关于印发《江苏省农业行政执法行为规范》的通知

第一篇：关于印发《江苏省农业行政执法行为规范》的通知

关于印发《江苏省农业行政执法行为规范》的通知

苏农法[2008]11号

各市农林（农业、林牧渔业、畜牧兽医）局：

为进一步规范农业行政执法行为，提高农业行政执法水平，做到严格执法、文明执法，培养和造就政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的农业行政执法队伍，树立良好的社会形象，我厅制定了《江苏省农业行政执法行为规范》，现予印发，请各地认真贯彻执行。

附件：江苏省农业行政执法行为规范

二〇〇八年六月十九日

江苏省农业行政执法行为规范

第一条为了加强我省农业行政执法队伍建设，规范农业执法行为，防止和杜绝违法或者不当的行为，树立农业行政执法的良好形象，根据有关法律、法规和规章的规定，结

合江苏农业行政执法工作实际，制定本规范。

第二条农业行政执法机构和农业行政执法人员在行政执法工作中应当遵循依法行政原则，认真履行法定职责，严格执法，文明执法，严格执行农业部《农业行政处罚程序规定》。

第三条执法人员必须是农业行政执法机构的正式在编人员，须取得行政执法证后方可从事农业行政执法工作。农业行政主管部门不得使用临时聘用人员或者不具备行政执法资格的人员从事农业行政执法工作。

第四条执法机构和执法人员必须严格执行农业部规范执法行为“六条禁令”，即禁止执法机构从事生产经营活动；禁止执法人员接受吃请和收受好处；禁止借办案之机为自己和亲友谋利；禁止违反程序办案；禁止下达罚款指标；禁止作风粗暴。

第五条执法人员在执法活动中，应当公正廉洁，举止端庄，言行文明，自觉维护农业行政执法队伍声誉；必须坚持以人为本，做到教育与管理、执法与服务相结合，公平、公正对待管理相对人。

第六条执法人员不得徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守；不得为当事人通风报信、开脱责任；不得向当事人推销物品等。

第七条现场检查时，执法人员不得少于两人，并出示

执法证件；检查中发现当事人有违法违规行为的，应当及时纠正或者依法立案。

第八条实施行政处罚，应当遵循过罚相当原则，正确使用自由裁量权，不得偏重偏轻、显失公正；给予较重行政处罚的，由处罚机关负责人集体讨论决定。

第九条登记保存、查封（扣押）物品必须向当事人出具查封、暂扣凭证或者文书；未经法定程序不得随意处置（包括销毁、拆解、变卖等）查封（扣押）物品。

第十条对查封（扣押）物品要妥善保管，不得造成查封（扣押）物品丢失或者损坏；不得私分、非法占有或者使用查封（扣押）物品；不得向当事人收取保管费用。

查封（扣押）物品除依法应当予以没收外，其他在查封（扣押）期满后应及时交还当事人，不得超期扣押查封（扣押）物品。

第十一条收缴罚没款必须以罚没款名目收缴，不得以其他收费名目替代。

收缴罚没款、没收违法物品，必须向当事人出具由省财政部门统一印制的罚没收据或者凭证；除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家有关规定处理。

第十二条执法人员在办理行政处罚案件过程中，应当按规定制作相关执法文书，包括调查询问笔录、检查（勘验）

笔录、听证笔录、处罚决定书等。

执法文书应当内容完整、表述清楚、用语规范。

第十三条执法人员应当自觉接受法律监督、社会监督及其他监督。

第十四条本规范适用于全省农业行政执法机构及其执法人员。

第十五条 本规范自印发之日起施行。

第二篇：江苏省行政执法人员执法行为规范

江苏省行政执法人员执法行为规范

一、行政执法人员应当具备从事行政执法必需的法律知识和专业技能，依法取得行政执法资格，有确定的行政执法职责和权限，持有与行政执法资格相符的行政执法证件，定期参加行政执法岗位培训，能够熟练地掌握和运用行政执法知识。

二、行政执法人员应当准确理解和执行法律、法规和规章，准确理解和执行行政机关的决定和命令，维护法令和政令的畅通和行政执法的公信力。没有法律、法规、规章的规定，不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。

三、行政执法人员应当忠于法律，忠于职守，有强烈的工作责任心，实事求是，公正执法，严格执法。依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。

