《电子政务》平时作业(3次)

第一篇：《电子政务》平时作业(3次)

课程：电子政务（开放本科行政管理专业）

南京电大2012春1232101200084仇铭 第一次作业

电子政务绩效评估的方法有哪些？

答：

一、国外电子政务绩效评估方法

1、联合国公共经济与公共管理局的评估方法。测评主要集中在电子政务量和质两个方面，即考察成员国电子政务的准备指数和参与指数。

2、Accenture咨询公司的评估方法。

3、Gartner咨询公司的评估方法。Gartner主要从三个方面评估电子政务项目的有效性，即公民的服务水平、运行效益以及政治回报。

二、我国电子政务绩效评估的方法。

目前我国主要采取IT公司的评估方法。

第二次作业

谈谈电子政务在社区管理中的应用。

答：社区管理，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。

电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。比如就业服务、医疗服务、社保发放、政府信息查询等等。

第三次作业

请结合实际谈一谈，如何发挥电子政务的优势，做好现阶段的农村社会管理工作。

答：电子政务的优势有：提高办公效率、简化办事流程、促进政务信息公开。实现政府部门内部、政府之间互联互通，信息资源共享。积累大量业务数据，完成手工无法做到的政务信息的统计分析、宏观决策等。

农村社会管理主要是政府和农村社会组织为促进农村社会系统协调运转，对农村社会系统的组成部分、农村社会生活的不同领域以及农村社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。农村社会管理在广义上，是由农村社会成员组成专门机构对农村社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理；在狭义上仅指在特定条件下，由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。建立和完善我国农村社会管理体制的政策选择(一)建立与市场经济相适应的农村社会管理系统和机制首先,深入研究农村社会管理的对象、手段、目标、监测指标以及与之相适应的法律、法规、农村社会政策,开发适应农村社会管理和调控需要的农村社会指标,建立和完善数据采集系统。其次,要确定农村社会管理体制改革的内涵。当关于建立和完善农村社会管理体制的若干思考前我国农村社会管理体制改革要认真梳理复杂的利益关系,着力解决一些影响农村社会发展的体制难题,主要集中在以下几个方面:如何建立健全城乡一体化进程中农村社会管理和公共服务体制问题;收入分配体制改革中效率和公平的协调问题;混合所有制农村社会格局下政府的有效农村社会管理和调控问题;农村社会事业(文教、卫生、文化、体育等)、收入分配、农村社会保障、统一劳动力市场等领域的体制性障碍问题。这些问题在相当长一个时期内会制约着我国农村社会发展和农村社会运行效率的提高,这些关键领域的农村社会管理体制改革必须从体制上实现新的突破。最后,还要处理好管理农村社会发展的有关政府部门之间的利益协调问题。从中央政府确定的改革目标和方向来说,这些农村社会发展管理部门需要本着建设公共服务型政府的基本目标,以提高基本公共服务水平为己任来制定政策和配置公共资源,而不是各自为政,为实现部门利益最大化来配置公共资源。目前有关农村社会发展管理部门管理的农村社会资源实际上是第二次分配后的公共财政收入。众所周知,公共财政的目的在于实施国家的农村社会福利和农村社会保障,促进农村社会公平。公共财政出现的前提是市场失灵,在市场失灵的情况下,政府政权组织的角色,依据政权力量,以市场失效为范围,执行国家的农村社会管理者职能,为市场提供公共服务。公共财政具有公共性和非营利性两个基本特征,其收支活动主要通过公共预算来实现,包括经费预算和公共投资预算。农村社会发展管理部门必须本着公共性和非营利性这两个基本原则来使用公共财政资源。不从根本上认识这个问题,就不能更好地为广大人民群众谋利益,这个问题不解决社会管理体制改革就不能取得根本突破。(二)做好农村社会管理的基础性工作目前各省都在开展农村社会指标的研究和设计以及采样工作,如果各省都是各自为战,缺乏协调和统一,将来全国的比较和总结将会存在很大的困难,因此,国家应组织专家和各省一道开展研究,建立一套全国和各地都能使用的农村社会管理指标体系,为建立全国农村社会宏观调控

