第一篇:对农村科学储粮的调研分析
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2006年,中共中央国务院发出了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的1号文件。粮食部门作为重要的涉农部门,粮食流通工作与社会主义新农村建设紧密相联,如何发挥粮食行业优势,指导农户科学储粮,保障国家粮食安全,是粮食部门积极参与和推进社会主义新农村建设的重要工作。以
我县为例,近年来,县粮食局立足县情,依托科技,把解决农民“储粮难”问题作为助农增收、建设社会主义新农村的重要举措之一,在乐山市率先开展农村科学储粮工作,取得了一定成效,受到农户的欢迎,得到省、市、县领导的肯定。
一、我县开展农村科学储粮的基本情况
我县是乐山市第一人口大县、农业大县和产粮大县,全县辖30个乡镇12.32万农户,总人口57万,其中农业人口47万。全县耕地面积40.28万亩,年均粮食产量22万吨,其中水稻总产15万吨,全县农户常年存储稻谷11万吨左右。先后创建成全国产粮基地县、中央和省的粮食专储点。2006年以来,我县在开展农户科学储粮的实践中,主要做了以下工作。
(一)深入调研,形成共识。为更好地参与和服务社会主义新农村建设,县粮食局充分发挥粮食行业优势,把工作重点放在指导农户开展科学储粮、帮助群众增收致富上。专门成立了课题组,对全县农村存粮情况进行了调查。全县农户现有不规范的简易粮仓4.82万户,其中:砖混仓4.32万个,铁皮仓0.5万个,无粮仓7.5万户。通过调查,发现农户储粮方式多种多样,但普遍缺乏科学储粮知识,加上装具简陋,“虫蛾漫天飞,老鼠四处串,环境脏乱差”的现象较为突出。农户产后粮食因虫、霉、鼠、乱堆乱放等造成的损失达10%以上;个别农户虽然建起了简易粮仓,但由于技术不到位、不防潮,不密闭,造成的损失也高达8%以上。在深入调查研究的基础上,县粮食局制定了《农村科学储粮工程“十一五”规划》,准备在五年的时间内,通过各级支持和广大农户自愿参与的形式,大力推广科学、先进、安全、环保、经济的农户储粮技术,建新型小粮仓7000户(2006年、2007年规划实施2400户)。
(二)强化宣传,营造氛围。为了使农民改变传统的储粮方式,尽快接受和掌握科学储粮新技术,我们采取书写标语、发放资料、设置街头咨询、出动宣传车、播放专题片、进村入户动员等群众喜闻乐见的形式进行了深入持久的宣传,组织专业人员制作了《科学储粮 服务“三农”》的专题片在县电视台滚动播放,编印《农户科学储粮技术手册》,进行免费赠送。目前,共书写标语68幅、发放资料7518册、出动宣传车14辆台次、接受群众咨询768人次、免费赠书4000册。通过强有力的宣传,全县群众对农村储粮的常用知识、储粮杀虫药剂的使用方法、小型粮仓的建造等实用技术有了一定了解,为小粮仓的广泛推广奠定了坚实的基础。
(三)因地制宜,典型示范。在小粮仓建设试点过程中,我们严格按照“坚固牢实,隔热防潮,密闭通风,有利粮食进出方便”的基本要求,组织技术人员反复研究论证,本着“经济、实惠、有效”的原则,设计出了多种式样的砖混预制板规范仓,农户可根据自身条件自行选择。为了加快新型小粮仓的推广应用,我们在产粮的两个乡、镇的两个村各选了20户农户作为试点,对试点户补贴材料费,由县粮食部门选派技术人员现场指导,组织专业施工队负责改建和新建。由于改造和新建的粮仓密闭好、造价低、外观美和防虫、防火、防潮、具有科学、先进、安全、环保、经济实用等特点,深受广大农户的欢迎。目前,县粮食部门着重加大管理力度,成立了农村储粮技术服务站,制定了《服务站职责》、《服务站药剂管理办法》等相关制度。
