区直科级干部培训班学习体会:建设新农村构建和谐社会

第一篇：区直科级干部培训班学习体会:建设新农村构建和谐社会

本人有幸参加3月13日—24日本市第一期区直科级干部培训班学习，受益匪浅。通过认真学习《富裕和谐南山与社会主义新村镇若干理论与现实问题分析》等一系列课程，进一步拓宽了视野，更新了观念，提升了理论水平。特别是对建设社会主义新农村，有了更加深刻的理解和认识，下面，结合我区的实际，围绕如何建设社会主义新农村谈谈自己的一点粗

浅看法。

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想，为农村未来的发展指明了方向，是现阶段深化农村改革的必然趋势，是破解“三农”难题的一个现实选择，对全面建设小康社会、实现“两个率先”、原创：wenmi114.comt构建和谐城市具有重大的现实意义。经过近几年的整治，广大农村的面貌已焕然一新，道路硬底化、环境绿化美化、配套文体活动中心等已基本实现，广大农民亦基本上过上了相对富裕的生活。但是，由于种种原因，农村的生产力还较低下，经营管理也较粗放，农村的生活条件与城市相比还有一段距离，一些农民兄弟们还生活在贫困线下，建设社会主义新农村显得迫切而重要。

当前，我区已初步具备了建设新农村的条件。经过改革开放以来的快速发展，综合实力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施投入的经济基础。要推进社会主义新农村的建设，我认为首先做好下面几方面工作。

一、切实加强农村基层组织建设。农村基层组织是化解“三农”问题的基本载体，农村基层干部是解决“三农”问题的实践者和带头人。只有提高党支部的凝聚力和战斗力，才能使之成为带领群众脱贫致富的坚强领导集体。要提高党支部的凝聚力和战斗力，首先要继续开展农村综合创建活动，认真实施财务公开制度，规范村务管理和财务工作；提高村民自治能力，把农村各种矛盾解决在基层；做好群众矛盾纠纷的排查化解工作，维护好农村社会稳定。第二是采取不同形式，搞好教育培训。积极开展“三培双带”活动，即把致富能手中的先进分子培养成党员，让党员培养更多的致富能手，将致富的优秀党员培养成村干部或党支部书记；党员敢于带头致富，带领群众致富。原创：wenmi114.com要切实组织农村基层干部加强学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等为主要内容的政治理论、各种法律法规、党在农村的各项方针政策以及市场经济知识和各种农业、农村实用技术。

二、加速工业化和城镇化进程。跳出农业发展农村经济，逐步实现农村城镇化，有利于经济的均衡、快速发展，使更多的农村劳动力融入二、三产业，在实现自身的价值中逐步走上富裕之路。要助推农村城镇化的进程，必须完善配套措施，为农村城镇化提供良好环境。一要超前规划，做到既与长远目标一致又要结合当地实际；既考虑产业布局又照顾居民在基础设施、教育、卫生等方面的需要。二要加强政策引导，提供力所能及的优惠，调动农村居民投身二、三产业的积极性。三要启用有远见、有胆识、有气魄的人带头或领办二、三产业。

三、是进一步完善和优化农村社会医疗保障制度和义务教育保障制度等农村保障机制。第一，要扩大农村社会医疗保险的覆盖面，使农村人人均能享受社会医疗的保障，减少因病返贫现象的出现。对因疾病等原因致贫的农村居民，依靠自己、家庭及社会关系的力量，仍无法解决的，可以通过镇（街道）区慈善会申请救助。第二，要改革和完善农村义务教育经费保障机制。建立农村义务教育投入教育经费稳定增长的机制，在全面实现了9年义务教育的基础上，进一步减免各种学杂费用，切实减轻学生家长的经济负担。对家庭经济困难的学生，还要给予就读优惠和扶贫助学，确保农村学生不因生活困难辍学。

四、加速农村非农产业的发展。加快农村非农产业的发展步伐，不仅可以带动整个农村经济的全面增长，而且也可促进和加速农民收入的稳定提高和农村小康建设进程的实现程度。要实现农业产业化经营，必须将农工商“捆绑”在一起，在重视农产品生产专业化、规模化、布局区域化和协作化的同时，更重要的是要重视龙头企业的建设和发展。一是要积极培植主导产业，形成主导产业群，把产品规模做优、做大、做出特色；二是把农产品的增值链条延长，形成一批加工“龙头企业”，通过加工增值，提高农产品的加工率和产业的非农化程度；三是建立健全农副产品经营服务体系，发展各类中介流通组织，发展一批专业大户、营销大户和农业经纪人队伍。

