市场科多措并举 全力抓好农资市场监管)

第一篇：市场科多措并举 全力抓好农资市场监管)

市场科多措并举 全力抓好农资市场监管

市场科采取多项有力举措，加强农资市场监管。一是严格清查农资经营者的主体资格，坚决取缔超范围经营、无照经营，进一步规范农资经营主体。二是督促经营企业和农资经营户建立进销货台账、进销货发票、农资产品质量信誉卡、农资产品质量责任书。三是畅通执法维权的快速反应渠道，充分发挥12315网络和基层“一会两站”的作用，做到对消费者申诉和投诉的各类农资案件快速反应，切实维护农民的合法权益。

第二篇：多措并举加强农资市场监管

舞阳县工商局文峰中心工商所

多措并举加强农资市场监管

随着春耕生产的到来，为切实维护农民消费者的合法权益，确保农民消费者用上放心种子、放心化肥、放心农药，促进农业增效、农民增收，舞阳县工商局文峰中心工商所采取多项有效措施加大对农资市场的监管力度，精心组织开展“红盾护农”执法行动。

一、认真贯彻实施《农业生产资料监督管理办法》，加大农资市场维权宣传力度。自《农业生产资料监督管理办法》正式实施以来, 本所把学习、宣传、贯彻、实施此《办法》作为加强农资市场监管的重要工作摆在突出位置，一是积极组织执法人员学习培训，编印了《农业生产资料市场监督管理办法》学习手册，采取集中学习、以会代训、监管研讨、岗位练兵等多种方式，使全所执法人员掌握了解《办法》的立法宗旨、主要内容和工商机关的监管职责，切实做到全面掌握、正确运用、依法行政，促进农资市场监管能力全面提升。二是广泛开展《办法》的宣传工作，通过印发宣传资料、印制宣传横幅、出动宣传车等方式，深入到城区街道、农村集市和田间地头开展宣传活动，切实提高农民消费者的识假、防假意识和经营者的诚信经营意识。

二、积极推行农资市场网格化监管，明确农资监管工作责任。本所所长、各监管区巡查组组长、各监管网格责任人之间层层签订目标责任书，将农资监管工作责任具体落实到每位监管执法人员，切实增强他们开展农资市场监管工作的积极性和责任感。

三、严查市场主体资格，建立健全农资经营“经济户口”档案。

利用企业年检、个体验照的有利时机，组织执法人员深入到各自的监管辖区，认真清查各经营户的市场主体资格，对各项前置审批手续不全的经营户，不予通过年检；对无证、无照的经营户坚决予以取缔；对各项手续齐全合法的经营户逐户登记注册，并将其各项经营信息输入电脑，建立健全本辖区农资经营户的“经济户口”书式档案和电子档案，为进一步开展农资市场监管工作奠定了基础。

四、严查假劣农资，确保农资质量安全。围绕春耕生产需要的化肥、种子、农药等重点品种，组织执法人员深入到本辖区各大农资经营门店,对其所受农资商品质量进行严格检查,对假冒他人注册商标、以假充真、主要技术指标不合格、过期失效的农资商品，责令立即撤架，停止销售；同时，积极开展农资商品质量监测，并根据监测结果及时发布《农资消费警示》，引导农民消费者理性选择农资商品，尽最大努力减少伪劣农资可能给农民造成的损失。

五、积极推行农资市场监管长效机制，建立健全农资市场监管“两帐两票一卡一书”制度，即指导督促辖区农资经营户建立健全统一的农资进、销货台帐，索要、出具正规合格的进、销货发票，统一出具“农资销售质量明白卡”，并与每一家经营户签订《农资商品质量责任书》.进一步增强了广大农资经营者的守法经营意识，有效地杜绝了假冒伪劣商品流入市场销售。

进入3月份以来，本所共出动执法人员120人次，执法车辆32台次，检查农业生产资料经营户77户次；累计查处违法经营农资案件11件，案值10.5万元，罚款1.5万元；办理农资个体经营注册登

记25户；累计发放宣传资料300余份，印制宣传横幅10余条；受理农资消费投诉2起，为广大农民朋友挽回消费损失0.2万元，有力地规范了本辖区农资市场经营秩序，确保了广大农民朋友的合法权益不受侵犯。