(四)加强领导,积极推广。2006年4月,县政府制发了《关于进一步推广应用农村科学储粮技术的通知》,组织成立了由县政府分管领导任组长,县政府办、粮食局、财办、财政局、农业局、科技局等部门主要负责人为成员的推广科学储粮技术领导小组,领导小组下设办公室,由县粮食局负责人兼任办公室主任,全面负责组织、指挥、协调全县农村科学储粮技术的推广应用和普及工作。《通知》要求各乡(镇)和相关职能部门把推广应用农村科学储粮技术与社会主义新农村建设结合起来,积极推进“新农村、新粮仓”的建设。截至2006年底,全县已改造和新建小粮仓1259个。今年上半年,省粮食局副局长候勇,国家发改委、国家粮食局的领导先后到我县调研后,对我县积极主动探索农村科学储粮方式,采取新(改)建小粮仓的办法“藏粮于民”、解决农户“储粮难”的做法也给予了充分肯定。
二、对开展农村科学储粮的体会和思考
(一)几点体会
一是深受广大农民欢迎。通过一年多的宣传、试点和指导农户科学储粮,减少粮食产后损失等措施,促进了粮食主产区将粮食
资源优势转变为经济效益,深受广大干部和农民欢迎,都说粮食部门为新农村建设办了一件实事,为农村增收找到了一条新的路子,纷纷要求粮食部门加快实施步伐,尽早全面普及标准化小粮仓科学储粮。
二是有利于“藏粮于民”。按全县农村常年存储稻谷11万吨计算,若全部实行科学储粮,每年将减少粮食损失6000吨以上,相当于开辟“无形粮田”
13500亩,增加农民收入840万元。特别是在解决了农村“储粮难”的问题后,农户更愿意多储粮,这不仅有利于农民在受灾减产时能自行解决吃饭问题,而且有利于“藏粮于民”,逐步完善农村粮食产后安全保障体系,缓减国家储备粮压力,节约财政开支,确保国家粮食安全,维护社会稳定。
三是树立了粮食部门新形象。粮食流通体制改革后,粮食购销放开后,许多人认为粮食部门可有可无,粮食部门无事可干。通过实施农村科学储粮工程密切了党群关系,改变了各级党委政府、部分干部和群众的看法,一些乡镇干部纷纷要求粮食部门去指导他们的开展农户科学储粮。粮食部门在各级党委政府和广大干部群众中重新树立新的形象。
四是粮改后粮食部门大有可为。粮食行政管理部门作为国家粮食流通管理部门在新的历史条件下有很多新的任务等待我们去研究,等待我们去完成。农村科学储粮问题就是最典型实例,只要我们认真调查研究,不断发现粮食工作中的新问题、新情况并脚踏实地的去解决,粮食工作大有作为。
五是推进了新农村建设进程。农村科学储粮技术的推广应用,不仅减少了储粮损失,增加了农民收入,而且改善了农户居住环境,从根本改变了农户家中“虫蛾满天飞、老鼠四处窜、环境脏乱差”的状况,提高了农户生活质量,推进了农村“村容整洁”的进程,达到利国利民的目的。
(二)思考和建议
一是关于资金缺口问题。农村科学储粮工程是一项利国利民的德政工程,在试点启动时期粮食部门可以克服困难筹集部分资金。但全面推广时,由于小粮仓建设涉及面广,在上级无拨款,政府没有专项资金,粮食部门资金困难的情况下是不可能办到的。如:按照我县农村科技储粮工程规划,全县粮作区的50%建设小粮仓计算计5万余农户,以新建每户需支出材料和技工费 450元(除去农户自行投工投劳的杂工费70元外)计算,全县农村小粮仓建设需要资金2000多万元。为此,必须争取有关部门支持,加大投入力度,首先需要国家财政将农村科学储粮工程资金列入中央建设社会主义新农村专项资金;其次是各级地方财政资金补贴一点;三是粮食部门支持一点;四是农户自己出一部分,主要是投工投劳及部分建仓原材料,以保障此项工程的全面实施,减少农村粮食产后损失。
二是关于服务体系建设问题。小粮仓建设是一项点多面广的全新工作,无能是技术和管理、服务和指导等,都需要不断探索和总结经验。如由粮食局牵头组建“农村储粮技术服务站”,在主要乡(镇)建立服务网点,具体负责全县农村储粮建仓材料销售、技术指导、创新和储粮药剂管理等服务都值得不断探索。
