农业推广和农民培训工作调研报告

第一篇：农业推广和农民培训工作调研报告

顺义区农业推广和农民培训工作调研报告

顺义农科所张颖

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是加强基层党组织建设、激发党员生机活力、提高基层党建科学化水平的重要举措，其意义重大，影响深远。

在深入开展“创先争优”活动中，我准确把握创先争优活动主题，立足自己的本职工作，对顺义区的菜农进行了走访，就目前顺义区的农业推广和农民培训工作现状，进行了深入的调研。现将调研结果汇报如下：

随着社会主义市场经济的发展，农业推广和培训工作方式方法呈现出滞后甚至缺失。这种滞后和缺失集中体现在农业推广与农民需求存在很大差距上。具体表现在：在时间精力上，过去是、现在仍是花大量的时间为了试验而作试验，为了完成项目而试验，为了展示技术和产品而观摩交流，离农民实际需求甚远；在推广方法上，是以推技术和品种为主，培训就是告诉你我有什么技术，不考虑农民能否接受、是否适用、以及用后的效果和反应，没有做到以人为本；在推广层面上，多数技术培训停留在技术传播层面，没有沉到农民生产过程中，技术入户最后一公里仍没解决；在推广效果上，进行着无效劳动或效率不高的劳动，缺乏推广活力和创新动力。

为了改变这一现状自2006年开始，顺义区开始开办农民田间学校。农民田间学校这种新型的参与式培训方法，以农民为中心，基于“以人为本，”“授人鱼，不如授人以渔”的理念，有针对性的开展农民培训。“农民田间学校模式”是一种基于成人教育原理的农民培训方式。成年人通过动手操作来学习可以达到最佳效果，尤其是他们所学的东西与日常经验和活动相关时。田间学校鼓励农民自己发现和解决问题。通过这种方式获取的知识，更容易被吸收，并在培训结束后付诸实践。所有学习内容都以学员的能力、知识和经验作为起点，农民田间学校的活动主要为加深对这些知识的理解而设计的。通过一个至多个全生长、管理季节的培训，使农民在掌握农业科学知识，加强关键技能的基础上，进而提高分析我而问题、解决问题的能力。

农民田间学校培训每周集中一次活动，每次持续2-3小时。农民田间学校在整个作物生长季有一片专用的田块，在那里学员可以进行观察、分析和试验。农

民五人一小组活动，以便促进学习。每一个培训单元把学员的能力、知识和经验作为起点，所有农民田间学校的活动内容都依据拓展农民学员的知识、经验和能力而设计。

以顺义区杨镇沙子营村农民田间学校为例。2009年辅导员多次到沙子营村和农民广泛座谈，深入了解本村的蔬菜栽培模式，种植品种，生产中存在的问题及所需新品种等问题，切实了解了农民的实际需求。针对这些需求，全年培训活动共进行11次，其中农民专题讨论与辅导6次，团队建设及游戏活动4次，试验示范田实操与观察研究3次，组织区县乡镇、村农民观摩交流1次，解决技术问题2个，推广或传播实用技术2项，新品种2个。通过田间学校培训，培养学员张瑞兴为村级辅导员，学员张瑞文为科技示范户。提高他们的交流、沟通、表达能力，鼓励他们利用自身的人熟、技术好、信息快等优势为附近农民提供帮助，扩大辐射带动作用；通过农民田间学校的培训，改变了农民传统观念和行为，提高了农民自己分析、解决问题的能力，比如番茄筋腐病，他们知道了不同的品种、肥水管理、钾肥的使用时期等均会影响筋腐病的发生，会很好的采取措施进行预防。增强了团队意识，活动中通过团队建设、一起到田间进行农田生态系统分析、做大白纸等，使学员认识到“1+1＞2”的意义，积极鼓励学员介绍经验，经验共享，共同增收致富；通过农民田间学校的培训，促进了农民增收，取得了经济效益和社会效益的双丰收。沙子营村学员经过培训其栽培管理方法不断提高，各种科学有效的管理技术及新品种65~80%被采用，病虫害识别准确率由50%，提高到80%，购买使用优良的品种、化肥、农药等生产资料的学员由训前的60%提高到90%。不仅于此，通过农民田间学校的培训，植株病残体得到了妥善的处理，促进了村容的整洁；学员休息时间不再以打麻将为乐，转为互相讨论蔬菜种植技术、交流各自了解的信息，受到了镇村领导的好评。

