论三农问题与可持续发展（推荐五篇）

第一篇：论三农问题与可持续发展

论三农问题与可持续发展

专业：农区10-2姓名：苏才友学号：20100052

【摘要】：“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。中国作为一个传统农业大国，农业和农村的可持续发展，直接影响着全国人民生活质量的改善和提高，也关系到国民经济发展全局和中国社会主义现代化建设的进程，是中国可持续发展的根本保证。三农问题的核心是经济效益问题,要解决三农问题就必须提高经济效益。而影响经济效益的条件和因素有很多,集中体现在资源、资金、技术、生态等硬件条件和体制、制度、市场等软环境因素诸方面。解决三农问题无疑是一项长期国策,要提高农业的经济效益,就必须改善农业生产条件,突破各项因素对农业生产的制约。“三农问题”的有效解决，有利于三农建设，促进农业的发展，改变农村经济结构，提高农民收入，改善人民生活。

【关键词】：三农问题农业农村可持续发展

【正文】：“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。“三农问题”独立地描述是指广大乡村区域，只能以种植、养殖生产业为主，身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。系统的描述是指21世纪的中国，历史形成二元社会中，城市现代化，二、三产业发展，城市居民的殷实，受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。中国的国民经济发展潜力巨大，且不论质的提升，仅从量上考察，中国的重大经济问题都依赖于农村、农业，农民问题的突破。“三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。“三农问题”的合理解决，将有利于农业的可持续发展。

中国农村自1978年改革开放以来，农业生产力有了很大发展，农业产业结构有了很大改善，农村贫穷落后的面貌有了较大改变，但是中国农业和农村面临的问题仍很严峻。

（1）农业自然资源短缺，人均耕地少，部分地区水资源缺乏，水土流

失严重，土地资源受到破坏，耕地逐年减少。

（2）农村经济欠发达，农民平均收入不高，很多贫困地区农民生活困

难，农村人口增长快，文化水平低，农业剩余劳动力多。

（3）农业综合生产能力尚低，抵御自然灾害的能力差，农业生产率常

有较大波动。

（4）农业经济结构不合理，种植业所占比例大，农业投入效益不高，农业生产成本大。

（5）农业商品化程度不高，农产品市场缺乏规范化的秩序，价格不合理影响农民生产积极性。

（6）农业污染日愈严重，受污染面积不断扩大，土地退化严重，自然

灾害频繁。

（7）农业资金投入少，农业科学技术水平低。

（8）农村幅员广阔，人口众多，经济相对落后，农民生活水平不高，再有中国农村经济地域上极不平衡，农村生态形势严峻。

（9）农业人口比重大，国民受教育素质普遍不高，技术普及率及利用

率低。

鉴于以上的压力与挑战，《中国21世纪议程》指出：“中国的农业与农村要摆脱困境，必须走可持续发展的道路，其目标是：保持农业生产率稳定增长，提高粮食生产与保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护与改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足追年增长的国民经济和人民生活的需要。”为实现这一目标，应采取的对策有：

（1）推进农业可持续发展的综合管理，建立综合管理体系，加强农业

和农村管理部门与环境管理部门及其他相关部门的协调行动；并将其纳入市场经济体制，运用涉农的战略规划和政策法规进行评估调整；开展多形式的可持续发展农业试验工作；建立和健全多功能、全方位、相对独立的农业和农村可持续发展的信息系统。

（2）加强食物安全与预警系统，解决人民的温饱问题，建立粮食生产

基地；建立健全的国家粮食储备制度与食物安全预警系统；掌握国内市场动态，充分利用国际市场，调剂国内食物余缺。

（3）调整农业结构，优化资源和生产要素组合，因地制宜充分利用发

挥资源优势，调整农业结构，形成结构合理的农林牧副渔全面发展的大农业格局。

（4）提高农业投入和农业综合生产力，加强农村基础设施建设，加强

水利建设投入，推广机械使用，扩大化肥生产能力，增加农村能源开发利用的投入。

（5）农业自然资源的可持续利用和生态环境保护，加强农业环境管理

体系和农业环境检测体系的建设，建立健全农业资源和环境数据库，实现全国农林牧副渔业生态环境和产品质量的监测与信息传递。

（6）发展可持续农业的科学技术，研究推广提高农业投入物质利用效

率高的技术，提高化肥和灌溉水利用率，提高农业机械、油、电的利用效率；从财政、设备和试验手段方面给予支持，积极推动可持续农业技术的研究和开发。

（7）发展乡镇企业和建设农村乡镇，加强乡镇企业规划、管理、指导、监督、协调和服务工作，依靠科技进步，改善产业结构，是乡镇企业走上高效、节能、无污染的可持续发展道路；增加教育投入，提高农村劳动者素质；制定农村企业发展建设规划，逐步形成现代化的农村乡镇中心。