机制提供技术支持。政府要实现农村社会管理的目标,必须把其目标具体化,通过技术设计编制成可以测度的农村社会指标,就像经济发展中的国内生产总值、消费价格指数、国际收支、就业率、居民收入等一样。历史上,我国曾经建立并在实践中使用了若干农村社会发展的指标,有关部门和地区也根据工作需要和形势的发展设计了若干农村社会指标。但是,到目前为止,能够像经济发展那样用几个指标来预测农村社会发展的农村社会指标则很鲜见,对于农村社会宏观管理,这无疑是一个世界性难题。(三)实现农村社会资源合理有效配置根据我国现阶段的特点和部门分工,可以把农村社会管理部门原则上分为两大类,第一类负责农村社会公平,主要手段是提供农村社会公共服务和公共物品,包括教育、文化、卫生、民政、体育、劳动社保等;第二类负责农村社会安全和农村社会稳定,主要手段是行政和司法,包括公安、司法、安全、社团管理、安全生产等。当然,二者的分工不是绝对的,有些部门兼顾两种职能,比如,民政部门的社区建设和民间组织,一方面承担农村社会公共服务职能,另一方面又承担农村社会安全与稳定任务。农村社会公平与农村社会稳定也不是截然分开的,二者互为因果,如果农村社会公平问题处理不好,农村社会差距拉大到一定程度,就可能引发农村社会**。而农村社会稳定又可以为农村社会公平创造发展的空间和环境。例如,在以福利为核心的农村社会管理部门,非营利组织发挥着重要的作用,但是任何一个国家对于非营利组织参与政治活动都是非常关注和提防的,包括美国。因此,必须妥善处理好两类部门的关系,推进机制和体制创新,保证农村社会公共服务资源的合理配置。同时,也要处理好两类系统内部各个部门之间的关系,保证农村社会目标的有效实现。评判一个国家对农村社会发展重视还是不重视,不是看它说了什么,而是看它做了什么,特别是看它把多少资源用于农村社会发展。从国际经验来看,大凡重视农村社会发展的国家,都会在公共财政中把农村社会发展放在一个重要的位置。例如,OECD 国家政府在公共卫生领域的投入占其卫生总投入的70 %以上。再如,美国农村社会管理经过半个多世纪的发展已经由早期的农村社会组织自我管理模式转向由政府、农村社会组织和企业共同治理的模式,政府的主要职能是农村社会管理。联邦政府所有福利项目(包括农村社会保障、卫生、各种福利项目)几乎占去了其政府财政开支的60 %。即便如此,还是不能满足农村社会需求。需要帮助的美国人不得不转向其他福利资源———私人、慈善和志愿组织。为了帮助贫困家庭和个人,美国各级政府也直接或间接支持这些慈善和志愿组织提供各类农村社会服务,主要方式包括:建立和完善法律和法规体系;通过免税或减税鼓励私人和公民向慈善和志愿组织捐赠;通过政府资金直接支持慈善和志愿组织;通过对使用慈善和志愿组织提供服务的个人给予补贴、税收返还等对慈善和志愿组织提供间接支持。我国农村社会管理体制改革涉及的内容很多,根本性的内容之一就是

要改革现行的公共财政结构,加大农村社会发展投入在政府整个预算中的比重。评价一个政府的农村社会管理体制,看其是不是真正地转向公共服务型政府,关键要看其财政结构的变化。如果说我们是公共服务型政府,但是我们的财政支出大部分还是用于生产性投资,而不是公共服务型支出,那么这个公共服务型政府建设的方向就值得去认真考虑。所以农村社会管理体制改革首先要改革我们的公共财政体制,特别是改革跟农村社会发展有关的公共财政。政府财政要坚决从一般性竞争领域退出,公共财政对于农村社会发展的支出内容必须以“市场失灵”和“公共产品和服务”为标准来严格界定和严格规范。(四)大力支持农村社会领域的公民事务党的十六届五中全会提出“, 建设农村社会主义和谐农村社会,必须加强农村社会建设和完善农村社会管理体系,健全党委领导、政府负责、农村社会协同、公众参与的农村社会管理格局”。政府负责就是政府制订规则,创造环境,组织运作活动,提供服务和福利,通过协议方式委托农村社会组织开展农村社会服务。政府负责不等于政府包办,政府应当通过制度创新,广泛调动农村社会组织、企业参与农村社会服务的积极性。在美国,非营利组织通过合同或申请政府基金从政府得到的资助, 占非营利组织经费总额的35 %(2005年),而在我国的香港地区,这一比重大约为80 %～100 %。另外,政府可以通过多种方式激励公众关心农村社会事务,捐赠钱财、时间,让公众自己管理自己的事务。目前我国部分居民对于公共事务的冷漠是我们建立和完善农村社会管理体制面临的挑战之一。政府不应在农村社会领域与民争利,相反,应大力支持农村社会领域的公民事务。政府不与民争利是实现公众参与的前提。毫无疑问,在农村社会管理体制改革中,必须发挥政府的主导作用。但是除此之外,是不是还需要有其他主体参与呢? 比如说我们过去讲的农村社会事业单位和随着农村社会发展逐步发展起来的农村社会组织等。如果我们承认农村社会事业单位、农村社会组织必须参与农村社会管理体制改革,那么它们应如何参与、如何配合政府整体的改革战略呢? 这些问题需要我们深入地研究,进一步地明确。另外,就政府本身来说,现行行政框架内分管农村社会发展的政府机构很多,涉及文化、教育、科技、体育、卫生、民政、发展和改革等多个部门,农村社会管理体制改革到底以哪个部门为主,或者说由哪个部门进行总体协调和筹划? 因为农村社会发展是一个整体,农村社会管理体制改革需要有一个总体设计。目前,农村社会管理及其体制改革是分部门进行的,分部门的改革不利于从整体上来完善农村社会管理体制,而且在改革过程中不可避免地会形成利益部门化趋势。因此,必须深入研究农村社会管理体制改革的整体推进问题。“十五”时期的农村社会管理体制改革和经济体制改革一样,都是各个部门在自己搞自己的,其实际结果不利于各个领域改革的深入,也不利于发展。农村社会管理体制要改革的内容很多,例如卫生事业改革、教育事业改革、文化事业改