把调研工作、解决问题与自身实际工作紧密结合起来，通过农民田间学校这种参与式技术传递平台，使农民在参与试验与技术创新的过程中，分析问题、解决问题的能力得到不断提高，实现逐步在社区中的自我发展。在广泛吸收农民经验的基础上，使引进的技术本土化，推动以人为本的农业可持续发展，推动创先争优活动取得群众满意的实际效果。

第二篇：农业工作调研报告

农业工作调研报告

按照镇政府深入群众开展调研听取意见的部署和要求。本着

实事求是的原则，结合征求到的意见和建议，对近年来的农业工作实际工作进行了总结分析，认真研究、深入思考，进一步完善发展思路，强化工作措施，进一步推进农村综合改革，促进农业不断增效，加快我镇农业发展步伐。

通过对农村改革的不断探索和大胆实践，我镇取得了可喜的成绩，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民生活水平得到了显著提高，农村基础设施得到了明显的改善。

但用发展的眼光看，我镇农业发展中还有诸多亟待解决的问

题：农业现代化科技服务体系不完善。科技创新和技术更新能力有待加强，科技服务体制不能很好地适应现实需求。农业科技含量不高、农产品生产的附加值低。农业科技投入总量不足，先进适用技术的推广力度不够，农户向科技要效益的理念不强，农产品附加值低，农业整体效益较低。农业产业化生产难以形成，农民难以得到加工流通领域的附加值，缺乏农产品初级、精深加工转化增值能力。农业产业化水平低。农副产品加工缺乏，农业产业化发展滞后，可持续发展的后劲不足。农业基础设施建设滞后。多年来，我镇虽然加大了基础设施建设力度，但农业基础设施薄弱的问题仍然未得到根本解决，农业防灾抗灾的能力相对较弱。

针对以上的问题，必须要用科学发展观来统领我镇农业和农

村工作，以建设社会主义新农村为契机，以结构调整为主线，以

农民增收为核心，以产业化为依托，以科技应用为手段，以基础设施建设为支撑，把农业增效和农民增收作为突破口，抓住重点环节，确保农民收入持续稳定增长和镇域经济又好又快发展。

一、进一步优化农业结构调整，大力发展特色种植业

结构调整也必须按照科学发展观的要求。立足自身优势，抢

抓机遇，创新发展思路和理念，因地制宜，突出特色，强化规模，集约发展具有地方特色的优势产业和主导产业。首先要稳定自己的支柱产业。

二、大力发展劳务经济，使农村劳动力从土地中转移出来

随着劳务经济的发展、劳动力市场的开放和农业综合生产能

力的提高，每年都有大量的农村劳动力外出务工。首先抓好劳务输出的组织工作，加强组织引导。要发挥好各类劳务输出中介组织的作用，加大扶持力度，尽可能多地转移劳动力。其次抓好技能培训。通过开展大规模的创业就业技能培训，提高农村劳动力致富增收能力和转移就业能力，逐步使更多的农民由短期打工变为长期就业，真正从土地上走出来。着力抓好贫困农民劳动力培训。加大宣传引导力度，引导广大农民走出土地，加快劳动力转移步伐，提高农民整体收入水平。以农民增收为目标，积极做好农村非农产业工作，把劳动力转移劳务输出作为农民增收的重要途径，使我镇农民人均劳务创收占人均增收的一半以上。