随着社会的进步与发展，软性要素具有越来越重要的作用。三农建设，关键是从人的方面彻底改变农村传统、落后、封闭的生产生活方式，使农村基层干部有能力为村民提供完整、高效的公共服务；农业企业生产经营者能够具备现代企业家的风范，运用现代企业制度与标准去经营管理农业企业；农民能够进行科学种田、现代化养殖，能够适应农业产业化发展的要求，并改变传统的农村生活方式，追求干净舒适的生活环境，为实现三农建设目标提供保障。

【结论】：三农建设可持续发展既要有利于农村、农业和农民从根本上摆脱困境，又要有利于推动城镇化、工业化和现代化持续、健康发展。三农建设需要全社会的支持，三农建设的过程中需要综合考虑农村经济社会组织管理模式与城镇地区接轨；农业发展与现代工业、现代服务业接轨；农民生产生活方式与城市市民接轨。健全农村区域政策体系、制定科学规划、建立农村经济、社会、环境良性发展机制，是实现三农建设可持续发展的基础与保障。建设新农村的模式与途径可以有多种选择，但减少农民数量，提高农村资源分摊比例与利用效率；加速城乡之间和三次产业之间的有机融合，将农村地区纳入国民经济社会体系；培育新农村建设主体的现代理念，完成职能特点转型等是现阶段新农村建设可持续发展的核心任务。

第二篇：论可持续发展

论可持续发展

摘要：在具体内容方面，可持续发展涉及可持续经济、可持续生态和可持续社会三方面的协调统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态和谐以及追求社会公平，最终达到人的全面发展。这表明，可持续发展虽然起源于环境保护问题，但作为一个指导人类走向21世纪的发展理论，它已经超越了单纯的环境保护。可持续发展理论将环境问题与发展问题有机地结合起来，已经成为一个有关社会经济发展的全面性战略。

关键字：可持续发展

经济

生态

社会

发展

可持续发展就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。每个国家的发展都是一个持续的过程，今天的发展既是昨天发展的继续，又是明天发展的基础。要实现国家发展的长远目标，在制定发展规划、选择发展战略、确定发展道路和实施发展举措时，必须既考虑眼前的发展要求，又考虑未来的发展需要，既着力改善民众的现实生活，又重视发展的长远利益。

在经济方面，可持续发展鼓励经济增长而不是以环境保护为名取消经济增长，因为经济发展是国家实力和社会财富的基础。但可持续发展不仅重视经济增长的数量，更追求经济发展的质量。可持续发展要求改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费，以提高经济活动中的效益、节约资源和减少废物。从某种角度上，可以说集约型的经济增长方式就是可持续发展在经济方面的体现。实施可持续发展战略，有利于转变经济增长方式，走出一条新型的发展道路。在取得巨大成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我国经济社会发展还存在许多不容忽视的问题，面临着日益突出的矛盾和巨大的压力。尤其是与一些发达国家相比，我国的综合国力还不强，科技水平明显落后，经济结构不尽合理，因而经济增长的质量和效益不高。

在生态可持续发展方面，可持续发展要求经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调。人口膨胀、自然资源利用不合理，造成生态失衡、环境污染。各种自然灾害频繁，削弱了自然生态环境的承载能力，环境污染问题更不容乐观。所以，要想妥善解决资源、环境与发展问题，唯一可选择的是实施可持续发展战略。发展的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本，使人类的发展控制在地球承载能力之内。因此，可持续发展强调了发展是有限制的，没有限制就没有发展的持续。生态可持续发展同样强调环境保护，但不同于以往将环境保护与社会发展对立的做法，可持续发展要求通过转变发展模式，从人类发展的源头、从根本上解决环境问题。