三是关于规范管理问题。小粮仓建成后,在规范管理体系,特别是价廉物美的储粮药品的研发等方面还有很多问题,希望上级粮食部门和研究机构加强研究和指导工作,并建立健全有关管理制度和体制。如:必须建立规范化管理制度,分户建档建卡,分类指导,对每个小粮的仓型、容量、进出粮时间、品种、数量,特别是对杀虫药剂使用情况等必须建档建卡,由“农村储粮技术服务站”负责药剂、确保药剂使用安全等。
四是关于增强农户科学储粮意识问题。开展农村科学储粮,必须努力提高农户的科学储粮意识,使科学储粮变为农户的自觉行动。为此,要加大宣传力度,抓好典型示范,通过广泛宣传和普及农村安全储粮技术,开展多种形式的农村安全储粮技术咨询和技术培训,指导农户科学储粮,为进一步提高和增强农户科学储粮的意识,推广和应用农村科学储粮技术奠定基础,确保农村科学储粮持久发展。
五是关于建立长效机制问题。农村科学储粮工程是一项利国利民的德政工程,也是一项长期的工程。随着农村经济发展,农户居住条件的改善,如何按照“新农村、新粮仓”的发展思路,把推广应用科学储粮与新农村建设结合起来,积极推进“新农村与新粮仓”、“新房与新粮仓”建设,真正做到“新房与新粮仓”建设三同时,即:同时设计、同时施工、同时竣工,使建仓费用降低,外观更加整洁协调,还任重而道远,仅仅依靠粮食部门是远远不够的。
六是关于延伸产业链条问题。在巩固和发展助农储粮、助农增收的基础上,如何延伸服务领域,把推广应用农村科学储粮技术作为粮食产业化的一个产业链来抓,把粮食产前、产中、产后多项技术渗透到粮食产业全过程,实行全方位、多层次的服务,使愈来愈多的农户从中受益,达到粮食增产、农民增收的目的,也是粮食部门一项长期的工作任务。
第二篇:农村科学储粮措施
为全面推广科学储粮技术,解决农村储粮技术落后问题,减少农户储粮损失,区政府决定实施储粮技术进农家工程。根据国家粮食局《关于印发〈实施农村粮食产后减损安全保障工程指导意见〉的通知》(国粮办展〔〕16号)精神,结合我区实际,制订本实施方案。
一、重要意义
据调查统计,目前我区农户储粮鼠、虫、霉害等问题较多,储粮损失率为5%-8%,每年全区储粮损失达3万-3.5万吨,经济损失达5000万-6000万元。开展储粮技术进农家工程,是有效增加我区农民收入、切实保障粮食安全的迫切要求;是加快我区城乡统筹、服务新农村建设的一项民生工程、惠农工程;是贯彻落实区委十二届五次全委会精神的具体措施。各镇街、各部门要高度重视,加强组织,切实把推进储粮技术进农家工程作为践行科学发展观,推进城乡统筹,服务新农村建设的重要工作来抓好、抓实。
二、建设目标
“十二五”期间,在全区38万农户中全面推进科学储粮技术,帮助2万农户建设标准化小粮仓,农户减少储粮损失5%左右,带动全区广大农户改善粮食储藏和处理方法,使全区农户减少粮食产后损失3%左右。
三、主要任务
(一)宣传、推广科学储粮技术。
主要针对目前农村储粮过程中防止虫害、鼠害和霉变等技术薄弱环节如何改进和提高进行推广科学储粮,采取对种粮大户、科学储粮示范户进行重点帮扶和指导深入试点村社宣讲储粮技术以及解决农户储粮疑难问题,通过镇街巡回科教赶场日、电视、报刊专题宣传等方式全面宣传和推广科学储粮技术。
(二)发放安全储粮技术宣传资料。
将造成农村目前农户储粮损失的相关因素及解决办法印制成册,并且免费发放到全区所有农户手中,做到家喻户晓。为各村社免费发放国家粮食局制作的安全储粮技术资料和宣传图画,让农户对新式科学储粮全面掌握和知晓。
(三)赠送安全储粮技术书籍。
通过科技赶场日和深入重点村社等方式向农户赠送安全储粮技术书籍,让农户掌握储存环节中的防虫、防霉烂等技术。
(四)改进农村储粮仓具。