革、就业体制改革、收入分配体制改革、事业单位改革、社团改革、社区管理体制改革等。以事业单位改革、社团改革、社区管理体制改革为例,“十五”期间,它们的改革是各个部门分别在抓,各自推进。毫无疑问,农村社会事业单位改革将是中国继农村经济体制改革、国有企业改革和政府行政机构改革之后,为建立和完善农村社会主义市场经济体制而进行的又一项重大战略性改革。全面推进农村社会事业单位及农村社会事业管理体制改革,涉及到农村社会管理和公共服务两方面的内容,目标是要提高政府管理农村社会生活的能力,改善公共服务的质量和效率。这不仅是进一步完善农村社会主义市场经济体制的重要组成部分,而且对于全面建设小康农村社会更具有不可忽视的重大战略意义。但是事业单位改革离不开社团改革和社区管理体制改革,它们之间相互联系,相互制约。以社区改革为例,现在的社区改革涉及到社团组织定位、社团组织管理等问题,如果社团管理不改革,社区管理体制怎么改革? 在农村社会管理领域中,把问题分隔开来的改革,从整体上来说是没法推动的。所以,农村社会管理体制改革必须把跟农村社会发展有关的各种体制、各类机构、各种问题统一起来考虑,这是今后一个时期农村社会管理体制改革的总体方向。

第二篇：《电子政务教程》平时作业3

第三次作业：（第五、六、七章）

1．电子政务运营的基本理念是什么？对传统行政职能提出了哪些挑战？

答：电子政务运营的基本理念包括：（1）民主理念、（2）法治理念、（3）公平理念、（4）科学理念、（5）责任理念、（6）服务理念、（7）效能理念、（8）系统理念、（9）创新理念、（10）安全理念、（11）文化理念、（12）形象理念

电子政务是一种新型的政府管理模式，对传统的行政职能提出了以下挑战：（1）、电子政务运营理念对传统行政环境的挑战；（2）、电子政务运营理念对传统的行政职能的挑战；（3）、电子政务运营理念对传统行政组织的挑战；（4）、电子政务运营理念对传统行政人员的挑战

2．电子政务对政府管理模式的根本影响是什么？

答：电子政务对政府管理模式的根本影响包括：

（1）、电子政务对国家机关工作人员的影响

a、体能的延伸与增强b、开阔视野、提高判断、分析和解决问题的能力c、时间与精力的节约d、观念的更新e、激励国家机关工作人员的全面发展

（2）、电子政务对政府决策的影响

a、对政府决策目标的影响b、消弱以至取消决策者与执行者之间的严格界限c、改善政府决策的有限理性

（3）、电子政务对行政方法的影响

a、改善现有行政方法的信息基础和信息通讯手段b、创立全新的行政方法和行政措施

（4）、电子政务对行政组织的影响

a、中间管理层的缩减以至取消b、管理幅度增宽c、行政组织绩效进一步改进和提高

3．电子政务环境中政府管理模式有哪些主要特征？

答：电子政务环境中政府的管理模式呈现初知识化、信息化、虚拟化、数字化、全球化等一系列特征

电子政务的运营必须体现知识化管理的要求，只有这样才能提高办公效率、降低管理成本、合理调配资源、加强对外交流。

信息时代不但使得互联网成为全新的媒体形式，而且将重新塑造全新的管理模式。

虚拟化政务处理，有助于政府组织实施：组织结构的扁平化、组织结构的简约化、组织变革的科学化、组织要素的智能化、管理过程的协调化、经营方式的合作化、资源配置的合理化、组织文化的多样化、组织功能的专业化、经营内容的弹性化、组织运营的高效化等功能特征。

在电子政务运营中，管理运作越数字化，受益的程度就越高：精简工作流程和组织，创建和不断优化数字神经系统。

全球化描述的是一种现实状态，也是一种发展趋势，即全球经济、政治、社会、文化交流不断发展，世界各国间的影响、合作、互动日益加强。

4．怎样评价电子政务发展战略的各主要模式？

答：从世界各国的理论研究和实践做法看，大家对于电子政务的理解主要有三种。

与此相适应，所制定的电子政务发展战略主要也有三种模式：

1）、以电子行政为核心的战略模式

该模式从技术发展的角度，将电子政务看成是以现代的信息和通讯技术在政府领域的应用，以及由此带来的政府工作的流程再造乃至政府管理方式和制度的变革。

2）、以电子服务和核心的战略模式

该模式从公共管理的角度看，将电子政务看成政府管理和服务方式的创新，即利用现代的信息和通讯技来实施公共管理、提供公共服务的一种新型的途径。

3）、以电子社会为核心的战略模式

该模式从信息化的角度，将电子政务视为国家信息化的一个重要领域，是政府领域的信息化。它与社会事业信息化、国民经济信息化一起构成国家信息化的完成体系。

5．电子政务在国家信息化战略中的地位怎样？

答：电子政务是国家信息化的一个重要组成部分，相对于社会事业信息化和经济信息化而言，电子政务具有尤其重要的地位。

（1）、政府是国民经济和社会发展的主导者，是国家信息化战略的决策者和组织者。实行电子政务，实现政府的信息化管理，将直接提高政府的工作效率和服务质量，影响对社会各阶层的决策质量和对资源的控制能力。