五、加大对农民的培训力度，促进农民充分就业。随着我区农村城镇化的推进，不少农民成了失地一族，失去土地的农民就业问题如果处理不当，很容易造成失地农民陷入“务农无土地，上班无岗位，失业无保障”的困境。因此，解决失地农民就业问题刻不容缓。第一，建立健全农民工外出就业服务机构，提供就业信息，沟通就业渠道，把农民工有组织、有计划地向外输送，使他们有组织和权益保障感。第二，提高外出就

第二篇：科级干部培训班学习体会

按照xxx的安排,x月x日第一期科级干部培训班正式集中培训,远行北戴河全封闭离岗式培训。首先感谢矿区领导提供这样的平台，感谢集团领导给我这样的机会，有幸参加第一期培训班，我们笑称这是“黄埔一期”。虽然我们不是真正的黄埔军校，却有着一样的理念，那就是“亲爱精诚”，有着一样严格的管理和纪律。通过十四天的学习，同学们学到了知识，收获了友谊，现将学习体会汇报如下。

一、培训内容丰富，形式灵活多样。本次培训从课程安排到行程安排，都环环相扣，紧密细致，寓教于乐。本次培训内容非常丰富、全面，有管理、沟通、经济等多方面的知识，是一个科级干部的必修课。授课的老师均是各大学校的名师教授，授课精彩，引人入胜。不仅是让我们“坐了下来”，而且还“听了过去”。十四天的课程有：物业服务管理、医患沟通的技巧、金融与财政培训、企业成本管理与班级核算、领导决策与领导艺术、学习实践科学发展观促进企业科学发展、我国宏观经济形势等等。平时经常听到金融风暴、次贷危机，却并不深入了解是什么原因造成的，以及对我国的哪些方面有影响；物业、公交和医疗系统本是陌生的，工作内容不清楚，人员情况不明了，通过本次培训，矿区事业部的各个系统才是真正的融合在一起，互通有无，形成合力。

二、老师知识渊博，授课经验丰富。本次接受培训的三人系统都与服务有关，我们上的第一节课就是服务，以物业管理培训与沟通为切入点，提高管理人员的法律知识和处理实际问题的能力。而且也讲到了服务行业与人沟通的技巧，让我记忆最深的是以下四句话：一是在回答问题时往往产生问题；二是满意的答复，并非满意的解决；三是不知不清可不说，但不允许不负责任的说；四是不说硬话，不办软事。这几条原则平时容易被忽略，可却是解决问题和产生问题的关键，在服务沟通中加以注意，就会多些满意，少些投诉。给我们上沟通课的廉茵老师还给我们每个人做了心理测试，要想知人想知已，了解自己的性格特点，掌握处理事情的方法，很有必要。授课的每一位老师都精心准备了，采取了灵活多样的方式，乐于接受，易于理解。

本次培训的授课老师给我留下了深刻印象，尤其是学习《医患沟通的技巧》一课，对我而言，有很大帮助。就如何学会沟通谈谈我的体会。首先明确了沟通的含义是交流观点和看法，寻求共识，清除隔阂，谋求一致。沟是手段，通是目的。沟通在管理中就如人的血脉，在生活中也同样的重要。如果沟通不畅，就如血管栓塞，其后果是可想而知的。所以要学会沟通，就一定要懂得其途经。因为它不只是语言，还包括动作、姿态、眼神、表情等等。有时一个眼神，一句我来了，抱一下肩膀，笑一笑----都会有很大作用，让你开心，事业有成。沟通的重要性不言而喻，那我们如何学会沟通，我们学习了有效沟通的十大黄金守则：微笑、倾听、掌控力、个人化、正面的选词用句、温文有礼、信心十足、提供选择性、调整你的语言、检测你的肢体语言。