为农户储粮仓具提供设计方案,对农户现有储粮仓进行改进。同时,大力推广国家粮食局研制的新式彩钢仓。
(五)开展代农储粮。
对有条件的地方,可以充分利用国有企业的粮仓、人员和技术开展代农储粮,解决农户技术、人员和仓具落后的问题。
四、实施步骤
(一)启动试点阶段(年)
在渭沱镇开展试点工作,主要开展储粮技术现场咨询,发放储粮技术资料,推荐新型储粮仓具等。
通过3-5年时间,在全区38万农户中,大范围推广安全储粮技术。一是对全区的种粮大户通过现场培训,赠送储粮仓具、技术资料等方式进行重点帮助。二是对其他农户通过科技赶场、电视报刊宣传、示范村带动等方式进行推广。
五、保障措施
(一)组织保障。
成立由区政府分管领导任组长,区政府办公室、区商委负责人任副组长,区财政局、区科委、区农委、各镇街相关负责人为成员的储粮技术进农家工程领导小组,领导小组下设办公室于区商委,负责日常具体事务。有关镇街也要成立相应的组织机构,落实人员具体负责此项工作。
(二)经费保障。
开展此项工程所需费用从国家、重庆市财政、区财政、各镇街和农户五个层面进行解决,尤其是要积极争取国家和重庆市两级项目资金对此项工程的投入,确保此项工程顺利推进。
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第三篇:科学储粮简报
科学储粮“富三农”惠农工程“促民生”
为了更好地宣传我县科学储粮小粮仓建设工程,11月13日上午,县政府办、县招商和商务局在江古乡粮站广场组织召开了镇远县2012年科学储粮小粮仓建设验收工作会议,县发改局、财政局、审计局、纪委监察局、都坪镇、江古乡及贵州禾顿粮油机械工程技术有限公司的主要领导及负责人出席会议。
会上,县招商和商务局刘长利局长强调:
一、小粮仓项目是一项‚惠农工程‛、‚民生工程‛,也是一项‚绿色环保工程‛。它既能够改变传统木仓在‚鼠‛‚虫‛‚潮‛方面的弱点,又能让老百姓在粮食存放方面得到实惠。
二、供应商要按时、按质、按量完成货源供应,保障小粮仓及时发放到老百姓手中,确保老百姓的粮食安全。
三、希望各乡镇、村委会积极配合,正确引导广大群众参与到该项目中来。
会后,各相关单位对已经完工的小粮仓进行了现场验收。在验收过程中,技术人员还就小粮仓的使用、材质等对村干进行讲解,让大家真正体会‚科学储粮‘富三农’,惠民工程‘促民生’‛。
(江古乡姚惠敏)
第四篇:对加强农村文化的调研分析
农村文化建设是有中国特色社会主义文化建设的重要内容之一,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,在维护农村稳定、促进农村经济发展、提高农民综合素质、实现观念转变等方面有着重要的作用。党的十七届三中全会提出要让“农村文化进一步繁荣,农民基本文化权益得到更好落实”,这对做好今后的农村文化工作有着十分重要的指导意义。
一、农村
文化事业现状与存在的问题
随着农村经济的发展,农民的生活日益富足,农村文化事业也得到了一定程度的发展,呈现出了可喜的发展势头。
1.农村文化投入力度进一步加大
农村公共文化服务体系建设得到加强。近几年,中国文化建设投入的力度不断加强,文化事业经费逐年增加,为农村文化建设提供了有力保障。比如2004年文化事业费达113.66亿元,比2003年增加19.63亿元,增长幅度为20.8%。2004年全国人均文化事业费则达到了8.74元,比2001年增长了3.04元。最近几年中央和省级财政设立了专项扶持资金,加大对农村地区,特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度。“十五”期间前四年对农村文化投入达到98.53亿元,占全国文化事业费比重为27.2%。
2.重大文化工程的顺利实施使为农民服务的公共文化资源总量有了较大增加
