威海市农资打假秋季整治行动全面展开.doc

第一篇：威海市农资打假秋季整治行动全面展开.doc

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威海市农资打假秋季整治行动全面展开 作者：

来源：《农业知识·乡村季风》2012年第11期

威海市各级农业执法部门认真贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，紧紧围绕国家农业部和省农业厅的统一部署和安排，切实加强农资监管工作，在圆满完成了春季和“夏季百日行动”农资打假工作后，迅速拉开了农资整治秋季行动的帷幕，有效地维护了农民的合法权益，有力保障了全市的农业生产安全和农产品质量安全。

进入9月下旬以来，威海市各级农业执法部门迅速进入农资整治秋季行动中，威海市农业综合执法支队在对全市2012年秋季农资市场整治工作进行全面部署和安排的同时，对于工业新区的农资店和农村集贸市场进行了拉网式的专项整治行动。一是检查种子市场，以小麦种子为重点，严厉查处生产经营不规范等违法行为。二是检查化肥市场，以严厉查处有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。三是检查农药市场，以检查建立和完善农药备案制度和高毒农药定点销售制度为重点。四是检查杀鼠剂市场，将毒鼠强专项整治同秋季农资打假整顿有机地结合起来，集中对毒鼠强销售的农村集贸市场逐一进行检查。

开展秋季农资市场整顿行动以来，威海市农业综合执法支队出动执法人员共检查农资店35个，共检查小麦种子4.72余万千克，肥料350余吨，农药2390余千克，纠正包装标识不规范等行为的农资产品24个，对于个别经营业户存在的经营备案制度和经营档案记录不详实等经营行为，及时予以纠正，对于有问题的产品将依法予以处理。收缴系列灭鼠剂220余袋。今后，威海市各级农业执法部门将坚持“明察与暗访相结合、正常巡查与突击检查相结合”的原则，依法对各类农资生产经营主体和农资产品进行全面检查，对生产、销售假冒伪劣农资产品的，按照“五不放过”原则，发现一起，查处一起；对违规使用农药的农产品生产者，也将依法进行处理。

（于世涛 于妮 威海市农业综合执法支队）

第二篇：农资打假秋季行动工作总

镇安县农业局农资打假秋季行动工作总结

市农业局：

今年我县气候异常，很多乡镇都受到不同程度自然灾害，为做好农业抗灾救灾和灾后恢复生产有关工作，保障“三秋”生产和农产品质量安全，进一步整顿和规范农资市场秩序，严格打击各类生产经营假冒伪劣农资行为，我县开展了从10月9日到20日的农资打假秋季专项行动，现将行动工作总结汇报如下：

一、工作开展情况

9月份以来，农业生产已经进入秋冬种的关键时期，农资生产经营也进入全年的第二个购销旺季，为保障秋冬种农业生产顺利进行和农产品质量安全，确保全年粮食增产和农民增收。我局按照上级部门的统一部署，集中开展农资打假秋季行动，有力地保障了农业生产安全，维护了农民切身利益。根据秋季农资生产经营特点，我们采取重点检查与面上检查相结合，突击性检查与经常性监管相结合，市场监督与引导企业自律相结合的方式，有计划、分阶段、有针对性地对农资产品质量和市场开展了执法监督检查和重点案件的跟踪查处工作。在工作部署和实际工作中明确种子、农药为打假的重点产品，10月9日农业局召开了农业系统相关股室及有关下属单位的农资打假秋季行动工作会议，成立以周香骥副局长为组长，以农技中心站、种子站、植保站、农产品质量安全检测站、动物卫生监督所等单位负责人为成员的农资打假秋季行动小组，对全县25个乡镇种子市场检查8次，执法检查 12次，共出动车辆 15车次，出动执法人员206人次，严厉打击了经营种子的违法行为，净化了种子市场秩序。行动小组还对全县农资市场67户农药的经营者，实施了检查，农药品种涉及到杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂和叶面肥等五大类187个品种，合计180吨，99.9%为合格农资产品，基本上可以满足我县广大农民消费者的消费需求。对个别过期农药、以肥冒药和扩大使用范围等违法现象，执法人员依照法律程序进行了处理，对违法当事人实行了：警告、责令改正、没收假冒农资、罚款等行政处罚。通过这些举措使全县农资市场秩序取得了根本性的好转，保障了秋季农业生产安全，为明年夏季粮油生产打下了良好的基础。