在社会可持续发展方面，可持续发展强调社会公平是环境保护得以实现的机制和目标。可持续发展指出世界各国的发展阶段可以不同，发展的具体目标也各不相同，但发展的本质应包括改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造一个保障人们平等、自由、教育、人权和免受暴力的社会环境。这就是说，在人类可持续发展系统中，经济可持续是基础，生态可持续是条件，社会可持续才是目的。下一世纪人类应该共同追求的是以人为本位的自然——经济——社会复合系统的持续、稳定、健康发展。社会进步的关键是提高劳动者素质。中国是世界上劳动力最充裕的国家，但目前我国劳动者文化技术水平低，有复杂劳动能力的劳动者少，文盲率高。实施可持续发展战略，有助于控制人口增长，发展教育，提高人口素质。

可持续发展是不超越环境系统更新能力的人类社会的发展；是在保持自然资源质量和其持久供应能力的前提下，使经济增长的净利益增加到最大限度；是在不超出维持生态系统涵容能力的情况下，尽可能地改善人类的生活品质；是建立极少产生废料和污染物的绿色工艺或技术系统。不仅是为我们之自己建立美好的幸福和快乐，也为我们的后代生活创造一个美好的生活环境。为了我们的家园，坚持可持续发展的道路势在必行！

参考文献：《结合实际谈谈中国为什么必须选择可持续发展战略？》

《浅议我国资源与环境的可持续发展问题》

第三篇：论可持续发展

论可持续发展

自人类迈进二十一世纪以来，开发新能源成为全世界解决能源问题的共同出路。与化石 燃料相比，新能源具有可再生、对环境友好等特点，更符合人类可持续发展的目标。其中，太阳能、风能、地热能、水能和潮汐能，是开发较早的新能源，已在实际生产生活中发挥了 重要作用。曾一度被人们看好的核能，有着极高的能量值，可是其高额的研究经费和潜在的 巨大危害，令世界大多数国家望而却步。而作为新能源中“排行”靠后的生物能源，却在最近几年内忽然人气锐增，势如破竹，被看作是“新能源家族中可实现度最高的未来能源”。建筑 和建筑环境在人类生活中占有极重要的地位。回顾人类的建筑史，从最初的遮风避雨之所到 今天的智能化建筑，人们在享受现代文明带来快乐和舒服的同时，一系列的严重问题也摆在 人类的面前：建筑材料的大量使用，不可再生资源和能源的过度开采，建筑活动对空气造成 的污染等。人与自然的关系到了岌岌可危的地步，于是绿色建筑登上了历史舞台。对于我国 而言，人口数量巨大，年新增建筑量世界排名第一，被形象地称为“世界最大的建筑工地”，因此发展绿色建筑尤为重要。

一、当前我国人居环境发展现状 建筑业是国民经济中的用能大户。据统计，每年建筑能耗占全社会终端能耗总量 27.6%。全国每年城乡新建房屋建筑面积 20 亿平方米，85%以上为高能耗建筑；在 441 亿平方米存 量建筑中，95%以上是高能耗建筑。我国单位建筑面积能耗是发达国家的二至三 1

倍。与此同 时，随着我国城市化进程的快速发展，每年约有 1000 万以上农村人口转移到城市。照此计 算，未来 15—20 年我国将有几亿人口从农村转移到城市。农村人口大量向城镇转移，不仅 是生产力水平不断提高的过程，也是资源能源消耗量成倍增长的过程。预计到 2020 年，全 国城乡房屋建筑面积还将新增约 300 亿平方米，如果不采取有力的节能措施，每年建筑用 能将消耗 1.2 万亿度电和

4.1 亿吨标准煤，几乎是目前全国建筑能耗的 3 倍。然而，我国的 能源、土地、水、原材料等资源又严重短缺。从能源供求看，在我国化石能源资源探明储量 中，90%以上是煤炭，人均储量仅为世界平均水平的二分之一；人均石油储量仅为世界平均 水平的 11%；天然气仅为世界平均水平的 4.5%。从土地、水资源方面来看，我国人均耕地 只有世界人均耕地的三分之一； 水资源仅是世界人均占有量的四分之一。严峻的事实告诉我 们，中国要走可持续发展道路，发展绿色建筑势在必行。

二、绿色建筑的内涵及在我国的发展状况 绿色建筑作为一种建筑规则和建筑环境性能的衡量标准，是指为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动的空间，同时在建筑全生命周期（物料生产、建筑规划、设计、施 工、运营维护及拆除、回用过程）中实现高效率地利用资源（能源、土地、水资源、材料）、最低限度地影响环境的建筑物，也被称为生态建筑、可持续建筑。我国绿色建筑是从建筑节能起步的，以 1986 年颁布的《北方地区居住建筑节能标准》 为标志。经过二十多年的努力，建筑节能工作有了长效发展，取得了一定成绩，具体体现在 以下几方面。一是已初步建