四、行政执法人员要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；对可以采用多种方式实现行政执法目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。

五、行政执法人员应当在法定期限内积极履行执法义务，严格遵守执法程序，进行调查和检查必须两人以上共同进行，主动出示行政执法证件，表明行政执法身份，说明调查和检查的事项，依法收集证据，查清事实真相，依法告知作出行政决定的事实、理由和依据以及相应的法律救济途径，尊重和保障行政管理相对人的知情权、参与权、陈述申辩权和救济权，规范使用行政执法文书。

六、行政执法人员应当模范遵守国家公务员行为规范，自觉遵守行政执法工作制度，自觉维护社会公德，执行公务着装整洁，仪表端庄，语言文明，严格约束各种职务外活动，杜绝与社会公德相违背的、可能影响公正履行执法职责的不良嗜好。提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

七、行政执法人员应当不徇私情，敢于坚持正确的意见，敢于抵制行政管理相对人利用各种社会关系进行说情，本人与行政执法事项有利害关系的，应当主动回避。

八、行政执法人员不得拒绝、推诿和拖延行政管理相对人的合法要求，不得越权干预他人行政执法活动，不得截留、私分或者变相私分罚款和没收的违法所得或者非法财物，不得以行政处罚代替刑事处罚。

九、行政执法人员应当清正廉洁，不谋私利，不得索取或变相索取行政管理相对人的财物，不得收受行政管理相对人的馈赠，不得接受与行政执法工作相关的吃请。

十、行政执法人员应当自觉接受人大监督和政协的民主监督、司法监督、层级监督、专门监督和社会监督；违法行使行政执法职权的，应当主动改正错误，依法承担行政执法责任。

第三篇：安庆市行政执法行为规范

安庆市行政执法行为规范（试行）

安庆市行政执法行为规范（试行）

第一章 总则

第一条 为加强行政执法规范化建设，树立良好的行政执法队伍形象，制定本规范。

第二条 在本市行政区域内行政执法机关及其执法人员，应当遵守本规范。

第三条 行政执法应当坚持依法行政、执法为民，遵循高效便民、诚实守信和权责统一的原则。

第四条 各级人民政府法制机构应当加强对行政执法机关行政执法工作和执行本规范的指导和监督。

各级行政执法机关的法制工作机构负责本规范的组织实施。

第五条 本规范的执行情况纳入依法行政考核内容，考核结果作为对行政执法机关和执法人员奖惩的重要依据之一。

第二章 职业道德和纪律规范

第六条 执法人员必须忠于职守、秉公执法、团结协作、风纪严整、廉洁奉公，不以权谋私，主动接受监督，切实维护行政执法机关的尊严和执法人员的良好形象。

第七条 执法人员应当加强自身修养，培养良好的政治、业务素质和良好的品行，忠实地执行宪法和法律。第八条 执法人员应当热爱本职工作，加强学习，努力钻研和掌握相应的法律知识和业务技能。

第九条 执法人员不得以任何名义索取、接受行政管理相对人（请托人、中间人）的宴请、礼品、礼金和各种有价证券以及消费性的娱乐活动。

第十条 执法人员不得利用职权为配偶、子女及其他亲属从事营利性活动提供便利条件；不得向行政管理相对人借款、借物、赊帐、推销产品、报销任何费用或者要求行政管理相对人为其提供服务。

严禁执法人员从事或者参与和职权有关的各种营利性活动。

第十一条 执法人员不得弄虚作假，隐瞒、包庇、纵容违法行为，不得为当事人的违法行为开脱、说情。

第十二条 执法人员必须严格按照法定权限和程序，在法定职责范围内实施行政行为，不得推诿或者拒绝履行法定职责。严禁越权执法、滥用职权。

第十三条 非因公务需要，执法人员不得在非办公场所接待行政管理相对人及其亲属，不得单独找当事人调查询问。

执法人员与案件当事人有直接利害关系或者其他关系，可能影响案件公正处理的，应当回避。

第十四条 行政执法机关不得下达或者变相下达罚没指标，或者将罚没收入与单位业务经费、工作人员福利待遇等直接、间接挂钩。

第十五条 执法人员在执行公务中遇到群众合理求助时，应当及时提供必要的帮助和服务。

第三章 行政执法行为规范 第一节 窗口执法行为规范

第十六条 本规范所称窗口，是指行政执法机关设置的为行政管理相对人提供有关服务和依法处理违法行为的对外办公场所。

第十七条 行政执法机关应当在窗口采用电子显示屏（触摸屏）、公示栏（牌）、活页材料等形式，公布办事指南，公开执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、执法标准、监督方式等方面的信息。