二、主要做法

（一）加大宣传，确保我县秋季农业生产安全进行 广泛宣传，让群众知法守法，增强自我保护意识，营造了农资打假专项治理秋季行动的良好氛围。一是结合“全国农资打假秋季行动” 的有利时机,销毁假劣种子、农药。二是编印宣传材料，针对当前农民最为关注的减负、土地承包、种子、农药等方面编印成“宣传单”，下乡时散发到群众手中。三是在县区繁华地带向广大人民群众广泛深入地宣传《中华人民共和国种子法》及《农药管理条例》等,共发放各类宣传材料3万份，接受农民咨询服务100人次。四是举办各种培训班，宣讲《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》及其相关法律法规，培训人员100余人次。五是组织执法人员和技术人员现场讲解农资识假辩假、维权和科学使用等知识，并向群众介绍一批优质农资。

（二）加强执法人员培训，提高整体素质

为切实加强农业行政执法人员培训，做到内强素质、外塑形象，我局多次利用双休日，先后组织植保、种子等执法人员学习了《行政许可法》、《农业行政处罚规定》、《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《植物检疫条例》等有关法律、法规的学习，通过学习提高了种子、农药管理部门依法行政、企业依法经营及从业人员对农业法律、法规以及农资经营基本知识的了解和意识。通过加强执法队伍的法制建设，打造了一支政治合格、业务精湛、作风过硬、高效廉洁的专职执法队伍，为全面做好农业执法工作奠定了坚实的基础。

（三）严厉查处假冒伪劣产品，依法规范农资市场 为严厉打击制售假冒伪劣农资行为，净化农资市场，我局组织农技中心、种子管理站有关执法人员对全县农资市场开展了声势浩大的秋季打击假冒制劣活动，突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作，严把生产、流通、使用的三个关口。在农药市场管理中，以抓源头治理为主，集中检查较大的批发门市部，定期不定期对小经营摊点进行突击检查。市场检查以检查无证经营、标签不规范、高剧毒农药为主要内容，重点查处无证经营、假冒伪造登记证号、修改标签内容等违法行为。有效的保护了广大农民消费者的合法权益。保护了广大农民的生产安全用种、用药。

（四）相互协作，严厉打击假冒伪劣农资

在农资打假过程中，为加大对假冒伪劣农资产品的打击力度，我局主动与公安、工商、技术监督等部门配合，依据有关法律法规，按照分工各司其职、各负其责、相互配合，共同做好秋季农资打假工作，形成秋季农资打假强大合力。对全县68家农资经营户进行了全面检查，在市场检查和案件办理中，力求程序合法、取证准确、材料详尽，处罚得当，树立了良好的执法形象。在专项行动中，从根本上铲除了售假根源，维护了农民合法权益。同时向广大农民群众介绍了一些识别真假农资的方法，受到了农民群众的好评。

通过开展形式多样的宣传培训活动及农资打假专项治理秋季行动，切实提高了广大经营户的法律意识和业务水平，增强了广大农民群众辨假识劣能力，为今后的农资打假工作鉴定了坚实的基础。今后我们将一如继往地开展农资宣传培训活动，进一步整顿和规范农资市场秩序，严厉打击制售假劣农资坑农、害农行为，推动我州农资打假工作向纵深发展，为维护农民合法权益，推进农业全面发展做出更大的努力。