三、积极做好养殖业工作

按照科学发展观的要求，为了避免草地植被过载，造成环境恶化，重点发展养殖圈养，大力发展养殖业。养殖业重点是抓好两个方面工作，第一是品种引进和改良；第二是科学管理和饲养。要解决这两个问题，就要在以科学发展观为前提，大力推进黄牛、山羊、生猪、鸡等优良品种养殖产业化。

一是要改变粗放经营和不科学饲养方法，把科学地管理和饲养工作带入养殖链；

二是要提高畜牧专业技术人员的自身素质，做好指导和服务工作；

三是想方设法转变农民粗放养畜的理念。

五、科学合理开发土地，逐步增加农村耕地面积

耕地是农民赖以生存的物质基础，我们必须按照科学发展观的要求进行合理开发。我镇有一定数量的宜农耕地，加大项目争取力度，进行科学论证，合理有序的开发土地。充分利用社会主义新农村建设机遇,来推动我镇设施农业建设和发展。

第三篇：农民培训推广方案

农民培训推广方案

—— 徐丽萍

一、背景

为提高我市农民素质、培育新型农民、促进新农村建设，通过整合各种教育培训资源，将职业教育和农民培训相结合，创办一个高标准、规范化农民培训平台。

二、目标人群：

全市广大农民、农村基层干部、涉农部门干部职工、基层教学师资、农业经济组织带头人以及新农村建设者等。

三、培养目的：

推广现代农业科技，培养新农村建设骨干，发展农民创业致富带头人，培养学历技能型农村人才，提高农民农业生产技能，提高外出务工农民职业技能。

四、推广渠道：

1、寻求乡镇、街道政府支持；

2、向各村村委会寄送农民培训函件，介绍农民培训的技能内容、培训时间、费用、培训后能达到的技能水平；

3、重点向现代农业经营主体、农业龙头企业、合作社和农村社区现代服务业做推广，组织农民集体参加统一的培训。

4、网络推广。建立农民学院网站，开通农民学院官方微博，在衢州新闻网、三衢论坛购买广告位。

五、人员配置

各推广渠道配置专门的负责人实施，具体另定。

六、费用预算

资料费、邮寄费、活动费、广告费、人员补贴等，具体另计。

七、效果评估

根据后期培训情况来作评估。

第四篇：乡农业工作调研报告

**乡农业工作调研报告

一、**乡基本情况

**市**乡是根据甘肃省疏勒河项目总体规划，由省农垦疏勒河建设指挥部于***年开始实施，***年初结束。经过*年的开发建设，实际完成投资**万元，安臵**县**移民**户、**人,现有*个行政村，**个村民小组。开垦耕地**亩，宅基地、庭院地**亩。由于全乡耕地盐碱化程度严重，群众种植业入不敷出，在维持基本生活、发展生产等方面存在很多困难和问题。为加快全乡产业结构调整步伐，促进农业增效、农民增收，全乡按照市委市政府农业“**”战略要求和“****”的发展思路，经过多方考察论证的基础上，提出了以种植业结构调整为主线，以盐碱地治理为重心，以农田水利基础设施建设为支撑，以农业科技推广为手段，把农业增效和农民增收作为突破口，抓住重点环节，确保农民收入持续稳定增长和全乡经济又好又快发展。

二、全乡农业发展现状 1.种植业产业结构调整方面。乡上采取政府引导农户种植耐盐碱先锋作物**、红花、甜菜、油葵、甘草、苜蓿等。三年来，乡上采取扶贫项目资金扶持，大场大户引领带动和市场价格信息的不断推动作用，今年全乡新植****亩，成活率达到**%以上，实现了当年种植当年受益。通过*年的发展，累计**面积达到**亩，**年种植的**最低亩收入在**元以上，高的亩收入达到了**多元，使全乡群众看到了种植**带