第十八条 窗口工作人员在工作时间应当自觉做到仪容仪表整洁、持证上岗；不迟到、不早退、不擅离职守；不得做与本职工作无关的事。

第十九条 窗口工作人员应当保持办公桌面的工作资料、办公用品等摆放整齐和办公场所环境卫生整洁。

第二十条 窗口工作人员接待前来办事、投诉、咨询的单位和个人，实行首问负责制。对属于本人职责范围的，应当按照规定为当事人办理有关事项、提供帮助、进行解答；对不属于本人职责范围，但属于本部门职责范围的，应当引导和帮助联系具体经办人；对不属于本部门职责范围的，也应当热情接待，告知其应找的相关部门和人员，并给予必要的帮助。

第二十一条 当事人到窗口办理相关事项，对于符合规定条件的，窗口工作人员应当在规定期限内尽快办理；不具备办理条件的，应当一次性告知有关事项办理的条件、需要补充的材料等。当事人提出疑问的，应当耐心解答。第二十二条 窗口工作实行AB岗制度。一个工作岗位应当有两名以上熟悉业务的工作人员，保持窗口工作的连续性。

第二十三条 窗口应当为方便当事人办事提供必要的服务条件。

第二节 执法检查行为规范

第二十四条 执法人员应当严格按照有关规定，依法定的职责权限和程序进行执法检查，不得违法干扰当事人正常的生活和生产经营活动。

第二十五条

行政执法机关应当科学部署执法检查工作，避免重复检查。

除涉及安全生产、食品安全、环境保护等国家强制性规定和上级统一部署的外，同一行政执法机关对同一企业等市场主体的常规性执法检查每年不得超过一次。常规性执法检查结束后20日内行政执法机关应提出客观、公正的检查报告报有关机关，并反馈被检查的企业等市场主体。

第二十六条 除法律、法规规定外，开展执法检查的执法人员不得少于两人，并主动向当事人出示执法证件，表明执法身份。

第二十七条 执法检查时，执法人员向当事人或者有关人员询问相关情况，需要制作执法文书的，应当按照规定制作执法文书，并由当事人签字确认。

第二十八条 执法人员在执法检查中发现当事人有违法行为时，应当及时制止并责令当事人改正。

第三节 调查取证行为规范 第二十九条 进行案件调查取证时应当全面、客观、公正地收集、调取有关证据材料，并予以审查、核实。

第三十条

需要调查的案件事实包括：

（一）当事人的基本情况；

（二）违法行为是否存在；

（三）违法行为是否为当事人实施；

（四）实施违法行为的时间、地点、手段、后果等；

（五）当事人有无法定从重、从轻、减轻或者不予处罚情形；

（六）与案件有关的其他事实。

第三十一条 在调查取证时，执法人员不得少于两人；执法人员应当主动向当事人和有关人员出示执法证件，表明执法身份。

第三十二条 执法人员不得违反法定程序收集证据；不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段调查收集证据。

第三十三条 收集书证时，应当收集、调取与案件有关的原始凭证；调取原始凭证有困难的，可以复制，但复制件应当标明“经核对与原件无异”，注明原件出处，并由出具书证人签名或者盖章确认。

第三十四条 执法人员询问当事人和证人，应当个别进行，并告知其相应的权利义务；询问应当如实制作笔录。

第三十五条 执法人员对与案件有关的物品或者现场进行勘验检查取证的，应当通知当事人到场，制作现场勘验检查笔录，当事人拒不到场的，可以请在场的其他人员见证。第三十六条 执法人员对有关证据需要抽样调查的，应当制作抽样取证通知书。

抽样取证应当采取随机的方式，抽取样品的数量以能够认定本品的品质特征为限。

对抽取的样品，应当及时进行检验。经检验，能够作为证据使用的，应当及时采取证据保全措施；不属于证据的，应当及时返还。

第三十七条 调查取证中涉及专业性问题需要鉴定的，应当委托或者聘请有专业知识和技术能力并具有鉴定资格的机构和人员进行鉴定。

行政执法机关应当为鉴定提供必要的条件，及时送交有关检材和比对样本等原始材料，介绍与鉴定有关的情况，并明确提出要求鉴定的问题，但不得暗示或者强迫鉴定人和鉴定机构作出某种鉴定结论。