郭红梅朱晓娜

2010年3月29日

第三篇：县公安局多措并举抓好

县公安局多措并举抓好“两个专项治理”工作来源：时间：2011-10-10

为贯彻落实公安部关于开展涉案人员非正常死亡集中整治和涉案财物专项治理会议精神（以下简称“两个专项治理”），推进公正廉洁执法和执法规范化建设，切实维护人民群众合法权益，提高公安机关的执法公信力，促进社会和谐稳定，该局精心组织，迅速行动，认真抓好“两个专项治理”各项工作落实。

一、领导重视，深入动员部署，确保“两个专项治理”工作有序开展

该局高度重视“两个专项治理”工作，多次召开会议及时传达公安部、省厅、市局相关会议精神，制定下发了《全县公安机关集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题工作实施方案》、《全县公安机关涉案财物管理问题专项治理工作方案》，成立了由局主要领导担任组长的“两个专项治理”工作领导小组，指定专人负责日常事务，切实加强对这两个专项治理的指导督促检查。为加快推进工作开展，该局出台了《关于实行涉案财物管理和非正常死亡问题专项治理任务分解方案》，对工作内容进行层层分解，明确责任单位和完成时限，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，有力保证了“两个专项治理”工作扎实有序开展。

二、注重学习，丰富教育形式，确保“两个专项治理“工作认识到位

该局在召开会议传达“两个专项治理”会议精神的基础上，采取县局集中学习和单位集体学习形式，组织民警学习刘金国副部长在全国公安机关集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题电视电话会议上的讲话精神、中央政法委《关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的规定》、公安部《关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的通知》和公安部《公安机关涉案财物管理法律法规实用手册》等内容，教育广大民警从源头上、根本上端正执法思想，从理念上、素质上提升执法能力，从程序上、实体上规范执法制度，从行动上、方式上改进执法行为，清醒认识开展“两个专项治理”的重要性和必要性，确保队伍建设和执法安全工作的同步发展。

同时，该局还丰富教育形式，组织开展警示教育活动，增强民警工作责任心和使命感；组织民警参加执法安全相关知识考试，以检验学习效果，提高执法安全意识；组织开展预防和消除执法安全隐患座谈会，讨论执法安全中应注意的重点环节、防范内容及措施。

三、突出重点，认真自查自纠，确保“两个专项治理”问题排查到位

一是做好涉案人员非正常死亡集中整治自查自纠工作。该局重点围绕四个方面内容开展检查，即检查执法办案场所的硬件设施及其设置是否规范，检查讯问、询问工作是否规范，检查强制措施适用、执行是否规范，检查监管场所安全管理工作是否规范等，深入排查容易发生问题的重点部位和环节，做到不留隐患、不留漏洞。从检查情况来看，全局总体情况比较好，但仍有一些细节方面存在不足。

二是做好涉案物品清理工作。该局组织纪检、督察、行财、法制及相关办案单位的人员对正在办理的行政和刑事案件、2010年以来已办结的行政和刑事案件、2010年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件“通过台帐查案件，通过案件查涉案财物，通过涉案财物查涉案财物处理情况的方式进行了认真、细致、全面地排查清理。对所有的涉案财物逐一编号登记，对问题案件逐案登记造册，对历史遗留的涉案财物和非涉案财物全部依法妥善处置。

四、加大投入，强化监督管理，确保“两个专项治理”工作取得实效

一是完成了县局涉案物品保管中心建设。该局投入5万元建立了面积200平方米的涉案物品保管中心，保管中心由涉案财物存放室和涉案车辆停放区2个部分组成。保管中心安装了监控系统，纳入了网上督察系统，实现了全局涉案物品集中统一保管、专人负责、网上动态实时监督管理。制定了《涉案物品保管制度》，建立了涉案物品保管台帐，严格履行涉案物品出入登记手续。与此同时，县局又投入10万余元在全局22个各派出所也全部建立了涉案物品保管室。

二是完成了县局办案中心建设。该局投入100万元在县局刑侦大队、治安大队一楼建立了由5个询问室、5个审讯室、2个候问室、2个信息采集室、2个辨认室组成的办案中心。办案中心安装了门禁系统、同步录音录像系统，配备了空调、审讯椅等设备。

三是积极推进派出所执法办案场所建设。该局本着贴近实战、贴近群众、服务执法的原则，多方筹集100万经费积极推进派出所执法办案建设工作，严格按照《公安机关执法办案场所设置规范》施工。目前，该局已有3个派出所执法办案场所接近尾声，今年年底前将完成8个一、二级派出所的执法办案场所建设工作。