实施了重点文化工程,为农民群众服务的文化资源更加丰富。近几年,文化部和财政部联合实施了一些有重大影响的文化项目,成为推动农村文化事业稳步发展的有效手段。如全国文化信息资源共享工程,对文化信息资源进行数字化加工和整合,并通过卫星、互联网和光盘等传输渠道为社会公众服务。该工程实施以来,中央财政累计投入1.45亿元,地方累计投入2.5亿元,数字资源量已达到34tb(1tb数据量相当于25册电子图书或926个小时视频节目),依托公共图书馆、县文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室,建成各级分中心和基层服务点4756个;与农村党员现代远程教育合作,共建基层服务点14.6万个,与农村中小学远程教育合作,共建基层服务点16万个。
3.农民自办文化有了很大发展
在各地农村,农民自办文化悄然兴起,成为新时期农村文化生活的重要形式和国办文化的重要补充。许多地方农民以家庭为单位开展文化活动,发展农家文化大院和文化中心户,建设庭院文化,不断丰富活动内容,充实活动内涵,农民参与文化建设的主动性和积极性有了很大的提高。
但是从总体上看,农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应,与经济社会的协调发展还不相适应,与农民群众的精神文化需求还不相适应。可以说,农村还是我国文化建设的薄弱环节。具体表现在:
一是经费投入不足乙文化事业费占国家财政总支出的比重还是偏低,并且文化投入偏重于城市,城乡差距还在日益拉大。
二是农村文化基础设施落后。尽管“十五”期间,国家共安排预算内专项资金4.8亿元用于支持县级图书馆、文化馆建设,安排项目1083个,但仍有部分县无文化馆、图书馆,一些农村乡镇无文化站。
三是农村文化建设的体制不顺、机制不活,现有文化资源尚未得到有效利用,基层文化单位的作用没有得到充分的发挥。文化馆、文化站业务经费和活动经费得不到保障,县级图书馆购书费用占经费总支出的比重逐年下降。许多乡镇文化工作者待遇问题难落实,队伍不稳定。
四是为农民提供的公共文化产品、文化服务总量偏少、质量不高。
这些问题都需要给予高度重视并加以解决。
二、结合新农村建设对农村文化发展的几点建议
1.农村文化的建设要从根本上转变地方领导观念
农村文化的建设与发展从根本上是要转变地方领导的重经济轻文化的观念,解决经济发展和文化建设的关系问题。
改革开放30年来,农村的建设和发展取得了巨大成就。可是农村经济要持续稳定发展,农民生活要不断改善提高,除了丰富的物质需求之外,更需要精神的支撑,那就是农村文化。而目前农村文化建设却相对滞后,农村文化生活比较贫乏,城乡文化发展水平差距较大,这不仅制约着农村经济社会发展、农业增产和农民增收,也制约着农村整体发展的进程。造成这个问题的原因是多方面的,既有客观的,也有主观的。长期以来我们一些地方领导“重经济轻文化”的思想比较严重,以至导致农村文化发展缓慢。这个问题的出现主要是我们一些基层领导对农村文化发展观念上滞后的影响,受计划经济体制下形成的领导农村文化思维模式和管理所致。因此要持续不断地发展农村文化,首先要转变和更新我们地方领导的思想观念,避免在农村文化建设中大搞形式主义,切实有效地将农村文化事业的发展与经济发展和新农村建设落于实处。
2.积极抢占农村文化阵地,加大财政投入力度
农村文化建设是建设新农村的重要内容之一,在维护农村
稳定、促进农村经济发展、提高农民综合素质、实现观念转变等方面有着极其重要的作用。事实证明;这块阵地社会主义先进文化不去占领,必然腐朽的、落后的文化就会占领。然而,要想占领和巩固农村这块文化阵地,政府就必须加大财政投入力度,大力发展农村文化事业,从而获得农村社会的稳定与发展。