三、存在的问题

1、缺乏农资打假专项经费，阻碍了农业执法工作的顺利进行，阻碍了各项工作的进一步开展，农业行政执法量大面宽，国家和地方已颁布实施的农业法律法规达30余部，需大量的工作经费，如：交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法一系列费用等，从而给工作的开展带来了难度，是制约农业执法工作正常进行的“瓶颈”。

2、执法手段落后。现在农资打假工作的形势要求我们在取证、技术检测等方面必须达到一定水平，由于经费短缺，检测设备落后，以不能适应现阶段农资打假工作的形势。

3、个别种子经营者存在以下问题：一是种子经营档案建立不规范。二是有超范围经营现象。三是个别经营户证照不全,无证经营。四是种子标签不规范。五是种子经营者未按规定进行备案。六是误导消费的广告多，农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。

4、管理人员由于缺乏业务培训与知识的更新，打假技术保障能力不能和现代农业同步发展。农业综合执法人员大多是农业技术人员“半路出家”，普遍存在着法律专业知识不足等问题。影响到整体执法水平，难以适应农村经济发展和新农村建设需要。

四、下一步工作

目前，农资打假秋季专项治理行动取得了阶段性成果，农资市场秩序进一步好转，农资生产经营者依法经营的意识逐步增强，但也还存在少数农资生产经营者法制意识和质量意识不强，群众维权能力较弱，少数地方执法监管难于制度化、经常化，农业执法条件亟待改善、执法能力亟待加强等问题。为此，今后我们将重点抓好以下工作： 一是加强农业法律法规宣传，努力营造良好的执法氛围。充分利用广播、电视、报纸等媒体以及印发资料、科技下乡、组织培训等形式，广泛宣传农业法律法规和识别假冒伪劣农资知识，增强农资生产经营企业依法经营的自觉性，增强广大群众依法维护自己权益的能力，促进农资市场不断规范，逐步营造全社会打假扶优、防伪拒劣的良好氛围。

二是深化农资打假工作，建立农资打假长效机制。以农资打假秋季行动为契机，借助专项整治的东风，进一步建立健全工作制度、增添工作措施、加大工作力度，推动农资打假工作深化，巩固和发展专项整治成果。加强产品质量抽检，依法公布抽检结果，促进农资生产经营者增强产品质量意识。

三是加强执法能力建设，提高依法治农的水平和战斗力。进一步加强农业行政执法体系和机构队伍建设，积极推进我县农业综合执法大队的建立，健全以行政许可为基础、行政执法为保障、质量监督抽检和市场检查等日常监管为手段、质量纠纷鉴定和调解为补充的农业行政执法体系。加强农业执法人员培训和管理，通过工作研讨、法制讲座和案卷评查等形式，加强对农业执法人员的学习培训，提高农业行政执法人员的政治素质和业务水平，改善农业执法条件，不断提高依法治农的水平和战斗力

第三篇：全国农资打假护农专项治理行动全面展开(20040219)

全国农资打假护农专项治理行动全面展开

2004-02-19

目前春耕在即，农资使用高峰将来临，规范农资市场迫在眉睫。2月18日，农业部召开全国电视电话会议，部署2004年全国农资打假护农专项治理行动。农业部部长杜青林指出，要在全国迅速掀起农资打假护农专项治理高潮，努力实现“打假、护农、保粮、增收”。至此，由农业部牵头与公安、工商等16部门共同组织实施的全国农资打假护农专项治理行动全面展开。

杜青林说，自去年下半年以来，部分地区出现的农资滥涨价仍未得到有效遏制。个别地方主要农资产品价格比去年同期上涨了50%。农资滥涨价，易出现制售假冒伪劣农资的非法行为，影响春耕生产，并将抵消农产品价格上涨带给农民的好处，挫伤农民生产积极性。另外，在防控高致病性禽流感阻击战中，一些不法分子非法生产、销售假冒伪劣禽流感疫苗，已影响到禽流感防控工作。各级农业部门要会同有关部门紧急行动起来，立即展开声势浩大的农资专项治理活动，为保障春耕生产，打赢防控高致病性禽流感阻击战，实现全年发展粮食生产、促进农民增收目标提供强有力的支撑。