立以节能 50%为目标的建筑节能设计标准体系。二是初步形成 了以《民用建筑节能管理规定》为主体的法规体系。三是通过建筑节能试点示范工程，有效

带动了建筑节能工作的发展。四是通过国际合作项目，引进了国外先进的技术和管理经验。与此同时，伴随着可持续发展思想受到国际社会的认同，绿色建筑理念在中国也逐渐受到了 重视，开展了绿色建筑关键技术研究，设立了“全国绿色建筑创新奖”，在办公建筑、高等院 校图书馆、城市住宅小区、农村住宅等建筑类型进行了绿色建筑的实践活动。

三、目前存在的问题 与发达国家相比，绿色建筑在我国起步较晚，还处于试点、初步发展阶段，因此我国在 绿色建筑工作方面还存在许多问题和不足之处。

1、认识不足。目前对绿色建筑的重要意义还没有达到广泛的共识，相当一部分人尚未 将绿色建筑工作放到贯彻科学发展观、全面建设小康社会、保证国家能源安全、实施可持续 发展的战略高度。

2、缺乏强有力的法律法规和标准体系。我国现行的法律法规对能源、土地、水资源、材料的节约还没有明确规定各方利益主体必须参与，而建设部颁发的 《民用建筑节能管理规 定》作为一个部门规章，力度远远不够。此外，关于建筑节能、节地、节水、节材和环境保 护的综合性的标准体系尚未建立。

3、行政监管体系薄弱。对节能与绿色建筑工作相关的行政管理未给予高度重视，缺乏 有效的行政监管体系，管理薄弱，个别地方甚至放任自流。

4、缺乏发展绿色建筑有效的经济激励政策。长期以来，国家对能源的管理偏重工业和 交通节能，而对引导和扶植绿

色建筑缺乏有效的经济激励政策。

5、缺乏行之有效的推广交流平台。发展节能与绿色建筑，还缺乏行之有效的新技术、新材料、新配件和新的设计及管理模式的推广交流平台。在西方发达国家，绿色建筑起步较 早，有的国家甚至已经取得经济发展和能耗持续下降的突出成就。及时、系统、广泛地引进 他们的技术和成功经验，对推动我国节能与绿色建筑的发展尤为重要。

四、环境可持续发展论文——推动我国绿色建筑发展的若干建议

1、加强全社会的生态意识教育。要在全社会普及生态教育，以科学发展观为指导思想，提倡绿色消费，使全民从可持续发展的原则出发，在居住、出行、娱乐、休憩中切勿追求奢 侈豪华，倡导节能和减少对环境污染的生活方式。只有全社会接受并追求绿色建筑体系，才 能驱动建筑市场的需求，促使市场各方主体积极营建绿色建筑。

2、重视节能、节地、节水和节材。节能重点在于降低长期使用的总能耗。如充分考虑 自然通风和天然采光，减少空调使用和照明； 通过建筑外围护结构设计和采用高效保温材料 以及密封性良好的多层窗，减少建筑运行能耗。节地关键在于城乡空间的统筹。重点研究城市发展新增建设用地从节约农村建设用地中 获取；建筑选址及规划时，要尽量翻新旧建筑，减少道路及服务区域的面积；限制使用和淘 汰实心粘土砖，充分利用矿渣、粉煤灰等工业废料； 发展新型墙体材料和绿色高性能混凝土，保护土地资源，减少环境污染。

节水应重点考虑水资源的循环利用。节省水资源，可采取鼓励节水型器具、改变用水习惯和通过水价杠杆调节等措施，从而降低用

水量。另外，要加强屋顶雨水的收集和再利用、地面雨水可通过采用可渗透的路面材料使雨水能深入地层，保持水体循环。节材重点是走新型工业化和产业化道路，同时应精心选择高效经济的建筑材料和设备。

3、建立健全法律法规及评估体系。建立健全发展绿色建筑的政策法规体系；完善绿色 建筑的技术标准支撑体系； 建立严密的行政监管制度体系； 建立切实可行的建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性的标准体系；制订绿色建筑量化标准和可操作的评估体系。这些体系对指导绿色建筑设计、建设、规范引导建筑业转向绿色可持续发展将会起到积极的 推动作用。