本次培训的所有课程精彩纷呈，无法一一道来，我感慨更深的是《领导决策与领导艺术》，授课老师车洪波教授，一边授课一边互动，一步步引导我们认识领导的艺术。首先明确领导艺术的含义是领导者在个人素质修养的基础上，以丰富的领导经验，深厚的领导科学造诣，对各种领导条件、方式、方法加以纯熟、巧妙、高超并富有创造性的运用，以及通过这种运用表现出来给人以美的感染力的领导风格。特点一是自然、适度、本色；二是不可模仿、三是不可重复。老师还介绍了古代领导集团如司马光、诸葛亮是如何知人善任的，如何用人长处的。要想做到知人，必须具备以下几种素质：需要领导得有境界、有眼力、有人格等，要有良好的道德，有经验的积累，要有民主意识和广阔的心胸。知人善任是用人的最高境界，这是对领导眼力、观察力的考验。而作为领导的另一重要显现是语言艺术。领导语言要素是语言清楚、简洁、生动、深刻、幽默。看起来简单，做起来却很难，要把握几个关节点：

1、说与不说？能不说就不说；

2、早说晚说？晚说比早说好；

3、说多说少？能少说就少说；

4、急说慢说？能慢说不急说；

5、高调低调？能低调时不高调；

6、雅俗并用；

7、清晰含糊并需。所谓言为心声，锤炼领导的语言艺术的关键：1急事慢说；大事想好了再说；小事幽默地说；没把握的事小心地说；不知道的事不乱说；没发生的事不胡说；别人的事谨慎地说；伤人的事坚决不说；自己的事该怎么说就怎么说；今天的事做了再说；未来的事未来再说。通过学习，才了解到原来领导的工作也是源于艺术，更深刻地理解领导的很多做法是科学的、是艺术的。领导之术就是分身之术，领导之道就是决策之道。

三、矿区精心组织，理论结合实践。古人云：读万卷书不如行万里路，如果只是一味地听课记笔记，而不去实践，那只是纸上谈兵。矿区事业部非常细心地在课程中插入一些实践课程，真正地走出去，欣赏祖国江山如此多骄，消化老师所讲的理论知识，我们先后走访了天津物业公司、公共汽车公司、肿瘤医院、天津知名企业，学习先进的管理模式以及企业所体现出来的人文关怀。如在天津肿瘤医院参观，发现他们的管理处处体现以人为本的理念，在病房的门口有标有当天的主管病房的医生和护士名牌；在同一病房床与床之间有环形拉链，充分保护病人的尊严和隐私；在病房入口处有公开公示牌；在门诊大厅里有可供患者及家属休息的饮品厅；门诊大厅的滚动屏幕上显现各科室挂号及检查费用以及出诊专家等等。这些都体现出了医院以人为本的服务理念。

四、同学精诚团结，感情沟通无限。我们“黄埔一期”的同学相当团结，学习和实践都相互帮助，很快从不认识到认识，从不熟悉到熟悉。三个不同的服务行业，六十人的团队能在最少的时间内融合，这还要感谢矿区事业部的领导，他们是真正的领导者，领导者的艺术也体现在这一方面了。矿区事业部将三个系统六十人拆分后重新组合成，编排在六个组里，十人一组，这十个人分别来自三个不同的单位，就连就餐、分寝也大下功夫，同理安排。这种交叉式的安排让同学们很快就熟悉起来，必须互相关照、互相理解、互相谦让。让沟通和领导的艺术无处不在，沟通这门艺术我们是先实践后理论，再由理论回归到实践中去。

五、海滨篝火晚会，同学尽展才艺。培训班还特别安排了海滩篝火晚会，白天上课晚上还要表演，同学们还真是忙得很。各组都准备了精彩的节目，有集体表演，也有个人风采展现，从不同的角度知人，正是领导艺术讲座的内容之一多角度审视问题，学习内容渗透到了培训的每一个环节当中。当晚表演得有：合唱、独唱、对唱，还有三句半，真是精彩无限不夜城，同学们通过这样的活动，了解更全面了、沟通更深入了、相互更欣赏了，彼此更团结了。

回味这十四天的学习，心中的感受只有三点：“非常难得、非常荣幸、非常震撼”。我的收获是相当之大。可以说，起码让我在政治上成熟了五年。过去我认为：不想当将军的士兵不是好士兵。而现在的想法是：只有先当好士兵，才有可能做将军。过去我认为：领导就是一个指挥别人工作的人，谁都能当领导。现在的想法是：领导是一个有个人修养、有丰富经验，有科学造诣的人，还要对以上的各种条件加以综合运用。过去我认为：在完成任务的前提下，才有精力来谈组织文化。现在觉得：只有将组织文化渗透人心，才能更好的提高队伍的战斗力和执行力，从而更好的服务。