四是进一步加强网上督察系统应用。该局建立起网上督察系统，通过音视频系统对审讯、询问过程实时监督、不定期抽查等形式切实加大督察力度，及时发现苗头性问题，有效预防违法违纪问题的发生。

五是强化监督管理。该局要求各单位对涉案人员采取继续盘问、刑事传唤、拘传、刑事拘留、监视居住等强制性措施的，必须在规定时间内向督察大队备案。督察部门必须定期进入看守所查看涉案人员的伤情登记情况，以便及时发现苗头强化预警，防止违法违纪问题的发生。法制科、治安管理大队、指挥中心等部门应需切实加强日常执法行为和工作落实情况的检查，促进各项工作向深、细、实推进。

第四篇：高度重视__多措并举_全力抓好“清明节”期间森林防火工作

高度重视 多措并举

全力抓好“清明节”期间森林防火工作

领导重视，森林防火责任落实到位。今年以来，市政府副市长、市森林防火指挥部总指挥XXX同志先后在全市春季造林绿化动员大会、全市森林防火电视电话会议、全市植树造林现场调度会议上，对森林防火工作作出重要安排部署。市林业局局长、市森林防火指挥部副总指挥XXX同志XX，3月30日，市森林防火指挥部办公室组织召开全市春季森林防火工作会议，回顾总结去冬以来森林防火工作先进经验典型做法，安排部署“清明节”及今后一个时期森林防火工作，并先后下发了《关于切实加强清明节期间森林防火工作的紧急通知》等十余个通知，加强森林防火工作。各重点县市领导，林业局负责同志适时深入辖区检查督导森林防火工作，落实责任，明晰任务，整改隐患，防患未然。

宣传到位，森林防火意识深入人心。市县两级高度重视森林防火宣传工作，多渠道、大篇幅宣传森林防火重要性、紧迫性。各森林防火重点县市依托主流媒体、政府网站等采取多种形式加强宣传，XX市向游客发放森林防火宣传册，受到来往游客欢迎；XX将正面宣传和反面典型曝光相结合，起到了极大地警示和震慑作用；XX出动森林防火宣传车在重要时期、重要地段宣传森林防火效果明显；XX县“清明节”期间积极宣传“上坟不烧纸，鲜花祭亲人”活动成效显著。通过宣传，全社会防火意识逐步加强，为森林防火工作的长治久安营造了良好的群众基础和社会环境。

加强管理，森林防火水平不断提高。市级依托消防支队建立了100人的森林消防队伍。并配备了包括背负式风力灭火机、油锯、水枪、3号工具在内的各类防火机具装备503部（把）。XX、XX、XX、XX等防火重点县市均组建了30-50人的森林消防大队；各国有林场、重点防火乡镇、森林公园、风景名胜区等纷纷以青壮年职工为骨干组建半专业森林消防队伍14个、350余人。XX、XX、XX等地调整充实了护林员队伍，积极推广应用护林员定位管理系统，确保火源管控无盲区。防火期内，各森林防火重点县市对林区边缘、道路两侧、景点周围的可燃物进行了集中清理，对中小学生加强安全教育，对疯傻痴呆人员实行重点监控。各级各类护林员上岗到位，了望台哨、防火检查站昼夜值班，机动巡逻队高密度巡查，关键时刻死看死守。

加大投入，森林防火基础不断夯实。XX累计投资100多万元建设防火墙80000米、铁蒺藜网80000米，并加强了瞭望台哨、防扑火机具建设。XX县新开防火道路5000米，完成了省级森林防火物资储备。XX县加强了瞭望台和护林房建设，购置风力灭火机17部。XX县投资建设了输水管道引水上山。XX县在XX风景区布设了电视监控设施。全市 X个重点防火县市维修、购置风力灭火机428部，2号3号工具3020把，油锯30部，水枪50部，其它扑火机具5372把，新建和修缮护林房36间、蓄水池4座，提高了我市预防和扑救林火的物资保障能力。市级和XX、XX森林防火经费已列入财政预算，其中XX市预算50万元。其他县市每年也都有数额不等的防火投入。森林防火基础设施和机具设备建设进一步加强。各级努力加大森林防火投入，森林防火基础不断夯实。

