当前农村基层党组织建设中存在的主要问题

第一篇：当前农村基层党组织建设中存在的主要问题

（原创）当前农村基层党组织建设中存在的主要问题

作者:yongleng 于 2011-10-14 12:17:15 发表只看该

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当前农村基层党组织建设中存在的主要问题

通过近几年的保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、学习型党组织建设、创先争优等一系列活动的开展，农村基层党组织执行力进一步增强，农村党员队伍的总体素质有了明显提高，在农村的改革发展稳定中都起到了积极的推动作用。但从面临农村发展的新形势新任务看，特别是要实现新农村建设的宏伟目标，农村基层党组织还存在一些不能与之完全适应、完全匹配的问题。主要表现在：

（一）农村两委关系不协调，形成不了合力。一是村“两委” 班子争权夺利，各自为政，好事争争抢抢，难事推推拖拖，严重影响了农村工作的正常开展；二是党支部班子能力不强，驾驭全局的能力较差，缺乏凝聚力和战斗力，在群众中树不起威信，发挥不出领导核心作用；三是有些村干部受传统思想的影响，家长制作风严重，搞一言堂，民主制度形同虚设，群众意愿难以得到充分表达。

（二）村干部责权利不明确，缺乏执行力。一是工作考核目标不明确，导致农村干部“干与不干一个样，干多干少一个样”，严重影响了村干部干事创业激情，工作缺乏主动性和创新性；二是由于农村经济基础薄弱，村干部的经济收入和生活待遇很难保障，直接影响到村干部工作的积极性、班子的凝聚力和岗位的吸引力，导致班子成员不稳定；三是农村干部不属于在编人员，流动性较大，在处理农村具体工作中功利性、短期化行为比较突出，不利于农村的长远发展。

（三）农村党员发展家族化、把握程序随意化，影响了党员的纯洁性。目前在农村，宗族派系现象非常普遍，特别是村“两委”班子不和的村，各方为巩固自己的地位，维护自己的利益，在发展党员过程中，甚至违反规定程序或擅自降低标准，极力发展自己亲属、朋友或铁杆支持者加入党组织，致使农村党员发展呈现家族化、派系化趋势，使真正有能力有素质的人选不上、进不来。同时，大多数农村优秀青年长期在外务工，又没有固定的地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作也增加了很大的难度。

（四）农村党员先锋模范作用发挥得不够到位，甚至等同于一般群众。当前部分党员先锋意识减弱，组织观念淡漠，缺乏理想信念追求，缺乏对组织的归属感和认同感，示范带头作用发挥得不够好。如，有的党员把个人利益看得太重，开会不给工资就不参加；有的党员干部不思进取，吃吃喝喝；有的党员干部不廉洁自律，损公肥私，侵占和挪用公款；有的党员身份意识、职责意识不强，甚至鼓动群众上访，唯恐村里不乱；有的党员想方设法地去拆村干部的台，意图乱中取利；有的党员在带领群众致富方面有心无力，感觉无所适从；有的党员在村里重大活动中使“反劲”，突显个人主义，等等。

（五）乡镇村两级党内事务透明度不高，党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权较弱。部分农村基层党组织工作由于缺少和农民群众必要的沟通与交流，使群众不能够及时了解与他们利益密切相关的问题，极易引发矛盾。同时，部分党组织内部事务如财务、人事等问题的不透明化操作，缺少了必要的群众监督，很容易滋生腐败，也使得很多群众对党组织的一些决策不理解、不支持。

第二篇：当前农村基层党组织建设中存在的问题及对策

当前农村基层党组织建设中存在的问题及对策

吴沛良

党中央高度重视党的基层组织建设。党的十七大以来，三中、四中、五中、六中全会都对加强基层党组织建设提出明确要求，特别是四中全会专门出台了加强党建的决定。今年，中央确定为基层组织建设年。适应农村发展新形势和农村基层党建新要求，进一步加强和改进农村基层党组织建设，对于巩固党的执政基础、提高党的执政能力，意义重大，任务紧迫。加强农村基层党组织建设是新形势下做好“三农”工作的根本保证