总之，这次学习使我改变了许多观点，思想政治水平有了质的飞跃。司马光按德和才把官员分为德才兼备的圣人，德胜于才的君子，德才皆无的愚人，才胜过德的小人。从今天起，我要更加踏实，努力学习各方面的知识，提高个人能力，更要加强道德修养的提高。纵然做不了圣人和君子，也坚决不会是愚人和小人。我一定以此次培训为契机，努力学习，靠近组织，加强沟通，科学发展，为辉煌大庆、和谐矿区、阳光集团努力工作。

三、矿区精心组织，理论结合实践。古人云：读万卷书不如行万里路，如果只是一味地听课记笔记，而不去实践，那只是纸上谈兵。矿区事业部非常细心地在课程中插入一些实践课程，真正地走出去，欣赏祖国江山如此多骄，消化老师所讲的理论知识，我们先后走访了天津物业公司、公共汽车公司、肿瘤医院、天津知名企业，学习先进的管理模式以及企业所体现出来的人文关怀。如在天津肿瘤医院参观，发现他们的管理处处体现以人为本的理念，在病房的门口有标有当天的主管病房的医生和护士名牌；在同一病房床与床之间有环形拉链，充分保护病人的尊严和隐私；在病房入口处有公开公示牌；在门诊大厅里有可供患者及家属休息的饮品厅；门诊大厅的滚动屏幕上显现各科室挂号及检查费用以及出诊专家等等。这些都体现出了医院以人为本的服务理念。

四、同学精诚团结，感情沟通无限。我们“黄埔一期”的同学相当团结，学习和实践都相互帮助，很快从不认识到认识，从不熟悉到熟悉。三个不同的服务行业，六十人的团队能在最少的时间内融合，这还要感谢矿区事业部的领导，他们是真正的领导者，领导者的艺术也体现在这一方面了。矿区事业部将三个系统六十人拆分后重新组合成，编排在六个组里，十人一组，这十个人分别来自三个不同的单位，就连就餐、分寝也大下功夫，同理安排。这种交叉式的安排让同学们很快就熟悉起来，必须互相关照、互相理解、互相谦让。让沟通和领导的艺术无处不在，沟通这门艺术我们是先实践后理论，再由理论回归到实践中去。

五、海滨篝火晚会，同学尽展才艺。培训班还特别安排了海滩篝火晚会，白天上课晚上还要表演，同学们还真是忙得很。各组都准备了精彩的节目，有集体表演，也有个人风采展现，从不同的角度知人，正是领导艺术讲座的内容之一多角度审视问题，学习内容渗透到了培训的每一个环节当中。当晚表演得有：合唱、独唱、对唱，还有三句半，真是精彩无限不夜城，同学们通过这样的活动，了解更全面了、沟通更深入了、相互更欣赏了，彼此更团结了。

回味这十四天的学习，心中的感受只有三点：“非常难得、非常荣幸、非常震撼”。我的收获是相当之大。可以说，起码让我在政治上成熟了五年。过去我认为：不想当将军的士兵不是好士兵。而现在的想法是：只有先当好士兵，才有可能做将军。过去我认为：领导就是一个指挥别人工作的人，谁都能当领导。现在的想法是：领导是一个有个人修养、有丰富经验，有科学造诣的人，还要对以上的各种条件加以综合运用。过去我认为：在完成任务的前提下，才有精力来谈组织文化。现在觉得：只有将组织文化渗透人心，才能更好的提高队伍的战斗力和执行力，从而更好的服务。

总之，这次学习使我改变了许多观点，思想政治水平有了质的飞跃。司马光按德和才把官员分为德才兼备的圣人，德胜于才的君子，德才皆无的愚人，才胜过德的小人。从今天起，我要更加踏实，努力学习各方面的知识，提高个人能力，更要加强道德修养的提高。纵然做不了圣人和君子，也坚决不会是愚人和小人。我一定以此次培训为契机，努力学习，靠近组织，加强沟通，科学发展，为辉煌大庆、和谐矿区、阳光集团努力工作。

第三篇：科级干部培训班学习体会

对在新提拔科级干部培训班上的学习体会

卫东区政府协调办 ： 王庆利 面对新形势新任务新要求，年轻干部作为党的事业和社会发展的骨干，要担负起历史的责任，不辜负党和人民的重托，跟上时代前进的步伐，最重要的途径就是勤奋学习，做一名学习型干部。