随着农村百姓的生活逐步走向富裕,人们开始对精神
生活的追求和渴望日益俱增。由于过去农村的发展主要是以经济建设为中心,一度对农村文化的投入和建设滞后,造成了农村文化滑坡的现象,文化阵地名存实亡,更有甚者一些农村文化阵地被寺庙、教堂所占领,封建迷信,赌博等现象死灰复燃。政府供给的农村公共文化资源又严重匮乏,封建的、落后的文化现象在不断地侵蚀着我们的文化阵地,有的地方已经被这种现象所取代。面对这样的激烈较量,我们只有用重拳出击,抢回阵地,还农民一个健康、向上的文化生活氛围,真正实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。而农村文化事业的建设和发展是我国农村发展的战略性措施,需要全体民众的全力支持,更需要政府的大力投入,尤其是政府资金的注入将对抢占农村文化阵地起着决定性的作用。
3.加速农村文化队伍的建设,提高从业人员综合素质
农村文化队伍的建设是农村文化建设的根本问题。尤其是对乡镇文化队伍的建设是我们农村文化建设与发展的关键问题,他们担负着农村文化发展的重要使命。
目前在许多地方乡镇文化站还是“一站一人一章”的局面,甚至在某些地方虽然有编制,但许多人在编不在岗,或在岗不在职(专职),大多是从其他岗位转过来的,不知文化工作怎么开展,加上农村文化工作人员学历偏低,缺乏专业知识。本来乡镇文化站就是农村文化的一线管理者和组织者,村级文化室、图书室的管理辅导离不开文化站,农村文化中心户的建设、引导、辅导工作离不开文化站,乡镇一级的文化市场管理、监控也离不开文化站,集镇大中型文化体育活动以及文化体育协会网络组织的管理与引导,不仅离不开文化站,而且还需要文化站去组织、去发展。由此可见,在建设社会主义新农村的整个过程之中,乡镇文化站所面临和承担的工作是繁重而复杂的,就这“一站一人一章”的文化站怎能支撑起所管辖的包括乡镇在内的十几至二十几个村组的文化发展工作?事实告诉我们,在文化站工作被削弱的地区,已经出现了农村基层文化阵地流失、基层文化队伍涣散、群众文化活动“偃旗息鼓”、老百姓业余文化生活贫乏的现象,同时,黄赌毒等丑恶现象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虚而入,严重影响着农村社会主义精神文明建设和农村社会的稳定。加强乡镇文化站和充实基层文化队伍已迫在眉睫。为此,我们必须引起高度重视。
4.建设和管理好农村文化基础设施建设农村文化基础设施是我们发展农村文化的基本条件之一,是农村文化公共服务体系中不可或缺的重要条件。巩固和逐步扩大农村文化基础设施建设是我们农村文化发展的重要保障。因此,我们必须采取措施加大建设力度,使农村文化事业稳步而健康地发展。
首先要加强领导、增加投入、加大建设力度,使基层文化设施有明显改善。同时,更为关键的问题是加强对现有的和新建的基础 设施的管理。依法管理文化设施是各级党委政府特别是文化主管部门的重要职责。加强基层文化设施的管理,首先要充分发挥乡镇文化站的职能作用。乡镇文化站是直接管理矛口指导农村文化建设的职能部门。机构改革后,乡镇文化站隶属于乡镇政府管辖,加上宣传;文化、广播、电视等职能合并,实际上成为了综合性的文化站,是多部门业务的指导。由于体制发生了变化,相关问题还没有及时理顺,在一些地方出现了编制不落实,人员不稳定,经费不解决,指导不到位的种种问题。因此,理顺乡镇综合文化站的管理体制,解决乡镇文化站目前的困境,充分发挥其职能作用,是加强农村文化设施建设和管理的关键环节。其次,要依法管理文化设施。国务院颁布的《公共文化体育设施条例》是推进公共文化设施的建设和发展,促进公共文化设施管理单位改善管理和服务的重要法规依据。但是由于一些地方缺乏法律法规意识,使一些公共文化设施特别是乡镇文化设施得不到有效的保护和利用,甚至变卖文化设施,导致一些乡镇文化设施丢失严重。因此,各级领导干部要增强依法管理文化设施意识,坚决制止和严肃处理破坏和损害文化设施的行为。通过强化管理使基层文化设施进入法制化管理的轨道。