4、建立有效的经济激励制度。在推行绿色建筑时，仅靠道德的力量是不够的，还要有 经济力量的驱动。政府应制定有吸引力的经济优惠措施调动开发商和消费者的积极性，如采 取适当的补贴和优惠的税收政策，为绿色开发创造一个良好的外部环境和，使绿色开发沿着 良性循环的轨道稳步、健康、持续发展。

5、加强国际交流与合作。由于中国绿色建筑起步较晚，需要学习和引进国外的先进经 验和技术，因此，政府应采取多种形式建立交流平台，使世界所有国家在绿色建筑上的最新 技术能够在中国得到及时应用。所以，关于以上的环境的感想，我觉得还是我们要注意我们共同的地球，共同维护我们 的共同家园。绿色建筑要求做到“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构 成危害”，因此，发展绿色建筑是从全局考虑问题，是从人类可持续发展角度出发的一项“利 在当代、利在千秋”的英明举措。

第四篇：论可持续发展

论可持续发展

摘要：

面对日益严峻的环境形势，我们不得不重新审视自己的行为，如何处理好环境保护和经济发展的关系成为迫切需要解决的问题，“可持续发展”的思想为这一问题的解决提供了途径。这里由人类所面临的环境问题展开论述，引出可持续发展的概念，并对其内涵、基本原则及实施方法进行讨论，最后谈论中国的可持续发展的道路及取得的成就。

正文：

环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。

20世纪以来，特别是二次世界大战之后，许多国家相继走上了以工业化为主要特征的发展道路。随着社会生产力的极大提高和经济规模的不断扩大，人类前所未有的巨大物质财富加速了世界文明的演化过程。但是人类在创建辉煌的现代文明的同时，对发展的内涵却步入了认识的误区，一味滥用赖以支撑经济发展的自然资源和生态环境，使地球资源过度消耗，生态急剧破坏，环境日趋恶化，人与自然的关系达到了空前紧张的程度。

从产业革命开始，一系列公害问题便日益严峻地摆在人类面前。20世纪著名的七大公害事件--美国洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、美国多诺拉烟雾事件、日本的四日市哮喘事件、水俣病事件、骨痛病事件和米糠油事件，不仅对环境造成了严重的污染，而且直接危害到了人类的健康。以1943年发生在美国洛杉矶的光化学烟雾事件为例。由于大量排放的汽车尾气中的某种化学物质,在太阳紫外线照射下发生了光化学反应,从而形成有毒的浅蓝色烟雾，它导致洛杉矶大部分市民患病。1955年再度发生的此类事件，使65岁以上的老人五官中毒红肿,因呼吸衰竭而死亡的人数达400多人。再看看日本的骨痛病。50-60年代居住在日本富山县的村民,因长期饮用被镉等重金属污染的河水和食用含镉的食物，造成镉中毒，很多患者全身疼痛难忍，并引发了贫血、胃萎缩、骨质软化等一系列难以治愈的疾病。而1986年4月的前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故造成7000余人死于非命，受放射性伤害的人数难以统计，这次核事故使整个欧洲付出了沉重的代价。1991年的海湾战争引起原油泄漏，造成200万只海鸟丧生，许多鱼类和其他动植物也遭受了灭顶之灾，波斯湾里的一些特产鱼种将永远消失......环境问题日渐严重，大众对环境问题也日益关注。1972年6月5日在瑞典斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议，是世界环境保护史上一个重要的里程碑，它是国际社会就环境问题召开的第一次世界性会议，标志着全人类对环境问题的觉醒。斯德哥尔摩会议之后，尽管不少国家在环境治理方面取得了一些成果，但区域性和全球性环境问题仍然日趋严重。目前人类仍面临着水资源短缺和水体污染、大气污染、酸雨的危害、臭氧层破坏、温室效应加剧和气候变暖、森林资

源被破坏、荒漠化、生物多样性锐减、土地资源减少和土壤污染、固体废弃物等全球十大环境与资源问题。

面对严峻的现实，人类不得不重新审视自己的社会经济行为，深刻反思传统的发展观﹑价值观，资源观和环境观。世界上无论是发达国家还是发展中国家，都被迫理性地探索新世纪的发展模式和发展战略，试图冲破昔日牺牲生态环境﹑盲目追求经济增长的樊笼，寻求一条既能保证经济增长和社会发展，又能维护生态良性循环的全新发展道路。可以说，世界从来没有像今天这样，把处理好环境与发展的关系看得如此深刻，如此重要。“可持续发展”战略正是在这一背景下提出的。