（2）、政府是信息资源的主要供给者。政府是一个国家最大的信息资源汇集地。也是社会中信息量最大的拥有者。发展电子政务，全面实现资源共享，使全社会能够快速有效地获取、使用信息资源，利用信息创造财富，实现经济增长和知识创新，已成为世界各国政府的基本共识和重要策略。

（3）、政府是社会的领头羊。电子政务的实施，将对社会信息化和国民经济信息化起着重要的模范作用。电子政务应起到带动整个社会信息化的作用，在推动社会信息化的进程中，政府信息化的作用至关重要。

6．电子政务各主要阶段策略的特点是什么？

答：

7．“十五”期间电子政务发展策略的主要内容包括哪些？

答：“十五”期间电子政务发展策略的主要内容包括：

（1）、建设和整合统一的电子政务网络。为适应业务的发展和安全保密的要求，有效遏制重复建设，要加快建设和整合统一的网络平台。

（2）、建设和完善重要业务系统。重点进行12个重要业务系统建设：继续完善取得初步成效的办公业务资源系统、“金关”、“金税”和金融监督四个工程，促进业务协同、资源整合；启动和加快宏观经济管理、“金财”、“金盾”、“金审”、社会保障、“金农”、“金质”、“金水”等八个业务系统工程建设。

（3）、规划和开发重要政务信息资源。主要是组织编制政务信息资源建设专项规划，设计电子政务信息资源目录体系与交换体系。

（4）、积极推进公共服务。要在内部业务网络化的基础上，充分发挥部门和地方政府的积极性，推动各级政府开展对企业和公众的服务，逐步增加服务内容、扩大服务范围、提高服务质量。

（5）、基本建立电子政务网络与信息安全保障体系。

（6）、完善电子政务标准化体系。

（7）、加强公务员信息化培训与考核。

（8）、加快推进电子政务法制建设。

第三篇：平时作业

平时作业

学号：02120107姓名：费蓉蓉成绩：_________

第二章经济法的概念、本质和基本原则

1、为实现企业与社会、环境的全面协调可持续发展，国资委于2007年制定了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，请结合这一事实分析经济法的社会本位属性。

答：经济法的社会本位，是指它在对经济关系的调整中立足于社会整体，在任何情况下都已大多数人的意志和利益为重。经济法作为一个部门法，自然包含着反映生产力客观要求、商品关系及市场经济共同规律、现代国家及其职能等共性的一面，集中体现为经济法室社会本位法，是由社会经济的社会化所导致的国家管理、参与经济之法。《关于中央企业履行社会责任的指导意见》为了全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，推动中央企业在建设中国特色社会主义事业中，认真履行好社会责任，实现企业与社会、环境的全面协调可持续发展，提出指导意见重在充分认识中央企业履行社会责任的重要意义。

第十八章国有资产管理法

2、下列哪些属于审计机关的审计监督范围？（ABD）

A．国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务支出

B．国有金融机构和国有企业的资产、负债、损益

C．政府投资的建设项目的财务收支

D．国际组织贷款项目的财务收支

【解析】：本题考核审计机关的审计监督范围。

选项AB正确。《审计法》第2条第2款规定，国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。

选项C错误。《审计法》第22条规定，审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。据此可知，对于政府投资的建设项目审计机关仅对其预算执行情况和决算进行审计监督，而非对整体的财务收支进行审计监督。“收支”包括收入与支持，而《审计法》第22条规定的“预算的执行和决算”仅指的支出的情况，不包括收入情况。

选项D正确。《审计法》第24条规定，审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支，进行审计监督。

第四篇：平时作业

平时作业二：

基本情况：

南京市某纺织品经销公司是经营南京某知名品牌服装的专业性公司，为增值税一般纳税人。2009年该公司在上海设立了一个办事处，专门经销指定品牌的服装，以便在上海这个华东最大的市场上扩大主营产品的市场占有率。根据办事处灵活多变的特点和现行税收法规，公司在设立之初有三种营运方案及涉税处理方案可供选择。

方案一：设立临时办事机构，向机构所在地主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》，持税务登记证副本、《外出经营活动税收管理证明》第二、三、四联，连同运抵货物或经营项目，一并向销售地税务机关申请报验。销售地税务机关对其运的货物对照《外出经营活动税收管理证明》载明的起运货物进行查验、核对。纳税人在批准经营的有效期限结束以后，向销售地税务机关进行报告。销售地税务机关查明销售情况后，填写销售经营情况的有关栏目，并将报验联留存。办事处向销售地税务机关领购发票，并按月向销售地税务机关办理申报手续，最后由办事处凭《外出经营活动税收管理证明》向机构所在地主管税务机关申报纳税。

方案二：设立分支机构。即办事处作为不独立核算的常设分支机构向经营地税务机关办理营业执照，向经营地申请领购发票，在经营地申报纳税，销售收入全部上缴总公司，并在总机构税务机关交纳所得税，同时根据有关规定申请认定为一般纳税人，按规定在当地经营。

方案三：设立独立核算的机构。办事处作为总公司的全资控股公司，在经营地工商行政管理部门办理法人营业执照，向经营地主管税务机关申请办理税务登记，按规定的程序申请办理认定为一般纳税人，自主经营，实行独立核算，独立处理全部涉税事宜及有关经济事宜。