5.进一步开发民间文化资源,推动农村文化产业的发展
我国的民间文化来源于广阔农村而服务于我们整个社会乃至世界,开发和发掘农村文化资源,实现农村文化产业化是农村文化走出农村、扩大受众、弘扬文化、促进农村经济发展的重要途径。
当前我们正在建设社会主义新农村,发展农村文化事业,竭力改善农村文化生活,进而提高生产力的发展水平,故此农村文化事业的发展必然要与当地经济相结合,这样文化与经济的结合就必然形成了文化产业。我们的农村文化底蕴深厚、丰富多彩,极具挖掘潜力和市场空间,同时我国各地民族特色文化不胜枚举,很多乡土文化基本上处于未开发状态,保持着得天独厚的“原汁原味”,故而更加符合现代文化消费者崇尚自然的价值取向。在有深厚传统文化底蕴的地方,特别是经济发展相对滞后,但却拥有独特乡村文化传统优势的地方,在农民渴望寻找致富新路子、城市人追求精神愉悦之际,完全可以利用”文化资源”改变经济社会发展格局。
事实上,在我国许多农村,特别是山区单靠农业发展是很难改变农村生活的,我们只有因地制宜,改变观念,充分开发民族民间文化资源,利用文化旅游、文化服务、民间工艺加工、民俗风情展演等等来发展农村文化产业,已成为农村的新兴产业。这些产业以其独特性避开与大工业的竞争,开拓出新的职业和岗位,进而使农民在离土不离乡的情况下,改变了农业人口的身份,调整了农村产业结构,确保农民增收的“长效性”。同时发展农村文化产业,客观上可以提高农民的求知欲,推动农村的精神文明建设。农村文化从业人员若想不被淘汰,就要不断提高自身素质,努力学习相关的专业知识和技能,研究市场的变化和需求。事实证明,凡农村文化产业发展较快的地方,农民们参加学习,崇尚科学,积极向上的精神已经凸现出来,逐渐培育起乡村文明的新风尚。同时发展农村文化产业,还可以有效地保护民族文化遗产,弘扬民族文化。我国有五千年的灿烂文化,在广阔的农村和少数民族地区有许许多多的民族文化需挖掘、开发、利用。通过文化产业的发展对其进行有效的保护和传承,让农村文化产业为农村的经济建设和发展起到真正的桥梁作用。
因此,积极发展农村文化产业,发挥市场机制作用,加强政策调控,使现有农村文化资源得到有效利用与充分发挥是我们政府部门和文化管理者的历史责任。同时建议我们的创意、策划、咨询机构和文化艺术专家应重视乡村的建设,走进田野,走进村寨,提供智力支持,帮助和扶持乡村文化产业的项目定位、产业布局、经营管理和复合型创新型人才的培养,站在城乡统筹发展和全面小康社会建设的高度,积极推进农村文化产业的发展。
第五篇:广西农村储粮现状调查与分析(论文)
广西农村储粮现状调查与分析
【摘要】:随着人民生活水平的提高,人们对粮食及其转化食品的需求越来越多,而我国粮食供需平衡紧张,节约粮食杜绝浪费是我们的一项长期战略任务。然而,粮食资源从田间到餐桌损失浪费日益严重,由于农民储粮观念陈旧,储粮设施落后,尤其是储粮技术传统守旧,农村储粮每年无形损失浪费粮食160亿Kg左右,还有一大批受污染或质变粮食流入社会,危害消费者身体健康。提升农村科学储粮技术水平事关社会稳定和经济发展大局,而要把这项难度极大的工作普及推行,需要得到全社会的高度认识和认同,需要各级政府提供优惠政策和大力支持,需要各级粮食主管部门依法办事,热心服务,科学指导。
【关键词】:农村储粮储粮损失分析对策
前言
长期以来,农户储粮都是我国粮食储备体系的重要组成部分,储存量约占全国粮食总产量的60%以上,担负着9亿农民的口粮保障。但由于农户储粮条件差,加上缺乏科学储粮知识,储粮损失巨大。据国家粮食局2006年对农村储粮抽样调查显示,由于农村储粮设施简陋、缺乏储粮技术、储粮方法不科学等原因,农户储粮损耗惊人,损 1