杜青林指出，近几年，假冒伪劣农资打而不绝，假冒伪劣农资坑农害农事件时有发生，农民群众反映较为强烈。据农业部问卷调查，有三成的农民对农资市场状况不满意，特别是种子、农药问题尤为突出。这次专项治理行动将把种子、农药和禽流感疫苗作为重点，并狠抓重点地区、重点市场、重点季节。种子是粮食综合生产能力的核心要素，要作为专项治理行动的重中之重推进。要把群众投诉多、社会反映强烈、农资市场秩序长期得不到有效治理的地、县作为重点地区，集中查办。各地要针对不同农资品种，分别确定专项治理的重点市场，坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点，坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道，依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。加强农资批发市场、专业市场、农资集散地的摸底调查，对制售假冒伪劣农资产品的单位，要向社会公布。在专项行动中突出春季和秋季两个关键季节。

杜青林强调，各级农业部门要与公安、工商、质检等部门密切配合，抓好农资打假案件查处工作。今年要集中力量抓源头、端窝点、打惯犯，通过查处大要案，该曝光的产品要曝光，该撤销登记的要撤消，该处罚的企业要处罚，该严惩的犯罪分子要依法严惩。农业部将对部分重大农资坑农害农案件挂牌督办，各省也要确定3~5起重大案件挂牌督办。同时，各地要加强重大案件上报工作。凡是跨县的假农资案件，要及时上报省级主管部门，由省督办；凡是跨省的案件，及时上报部级主管部门，必要的由全国农资打假部际协调小组督办。

杜青林还强调，在开展农资专项治理行动中，必须继续深入推进毒鼠强专项整治工作，将毒鼠强专项整治及杀鼠剂监管工作，纳入部门的日常管理工作抓紧抓好，巩固2003年专项整治成果。

会议由农业部副部长齐景发主持，公安部、工商总局及江苏省、河南省分别就农资打假和毒鼠强专项整治工作发了言。全国整顿和规范市场经济秩序办公室、最高人民检察院、最高人民法院、发展改革委、财政部、公安部、工商总局等 16个单位有关负责同志在北京主会场参加会议，各省及部分地县的农口部门和参与农资打假和毒鼠强整治工作的公安、卫生、工商、质检、供销等相关部门负责同志在各地分会场参加了会议。

第四篇：秋季农资打假工作总结

秋季农资打假工作总结

为切实保护农民利益和保障农产品质量安全，按照《2010年天津市农资打假专项治理行动实施方案》的总体部署，我们围绕农产品质量安全，积极开展农资打假行动，有效整顿规范农资市场，打击了假冒伪劣农资产品，维护了农业生产安全和农民合法权益。截止目前，全镇共出动农业执法人员120人次，印发宣传资料1000份，检查整顿农资商户40个次，现将有关情况总结如下：

一、加强组织领导，确保农资打假工作落到实处全镇农业部门把农资打假专项集中整治行动列入重要议事日程，切实加强组织领导。镇政府于8月组织召开了全镇秋季农资打假专项整治工作会议，对全市农业系统农资打假专项整治行动进行了全面安排部署，使专项整治行动目标明确、措施落实、重点突出。各村都按照农资打假工作要求，落实了由村主任负总责、分管领导具体负责，制订落实农资打假责任制，将农资打假任务分解落实到具体单位和人头，做到组织落实、人员落实、责任落实，为农资打假专项整治顺利开展提供了强有力的组织保障。