鉴定人或者鉴定机构鉴定后，应当出具鉴定结论，并签名和加盖鉴定机构印章。

第三十八条 在证据可能灭失或者事后难以取得的情况下，经执法机关负责人批准，可以对证据先行登记保存。实施证据登记保存应当制作证据先行登记保存通知书，并应当在七日内作出处理决定。不得登记保存与案件无关的物品或者超过法定期限登记保存证据物品。

第四节 执法文书制作规范

第三十九条 执法文书应当做到格式统一、事项齐全、制作规范、内容合法。

第四十条 积极推行说理式执法文书，不断提高执法文书的制作质量。

第四十一条 执法文书按规定需要编写案号的，应当根据编号规则进行编写。

第四十二条 执法文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和修改。确需修改的，可以用杠线划去需要修改的内容，在其上方或者接下处写上正确内容，并在改动处加盖印章，或者由当事人签名、盖章或者捺指印确认；无需填写的，应当用杠线划去。

第四十三条 调查询问笔录、证人证言笔录、现场检查笔录、听证笔录等文书，应当当场交给当事人核对或者向其宣读。如记录有误或者遗漏，应当允许当事人更正或者补充。笔录经当事人核对无误后，应当由其在笔录上签名或者捺指印确认。拒绝签名或者捺指印的，执法人员应当在笔录上注明原因。有其他人在现场的，可由其他人签名见证。

第四十四条 除简易程序案件，由当事人当场签收行政处罚决定书外，一般程序案件需要交付当事人的执法文书应当使用送达回证，并按法定期限和方式送达。

第四十五条 执法文书中盖有行政执法机关印章的，加盖的印章应当清晰、端正，要“骑年盖月”。

第四十六条 书写笔录和填写执法文书应当使用钢笔或者签字笔和能够长期保存字迹的墨水，不得使用圆珠笔或者铅笔，并做到字迹清楚、书面整洁。第四十七条 行政执法机关对在办理案件过程中形成的文书材料，应当按照一案一卷原则制作成案卷卷宗，并按照有关规定归档和保管。

行政执法机关应当建立完善行政执法案卷评查制度，每年至少组织一次行政执法案卷评查。

第五节 执法车辆使用规范

第四十八条 行政执法机关应当按照履行职责需要，合理合法配置执法车辆，提高装备使用效率。第四十九条 执法车辆必须专门用于执法活动，行政执法机关应当加强对执法车辆的管理，保持执法车辆整洁、卫生，不得外借、转借、出租执法车辆。

第五十条 执法人员在驾乘执法车辆时，应当自觉遵守有关法律法规，做到安全驾驶、文明驾驶。

第五十一条 非因公务需要，执法车辆不得停放在餐饮、公共娱乐场所。

第四章 执法人员仪表规范

第五十二条

执法人员执行公务时应当保持仪表整洁、举止端庄、谈吐文明、精神振作、姿态良好，不得盛气凌人、态度粗暴、举止失范。

严禁执法人员酒后上岗执法。第五十三条 执法人员不得纹身，不得染指甲、留长指甲，不得化浓妆、染彩发；男执法人员不得留长发（须）、大鬓角、烫卷发、剃光头；女执法人员发辫不得过肩。

第五十四条 执法人员参加考试、培训、会议等集体活动，必须按照规定的时间和顺序入场，在指定位置就座，遵守考场、课堂、会场纪律和秩序，不得迟到早退，结束时按照要求有秩序地退场。

第五十五条 执法人员在办公场所接打电话时，应当注意音量适宜、文明礼貌，在听取对方说明事由和询问问题时，应当耐心细致，认真解答。

第五十六条 执法人员在日常公务中，接待行政管理相对人应当热情主动。解答问题要符合法律法规和政策，对于不知晓的问题不得随意发表意见；不属本部门业务范围的，应当将来人引导至相关部门；遇重大问题应当及时上报。

第五十七条 执法人员在执法时，不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得有吸烟、吃食物、搭肩挽背、闲聊、嬉笑打闹等不文明举止。