一、要端正学风。学风问题是思想认识问题。充分认识加强学习的重要性、必要性，增强学习的紧迫感、自觉性，是年轻干部端正学风的前提条件。党中央向全党全社会发出了创建学习型社会、学习型机关、学习型干部的号召。作为年轻干部，应积极响应党的号召，养成学习习惯，走在时代前列。要树立正确的世界观、人生观、价值观，把学习作为自己必不 1

可少的要务，努力提高自己的综合知识水平。要科学分配时间，“挤”时间学习，只有这样，才能真正丰富自己，提高工作能力，才能掌握工作的主动权，把自身理论水平和领导艺术投入党的建设事业，同时以自身实际行动，带动全民学习，推动党的建设事业快速发展。

二、要广泛涉猎。知识的日益更新要求学习必须广泛涉猎，既要勤奋读有字之书，又要善于读无字之书。首先要向书本学习。年轻干部要认真学习和深刻领会马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，时刻关注党和国家的方针政策。同时，要对业务知识进行系统钻研，广泛学习市场经济知识和法律知识等其他科学文化知识。近期，要按照中央提出的九个“深刻领会”和胡锦涛总书记提出的八个“继续坚定不移”的要求，重点抓好对《江泽民文选》的学习，全面、系统、准确地掌握“三个代表”重要思想的丰富

内涵和理论体系。二要向领导和同事们学习。领导和同事们是一本本“活教材”，年轻干部需要向他们学习。要端正态度，谦虚谨慎，“甘当小学生”，虚心向他们请教。不仅要学习他们的业务本领，还要学习他们好的品质和好的作风，努力使自己早日成熟。三要向实践学习。实践锻炼是提高年轻干部工作能力的基本功。在工作中，年轻干部必须沉下身子，向人民群众学习，向实践学习，把所学知识运用于实际工作中，在实践中检验所学知识，查找不足，提高自己，增长才干。

三、要讲究方法。学习方法是提高学习效果的重要手段。一要持之以恒。庄子云：“吾生也有涯，而知也无涯。”每个年轻干部务必耐得住寂寞，抗得住诱惑，守得住清贫，排除各种干扰，勤于学习，理性思考，不断提高自身综合素质，实现自己人生价值。二要调查研究。调查研究是一种很好的学习方法。在调研

中，能够学到在书本上学不到的好做法、好经验，会遇到各种情况和复杂矛盾，这就会使我们有针对性地学习知识、思考问题，学习效果会更好。因此，年轻干部既要乐于躬身深入调查，又要勤于潜心思考钻研，养成不获实情不罢休、不得真理不甘心的韧性和习惯。三要善于总结。总结是由感性认识到理性认识的重要环节。年轻干部只有善于总结，深化认识，做到吃一堑长一智，才能不断提高工作水平。

四、要注重实效。学习的最终目的是解决实际问题。一是要通过学习解放思想。学习的过程是解放思想的过程，学习永无止境，解放思想也永无止境。二是要通过学习解决问题。现实中有很多难题和困境，要解决和消除这些亟待改善的矛盾，就要不断学习，在学习中寻找方法，在学习中解决实际问题。三是要通过学习大胆创新。创新是一切进步的动力。学习的本质就是创新，学习的成效体现于创新。年轻干

部要在确保系统完整掌握理论学习的基础上，坚持理论联系实际的原则，学以致用，大胆创新，以学习推动各项工作开展。

2011.5.17

第四篇：构建和谐社会和建设新农村调查报告

构建和谐社会和建设新农村调查报告高二（7）班姚青这个暑假我回到妈妈的农村老家，在我踏上那篇土地的一刹那 有一种与众不同气息迎面扑来。在家乡这段时间的所见、所闻，让我 对农村近几年的发展、变化有很直观的印象，同时也让我感受到党和 政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。在提倡构建社会主义和 谐社会，建设社会主义新农村也成了党和国家关心的问题。

建设社会主义新型农村与构建社会主义和谐社会的关系，建设 社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的必然要求。建设社会主义 新农村，有利于实施工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小 城乡发展差距；有利于扩大村民自治，加强民主监督，推进基层民主 法制建设；有利于提高农民整体素质，促进农村社会和谐进步。