二、加强农业法律法规宣传，增强了群众法律意识和维权意识我们充分利用广播、悬挂彩图标语、开设专栏、印发资料和“放心农资下乡进村”等群众喜闻乐见的形式，围绕《种子法》、《农药管理条例》等，广泛开展农业法律法规和农业技术知识宣传活动，提高群众识假、辨假能力，引导农民科学选购和使用农资，增强依法维护自身权益的能力。一是通过发放宣传资料、便民服务卡、广播等多种形式对外公布投诉举报电话，进一步建立健全了农资违法案件投诉举报制度，方便群众投诉举报。二是开展“放心农资下乡进村”宣传活动等方式，推介展示优质农资产品，发布农资质量抽检信息和有关警示通报，积极引导优质企业和优质农资主导市场，引导农民群众到信誉好、技术强、服务优的经营网点选购农资产品，提高优质农资产品的市场占有率。在8月开展的“放心农资下乡进村”宣传等活动中，全镇共组织农业技术和行政执法人员26余人次，开展农资知识宣传咨询和放心农资展示展销活动3场次，销售优质放心农资3万公斤，参加现场咨询的群众500人次，发放宣传资料1600份。8月31日,10月16日镇政府组织举办全镇农业法制执法人员、种粮大户、村主任专题培训，取得了积极效果；并加印2000份宣传单，进一步扩大对广大人民群众的宣传教育。通过宣传教育和培训，我市农业执法人员执法水平和执法技能得到进一步提高，农资经营人员依法经营和农民群众依法维权意识逐步增强，农业执法监管环境进一步得到改善。

三、加强农资市场执法监管，从源头保障了农产品质量安全。按照县政府《2010年四川省农资打假专项治理行动实施方案》文件要求，认真开展各项整治活动。在秋季农资打假行动期间，我们为保障“三秋”生产和农产品质量安全，按照要求转发了《关于深入开展秋季农资打假工作的紧急通知》、下发了《关于开展秋季农药市场专项抽查行动的通知》，提出了具体的目标任务和工作要求，确保农资打假工作落到实处。专项整治期间，全镇共出动执法45人次，检查整顿农资经营门市50个/次，印发宣传资料0.2万份，抽查农药品种20个。秋季农资打假的开展，有效的整顿规范了农资市场秩序，保护了农民利益，保证了秋季农业生产的安全。通过专项整治行动，违法生产经营行为得到有效震慑，制售假劣农资行为得到有效控制，优质农资产品市场占有率和放心农资覆盖率显著提高，我镇农资市场秩序进一步好转。

四、加强检查和产品质量抽检，依法查处违规违法行为我们坚持督促各销售部以种子、农药、肥料为重点，组织力量对辖区内农资市场进行拉网式检查。尤其以农资经营门市，和乡镇农资集散地为重点地区，以检查是否销售假劣农资、农资经营是否达到法定条件、农资产品是否符合市场准入资质、包装标识和广告宣传是否合法、进货和销售票据以及经营台帐等有关经营行为是否合法规范为重点内容。

五、加强指导服务，推进农资打假和监管长效机制建设在加强执法监管、加大打假力度的同时，我们进一步加强对农资生产经营单位的指导与服务，积极推进农资打假和监管长效机制建设。一是根据农资销售经营企业资格、商业信用、守法程度等相关信息，对其实行信用等级分类动态管理。对信誉好的给予扶持鼓励并可免于例行检查；对失信和具有不良记录的予以警示和限期整改，并列入重点监测检查对象；对多次违法违规、信用差的重点监控，直至依法取消其经营资格。二是加强对农资经营人员法律法规和农业、农资技术知识培训，增强依法经营意识，提高对农资产品的鉴别选择能力和经营服务水平。三是依法妥善处理农资纠纷，尽量避免和减少损失，及时化解矛盾，切实维护了当事人合法权益和社会稳定。