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是党联系农民群众的桥梁和纽带，是贯彻党在农村各项政策的第一战斗堡垒，是端正党风、保持党的先进性和纯洁性的第一关卡。农村基层党组织凝聚力战斗力强不强，直接关系党的形象和声誉，直接关系党的执政基础是否牢固。

推动农村经济发展，迫切需要加强农村基层党组织建设“农村要进步，关键在支部”。农村经济发展需要农村基层党组织来推动，农民增收致富需要农村基层党组织来带动，农民主体地位需要农村基层党组织来实现。实践证明，凡是农村基层党组织强的地方，则村强民富、和谐稳定；反之，则村弱民穷，凝聚力不强，社会矛盾较多。

创新农村社会管理，迫切需要加强农村基层党组织建设做好社会管理工作重点和难点在基层、在农村，如何正确处理各种社会矛盾，协调平衡各方面利益关系，及时有效把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，对农村基层党组织的组织协调能力、思想政治工作能力、矛盾问题处理能力和维护社会稳定能力，提出了更高的要求。

当前农村基层党组织建设中存在的问题及原因

总的来看，在十七届四中全会的指引和推动下，广大农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强，但农村党建工作不平衡性仍较大，一些深层次问题仍有待根本解决。一是凝聚力战斗力有待增强，一些村级组织缺乏稳定的集体经济和服务条件，无钱办事、无法办事，在群众中的威信受到影响。二是功能作用有待进一步发挥，工作方式方法不适应新形势，“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”，工作难以突破。三是村支书老化弱化现象亟待重视，农村有文化、有能力的年轻人大多外出务工，村干部队伍年龄老化、知识老化、作用弱化，加之报酬较低，农村领头雁后继乏人。四是有些村“两委”关系不够协调，村党组织与村委会工作上出现“两张皮”，形不成合力。

这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观认识上的因素。深层次的原因在于对农村基层党建工作思想认识不到位，存在“三重三轻”的倾向，造成一些村出现“缺人缺钱缺服务、形式有个党支部”。

在区域发展上存在重城镇轻乡村的倾向，导致农村发展相对滞后、农村基层党组织相对弱化一些地方主要精力放在工业化、城市化上，一边是工业化、城市化快速发展，另一边则

是农村空心化现象日趋严重，青壮年劳动力、土地、资本等大量流向城市，农村年轻党员、能人党员严重缺乏，党组织建设相对弱化。

在工作布局上存在重经济轻党建的倾向，导致农村党建资源短缺、党建工作弱化经济建设与党建工作相辅相成、相互促进，但一些地方却把两者人为割裂开，“一手硬一手软”。把经济工作作为“硬任务”考核，人财物各种资源优先保障；党建工作成了一项可有可无的软任务，导致党建工作缺经费、缺手段、缺阵地。

在治理机制上存在重管理轻服务的倾向，导致村民自治功能难以发挥、党群关系难以融洽一些地方村级党组织工作上局限于完成乡镇交办的任务，只对上负责，而对农民群众关注的农业结构调整、村级事业建设等公共服务关注不够、服务不够，久之，就会对党群、干群关系造成影响。

江苏省农村基层党组织建设的探索与创新

近年来，江苏认真贯彻中央决策部署，将党建工作纳入“两个率先”总体布局，全面实施党建工作创新工程，大力推进村级“四有一责”建设行动计划，农村基层党组织在农业现代化和新农村建设中的领导作用充分发挥。

村支部书记素质显著提高创新机制，由以委任制为主，向公推直选、“两推一选”、竞争上岗并重，江苏省去年换届后村党组织书记双强型比例达到80%，较换届前提高8个百分点。拓展来源，注重从大学生村官、退伍军人、农村各类能人、退休干部、教师中选，已选聘1.2万名高校毕业生到村、社区任职。提高质量，开展农村基层干部大培训，对全省2万名乡村党组织书记集中轮培训。强化保障，定权责、立规范，建立村干部报酬待遇正常增长机制，让村干部收入有保障、干好有希望、退休有所养，事业上有干头、工作上有劲头。村级集体经济实力显著提升省委、省政府出台扶持政策，引导发展资源开发型、资产经营型、异地发展型、为农服务型、休闲观光型等多种形式村级集体经济，2011年全省村均集体经营性收入达到120万元，比上年增长12%。提高省级财政对村级转移支付水平，村级运转保障经费标准从农村税改后的6万元提高到12万元。省级财政投入6.7亿元，实施经济薄弱村化债工作,去年省定1011个经济薄弱村化债工作全面完成，今年继续对1452个经济薄弱村公益性债务进行化解。