建设社会主义新农村是全面建设小康社会的根本举措。全面建 设小康社会的重点和难点在农村，关键在农民增收。改革开放以来，我们国家党实行的一系列富民政策促进了农民收入增加，但农民的生活还不富裕，农民增收的长效机制尚未建立。建设社会主义新农村，有利于采取系统的扶持农业的政策措施，不断加大对农村的支持力度，建立农民增收的长效机制，统筹城乡经济社会发展，为全面建设小康社会创造条件。

党的十六届四中全会决定，把不断构建社会主义和谐社会作为提高党的执政能力的重要内容，第一次把建设和谐社会放在同经济建设、文化建设、政治建设和提高人民生活水平并列的位置上，为社会

主义事业的全面发展提供了更加系统、坚实的基础。面对面广、人多的农村，全面构建和谐社会基础在农村，重点难点也在农村。改善农民生活条件是当务之急

我国是个农业大国，农村幅员广阔，构建社会主义和谐社会必须重视农村。从一定意义上说，没有农村的稳定和发展就不可能有整个社会的和谐，稳定和发展，没有农村的和谐，就不可能有城乡的和谐，就不可能有中国社会的和谐。

当前在许多农村地区，由于基础设施条件差，发展面临交通、信息、产业等各方面的制约，与中央提出的社会主义新农村的要求有很大差距。因此，完善农村基础设施，改善农民生产生活条件，是当务之急。同时，农村医疗条件差，看病难、看病贵，因病致贫的家庭不少，文化生活贫乏，社会事业发展滞后，需要国家加大财政投入力度。只有把农民生活条件改善了，才能加快建设社会主义新型农村的步伐，才能真正达到建设和谐社会主义社会的目标。

幸福村新型农村建设成果与展望

三年前，村里交通、信息闭塞，农民年人均不高。近几年，幸福村大力修建村级公路，加强农田基础设施建设，并且将村民整体搬迁至公路边，村里交通条件改善了，产业也随之发展起来。

对于农村的初中学生来说，一部分会通过继续上学离开农村、离开农业，但也有相当一部分会留在农村从事农业生产，而后者在上

学期间普遍缺少劳动机会、劳动兴趣，也缺乏基本的劳动技能培训。为了解决这个难题，我村提出了“生态校园”创新工程。从更长远的意义来看，“生态校园”创新工程还在探索建立“以专家为主导、农民为主体、教学为载体”的农业科技成果推广模式，通过学生与家长“小手拉大手”的方式，吸引家长参加，把学潇办成农业科技推广的基地，实现以学校为中心向校外辐射的技术推广机制。

就目前的农村现状来看，城乡之间、村与村之间、人与人之间、人与自然之间，已经出现了发展中的一些失衡。农民群众的整体素质与构建和谐社会的目标还存在不相适应的地方：环境脏乱差，封建迷信、陈规陋习等不和谐的事件还时有发生。这些问题已成为制约农村和谐发展的重要瓶颈。针对农村这一现实，幸福村立足农村实际，从精神文明建设中找准突破口，积极探索出了改变农村落后面貌、提高全区农民文明素质的建设活动——幸福村“和美家园”创建活动，取得了让广大农村干部群众满意的阶段性成果。

暑假在外婆家的一段时间，我时时为农村的变化而感动着。这个变化是多少年来所没有过的。它得益于党和政府强农富民的好政策，得益于各个涉农部门的大力扶持，也是许许多多农民艰苦努力、辛勤劳动的结果，成绩来之不易。我相信，照这个势头发展下去，再过几年，我们定能实现农村经济新发展，新跨越！

第五篇：建设社会主要新农村构建和谐社会

建设社会主义新农村构建和谐社会

建设社会主义是新时期面临的重大实践课题。如何建设社会义社会义新农村，党中央明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针，这“二十字”方针是一个有机的系统，只有五个方面目标都达到了，才是真正意义上的新农村。建设和谐社会，就是要实现社会各个系统、各个方面的有机结合、相互协调、相互促进，实现经济社会和谐发展。

我县把实现城乡和谐发展，作为建设社会主义新农村的伟大实践，已率先实现了“第一个率先”的目标，正在向“第二个率先”的目标迈进。近几年来，我们县在社会主义新农村建设道路上，与建设和谐社会结合起来，使两者相得益彰。积极实施“工业向园区集中，农民向城镇集中，居住向社区集中、农业向生态功能区集中”的工作思路，农村经济得到了极大发展，农民创业、就业和增收的路子越走越宽，人居环境得到了优化，村容村貌焕然一新，“文明乡镇，和谐新农村”成为新农村建设的主旋律。去年我镇被评为“全国文明村镇”，这一荣誉，既是和谐社会的体现，也是新农村建设的写照。淖毛湖镇、吐葫芦乡、前山乡、下马崖乡等已成为各地新农村建设参观的典型。