第五十八条 两名以上执法人员徒步巡逻执勤或者外出时，应当两人成行、三人成列，庄重有序。

第五十九条 执法人员在执行公务时语言要文明、礼貌、规范。严禁耍威风和说文明忌语。

执法时应当使用普通话，根据行政管理相对人的情况，也可以使用容易沟通的语言。第六十条

着统一工作服饰的执法人员应当按规定穿着工作服饰并佩带执法标志（着非统一工作服饰的执法人员参照执行）：

（一）工作服饰应当保持整洁、配套穿着，不得混穿，不得在工作服饰外罩便服；

（二）穿着工作服饰时，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、衣领上翻等；

（三）穿着长袖衬衣时，下摆扎于裤内；穿着冬装时，冬装内衬衣下摆不得外露；

（四）胸号牌佩带在上衣左上口袋上方正中处，胸号牌下沿与口袋上沿平；

（五）除工作需要和眼疾外，穿着工作服饰时不得戴有色眼镜；

（六）穿着工作服饰时，不得围围巾，不得戴项链、手链、耳环、戒指、胸饰等饰物，不得穿拖鞋或者赤脚穿鞋；

（七）工作服饰帽不得斜戴、歪戴、反戴；

（八）执法过程中，必要时可佩戴头盔，夜间尽可能加穿反光背心；

（九）非因公务需要，执法人员不得穿着工作服饰出入餐饮、公共娱乐场所。

第六十一条 执法人员应当爱护和妥善保管工作服饰和执法标志，不得变卖或者擅自拆改，不得转借他人使用。因工作调动、退休等原因离开执法岗位时，执法标志、胸号牌等应当按照规定上交。

第五章 附则

第六十二条 行政执法机关依法实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决等具体行政执法行为，必须严格遵守相关法律、法规、规章的规定。

第六十三条

行政执法机关应当建立完善行政执法裁量基准制度，按照违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素，结合实际，对行政执法裁量权予以细化、量化，并将细化、量化的裁量标准予以公布。

第六十四条 法律、法规、规章对行政执法规范有规定的，从其规定。

第六十五条 本规范自2012年1月1日起试行。

第四篇：农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式的通知

农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式的通知 农政发[2012]3号

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）、畜牧、兽医、农机、农垦、渔业厅（局、委），计划单列市农业（农村经济）局（委），部机关各司局及直属单位： 为深入贯彻《中华人民共和国行政强制法》，进一步规范农业行政执法行为，提高农业行政执法文书制作水平，我部结合农业行政执法实际，对2006年制定的《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。附件：1.农业行政执法文书制作规范 2.农业行政执法基本文书格式