“可持续发展”的概念是于1972年在斯德哥尔摩举行的“联合国人类环境研讨会”上首次正式提出讨论。作为人类社会新的发展战略，它的产生，迅速得到了世界各国的普遍接受和认同，并进而成为全球促进经济发展的动力和追求文明进步的目标。1987年，世界环境与发展委员会出版《我们共同的未来》报告，将可持续发展定义为：“既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。” 1992年6月，联合国在里约热内卢召开的“环境与发展大会”，通过了以可持续发展为核心的《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》等文件。

可持续发展是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。它至少应该包括如下几个方面的含义： 1.既要满足当代人需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害，不能以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。

2、可持续发展不仅要追求代际公平,而且要追求代内公平,即同代一部分人的发展不应损害另一部分人的利益。

3、发展与经济增长有根本区别，发展是集社会、科技、文化、环境等多项因素于一体的完整现象，是人类共同的和普遍的权利，发达国家和发展中国家都享有平等的不容剥夺的发展权利。

4、发展的可持续性，人类的经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力。5.、可持续发展不等同于持续增长,也不等同于单一因子的发展,而是谋求人口、社会、经济、环境和资源协调发展的一种新型发展模式。

可持续发展强调环境与发展密不可分，既要达到经济发展的目的，又要保护好人类赖以生存的、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。

（一）实现可持续发展需要坚持以下几个基本原则：

1、公平性原则

是指机会选择的平等性，具有三方面的含义：一是指代际公平性，二是指同代人之间的横向公平性，可持续发展不仅要实现当代人之间的公平，而且也要实现当代人与未来各代人之间的公平。三是指人与自然，与其他生物之间的公平性。这是与传统发展的根本区别之一。各代人之间的公平要求任何一代都不能处于支配地位，即各代人都有同样选择的机会空间。

2、可持续性原则

是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力。资源的持续利用和生态系统可持续性的保持是人类社会可持续发展的首要条件。可持续发展要求人们根据可持续性的条件调整自己的生活方式。在生态可能的范围内确定自己的消耗标准。因此，人类应做到合理开发和利用自然资源，保持适度的人口规模，处理好发展经济和保护环境的关系。

3、和谐性原则

可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐，如果我们能真诚地按和谐性原则行事，那么人类与自然之间就能保持一种互惠共生的关系，也只有这样，可持续发展才能实现。

4、需求性原则

人类需求是由社会和文化条件所确定的，是主观因素和客观因素相互作用，共同决定的结果。与人的价值观和动机有关。可持续发展立足于人的需求而发展人，强调人的需求而不是市场商品，是要满足所有人的基本需求，向所有人提供实现美好活愿望的机会

5、高效性原则

高效性原则不仅是根据其经济生产率来衡量，更重要的是根据人们的基本需求得到满足的程度来衡量。是人类整发展的综合和总体的高效。

6、阶跃性原则

随着时间的推移和社会的不断发展，人类的需求内容和层次将不断增加和提高，所以可持续发展本身隐含着不断地从较低层次向较高层次的阶跃性过程。

（二）要实现可持续发展，必须改变传统的经济与环境二元化的经济模式，建立一种把二者内在统一起来的生态经济模式。主要表现在以下几个方面：

（1）生产过程的生态化。在生产过程中，建立一种无废料、少废料的封闭 循环的技术系统。传统的生产流程是“原料——产品——废料”模式而生态模式的生产中，废料则成为另一生产过程的原料而得到循环利用。（2）经济运行模式的生态化。我们应当运用经济的机制刺激和鼓励节约资源和环境保护，把节约资源和环境保护因素作为经济过程的一个内在因素包含在经济机制之中。（3）消费方式的生态化。

（三）随着可持续发展观念的深入，“可持续发展综合国力”的概念随之诞生。可持续发展综合国力是指一个国家在可持续发展理论下具有可持续性的综合国力，它是一个国家的经济能力、科技创新能力、社会发展能力、政府调控能力、生态系统服务能力等各方面的综合体现。可持续发展综合国力的价值准则是国家在保持其生态系统可持续性的基础上，推动包括社会效益和生态效益在内的广义综合国力的不断提升，实现国家可持续发展的过程。可持续发展综合国力的内涵决定了在提升可持续发展综合国力的过程中，科技创新是关键手段，生态系统的可持续性是基础，经济系统的健康发展是条件，社会系统的持续进步是保障。