该办事处2009接到南京总公司拨来的服装，拨入价格为160万元，销售款为200万元；另外，该办事处在经营地就地经销其他服装一批，进价900万元，取得销售收入1 000万元，以上价格均为不含税价。该办事处2009年盈利100万元。南京总公司2008年亏损200万元，2009盈利150万元。纺织品经销公司及其分支机构均适用企业所得税税率25%。

问题：

（1）分别计算三个方案下的应纳增值税税额；

（2）分别计算三个方案下的应纳企业所得税税额；

（3）三个方案中，从税收筹划的角度，该公司应采用哪个方案呢？

第五篇：平时作业

《监狱法学》平时作业及参考答案

《监狱法学》平时作业1

一、填空:(20分，每空1分)

1、()是指受刑人因长期狱内监禁生活而形成了一种特殊个性类型。

2、罪犯类型是指基于一定目的,按照一定的标准,对罪犯进行规划,分析而形成的()。

3、（）是刑事执行法的主干部分，是我国刑事法律体系的一个重要组成部分。

4、（）是监狱人民警察依法对被监禁的罪犯进行管理权利。

5、（）是指在监狱条件下由多数罪犯个体构成的集合体。

6、因人施教,是指监狱及其工作人员在对罪犯实施教育改造过程中,根据()的不同性,进行有()的教育。

7、监狱亚文化是指罪犯亚群体在罪犯活动中和监禁生涯中逐渐形成并一体信奉和遵循,与()相对立的()行为方式及其现象综合体。

8、又犯罪处理指刑罚执行机关对罪犯服刑期间在（）犯罪的案件，依法减刑处理的（）。

9、劳动改造是指监狱根据改造犯人的需要，依法组织犯人从事（），将其改造成为（）的法律活动。

10、（）是指帮助出狱人适应社会生活，预防再犯所进行的活动。

11、监狱适应，是指（）对于监狱生活的逐渐顺应、（）。

12、所谓对应性，是指监狱法律关系的主体之间，一方的（）就是另一方的（）。

13、监狱法律事实，是监狱法所（）、能引起（）发生、变更或消灭的客观情况。

二、选择题(20分，每个2分)

1、监狱的功能()。A 惩罚功能 B 矫正功能 C 整合功能 D 导向功能

2、监狱法律关系的（），是指监狱法律关系的主体所享有的权利 和应承担的义务。

A 内容 B主体 C客体 D权利

3、根据监狱法律事实是否反映主体的意志，可以把监狱法律事实分为（）。A法律事件 B法律行为 C法律事实 D法律内容

4、罪犯的反社会性是罪犯主观构成的质的（）。A 规范性 B 规定性 C 客观性 D外在性

5、（）是资产阶级刑事法学的基本原则，是资产阶级法治的重要内容。A 罪行法定主义 B 罪行等价主义 C刑罚人道主义 D 刑罚主义

6、监狱的特性有（）。

A 惩罚性 B 社会性 C 人文性 D 阶级性

7、监狱法律关系的特点是（）。

A 法定性 B 强制性 C 确定性 D 对应性

8、罪犯的犯罪意识是罪犯（）的社会存在的反映。A 特别 B 独特 C 个性 D 个别

9、罪犯反社会性的形成及其极端的行为形态（），是其社会化过程失败的表现和结果。

A 犯罪 B 刑罚 C 过错 D 过失

10、从行刑这种刑事司法活动的实施过程来看，它是由（）三个要素构成的。A目的性 B 规范性 C明确性 D 强制性

三、名词解释：(20分，每个4分)

1、监狱法律关系

2、监狱种类

3、劳动改造

4、监狱亚文化

5、量刑权

四、简述题：（20分，每个5分）

1、监狱行刑运行机制的特点

2、罪犯群体的特征

3、监狱法律事实的种类

4、行刑权的特定性表现在哪几方面

五、论述题：（20分，每个10分）

1、教育改造的形式

2、监狱管理的特点

《监狱法学》平时作业1 答案

一、填空(20分，每空1分)

1、监狱人格

2、若干群落

3、监狱法

4、监管罪犯权

5、罪犯群体

6、罪犯个体、针对性

7、主文化、价值标准

8、监狱内、行刑制度

9、生产劳动、守法公民

10、出狱人的社会保护

11、受刑人、习惯过程

12、权利、义务

13、规定的、监狱法律关系

二、选择题(20分，每个2分)

1、ABCD

2、A

3、AB

4、A

5、ABC

6、ABCD

7、ABCD

8、B

9、A

10、ABD

三、名词解释：(20分，每个4分)１、监狱法律关系：监狱法律关系，是由监狱法所确认和调整的监狱机关及监狱人民警察与罪犯之间的权利义务关系。

２、监狱种类：监狱的种类，是指基于一定的行刑目的，依据某种相似性，对于具体的监狱形态进行分析、抽象而归纳的行刑处所的群落状态。

３、劳动改造：是指我国监狱以罪犯为对象，以改造人为宗旨，结合生产劳动，有计划、有组织地转变罪犯的犯罪思想、矫正行为恶习，传授科学文化知识和培养劳动技能的系统影响活动。