农业部

2012年9月26日

附件：

附件1：农业行政执法文书制作规范.doc 附件2：农业行政执法基本文书格式.doc 农政发〔2012〕3号.CEB 附件1 农业行政执法文书制作规范）笔录纸

被询问人签名或盖章： 执法人员签名或盖章：（）

农业行政执法基本文书格式四： 现场检查（勘验）笔录

时间：年 月 日 时 分至 时 分 检查（勘验）地点： 当事人：

检查（勘验）机关：

检查（勘验）人员：执法证件号： 记录人：

现场检查（勘验）情况： 当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（）笔录纸

当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（）

农业行政执法基本文书格式五： 抽样取证凭证 当事人：

抽样时间：

抽样地点：

因你（单位）涉嫌

，本机关依法对你（单位）下列物品抽样取证。物品名称 商

标 生产单位 许可号

生产日期（批号）样品规格 抽样数量 样本基数

执法人员：执法证件号： 执法机关（印章）年月日

当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）农业行政执法基本文书格式六： 产品确认通知书

：

本机关

****年**月**日在 发现标称为你单位生产的产品，基本情况如下： 产品名称 商标 生产单位 许可号

生产日期（批号）规格

请你单位于

****年**月**日前确认上述产品是否为你单位生产。若非你单位生产，请书面说明理由并提供相关证明材料。逾期未回复的，视上述产品为你单位生产。联系人：

联系电话：

执法机关（印章）年月日

农业行政执法基本文书格式七： 证据登记保存清单 当事人：

时 间：

地 点：

因你（单位）涉嫌，本机关依照《中华人民共和国行政处罚

法》）

当事人或委托代理人签名： 案件调查人员签名：（）

农业行政执法基本文书格式十八： 行政处罚听证会报告书 案由

听证主持人 听 证 员 书 记 员

听证基本情况摘要（详见听证笔录）听证结论及处理意见：

听证人员签名：

年月日

负责人审批意见：

年月日 备注：

农业行政执法基本文书格式十九：

签名：

行政处罚决定审批表 案由 当 事

人个人姓名 性别年龄电话 住址

单位名称法定代表人（负责人）地址电话 陈述 申辩 或 听证 情况

处理意见执法人员签名：

年月日 执法 机构 意见 签名： 年月日 法制 机构 意见 签名： 年月日 执法 机关 意见 签名： 年月日

农业行政执法基本文书格式二十： 农业执法机关全称 行政处罚决定书 罚〔〕号 当事人：（姓名、性别、年龄、住址或单位名称、地址、法定代表人等）当事人××××××一案，经本机关依法调查，现查明：

××××××（案件来源；立案情况；违法事实；证据列举及说明）。本机关认为：

××××××（案件处罚理由与依据；事先告知情况；当事人陈述申辩或听证情况；自由裁量说明）。

依照××××××（法条原文）之规定，本机关（责令，并）作出如下处罚决定：

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到××××××缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向×××人民政府或××××××申请行政复议；或者三个月内向××××××人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。执法机关（印章）年月日

农业行政执法基本文书格式二十一： 送达回证 案由 受送达人 送达单位

送达文书及文号送达地点送达人送达 方式收到日期收件人 签名 备注

农业行政执法基本文书格式二十二： 罚没物品处理记录

时间：

地点：

处理物品及处理方式：

执法人员签名：

执法机构负责人签名：

农业行政执法基本文书格式二十三：

行政处罚结案报告 案 由 当事人

立案时间处罚决定送达时间 处罚决定及执行情况： 执法人员签名： 年月日 执法 机构 意见 签名： 年月日 执法 机关 意见

签名： 年月日

农业行政执法基本文书格式二十四： 农业执法机关全称

履行行政处罚决定催告书 催〔〕号 ：

本机关于年月日送达你（单位）行政处罚决定书（罚〔〕号），你（单位）在法定期限内未履行行政处罚决定，现依法催告你（单位）履行义务。请你（单位）自收到本催告书之日起十日内到缴纳罚（没）款元。如有陈述申辩意见，请在催告期内向本机关书面提出。无正当理由逾期仍不履行义务，本机关将依法申请人民法院强制执行。执法机关（印章）年月日

执法机关地址：

联系人：电话：

农业行政执法基本文书格式二十五： 农业执法机关全称 强制执行申请书 申执〔〕号 申请人：（执法机关名称、法定代表人、地址、联系电话）被申请人：（当事人基本情况——姓名、性别、年龄、住址、联系电话或单位名称、法定代表人、地址、联系电话）

申请人于年月日对被申请人案依法作出行政处罚决定（罚〔〕号），并已于年 月日送达被申请人，被申请人在法定期限内未履行行政处罚决定，也未申请行政复议或者提起行政诉讼。经本机关书面催告，被申请人仍未履行义务。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条之规定，特申请强制执行。申请执行内容： 此致

（执法机关所在地）人民法院

附：1.行政处罚决定书及送达回证 2.催告书等其它有关材料 执法机关负责人签名： 执法机关（印章）年月日

农业行政执法基本文书格式二十六： 农业执法机关全称 案件移送函 移〔〕号 ：

案件，经本机关调查核实，认为，根据的规定，现将此案移送你单位处理，并请将处理结果函告本机关。附：有关材料 执法机关（印章）年月日

第五篇：农业行政执法工作总结

农业行政执法工作总结

在市农业局、市执法支队的大力支持下，在XX区区委、区政府的正确领导下，2014年我区农业行政执法工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、2014年工作情况

1.广泛宣传，增强群众法律意识。

一年来，我们利用利用会议、墙报、宣传横幅、制作展板等多种形式进行宣传，大造舆论，形成全方位宣传格局，不断提高全区农民朋友依法治农的法制观念。领导讲话宣传3次，印发宣传资料5600余张，悬挂宣传横幅6条，制作墙报3块、展板4块。主动上门向37户农资经营户面对面宣传。如三月份“农资打假月”结合送科技下乡活动，组织农技干部53人次开展农业法律法规宣传活动3次，接待群众咨询491人次，印发农业法律法规和技术资料2000余张，宣讲农业法律法规和农民维权知识、农作物栽培技术和农业投入品购销、使用知识，深受广大农民朋友和农业投入品经营户的欢迎。通过宣传，群众依法治农的法律意识明显增强。