随着社会知识化、科技信息化和经济全球化的不断推进，人类世界将进入可持续发展综合国力激烈竞争的时代。谁在可持续发展综合国力上占据优势，谁便能为自身的生存与发展奠定更为牢靠的基础与保障，创造更大的时空与机遇。可持续发展综合国力将成为争取未来国际地位的重要基

础和为人类发展做出重要贡献的主要标志之一。

（四）我国在可持续发展的道路上不断前行。

1992年联合国环境与发展大会后，我国政府率先组织制定了《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，作为指导我国国民经济和社会发展的纲领性文件，开始了我国可持续发展的进程。为了全面推动可持续发展战略的实施，保证我国国民经济和社会发展第三步战略目标的顺利实现，我国政府制定并颁布了《中国21世纪初可持续发展行动纲要》。

我国实施可持续发展战略的指导思想是：坚持以人为本，以人与自然和谐为主线，以经济发展为核心，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以科技和体制创新为突破口，坚持不懈地全面推进经济社会与人口、资源和生态环境的协调，不断提高我国的综合国力和竞争力，为实现第三步战略目标奠定坚实的基础。

我国实施可持续发展战略的基本原则是：（1）持续发展，重视协调；（2）科教兴国，不断创新；（3）政府调控，市场调节（4）积极参与，广泛合作；

（5）重点突破，全面推进。

我国２１世纪初可持续发展的总体目标是：可持续发展能力不断增强，经济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，生态环境明显改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

经过多年的努力，我国实施可持续发展取得了举世瞩目的成就。国民经济持续、快速、健康发展，综合国力明显增强，经济增长模式正在由粗放型向集约型转变，经济结构逐步优化；人口增长过快的势头得到遏制，科技教育事业取得积极进展；资源综合利用水平明显提高，生态环境的恢复与重建取得成效；全民可持续发展意识有了明显提高，与可持续发展相关的法律法规相继出台并正在得到不断完善和落实。

目前世界各国都在可持续发展的道路上做出了相应的成就，虽然目前我们仍面临着诸多世界性的环境问题，在环境问题的解决方案上仍未达成一致意见，但人类已经觉醒，我们相信经过人类的共同努力，地球环境会越来越好。

第五篇：论可持续发展

论可持续发展

可持续发展」的概念，最先是在一九七二年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。这次研讨会云集了全球的工业化和发展中国家的代表，共同界定人类在缔造一个健康和富生机的环境上所享有的权利。自此以后，各国致力界定「可持续发展」的含意，现时已拟出的定义已有几百个之多，涵盖范围包括国际、区域、地方及特定界别的层面。最广泛采纳的定义，是在一九八七年由世界环境及发展委员会所发表的布特兰报告书所载的定义，其亦即：

既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。

人类在向自然界索取、创造富裕生活的同时，不能以牺牲人类自身生存环境作为代价。为了人类自身，为了子孙后代的生存，通过许许多多的曲折和磨难，人类终于从环境与发展相对立的观念中醒悟过来，认识到两者协调统一的可能性、终于认识到“只有一个地球”，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题，并开创了一条人类通向未来的新的发展之路——可持续发展之路。

可持续发展所要解决的核心问题有：人口问题、资源问题、环境问题与发展问题。简称PRED问题。

可持续发展的核心思想是：人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追求发展。

可持续发展的目的是保证世界上所有的国家、地区、个人拥有平等的发展机会，保证我们的子孙后代同样拥有发展的条件和机会。

它的要求是：人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应相应的道德水准

60年代末，人类开始关注环境问题，1972年6月5日,联合国召开了“人类环境会议”，提出了“人类环境”的概念，并通过了人类环境宣言成立了环境规划署。1987年4月27日，世界环境与发展委员会发表了一份题为《我们共同的未来》的报告，提出了“可持续发展”的战略思想，确定了“可持续发展”的概念。所谓“可持续发展”，就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。”人类在与自然界进行漫长斗争的时候，虽然取得了一次又一次的胜利，然而，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。1992年6月3日至14日，联合国环境与发展大会，是官方对可持续发展讨论的一个高峰。大会通过了《里约热内卢环境与发展宣言》以及《二十一世纪议程》。到了今天，自然界对人类的报复越来越频繁，环境与生态的危机也越来越强烈和深刻了。