村级公共服务能力显著增强把农村基层组织服务能力建设放在突出位置，省级财政先后投入补助资金3.5亿元，在每个村建设面积200平方米以上的村级综合服务中心，均具备“七室两超市一广场”功能。引导县乡涉农部门到村开展便民服务，做到农民审批办证、小病治疗、农技培训、信息咨询、日常购物、文化娱乐“六个”不出村。加快电信网、广电网、互联网进村入户，提高农村数字电视、12316“三农”热线电话及短信平台、农家致富手机报等覆盖面。

村级治理机制显著完善坚持党的领导、村民自治，不断发展和完善党领导的村级民主自治机制。探索行政与经济管理分治的“政社分离”体制，推行村务公开、村民议事、民主理财、民主监督四项制度，建立健全一事一议筹资酬劳制度，开展农村集体财务规范化管理合格乡村创建。加强农村新兴经济领域党建工作，探索把支部建在农业产业链上、建在农民合作社中，目前全省建立党组织的合作社达7730家，6.7万名党员在合作社中发挥着骨干带头作用。

进一步加强农村基层党组织建设的对策建议

加强农村基层党组织建设，从根本上讲，必须破除城乡二元结构，加快农村经济社会发展，推进城乡发展一体化，促进党建资源向农村集聚，从根本上解决好缺能人、缺经费、缺手段、缺机制问题。

摆上战略位置强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”责任意识，着力构建责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。建立以财政经费投入为主、党费资助为辅、基层单位经费支持为补充的基层党建工作保障机制，保证“办事有经费、活动有阵地、工作有力量”

选优配强班子注重从优秀村干部、本地能人、大学生村官、农民合作社带头人、返乡创业能人中选配村支书，选好“领头羊”。拓展渠道，在本村能人中“聘”，在大学生村官中“选”，在外来党员中“引”，在机关干部中“派”，在异地优秀村干部中“调”，实现“能人当家”。

理顺“两委”关系推进党支部与村委会人员交叉任职，逐步实现村支书兼任村委会主任。强化党领导下的村级民主自治，从制度上保证村委会服从党支部领导、党支部尊重村委会法律地位。创新农村基层党组织模式，在产业链上建立支部，在流动党员中建立支部，扩大基层组织覆盖面和影响力。

壮大村级经济探索村级集体经济的多种发展方式和有效实现形式，深化农村集体产权制度改革。积极推行“四议两公开”工作法，加强农村集体“三资”制度化、规范化、民主化管理，让农民群众真正享有稳定而持续的集体收益分配权。

加强监督管理推进党务村务财务公开，推广村级“勤廉指数”测评等有效做法。完善农村基层党组织“三级联创”等制度，积极推行党员承诺践诺评诺。坚持“书记抓、抓书记”，健全党建工作督查机制，提高基层党建工作水平。

（作者系江苏省农业委员会党组书记、主任）

第三篇：农村基层党组织建设中存在的问题及其对策

农村基层党组织建设中存在的问题及其对策

摘要：农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作的基础，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。针对新形势下农村中出现的新情况、新问题，了解农村基层党组织建设的现状、存在的问题.进一步认识到加强农村基层党组织是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。也是进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力的客观要求。

关键词：农村基层党组织；问题；对策

随着我国社会主义市场经济的不断发展，新情况、新问题的不断出现，对农村基层党组织工作提出了更多更高的要求。但农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题。