2.完善制度，规范行政执法行为。

执法必须有据，制度必须健全，执法行为才会规范。区农业局专门召开了农业行政执法研讨会，对照《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省政府服务规定》，结合我区实际，修订、完善了以工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和执法工作流程等为主要内容的农业行政执法规范化建设相关配套制度。为了便于执法人员掌握相关法律知识，还特别组织人员搜集、选编了常用农业法律法规资料。目前，我区农业行政执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位、责任到人”的良好局面。3.政务公开，增强执法透明度。

按照区委、区政府的统一部署和安排，区农业局推行政务公开，在区政务中心设立接待窗口，把政务公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。(1)扩大政务公开知晓面。将各项农业行政办理事项的执法依据、执法职责、执法程序、执法处罚标准、执法时限、执法处理结果等“六要素”向社会广泛公开，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。同时，我们还把与服务对象关系密切的收费项目、依据、标准等内容作为政务公开工作的重点，在办公室和政务大厅上墙公开。

(2)强化监督制约机制。一是实行首问负责制。我们建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理，一包到底。对于所接待办理的每一事项进行登记，当时没有解决的，事后及时把处理情况反馈给当事人，做到件件有落实，事事有回音。二是实行受理投诉限时办结制。在政务大厅把受理投诉应当提供的条件、依据、手续、权利和义务等上墙公示，极大的方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限，并严格按时限办结，逾期未办结的，严厉追究当事人的责任。三是推行服务承诺制。向社会公开我们的服务承诺，并公布监督举报电话，把我们的工作置于社会各界的监督之下，广泛接受社会各界的监督。同时，通过民情调查、开门评议活动、召开座谈会、发放征求意见表等，认真听取社会各界对我们的行政执法、服务等工作的意见和建议，争取社会各界对我们工作的理解和支持，使人民群众满意。

(3)以公开推动农业行政执法工作上新台阶。政务公开工作的深入扎实开展，不仅提高了人民群众对我们农业行政执法工作的满意率，树立了农业行政执法良好公正的形象，同时，也使农业行政执法队伍整体素质得到了很大提高，工作积极性和责任心明显增强，从而有力地推动了农业行政执法工作上新台阶。4.依法行政，强化农产品质量安全监管。(1)加强组织领导，健全农产品质量安全体系。

建立健全了农产品质量安全和农业投入品监管体系，明确乡镇农技站站长兼任各乡镇农产品质量安全、农业投入品监管员，负责辖区内农产品质量安全和农业投入品日常监管工作，并建议乡镇明确村民委员会主任兼任各村农产品质量安全、农业投入品监督员，负责各村农产品质量安全和农业投入品日常监督工作，为农产品质量安全和农业投入品监管提供组织保障。同时，我局成立了农产品质量安全和农业投入品监管工作领导小组，局长亲自任组长，成员有执法大队、农药管理站、植保站、环保站、土肥站、蔬菜站及乡镇街道农技站负责人，并邀请工商、质监等部门参加，建立联席会议制度，加强农产品质量安全和农业投入品监管工作的组织领导和工作协调，各单位、部门按照职责分工，加强配合，检查督促农业投入品经营者、使用者对各项管理措施的落实，严厉打击制售假冒农业投入品等违法行为。(2)加强培训指导，提高农业投入品规范经营和科学应用水平。广泛开展《农产品质量安全法》、《农药管理条列》、《湖南省农业环境保护条例》等法律、法规的宣传，发放《农药经营须知》、禁限用农药名录、种植业生产使用低毒低残留农药主要品种名录等挂图，张贴到每个经营门店和市场，标准化生产基地都建立了永久性宣传图、牌。同时，加强乡镇农产品质量安全监管员、农业投入品监管员、农业投入品经营人员法律和业务知识培训。加大对群众科学应用农业投入品、高毒农药替代产品的宣传、指导力度，要求农业投入品经营者、使用者，严格按照农业投入品登记批准的使用范围使用，禁止任何农业投入品超范围使用。积极推广生物、物理防治技术，加强农业投入品新产品试验、示范、推广，促进农业投入品使用科学化、规范化。(3)严格资质审查，推行高毒农药定点经营。