第五篇：多措并举全力预防农用车交通事故

多措并举全力预防农用车交通事故

针对农场农用车辆日渐增多，驾驶员文化素质普遍较低的现象，垦区支队多措并举，全力整治了农用车无牌无证驾驶、逆向行驶、乱停乱放、违法载客、客货混装等违法行为，有效预防了农用车交通事故的发生，保障了道路交通安全畅通。

一、加大对交通违法的查处力度。各交警大队科学部署和调整警力，加大对省道及重要路段路口的巡逻密度，重点查处无牌无证驾驶、农用车和拖拉机违法载人、超载、超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、客货混装等严重违法行为，做到发现一起，查处一起，始终保持严管的高压态势，坚决做到违法行为状态不消除不放行的原则，减少了违法行为的发生。同时，不断改进和创新勤务制度，实行路段承包责任制，落实责任追究制，任务到人，责任到人，切实提高中队民警的管事率。

二、加大对辖区道路交通事故隐患的排查工作。通过对辖区内公路的调查、摸底，及时对危险路段、农场公路进行改造，维护交通安全设施，完善交通标志、标线，改善交通环境。对排查出的不具备安全通行条件的危险路段和农场公路，一时难以进行工程改造的，组织民警加强监控，设立警告牌及交通标示，提醒驾驶人注意，禁止车辆通行，最大限度地维护了道路交通安全。

三、加大交通安全宣传工作力度。结合“五进”宣传工作，重点对农场职工和农场中、小学生的宣传教育工作，以发放宣传单、悬挂条幅、张贴标语、设立咨询台、上安全课等形式进行安全教育，增强了驾驶人的交通法制观念，提高了广大群众的交通安全意识。

遏制“农用”车交通事故多发势头之我见

来源：中国山东网作者：魏善勇2011-04-12 14:35:02

随着农村经济的快速发展，农村各类机动车呈猛增趋势，特别是低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机(以下简称农用车)，在农业生产中占主要地位，促进了农业机械化水平的提升，加快了农村经济发展步伐。然而，农用车交通事故多发的问题，成为摆在我们面前的突出问题，必须引起我们的高度重视。

农用车交通事故多发的原因

驾驶人安全意识差。农村人口文化素质、文明素质参差不齐，造成交通安全意识差，法制观念淡薄，加上大量农民匆忙购买车辆，匆匆上路农忙，没有经过系统全面的交通安全教育和培训，交通法规知识和安全常识缺乏的问题突出。同时，部分农民错误的认为，农用车容易操作，又都是短途行驶不会有事，忽视交通安全特别是无证无牌上路现象多，不具备驾驶技术上路成为农用车交通事故多发的一大顽疾。

农用车安全状况差。在农村农用车的使用率高，超负荷运载现象严重，对农用车各机件的磨损、破损加重，造成农用车安全机件机械性能低，操纵性能差，转向、制动、灯光等安全机件不全。同时，在农村存在大量的“二手车”和“超期服役”的报废车辆，因此，农用车整体安全状况不容乐观。

随意改变车辆用途。农村的农用车辆，农忙时重点用于农业生产，农闲时改变用途，农用车拉客，农用车从事长途运输，农用车运载游客、接送学生、走亲访友，成为农村特有的“客运工具”，这些车辆安全性能差，保护措施差，驾驶人素质低，极易发生恶性交通事故，危害农村交通安全。

交通违法现象严重。农用车从事农业生产，分散于广大的农村地区，在广博的土地上耕作、运输、灌溉，管理难度可想而知。因此，农用车乱停滥放、突然斜穿公路、无牌无证、酒后开车、超速超载、违法载人等交通违法现象严重，直接威胁交通安全，成为交通安全的突出问题。

遏制农用车交通事故多发的措施

强化宣传，警钟长鸣。要扭转农用车交通事故多发的局面，人的因素至关重要，因此，各级新闻单位要充分发挥宣传作用，开展行之有效的交通安全宣传，使农用车交通安全问题引起各级党委政府和广大人民群众高度重视。同时，发挥农村“高音喇叭“的辐射宣传作用，利用高音喇叭宣传农用车交通安全知识，农用车典型交通事故案例，农用车交通安全常识，逐步提高广大农民的交通安全意识，增强遵守交通法规的自觉性，提高农民防范交通事故的能力。

严格管理，规范行为。交通管理职能部门，要将农用车纳入重点管理范围，作为重点管理对象，进行高密度、大力度的路面管控，严查无证开车、无牌上路、乱停滥放、超速超载、违法载人、报废车上路、酒后开车、改装改型等交通违法行为，规范农民的交通行为，逐步养成依法行车的良好习惯。