一、基层党组织建设中存在的主要问题

1、党员队伍自身素质修养不高，宗旨意识弱化，影响了党员在村基层组织先锋模范作用的发挥。党员作用发挥不大是由于部分农村党员在思想上、组织上、行动上、作风上还存在许多的问题，影响了党组织领导核心地位的巩固。（1）入党动机不纯。很大一部分是为个人私利，比如有的是为当官发财入党等。（2）一些党员党性觉悟不高，其私心杂念较大。讲求实惠、讲求回报的多，讲求党性、讲求奉献的少，党员宗旨观念淡薄，理想信念动摇，组织纪律松弛；有的党员认为，个人利益至上，对基层党委、支部的决策决议不支持，甚至不如普通群众，在村级事务中起负面影响。（3）党员队伍结构不合理，战斗力较弱。当前，农村党员队伍呈现年龄结构不合理、文化素质不高的特点，工作积极性也不高，接受新事物的能力差，加快发展也缺乏本事，在发挥模范作用过程中心有余而力不足。

2、对党员学习培训机会少，影响了农村党组织领导能力提高，导致了部分村基层党组织领导核心地位的弱化。（1）个别村组对于党员学习教育工作的重要性认识不够，平时不组织党员学习政治理论，不注重提高党员思想素质。（2）党员教育培训的针对性、实效性不强，培训与应用结合不紧密。（3）培训制度还需进一步完善。（4）少数农村党员市场经济意识不强，掌握实用新知识、新技术不够，缺乏科技致富的本领。（5）政府对党员行为、思想等缺乏引导和指导。

3、村里经济实力薄弱，财政有限，经费筹集困难，影响了农村基层党组织建设等活动相关工作的开展。由于村集体经济薄弱，经济发展不平衡，大部分村党支部经费困难，难以为群众办实事。有的甚至还有村基本没有收入，连正常的工作都难以维持。党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，影响了支部在群众中的威信。

4、村党员干部待遇低，缺少保障机制，难于调动村干部积极性。（1）村党员干部待遇低。农村干部承担大量的工作，而所得的报酬却偏低，影响了村党员干部的积极性。（2）后顾之忧没有解决。村党员干部退休后的待遇没有保障，使他们觉得工作没奔头。况且发展的任务很重，村里缺少建设资金，在这种情况下想为群众办点儿事，极其困难，导致村干部思想压力很大。

二、在新形势下，加强农村基层党组织建设的对策

1、根据各村实际，必须看准市场，以市场为导向，抓好农村经济结构的调整，确定符合本村发展的新路子，促进农村经济的发展。坚持以市场为导向进行结构调查，力争把品种调优、规模调大、层次调高、机构调活，走农业产业化、集约化发展的路子。坚持因地制宜，发挥各自优势，围绕稳定农村政策、调整经济结构，寻找新的经济增长点，不断发展壮大集体经济，增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

2、必须因地制宜，发展地方特色。由于各村实际情况不同，所以发展农村经济要结合各地实际，充分挖掘自身优势，扬长避短，趋利避害，因地制宜。组织发展各种形式的科工贸一体化、产加销一条龙的经营组织，大力发展特色农业、质量农业、效益农业。

3、必须大力发展科技，加强技术培训，注重培养示范典型，增强党员创业技能。发展农村经济也要朝高科技含量方向发展，坚持积极引进先进技术、引进农业专家型人才，走科技兴农、科技兴企的道路。村级组织注重抓好技术培训这一关键环节，通过邀请专家讲座、远程教育等形式，广泛组织农民学习实用技术，并侧重培养党员致富能手，让他们在群众中言传身教，进一步提高农民生产实践技能。

4、挖掘潜在优势，多元开发致富项目，拓宽农民增收渠道。让村基层党组织能够主动创新思路、谋划发展，充分利用有利资源，多方寻找致富门路，增加农民收入。必须把促进村经济发展作为中心任务，不断推进农村经济结构的调整，要加快农村工业化步伐，大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业，促进更多农民向非农产业转移。要围绕加强财源建设，积极培育新的经济增长点，不断增加农民收入。

5、必须在富群众的同时富集体。在鼓励、带领群众致富的同时，基层党组织必须考虑和抓好村集体经济的发展。各村应发挥资源及劳动力优势，扩大招商引资的力度，创建适合当地实际情况的乡村企业和民营企业，将本地的种植、养殖产品加工成半成品或成品再推向市场。这样，既可以发挥农村致富带头人的作用，又可以积累集体资金，消化个别存在的隐形失业人员。集体有了积累资金就有了为群众办实事、好事的物质基础，各项工作就能真正落到实处。