为了可持续发展，人类必须依照下列原则来使用各种自然资源：

（1）满足全体人民的基本需要（粮食、衣服、住房、就业等）和给全体人民机会，以满足他们要求较好生活的愿望；

（2）人口发展要与生态系统变化着的生产潜力相协调；（3）像森林和鱼类这样的可再生资源，其利用率必须在再生和自然增长的限度内，使其不会耗竭；

（4）像矿物燃料和矿物这样不可再生资源，其消耗的速率应考虑资源的有限性，以确保在得到可接受的替代物之前，资源不会枯竭；

（5）不应当危害支持地球生命的自然系统，如大气、水、土壤和生物，要把对大气质量、水和其他自然因素的不利影响减少到最小程度；

（6）物种的丧失会大大地限制后代人的选择机会，所以可持续发展要求保护好物种。

环境与发展是不可分割的，它们相互依存，密切相关。可持续发展的战略思想已成为当代环境与发展关系中的主导潮流，作为一种新的观念和发展道路被人们广泛接受。

补充：可持续发展(sustainable development)“可持续发展”亦称“持续发展”。1987年挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定义得到广泛的接受，并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。我国有的学者对这一定义作了如下补充：可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家需求又未损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展”。还有从“三维结构复合系统”出发定义可持续发展的。美国世界观察研究所所长莱斯特．r．布朗教授则认为，“持续发展是一种具有经济含义的生态概念„„一个持续社会的经济和社会体制的结构，应是自然资源和生命系统能够持续维持的结构。”可持续发展包含两个基本要素或两个关键组成部分：“需要”和对需要的“ 限制”。满足需要，首先是要满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，这种能力一旦被突破，必将危及支持地球生命的自然系统如大气、水体、土壤和生物。决定两个要素的关键性因素是：(1)收入再分配以保证不会为了短期存在需要而被迫耗尽自然资源；(2)降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱性；(3)普遍提供可持续生存的基本条件，如卫生、教育、水和新鲜空气，保护和满足社会最脆弱人群的基本需要，为全体人民，特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。

可持续发展综合国力是指一个国家在可持续发展理论下具有可持续性的综合国力。可持续发展综合国力是一个国家的经济能力、科技创新能力、社会发展能力、政府调控能力、生态系统服务能力等各方面的综合体现。

从可持续发展意义上考察一个国家的综合国力，不仅需要分析当前该国所拥有的政治、经济、社会方面的能力，而且需要研究支撑该国经济社会发展的生态系统服务能力的变化趋势。

关于可持续发展综合国力的研究，是以可持续发展战略理念、条件、机制和准则为据，全方位考察和分析可持续发展综合国力各构成要素在国家间的对比关系及其各要素对综合国力的影响，系统分析和评价综合国力及各分力水平，对比分析并找出不足，同时提出相应对策和实施方案，以期不断提升综合国力，达到国家可持续发展的总体战略目标。

站在可持续发展的高度，用可持续发展的理论去衡量综合国力，使综合国力竞争统一于可持续发展的宏观框架内，从而适应社会、经济、自然协同发展的需要，就必须从观念、作用、评价标准等方面对综合国力进行全面的再认识。可持续发展综合国力的价值准则是国家在保持其生态系统可持续性的基础上，推动包括社会效益和生态效益在内的广义综合国力的不断提升，实现国家可持续发展的过程。显然，可持续发展综合国力的内涵决定了在提升可持续发展综合国力的过程中，科技创新是关键手段，生态系统的可持续性是基础，经济系统的健康发展是条件，社会系统的持续进步是保障。

当代资源和生态环境问题日益突出，向人类提出了严峻的挑战。这些问题既对科技、经济、社会发展提出了更高目标,也使日益受到人们重视的综合国力研究达到前所未有的难度。在目前情况下,任何一个国家要增强本国的综合国力,都无法回避科技、经济、资源、生态环境同社会的协调与整合。因而详细考察这些要素在综合国力系统中的功能行为及相互适应机制，进而为国家制订和实施可持续发展战略决策提供理论支撑，就显得尤为迫切和尤为重要。

随着社会知识化、科技信息化和经济全球化的不断推进，人类世界将进入可持续发展综合国力激烈竞争的时代。谁在可持续发展综合国力上占据优势，谁便能为自身的生存与发展奠定更为牢靠的基础与保障，创造更大的时空与机遇。可持续发展综合国力将成为争取未来国际地位的重要基础和为人类发展做出重要贡献的主要标志之一。在这样的重要历史时刻，我们需要把握决定可持续发展综合国力竞争的关键，需要清楚自身的地位和处境、优势和不足，需要检验已有的同时制定新的竞争和发展战略，以实现可持续发展综合国力的迅速提升的总体战略目标