建立网络，长期攻坚。要将农用车管理，作为强化农村交通安全管理工作的突破口，聘请交通安全信息员和交通安全协管员，发挥农村治保主任的联络作用，建立“民警牵头，群众参与，专群结合，群管群治”的管理网络，进行长期不懈的管理攻坚，直至收到实效。

严格考试，源头把关。强化农用车交通安全管理，很重要的一条就是：抓好源头管理。因此，交警机关和农机交通管理部门要通力协作，密切配合，从农用车驾驶人考试入手，在新训驾驶人培训学习，驾驶人到期换证，农用车驾驶人平时教育，农用车驾驶人肇事后教育等重要环节，做好教育宣传文章，利用交通安全宣传教育基地的宣传功能，开展互动性、参与性、理论性、实践性的教育，并严把考试关，真正通过教育活动，对农用车驾驶人的交通安全意识有一个明显的提升。

农用车交通事故多发，是关系整个交通安全管理工作成败的大问题，呼吁各级党委政府特别是交通安全管理职能部门要切实负起责任，根据安全形势，调整工作重点，标本兼治，综合治理，形成合力，狠抓落实，通过长期努力，真正将农用车事故多发的势头遏制住，将农村严峻的交通安全形势扭转过来，让农用车造福广大农民朋友。

珲春大队采取有效措施集中整治农用车载人

为了进一步维护农村道路交通秩序，有效保障广大农民的人身及财产安全，珲春市公安交警大队在全市范围内开展了针对农用车、摩托车专项治理行动，对拖拉机载人、货运机动车违反规定载人、不带头盔驾驶摩托车、酒后驾驶机动车等违法行为进行有效管理。

一是对农村拖拉机上路实行公路告知制度。及时清理公路乱停乱放现象。特别是农忙季节农民插秧的驾驶的农机具和农用车辆停放在公路两侧的问题进行清理，减少公路交通隐患。

二是严厉处罚违法载人的农用车驾驶人。对农用车载客的先予以规劝和指导，对群体载客的严厉处罚。5月24日，春化中队民警对一辆四轮农用车检查时发现，在车辆货厢内乘坐了两名男子，民警对驾驶员进行说服教育后，依法对驾驶员处以200元钱的罚款。

三是加强村屯文明村建设。特别是302国道和201省道沿线村屯由公路巡逻民警定期展开村屯文明村建设活动，深入到村屯散发宣传品和进行安全教育。对预防农村交通事故起到了非常好的效果。

截止目前，大队共查处各类违法行为27起，其中不带头盔驾驶摩托车14起、货运机动车违法规定载人违法行为3起、超员、违法停车等违法行为10起。

市农机监理站王智芳站长说他们看到报道后，立即调查了此事，现已查明车主是洛南县一农户。他们依据《道路交通安全法》相关规定对该车主进行了批评教育并处以相应罚金。王智芳站长说，降雪后，道路客运受阻，加上正值春节前夕，农村人婚丧嫁娶、置办年货往来频繁。为了确保节前农村安全，杜绝农用车载人现象再度发生，元旦期间，市农机监理站所有同志分组深入到六县(区)各村、组，就农用车载人问题进行了大检查，并同所有驾驶员签订了安全合同。在检查中他们发现仍有少数人乘坐农用车赶集。

浅谈农用车事故原因及预防对策

农用运输车随着城乡交通运输的需求，大量进入公路运输市场，尤其在农村地区牢牢占据了一席之地。这无疑为缓解农村运力紧张，沟通城乡商品流通，为当地经济发展和群众生活起了积极作用。同时也给交通管理带来了许多问题。近几年来，全国发生多起农用车违法载人驾驶的恶性交通事故，如：今年2月7日，湖北省利川境内又发生一起农用三轮汽车违法载人驾驶的交通事故，造成三人死亡的恶性交通事故。沉痛之后我们不禁要深思，事故的发生，不仅给国家财产造成了严重损失，同时也使家庭和个人蒙受极大的悲哀和不幸。公安部、省厅“2.10”视频会议后，十堰市委常委、政法委书记、公安局长糜克洪明确指示：各地公安交警部门要立即就“如何管理乡村道路和农用车违法载人”等课题开展调研，并拿出切实可行的办法管理乡村道路，遏制农用车、三轮车违法载人等问题，预防此类车辆发生事故。十堰市局党委委员、交警支队长陈立平要求：立即落实糜书记的指示精神，并按照省政府、省安监局提出的“队所联勤、以村管车、村路乡管”等工作措施和思路组织全市开展调研，择日召开座谈会，共同研究管理办法，并把该项工作列入今年工作的重点，纳入考核。