总之，只有把农村基层党组织建设好，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，才能使广大党员牢记宗旨、心系群众。

第四篇：当前师德建设中存在哪些问题

当前师德建设中存在哪些问题？有哪些对策？

师德是幼儿园教师最基本、最重要的职业准则和规范，每一位教师都必须做到热爱学前教育事业，关爱幼儿，尊重幼儿，为人师表，教书育人，担当起幼儿健康成长的 启蒙者和促进者的责任。

通过我园上月的政治学习中，我发现我们当前教师的师德存在着以下这些问题。现在教师的工作心态薄弱，从中也体现出了对幼儿缺乏爱心、耐心、细心、责任心，从而使家长对我们有时会失去信心。在从事幼教岗位我们有些教师对职业的理解与认知不是太强，原本幼教是比较累和压力比较大的一个行业，所以她们觉得自己付出的多，却在精神与回报中得到的不成比例，就会产生心理不平衡，从这个问题中就会使教师的思想发生问题。使教师缺乏爱心、耐心、细心、责任心从而更严重的是幼教教师的流动量特别大转行的也特别多。对于解决的对策第一点：我觉得幼儿园本身就要对教师讲解清《幼儿园教师专业标准》，让教师更明白幼儿园每一位教师都必须做到热爱学前教育事业，关爱幼儿，尊重幼儿，为人师表，教书育人，担当起幼儿健康成长的启蒙者和促进者的责任。第二点：加强教师心理健康，提高抗压能力。对于情绪低弱的教师给予疏导的意见来缓和教师的情绪。第三点：对于教师工作中表现好的一面给予肯定与鼓励，教师的福利也因有所提高。应当对从事三年以上的教师购买三金。这样教师的流动量也不会太大，更能乐观向上、热情开朗，善于自我调节情绪，保持平和心态、勤于学习，不断进取。

为了幼儿美好的一天，我们因每时每刻关爱幼儿，尊重幼儿人格，富有爱心、责任心、耐心和细心；为人师表，教书育人，自尊自律，做幼儿健康成长的启蒙者和引路人。

第五篇：农村基层党组织存在的问题

农村基层组织建设工作存在的问题及建议

对于农村基层组织建设中存在的问题，我在走访中听到一些党员干部的议论，他们说现在是“民富村穷、民横官熊”。这句话虽然反映出个别干部存在缺乏群众感情、消极抱怨的问题，但也说出了基层组织建设工作中存在的一些问题。

“村穷”是村级集体经济组织面临的突出问题。目前，大部分村集体缺少公共积累、没有稳定的收入来源，一些村甚至负债累累。在公共服务均等化、保障和服务民生等大的政策背景下，农民群众日益觉醒的民主意识、权利意识以及日益增长的物质文化需要与薄弱的村级经济基础之间的矛盾愈发突显。这一矛盾一方面直接影响了农村基层党组织在群众中的威信；另一方面，使一些干部因为没钱办事而变得无所事事。

“民横”是当前基层民主政治和农村经济发展的客观产物。尤其是随着农村税费改革的深入开展，越来越要求镇、村两级组织的职能由“管治”向“服务”转变。如果说“催粮收款”、“扒房牵牛”体现为当年的 “官横”，那么目前一些群众搅局“一事 1

一议”、动辄越级上访反映出的就是“民横”。这些问题一方面弱化了村级组织自我完善、自我发展的能力，另一方面影响了基层干部工作的积极性，甚至干扰了正常工作和惠民利民项目的开展。

“官熊”主要表现为农村基层党组织建设中存在的问题。一是一些党员干部年龄偏大，思想观念守旧、工作热情不高，缺乏带领群众创业致富的本领；一些党员干部明哲保身、但求无过，考虑自身利益多、考虑群众利益少，富小家、忘大家。二是一些老书记、老村长群众威信高、但创新管理的能力低，缺乏依法办事、民主治村的意识；一些年轻干部干劲有余、威信和经验不足，缺乏妥善处理复杂问题的能力。三是一些基层组织执行上级政策不力，有的不学习、不研究，执行政策走样；有的不积极、不主动，应付交差了事；甚至有一些干部谋求私利，导致群众不信任，影响基层党组织整体工作的开展。四是一些基层组织的带动、领导能力不强，不能因地制宜地组织和发动群众开展力所能及的活动和工作，基层组织成了摆设。这些问题使我们的一些党员干部平民化，使我们的基层组织离群众越来越远。