４、监狱亚文化：是指罪犯亚群体在犯罪活动过程中和监禁生涯中逐渐形成并一体信奉和遵循，与主文化相对立的价值标准、行为方式及其现象的综合体

５、量刑权：量刑权是国家赋子审判机关对犯罪人依照法律裁量刑罚的权力。

四、简述题：（20分，每个5分）

1、监狱行刑运行机制的特点：（１）复杂性。

（２）动态性。监狱行刑运行机制是一种动态的过程和结构。（３）系统性。

2、罪犯群体的特征：

（１）罪犯是犯罪行为的实施者。

（２）罪犯是被已经生效的刑事裁判判处自由刑或者以剥夺自由为实际执行内容的刑罚的承受者。

（３）罪犯是交付监狱执行刑罚的服刑人。

3、监狱法律事实的种类：（１）引起监狱法律关系产生的事实。（２）引起监狱法律关系变更的事实。（３）引起监狱法律关系消灭的事实。

4、行刑权的特定性表现在哪几方面：

（１）是行刑权只能根据审判机关所作的有罪刑内容的判决或者裁定实施，没有判决或者判决尚未发生法律效力均不发生行刑问题；

（２）是行刑权只能由刑罚执行机关或者国家指定的专门机关行使，其他任何机关、团体、组织和个人，均不发生行使行刑权的问题。

（３）在刑罚权的四个组成部分中，制刑权是求刑权、量刑权和行刑权的基础和前提，是最根本的权力。

五、论述题：（20分，每个10分）

1、教育改造的形式

（一）集体教育与个别教育相结合集体教育，又称共同教育、普遍教育或一般教育，解决的是犯罪中带有共同性或普遍性的问题。这种教育是所有教育通常采用的最普遍的教育方式，其重要性已为教育者所认识。个别教育是以解决罪犯个体的特殊问题为主的教育方法。由于罪犯在改造过程中，既存在普遍性、共同性的问题，又存在个体独有的特殊问题，因此，在对罪犯进行集体教育的同时，还应对罪犯进行个别教育，以解决罪犯个体的特殊问题。

（二）狱内教育与社会教育相结合狱内教育泛指监狱干警在监狱内对罪犯进行的经常性的教育。相对于社会教育方法来讲，狱内教育方法是罪犯教育改造的主要形式，狱内教育的具体方式多种多样，如集体教育、分类教育、个别教育、课堂教育、心理矫正、影视教育、文体活动等等。狱内教育与社会教育相结合，是教育改造罪犯的有效方法。社会教育是指利用国家机关、社会团体、企事业单位和社会各界人士及罪犯家属等社会力量对罪犯进行教育。我国《监狱法》第68条规定： “国家机关、社会团体、部队、企业事业单位和社会各界人士以及罪犯的家属，应当协助监狱做好罪犯的教育改造工作。”

（三）正规化教育与辅助性教育相结合正规化教育是监狱对罪犯进行的有目的、有计划、有系统的思想教育、文化教育和职业技术教育。辅助性教育是运用报刊、杂志、广播、黑板报、墙报、影视、文体活动等对罪犯进行的具有一定的知识性、趣味性和科学性的教育活动。正规化教育与辅助性教育相结合，使罪犯在受到规范化、系统化教育的同时，能够有灵活多样、健康有益的活动去丰富自己的学习和生活，这对于稳定罪犯情绪，活跃狱内气氛，提高改造效果是十分有益的。

（四）其他教育形式

除上述三项主要的教育改造形式之外，监狱还可以根据教育改造工作的需要采取其他相应的形式开展对罪犯的教育工作。比如：阶段性的入监出监教育，组织犯人自学或参加自考，指导犯人进行自我教育等等。２、监狱管理的特点（１）狱政管理是一项特殊的管理活动。（２）狱政管理是一项群体的管理活动。（３）狱政管理是一项矫正的管理活动。（此题学生回答时可以展开一些）

《监狱法学》平时作业２

一、填空(20分，每空1分)

1、罪犯的主观构成是指罪犯在监狱服刑期间存在或产生的()()以及与之相适应的()。

2、国家立法机关的(),审判机关的()和执行机关的()构成完整的刑罚运作体系,是国家权利的体现和象征。

3、()是国家赋予行刑机关对犯罪人实行行刑活动的专门权利，它从属于(),是国家刑罚权的重要组成部分。

4、罪犯的反社会性是指罪犯所具有的规定其犯罪行为的实施并以犯罪行为来表征的，对（）（）和（）抵制或对抗了内在人格品质或倾向。

5、行刑的目的是指（）通过行刑活动所要达到的预期结果。

6、（）是指对行刑机关通过行刑活动实施行刑目的的评价。

7、假释是指在刑罚执行期间，符合（）的被判处有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，依法将其（）地提前释放的制度。

8、狱政管理是指（）依照法律的规定对罪犯执行刑罚和在狱内实施的各项（）。

9、从严管理是对罪犯中的（）、（）、（）以及其他主观恶性较深、有抗拒改造表现的罪犯所采用的严格管理方式。

二、选择题(20分，每个2分)