六、农业执法面临的问题一是农资经营户经营的品种多而杂。据统计，我镇有农资经营户7家、，常年经营的玉米种子品种20余个、小麦品种3个、各种蔬菜品种50余个、农药品种百余个、化肥20几个品种。这既容易导致恶性竞争、违规经营，又给农民选购农资带来困难。尤其是蔬菜等非主要农作物种子品种按规定可以不经过审定，其优质性、丰产性、适应性和抗逆性参差不齐，易发种子质量纠纷。二是个别经营者法制意识淡薄，生产经营行为不尽规范甚至时有违法行为发生。一些经营人员缺乏农资和经营业务知识，无法向农民科学推介农资产品和使用方法，生产经营行为不尽规范，个别经营人员法制意识淡薄，为了获取较高的经营利益，钻法律法规空子，违法违规经营。三是农业执法能力建设有待加强。近年来，各地在农业执法体系和队伍建设方面做了大量工作。但是，机构队伍不健全，人员素质还有待进一步提高，必须的工作经费、执法取证设施、交通工具、快速检测等工作条件没有保障，因而对产品质量抽检力度不够，取证能力较弱，快速反应能力不强，难以对违法行为形成强大的威慑态势。人民政府2010年10月29日

第五篇：2010年农资打假秋季行动工作总结0

商州区农机安全监理站

2010年农资打假秋季行动工作总结

区农业局：

今秋以来，根据市农业局 [2010]168号文件通知要求和区农业局安排部署，结合全区实际，认真组织农机执法人员积极开展农资打假秋季行动工作，进一步落实农机行政执法目标管理责任制，加大宣传力度，增强维权意识和诚信意识，严厉打击各类违规违法行为，整顿规范农机产品销售市场秩序，保护了农民利益，保证了秋季农机作业生产的安全，现将农资打假秋季行动工作小结如下：

一、加强领导，精心组织

农资打假也是我们农机管理部门依法行政的一项重要工作。接到农资打假秋季行动工作的文件通知后，我们及时组织单位职工召开会议，对此项工作作了专项安排，进一步统一思想，提高认识，使全站职工认识到开展农资打假秋季行动工作的重要性、必要性和紧迫性，也是维护农民群众根本利益的直接体现。为了切实加强对此项工作的领导，站上成立了由站长冯彦鑫任组长，副站长陈军刚、袁贤君为副组长，张老虎、于言力和郝阳为成员的农资打假秋季行动工作领导小组，并明确了工作任务和职责。

二、积极宣传，营造氛围

宣传是做好一切工作的基础。为了切实做好农资打假秋季行动工作，我们积极进行宣传，开展了街头咨询、送法下乡活动6次，结合“三秋”农机作业生产,积极宣传农机产品质量监督有关法律法规，印发宣传资料0.06万份，通过宣传，提高了广大农民的维权意识，也提高了农机经营人员的质量意识和守法意识，为推进农资打假专项治理工作营造了良好的氛围。

三、认真安排，严格执法

根据农业机械作业生产特点，我们采取重点检查与面上检查相结合，突击性检查与经常性监管相结合，市场监督与引导企业自律相结合的方式，有计划、分阶段、有针对性地对农机产品质量和市场开展了执法监督检查。9—10月份共出动执法人员12人/次，检查企业3个，主要针对我区适用的10类农机购置补贴产品进行了质量监督检查，检查农业机械60多台件，整顿检查农机维修、销售市场2个，进行农机安全生产检查3次，指导检查“三秋”农业机械安全生产作业5次，通过这些举措使农机产品市场秩序取得了根本性的好转，保障了秋季农机作业生产安全。

四、存在问题

执法手段落后，执法经费短缺，综合执法亟待加强。农资打假工作执法困难，同时缺乏必要的经费保障，不能达到

农资打假秋季行动工作的如期效果。因此必须尽快加强农业行政综合执法的基础设施建设，充分发挥综合执法队伍在农资打假工作中的作用。

商州区农机安全监理站

二〇一〇年十月二十日