,都要出资出力帮助青贮户建设窖池、购买青贮薄膜等,使包扶工作见到实效。各乡镇要把补贴物资真正利用到青贮工作中,把有限的资金用在刀刃上。

(三)强化科技服务。在青贮大会战中,农牧业、农机、科技等涉农部门要组织技术人员深入一线,承包青贮技术指导工作,严把“四关”,即“窖池关、机具关、操作关、用料关”,做到青贮一池,成功一池,青贮一户,成功一户。同时要把先进技术和成功经验与我们实际相结合,通过采取集中培训、分户指导、现场示范等多种形式,广泛培训群众,让群众真正掌握青贮技术要领。

(四)搞好宣传报道。旗电视台和宣传部要派出记者深入基层、深入一线及时地宣传报道青贮窖池建设和青贮大会战的进展情况以及会战期间涌现出来的好作法、好经验、先进事迹,树立典型,弘扬先进。

(五)严格督查考核。旗委、政府在灌区每乡镇已派出一名督查员,督查员既是督战员,又是指导员,要认真负责做好督促指导工作,要将青贮窖池建设和青贮进度真实及时地上报旗委办、政府办,便于领导准确掌握实情。两办督查室、农区畜牧业专项推进办公室和考核办要不定期组织好检查验收工作。会战期间,各乡镇从8月20日开始,每七天给农区畜牧业专业推进办公室汇报一次青贮进度。青贮窖池建设和青贮工作是乡镇班子调整后的一项重点工作,这项工作是对新班子是否有战斗力和号召力的一次严峻考验。今年要把这项工作作为年终领导实绩考核重要内容,并加大考核分值比例。各乡镇的领导要高度重视,精心组织,狠抓落实,全力完成任务。在青贮工作结束后,我们还要召开总结会议,评比青贮窖池建设和青贮工作,“以实绩论英雄”,对因领导不力,不能按时完成任务的乡镇要给予通报批评,并要追究乡镇领导和包扶单位负责人的责任。

另外,为了加快肉羊改良速度,提高肉羊品质,今年我旗在农区各乡镇建立了人工配种站,在抓好青贮工作的同时,要抓人工配种工作。目前,即将进入牲畜秋防季节,各苏木乡镇要切实做好牲畜疫病防治工作,防疫密度要达到100%,确保外疫进不来,内疫不发生。

同志们,眼下即将进入各类农作物秸杆青贮的最佳时期,我们一定要加强领导,齐心协力,强化措施,扎实工作,~完成今年的青贮窖池建设和青贮工作,为肉羊产业的发展奠定坚实物质基础,推进农区畜牧业发展再上新台阶。

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