1、刑罚权是由（）构成的。

A 制刑权 B 求刑权 C 量刑权 D 行刑权

2、行刑权只有（）才有权行使。

A 政府组织 B 国家 C 法院 D 公安局

3、行刑目的依据有（）。

A 理论依据 B 法律依据 C 实践依据 D 司法依据

4、中华人民共和国人民检察院是国家的法律（）。A 审判机关 B 检察机关 C 审查机关 D 监督机关

5、（）是指刑罚执行机关依法对被判处死刑缓期二年执行，无期徒刑和有期徒刑罪犯收监予以执行的一项行刑活动。

A 管制 B 收监 C 监狱 D 拘留

6、监狱行刑运行机制的特点是（）。A 复杂性 B简单性 C 动态性 D 系统性

7、（）是指监狱依法对刑罚执行完毕的罪犯，解除监禁，恢复其人身自由及其他相关权利所进行的活动。

A 假释 B释放 C 刑满 D 收监

8、劳动改造的特性是（）。A 法定性 B 改造性 C 惩罚性 D 规范性

9、监政管理应遵循的原则是（）。

A 严格管理 B 分类管理 C 文明管理 D 直接管理

10、（）是分类制度的基础工作和基本环节。A 分类管理 B 分类关押 C 分类教育 D 普通管理

三、名词解释：(20分，每个4分)

1、分类制度

2、因人施教

3、劳动改造

4、行刑制度

5、监狱法律事实

四、简答题：（20分，每个5分）

1、行刑的原则

2、行刑制度的内容

3、教育改造的形式

4、狱政管理遵循的原则

五、论述题：（20分，每个10分）

1、劳动改造的基本原则

2、试述罪犯的义务

《监狱法学》平时作业２答案

一、填空(20分，每空1分)

1、思想意识、心理结构、行为方式

2、制刑、量刑、行刑

3、行刑权、刑罚权

4、社会共同体、社会规范、价值标准

5、国家

6、行刑效果

7、法定原因、附条件

8、行刑机关、行政管理活动

9、死缓犯、无期徒刑犯、长刑犯

二、选择题(20分，每个2分)

1、ABCD

2、B

3、ABC

4、D

5、B

6、ACD

7、B

8、ABC

9、ABCD

10、B

三、名词解释(20分，每个4分)

1、分类制度：是指行刑机关对在监狱内服刑的罪犯，依照他们的犯罪类型、刑罚种类、刑期长短、改造表现以及年龄、性别和其他情况的差异，实行分类关押、分类管理、分类教育的一种狱政管理制度。

2、因人施教：四人施教，是指监狱及其工作人员在对罪犯实施教育改造过程中，根据罪犯个体的不同情况，进行有针对性的教育

3、劳动改造：劳动改造，即是指监狱根据改造犯人的需要，依法组织犯人从事生产劳动，将其改造成为守法公民的法律活动。

4、行刑制度：是刑罚执行制度的简称，是指国家刑罚执行机关执行已经生效刑事裁判所确定刑罚必须遵循的一定程序和办事规程。

5、监狱法律事实：监狱法律事实，是监狱法所规定的、能引起监狱法律关系发生、变更或消灭的客观情况。

四、简答题（20分，每个5分）

1、行刑的原则：（1）行刑的人道性原则（2）行刑教育化原则（3）行刑个别化原则（4）行刑社会化原则

2、行刑制度的内容：（1）以原判刑罚执行程序为主要内容的行刑制度。（2）以变更刑期、刑种等为主要内容的行刑制度。

（3）以变更刑罚的执行方式和受刑人的人身状态为主要内容的行刑制度。（4）其他与刑罚执行相关的制度。

3、教育改造的形式：

（1）集体教育与个别教育相结合（2）狱内教育与社会教育相结合（3）正规化教育与辅助性教育相结合（4）其他教育形式

4、狱政管理遵循的原则：（1）依法管理的原则（2）分类管理原则（3）严格管理原则（4）直接管理原则

五、论述题（20分，每个10分）

1、劳动改造的基本原则：

（1）劳动实践与思想教育相结合原则（2）改造规律与经济规律相结合的原则

（3）劳动要求与罪犯特点相结合原则（学生在回答时可以展开些）

2、试述罪犯的义务：

（1）遵守国家宪法和法律的义务（2）遵守社会公德的义务（3）遵守监规纪律的义务（4）接受改造和自我改造的义务（5）参加生产劳动的义务（6）接受政治、文化和技术教育的义务（7）服从监管的义务（8）爱护公共财产的义务

（9）维护祖国安全、荣誉和利益的义务。（学生在回答时可以展开些）

《监狱法学》平时作业3

一、填空(20分，每空1分)