总结以上问题，胡锦涛总书记的七.一讲话一语中的，那就是在农村基层组织，我们也实实在在地面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。正确分析这些问题我们不难发现，“村穷”虽然有历史的原因，但立足当下应该反思我们谋划农村发展的能力；“民横”虽然是群众素质提升问题，但反思自身是因为我们的思想、宣传工作还不到位，对中央和上级的要求还没有落实好，对群众还缺乏信任和感情。这些问题，恰恰需要我们进一步加强基层组织建设，主动正视矛盾，牢牢把握“发展”和“民生”两个关键，统筹推进“三化”，实施“三动”战略和富民工程，推动经济社会发展，不断为减少和化解的矛盾培植物质基础、增强精神力量，最大限度地激发社会活力。

为此，我认为加强基层组织建设要突出抓好以下三方面工作： 一是把联系群众工作落实好。这段时间市委开展了“三帮扶”、“双促”、“三走进、三服务”等活动，我想这些活动的目的不是为了创先争优活动而活动，而是我们宣传党的方针政策，知民情、解民忧、暖民心的重要举措。一方面，基层缺思想、缺

人才、缺钱缺物，上一级干部的包保无疑会在思想和物质上给予适当的帮扶；另一方面，面对基层存在的新问题、新情况，需要我们上一级的领导干部问政于民、问需于民、问计于民，在本职岗位上实事求是、因地制宜地出台好的政策、好的措施、好的评价标准，真正做到为群众和基层服务，而不是群众和基层“被”服务。只有这样，我们谈创新社会管理才不会成为无本之木、无水之源。老百姓对干部下乡有个总结“以前下乡到田边，现在下乡一溜烟”，其中的关键就是能否把这些联系群众的活动坚持住、落到实处，使其真正暖民心，得到群众的认可和支持。

二是把基层组织阵地建设好。自去年起全省在农村实施了农村基层组织建设“三项工程”活动。活动开展一段时间以来，党员群众最直接的反映就是党员干部有家了、群众活动有窝了。通过村委会软、硬件设施的建设和完善，能够达到吸引群众、组织的群众的目的。比如在我镇的庆祝建党90周年活动中，有的领导有顾虑，怕农民群众参与积极性不高、影响活动质量，但实际情况是，各村开展的红歌比赛、体育竞赛得到了群众的一致拥护，在选拔参加市级活动的选手时，原计划90人的合唱队，最终达到了123人，减谁谁有意见；再比如我们镇政府门前原来是一片荒地，今年我们将其改造成了一个文化广场，就是简单的铺上彩砖、安了几件健身器材，工程还没竣工，周围的群众就开始来活动了，他们自发地跳舞、扭秧歌，还带动了四、五户小商贩来此经营。这两件事引起了我们的反思，群众是值得信任、值得依靠的，他们在基层组织建设工作中也是有主动性和积极性的，关键在于我们的组织和引导、关键在于我们为群众搭建一个好的平台。这就好比农村的撂荒地，有人来收拾一下、撤上种就可能打粮食，否则就会杂草从生。

三是带领群众创业致富是基层组织建设的第一要务。发展是硬道理，“民横”、“官熊”的症结就是“村穷”。解决农民致富问题离不开基层组织的宣传和引导，离不开党员干部的创业带富。就我镇的农民而言，绝大多数农民对参与劳务经济、发展非粮产业等心存疑虑，“化肥一炮轰、农药一扫清”、“小酒一喝、小牌一摸”的懒惰思想严重，这些问题，为基层组织如何组织农民开展创业思想培训、创业技能培训，发挥党员创业带富作用提出了新课题。

总之，中央提出了保障民生、服务民生的要求，省委、市委实施了“三化”、“三动”战略，具体到基层，不需要我们做制度上的设计和理论上的论证，我们要做的，就是把群众组织起来、发动起来。加强基层组织建设能够为我们提供组织基础，密切联系群众能够为我们提供智力保障，在上级组织和党员干部的帮扶指导下，我们满怀希望。