但是，我们也清醒地看到，当前，在社会经济发展中，还存在许多不容忽视的矛盾和问题、许多不和谐的因素。处在一线的村级基层干部深有感触：经济发展了，农村变化了，但农村工作难度很大，信访调解压力很重。农村不和谐的因素归纳起来有几个方面：

一是发展不平衡带来的不和谐。近几年来，我县通过一系列的惠农政策的出台，虽然各乡的农民民的收入有了明显增强，但不平衡性仍很突出。有的乡的农民科技意识强抓住了机遇利用地、县出台的优惠政策致富了人均收入过万元了，而思想保守没有科技意识的乡的农民就人均收入只有2-3千元多万元。先富乡往往群众得到实惠多，后进乡的社会事业发展缓慢，农民同样有很高的期望值。群众得不到经济实惠，产生干群不和谐因素也就在所难免。

二是贫富悬殊带来的不和谐。目前我县农民人均收已达到5200元。但随着GDP的增长，许多工薪阶层工资连年徘徊不前；同时，农民缺劳致病、因病返贫等因素，也造成了一批贫困弱势群体。通过调查，近年来，贫困人口、低收入阶层构成的弱势群体没有下降趋势。

三是历史因素带来的不和谐。以往农村规划早、标准低，目前农村中宅基地问题、与土地相关的农民保障问题日益突出。一些收入低的农民，无力进入集中居住区，但现有居住条件又相对落后，建私房政策又比较严，造成许多农民居住环境跟不上形势。由于并镇、并村前农村规划、土地补偿政策不一，历史遗留的问题比较多。部份拆迁户进入集中居住区后，住宅条件城镇化了，但没有改变农民的性质，农具、肥药、粮食、柴草等生产、生活资料继续存在，住宅的集中与农户分散经营矛盾比较突出。以上这些因素，也带来征地拆迁、土地承包中的新矛盾。

四是外来人口激剧增加带来的不和谐。目前，我们县有3.3万人，其中外来人口超过1万人，对治安、卫生等方面造成了

一定的负面影响，对农村建立稳定的治安秩序、公平的市场经济秩序、正确的价值观带来了挑战。

五是陈规陋习带来的不和谐。目前，农村赌博、迷信等不良习俗，沉渣泛起，特别是赌博现象十分严重。通过调查，目前农村中80%以上的老年活动室、茶室都有赌博现象，一些“游手好闲”分子，沉迷赌台，不愿进厂，成为广大人民群众议论的热点。

另外还有环境污染问题也比较尖锐。上述这些不和谐的因素，都影响了干群关系和社会主义新农村的进程。社会发展与矛盾是相互交织的，应该看到，伴随着农村经济社会的发展，在当前和今后相当长的一段时间内，农村社会矛盾和问题必然会不断地产生和发展。正确处理好农村社会矛盾，建设和谐新农村，是当前一项重要而紧迫的任务。

胡锦涛总书记指出：“在我们这样一个农民占多数人口的国家里，农民是否安居乐业，对于社会和谐具有举足轻重的作用”。农村和谐是整个社会和谐的重要组成部份。没有农村的稳定，何来城市的稳定；没有农村的和谐，就不可能有城乡的和谐。构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，必须推动农村和谐有序、稳定发展。如何建设和谐新农村，笔者认为重点要从以下几方面下功夫：

一要全力推进工业化进程。构建和谐社会的基础是发展。实践证明：加快工业化进程是建设社会主义新农村的重要内容。推进农村工业化是农村走向富裕，消除贫穷的必然途径。当前，土地紧张因素，导致发展受到空间性制约。要加快农村经济发展，必须跳出土地的束缚，走结构性调整之路，从“量”的追求向“质”的方向转变。下一步，我县的做法是，在产业