1、监狱种类是指基于一定的（），依据某种相似性，对于具体的监狱形态进行分析、抽象而归纳的行刑处所的（）。

2、根据监狱与社会的联系程度，可分为（）与（）。

3、监狱不仅是执行阶级意志的（），反映着一定的社会阶级或阶层实行阶级统治的（），同时，它还是一种社会（），反映全体社会成员的共同生活对于（）的需要。

4、所谓罪犯精神活动产品，是指受刑人在狱服刑期间（）、（）活动的物化形态或结果。

5、监狱法律关系是由监狱法确认和调整的监狱机关及监狱人民警察与罪犯之间的（）关系。

6、监狱法律关系的主体是指监狱法律关系的（），也就是依法享有权利和承担义务的监狱法律关系的（）。

7、罪犯的特殊权利是指具有在监狱中（）的罪犯这种特殊的身份依法享有的（）。

8、道德意识包括对道德的（）、（）（）和（）等方面，是评价事物、调节行为的重要心理方面。

9、监狱适应不良是指在监狱中服刑的罪犯未能以适当的方式建立和维护与监狱环境的和谐关系的（）。

二、选择题（20分，每个2分）

1、（）的发生，是指在监狱法律关系的主体之间形成权利义务关系的过程。A监狱法律关系 B法律关系 C监狱关系 D监狱

2、罪犯是指被生效刑事裁判（）、在狱服刑的受刑人。A定罪 B量刑 C定罪量刑 D服刑

3、（）是指尊重和保护罪犯的人格尊严，是行刑人道主义的必然要求。A人格 B人格权 C财产权 D尊严权

4、（）是指我国宪法和法律所明确规定的每个公民应尽的一项法律义务。A公共财产不可侵犯 B公共财产 C祖国安全 D荣誉

5、（）是指在监狱条件下由多数罪犯个体构成的集合体。A罪犯 B罪犯群体 C罪犯群落 D亚群体

6、罪犯非正式群体一般可以从其成因及存在形式划分为如下类型（）。A兴趣爱好型 B地区地狱型 C帮派型 D临时型

7、（）是执行刑罚或者刑罚执行的简称。A制刑 B量刑 C行刑 D刑罚

8、行刑权从属于（），是国家刑罚权的重要组成部分。A刑罚权 B量刑权 C行刑权 D制刑权

9、自由刑的执行，主体部分是（）。A监狱 B法院 C检察院 D罪犯

10、我国的行刑目的，就是将罪犯改造成为（）。A公民 B守法公民 C好人 D不再犯罪

三、名词解释(20分，每个4分)

1、改造对象

2、监狱法律关系的运行

3、行刑效果

4、监狱行刑运行机制

5、监外执行

四、简述题（20分，每个5分）

1、减刑适用的对象

2、假释的适用条件

3、释放的程序有哪些？

4、罪犯教育管理制度有哪些？

五、论述题：（20分，每个10分）

1、教育改造的内容

2、劳动改造的基本原则

《监狱法学》平时作业3答案

一、填空(20分，每空1分)

1、行刑目的、群落状态

2、开放式监狱、封闭式监狱

3、工具、需要、控制工具、程序

4、智力、心理

5、权利义务

6、参加者、参加者

7、服刑、权利

8、认识、理想、情感、信念

9、适应状态

二、选择题（20分，每个2分）

1、A

2、C

3、B

4、A

5、B

6、ABCD

7、C

8、A

9、A

10、B

三、名词解释(20分，每个4分)

1、改造对象：改造对象是指为了将罪犯改造成为守法公民而需要加以改变的成份。

2、监狱法律关系的运行：是指监狱法律关系实际的动态变化。监狱法律关系的变动是指监狱法律关系的发生、变更和消灭。

3、行刑效果：行刑效果，是指对行刑机关通过行刑活动实现行刑目的的评价。

4、监狱行刑运行机制：是指在刑罚实际执行过程中，行刑环境、行刑手段和行刑的主体与客体等刑罚执行诸要素的功能及其之间的相互关系。

5、监外执行：监外执行，是指被判处无期徒刑、有期徒刑在监内服刑的罪犯，符合法定原因，变更刑罚执行场所的行刑制度。

四、简述题（20分，每个5分）

1、减刑适用的对象根据刑法第71条的规定，减刑适用于被判处管制、拘役，有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。刑法第46条规定的判处死刑缓期二年执行的罪犯的减刑，是我国减刑的一种特殊表现形态。

2、假释的适用条件：

（1）假释只适用于被判处有期徒刑或无期徒刑的罪犯；（2）假释只适用于已经执行一定刑期的罪犯。

（3）假释只适用于确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯。

3、释放的程序：（1）出狱教育（2）制作出监鉴定（3）发给释放证明书（4）释放后的考察

4、罪犯教育管理制度：

（1）教育计划。犯人教育是一项系统的影响活动，应当建立严密的教育计划，并切实付诸实施。

（2）教育组织。教育的组织应当由刑罚执行机关专门的犯人教育机构负责实施，其他业务机构应当协同一致，密切配合。（3）教学条件（4）考核考试

五、论述题：（20分，每个10分）

1、教育改造的内容（1）思想教育 A、法制教育

（A）要对罪犯进行法律意识的教育。（B）进行法的基本知识教育（C）进行现行主要法律的教育（D）认罪服法教育 B、道德教育（A）集体主义教育

（B）文明礼貌和社会公德教育（C）人生观教育。C、形势、政策和前途教育（A）形势教育（B）政策教育（C）前途教育。（2）文化教育 A、扫盲教育 B、初级教育 C、初级中等教育 D、专业教育（3）职业技术教育 A、职业技术教育的意义（A）职业技术教育有利于调动罪犯的改造积极性。（B）职业技术教育有利于促使罪犯成为自食其力的劳动者。（C）职业技术教育有利于监狱生产的发展。B、职业技术教育的内容（A）工业技术教育（B）农业技术教育（C）综合性技术教育

2、劳动改造的基本原则：

（1）劳动实践与思想教育相结合原则（2）改造规律与经济规律相结合的原则

（3）劳动要求与罪犯特点相结合原则（学生在回答时可以展开些）