失率在8%~10%,全国每年农户储粮损失量高达150亿–200亿公斤,相当于有“北大荒”之称的黑龙江农垦区粮食总产量的1.5-2倍,粮食资源浪费严重。为此,对广西农村储粮现状进行了调查,我主要浅谈以下几点。
1、我国广西农村储粮现状
1.1农民质量意识淡薄,收储粮食质量较差
大部分农民认为,农村自古以来,代代相传都是用木柜、布袋、缸等储粮的,虫咬一点,鼠、雀吃一点没关系,抛、洒、漏、脱、霉一点也不奇怪,反正粮食不值钱,有的甚至认为反正最后要卖掉的,科学储粮是粮食部门的事,是国家粮库的事,农民无需掌握,因而安全隐患较大。
在粮食收获季节,多数农户不能及时进行整晒,特别是质量意识淡薄的农户认为只要将粮食抢收到家,早晒晚晒都是一个样,水分高低、杂质多少无关紧要;自留的口粮和饲料粮,多些杂质还可多出饲料多养家禽,殊不知高杂、高水分极易孳生虫霉,特别是收获时遇上阴雨天气,粮食生芽、发热、沤黄现象更是严重。
1.2储粮设施简陋,储粮条件差
储粮设施是安全储粮、减少储粮损失最基础的物质条件。由于农村储粮面对的是各农户,涉及面广,储粮生态环境不平衡,因此,要求储粮设施具有防虫、防鼠、防潮、密闭安全、坚固实用以及防火等性能。然而由于多种原因,农村储粮设施越来越少,性能也越来越差。
目前在我们广西农户储粮存放的工具大体上有:木柜、水泥柜、铁皮柜、砖砌仓,这是经济条件和住房条件较好的农户,大部分农户是直接存放在编织袋、饲料袋、化肥袋内,也有的用塑料纸缝成一个大屯围起来,存放在墙角边,给老鼠等可乘之机;粮食堆放地点阴暗潮湿,一般农户的存粮与各种杂物、农药和化肥等放在一起,这样不占地方,却极易造成粮食霉变;单独设立存粮仓的农户几乎没有,在接受调查的16户农户中,没有一家专门设立储粮粮仓的。
1.3技术落后,管理粗放
由于缺乏科学储粮的基础知识、必要的技术和技术指导人员,农村储粮技术落后,管理粗放、虫霉鼠雀危害十分严重。
农户对自己存粮的好坏都是凭眼看、鼻闻、牙咬、手摸等感官办法,这已是传统的老办法,没有一家拥有新的、现代化检查设备的;农户自己到市场购买存粮药剂熏粮,对熏粮药物的毒性认识不足,使用剂量也把握不准,不但不利于粮食熏蒸,也不利于药剂存放和安全;农户存粮一但发生霉变,极大多数选择将坏粮迅速卖给粮商,因此价高价低不重要了,这不仅减少收益,也不利于食品安全。
2、分析对策
要改变我国农村储粮设施简陋、储藏条件差、储粮技术落后、缺乏科学管理手段,粮食受虫蚀、霉变、鼠害、畜禽糟蹋等损失严重的现状,就必须健全粮食产后管理体制,抓好农村储粮各环节,建立健全农村储粮技术网络,积极推广适用于农村的各种储粮技术、虫霉鼠雀防治技术,因地制宜、就地取材,建设农户小粮仓。
要将农民家里部分存粮保管好,需要全社会参与“精耕细作”,有关部门要加强科学储粮的宣传,研究出行之有效的对策帮助农民存好粮食,同时及时宣传好有关收购政策,让有限的粮食发挥最大的作用,为确保全社会作出应有的贡献。
“家中有粮、心里不慌”,传统的惜粮心理致使农民户户有存粮,除存足一年的口粮外还要储备以丰补歉的粮食。各级政府和有关门应出台相关的政策、措施鼓励和扶持农村储粮专业户的发展。大力发展农村储粮专业户,既可以缓解国库储粮的紧张状况,也可以实现为农民代储粮食,而且可以提高农村储粮的技术水平和储粮质量,减少粮食产后损失。
3、结论
开发绿色的、环保的储粮新技术研制具有经济性、先进性和适用性等特点的,适合农村防霉、防潮、防鼠的储粮装具是非常必要的,将会产生巨大的经济效益和社会效益。
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