按照湖南省农业厅、湖南省工商行政管理局湘农业联〔2011〕58号文件要求，开展农药经营资质审查，在蔬菜、果树、中草药材、茶叶产区和农业标准化示范园区，全面推行高毒农药定点经营管理，严格控制高毒农药经营。全区有农资经营单位37家(批发21家，零售16家)，其中经营种子23家，经营肥料25家，经营农药29家，高毒农药定点经营5家;蔬菜、水果、花卉苗木生产基地13个;农产品加工企业49个，其中省级龙头企业1个，市级龙头企业13个;农民专业合作社28个;农产品经营超市8家;休闲农庄9个。(4)建立经营台帐，加强农业投入品经营管理。

建立农业投入品销售信息可查询、去向可跟踪和质量有保证的管理机制。农业投入品经营者要建立经营档案，载明来源、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容，经营档案应当保存至农业投入品销售后2年。高毒农药定点经营单位必须设置高毒农药分隔存放专柜，在专柜上设置明显警示标识，明确专人负责，建立进货查验、实名购药等高毒农药经销专用台账，要求告知购买者用途，台账应保存3年以上备查。

(5)建立生产记录，实行农产品可追溯制度。

督促农产品生产企业、农民专业合作社和农业经济组织建立生产记录，在其标准化生产基地指定农业投入品管理员，建立农业投入品购进、领用登记台账等安全保管制度，在农作物种植过程中，如实记载使用农业投入品的名称、成份、用法、用量、日期和安全间隔期，并妥善保存原始记录;批发市场建立产销对接制度，超市建立标识流通制度，各类市场完善经营档案;引导农产品生产、经营企业建立以进货查验、索票索证、日常检验、产品召回和销毁为主的质量管理制度，确保农产品质量安全事件可追溯管理。建立以经营者先行赔付为主要内容的质量承诺制度，以行业公约、协会章程为主的行业自律制度，引导农业投入品、农产品生产、经营企业诚实守信，自觉抵制、举报各种违法生产、经营行为，维护诚信的生产、经营秩序。(6)强化市场监管，开展高毒农药专项整治。

我局围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农业投入品市场监管，解决存在的突出问题。

一是突出抓好重点产品的监管。除日常查处违法生产、经营和使用农业投入品，经营未经登记和冒用登记证号的农业投入品，农业投入品标签制作和标注内容不规范及擅自扩大使用范围，毒性标识错误，有效含量不符，无生产日期或生产批号等违法违规行为外，重点组织开展对高毒农药的专项清查整治工作，就甲胺磷、毒鼠强、甲基对硫磷、久效磷等38种禁止生产、销售和使用的农药和甲拌磷、克百威、氧乐果、三氯杀螨醇等19种在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药，对乡村经营户进行地毯式排查，发现有禁用农药的，追根溯源，依法处理。

二是突出抓好重点区域的监管。重点加强对市区蒸湘北路、火车西站、头塘等农业投入品批发市场、乡镇集贸市场的监管，对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区集中整治。

三是突出抓好重点对象的监管。对不具备生产、经营资质非法制售假冒伪劣农业投入品窝点和有多次严重违法行为记录重点监控的生产、经营单位以及乡村流动商贩，依法取缔。

由于工作到位，基本控制了高毒农药在我区农业生产上的使用。

二、存在问题

1.受城区体制制约，我区农业行政执法机构不健全，体系不稳定，没有专职人员，信息收集难，基础数据不全，工作经费严重不足，工作力不从心，许多工作仅依靠责任心来维持。2.农业投入品经营主体多而乱，监管难度大。

3.由于没有安全的农药存放地点和化学防污经费等，农业行政执法工作陷入困境，难以更好地开展。

4.由于缺乏经费和必要的检测设备，农业投入品质量检测不及时，严重影响对假冒伪劣产品的打击力度。

三、2015年工作打算

1.加强农业行政执法体系建设，改善工作条件。

2.搞好监管基础工作和行政服务工作，以提高农业行政执法工作效率。3.继续做好农业投入品新产品、新技术的试验、示范、推广工作，为安全、科学应用农业投入品提供技术保障，减少农业行政执法成本。