升级上做文章，谋求内涵质态型发展，使“新型工业”迈向结构合理、技术一流、品牌响亮，力争把伊吾县建设成为哈密地区主要煤华工和石油、铁矿石加工基地之一。

二要不断拓宽新农村增收渠道。农民多一分增收，农村就多一分和谐。广开增收渠道，是建设和谐新农村重中之重。要高度重视“三农”工作，这是建设和谐新农村的命脉。要强力推动工业反哺农业，对农民种田进行“多予不取”，加快农业集约化经营、生态型经营、品牌化经营，继续扶持种养大户，让租田人、承包人得到“双增”。要进一步引导企业对年龄稍大、体力许可的“4050”人员进入公益性岗位、服务业就业增收。要大力发展个体工商业。对失业、失地户，通过减免税收，降低门槛，促进自主创业。

三要全面优化城乡人居环境。建设社会主义新农村最直接的表现，就是优美的人居环境。近三年来，我们县依托公路建设、工业征地拆迁，全面推进农民集中居住区规划建设。目前，全县新建设和新规划农民集中居住区12个。今后，我们要将目光面向广大农村特别是偏僻地方的村落，通过科学规划，对小村庄进行撤并，扩大居民集居小区，让更多的村民享受到城市化住宅环境。对保留村庄，应进行环境整治，这项工作在我县已经启动。要科学规划中心城镇，建设“充满活力，富有特色，可持续、现代化小城市”，我县已规划了12平方公里的淖毛湖新型工业新城区，已经开始进入大手笔运作阶段。要加快农村社区化进程。事实证明，农村社区化是改善美化村容村貌的重要途径。我县地处县北的淖毛湖镇是全国小城镇示范乡镇，三年前，还是路没有一条象样的马路，没有一幢楼房。如今，淖毛湖通过建起全国小城镇示范乡镇，展示出新农村的美景，营造了一方创业的新天地。农民高兴地说：乡镇建设让我们感受到了新农村的气息。依托乡村道路的延伸，如今每个条田都通上了柏油马路，已建起了全新的苇子峡乡、下马崖乡、吐葫芦乡、前山乡农民集中居住区。淖毛湖镇、盐池乡、吐葫芦乡等正积极推进新型社区一体化建设。

四要坚持以人本提高保障水平。构建和谐社会必须坚持以人为本，关注低收入群体和贫困人口，提高农民保障水平，关注人民群众物质生活水平的提高，激发他们民主自治的活力。目前，我县绝大都数农民参加了养老保险、医疗保险，但同城市保障水平相比保障水平较低。要完善、提高保障水平，让农民看得起病、看得起大病。社会捐款、结对帮扶是人与人之间和谐的体现，但不是根本之计，只有建立起完善的“保障工程”，才能让大病患者、困难学生和贫穷家庭有稳定的保障。要切实加强社会群防群治工作。治安、信访等问题在当前农村十分突出，成了影响社会和谐的重要因素。要从维护一方稳定的大局出发，构建强有力的社会治安防控体系。要协同用工单位，加强新市民的法制教育，增强新市民法制观念。要妥善处理老信访户的上访，通过镇领导同信访户面对面调解的“百日老信访户”息访活动，力求取得成效。要加强村务民主管理。积极开展民主治村活动，通过完善村务公开栏、聘请村风监督员、召开村民代表会议、组建社区工会等形式，让群众参与村务、社区事务的民主权利。要充分尊重村民自治权，试行公选村干部的选举活动，把民主选举、民主决策与民主管理、民主监督结合起来。

五要不断深化农村精神文明建设。抓好精神文明创建活动是培育文明乡风的有效载体，要本着“育民、富民、智民、塑

民”的要求，在农村深入开展社会主义荣辱观教育活动，深化“文明镇村”、“生态村”、“信用村”、“文明家庭”、“文明诚信经营户”和“文明市民”等系列创建活动，形成文明向上的社会风貌。在创建空间上，由以城区为主向城乡联动推进，由抓城乡大环境向抓小区环境、家庭环境推进；在创建内涵上，从改善城乡生态环境，向提高农牧民文明素质、创建有序社会秩序推进；从美化城镇向优化农村发展环境推进，使物质文明、精神文明、政治文明、生态文明并驾齐驱、相互促进，创建一批和谐社区典范。要提升新农村文化品位，加速农牧民民化进程。发挥各乡文化站的功能建立的以农牧民为主的文艺宣传队。事实证明，特色文化、地方文化是促进和谐新农村建设的有力抓手。

构建和谐社会、建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。我们一定要努力探索，不断创新，不断提升，不断前进。