如何有效管理好农用车辆，预防和遏制农用车辆交通事故的发生就成为道路交通安全管理的一项重要工作，须引起高度重视，积极认真地研究解决问题的办法。农用车载人现象有着复杂的原因和极大的危害性。安全教育我们时刻不曾停歇，可安全事故仍是频频发生，笔者结合工作实际，浅谈发生事故原因如下：

案例一

2011年2月8日上午10时许，交警大队民警在土关垭春运检查时，发现浪河镇村民赵军驾驶农用三轮汽车违法载8人，由于民警及时发现，避免了交通事故的发生。

案例二

2011年2月16日上午2时许，土关垭村民王某酒后驾驶农用三轮汽车违法载5人，在丁家营镇被民警查获，由于民警及时发现，避免了交通事故的发生。

案例三

2011年2月25日晚上9时许，土关垭村民李某无证驾驶车况不良农用三轮汽车违法载4人，由于民警及时发现，避免了交通事故的发生。

以上三起案例，充分说明引发交通事故的原因有很多，为了有效预防农用三轮汽车发生交通事故，确保人民群众的生命财产安全，笔者不辞辛苦，多次深入一线调查研究，初步掌握了一些引发交通事故的规律特点，具体从以下几方面浅谈。

一：车的方面

农用三轮汽车大多和它的名字一样：农用，所以大多无牌驾驶，干农活，车辆损坏严重，加上农村经济条件的限制，车辆损坏严重也不及时修理，普遍现象是大都没有反光镜、刹车不那么灵敏，总之留下安全隐患，农忙结束后，也就搁置了，修理也没有落实，大多车辆都有安全问题。

二：驾驶员方面

农用车驾驶员大多都以为，农用车就是为了农忙之用，又不出远门，没必要办那些手续，所以无牌无证现象非常普遍。驾驶员也大多自学成才，开车的本领也都是跌跌碰碰中总结出来的，都没有系统的学习交通法规，如果上路遇到紧急情况，大多吓蒙了楞在那了，反应不及时，或者只想到打方向忘了刹车，或者刹车本来就不灵敏。总之自学成才的驾驶员已经为道路安全留下了巨大的隐患。主观上农用车驾驶员利益熏心。为了挣钱，哪怕铤而走险，因此人货混载，甚至超限过载，在利益驱动下，多拉快跑成为一种时尚。

三：乘车人方面

农村的农活大多时间比较固定，忙完那个季节，人们大都也就闲暇了，为了生活的更好一点，人们都往往在农忙之余出去打散工添补家用。乘坐农用车方便便宜，人们都是三五成群一起乘坐他们其中某个人的三轮汽车一起去打散工，每月给三轮汽车一定的“租金”。所以三五不等，十几人同坐在三轮汽车后斗上的现象也就不为新鲜了，可危险也随之而来。

四：公路环境的改变和需求的增长。

随着经济的快速发展，广大农村确实也发生了很大的变化，“村村通”工程的修建使得许多农村都通上了水泥马路，但是，人民对代步工具的需求却迅猛增加，而出行难问题一时难以得到有效解决，市场经济下的客运体制使得职能部门的监督措施难以到位，乡村道路成了专业客运运输的营运空白，在一些边远乡村的客运班次少，甚至不通客车，这样就为非客运车辆提供了市场，特别是节日和逢场赶集期间人们出行较多，导致人们最便利的交通工具只能是经济实用、自己固有的代步工具——农用车辆。

五：主管部门多头管理监管缺失。

农用车管理主体不突出，就目前而言，农机监理、农业、交通安全等多个部门各持一号，你管农业发展，普及农用车多多益善；他管农机监理，只是对驾驶员田间地头实施监控管理，我管交通安全，只负责农用车辆上路安全。看上去似乎链接有序，但各管一行，其结果仍然是治标不治本。同时，宣传力度不到位，有关农用车的安全驾驶、考照管理、机械安全检测等工作浮在面上，加上相互扯皮，有关行车安全、相关法律的宣传各把各的口，缺乏协调渗透，在农民脑海中造成三不管影响