来的经济效益，充分带动了全乡群众发展**产业的积极性。经过种植业结构调整，全乡小麦面积由**年的**亩降低为**年的**亩，种植业结构调整效果较为显著。

2.盐碱地治理方面。**年利用扶贫项目资金**万元，报批新打**眼洗盐排碱机井。建成“*纵*横”支、斗排碱渠**多公里，构建起了**村外围排碱渠系，**村和**村排碱渠系网络基本健全。同时，积极引导农户采取机械深翻、犁耙平整、拉沙压碱、种植绿肥、灌洗排碱水等措施，去今两年年对**村、**村、**村**多亩盐碱土地，采取深翻梨耙，使用化学改良剂，种植绿肥等方式进行了集中改造。同时于去年对以前开挖的“*横*纵” **公里排碱渠中的泥沙、杂草进行了清淤疏通。

3.农田水利基础设施建设方面。全乡现有支渠*条，分支渠*条，总长**公里，斗渠*条，**公里，农渠**条，**公里，毛渠**条，**公里，渠系建筑物**条。

4.农业科技推广方面。乡农业产业化服务中心与**市农技中，在我乡**村围绕测土配方施肥项目开展了小麦肥料“3414”试验2项，校正试验2项。旨在通过试验，掌握各施肥单元优化施肥数量，基、追肥分配比例，施肥时期和施肥方法，构建大小麦施肥模型，为大面积推广配方施肥提供依据。与酒泉市农科所在**村开展了杂交谷子**-

7、**101与杂交高粱**-

45、**30试种试验，旨在通过试验，筛选出适宜我乡种植的优质、专用、高产饲草作物新品种及适宜的种植密度。同时在**村进行了**套籽瓜、黄豆的套田试验。

三、农业工作中的一些成功做法

1.在**产业发展中，发挥好村干部和党员示范户的带头作用，引导农户从“要我种”变为“我要种”。在**产业发展初期首先动员乡上农民党员和村干部率先种植**，起到示范带头作用，经过**年的发展，**产业发挥出了较好的经济效益，这使得其它群众打消了种种顾虑，增加了群众种植**的信心和勇气。

2.在重点产业推进过程中，做好宣传培训工作。乡政府结合本乡实际向群众广泛宣传**栽培管理技术，同时在**生长的各个生长期，及时邀请专家深入田间，实地给**种植户现场培训。并组织有**种植经验的种植能手与新种植户沟通交流，传授种植经验。

四、明年的发展谋划

1.加大种植业结构调整力度，做大做强全乡**产业。在**村、**村和**村坚持原片扩大、新片集中的原则，利用乡上**苗木资金补助的政策扶持，计划新植****亩。因**村和**村耕地状况较好,**种植户已具备一定的种植技术和管理水平,且农户种植**的热情较高，计划在**村新植***亩,**村新植****亩。**村种植面积相对较小,但通过两年的种植,实践证明,**村具备**种植的条件,计划明年新植***亩。在**村盐碱程度较轻的地块种植***亩。在全乡道路沿线地块动员农户种植**，使全乡处处可见**,使我乡真正变成**之

乡。

2.进一步推进基本农田水利建设，以提高水资源的利用效率。积极争取水利部门农田水利建设项目，整合扶贫项目资金，加快农田排灌渠系建设，改善农田生态环境。坚持先急后缓、突出重点，量力而行的原则，以现有渠系为基础，尽可能利用原有渠线，改造不合理渠道，以改善全乡农田灌溉条件。

3.继续采取配套排碱渠系、新打洗盐排碱井、配施农家肥、拉沙换土及种植绿肥等措施，分分片集中治理盐碱地，同时争取落实国家土地整理项目资金，并积极向水利部门争取洗盐排盐水，继续扩大绿肥种植面积，计划种植绿肥**亩，重点对**村和**村盐碱地进行改造，使全乡可耕种面积进一步扩大。

4.积极与相关业务部门联系，做好农业农业科技培训及推广工作。继续邀请宁夏**研究所与**市林果中心专家，对**种植户做好**管理培训工作，计划举行现场培训不少于*场次。与上级农口部门积极衔接，在我乡做好农业科技实验，并结合冬季集中教育，组强农户参加农业科技培训，大力宣传推广农业科学新技术。

五、制约我乡农业发展的因素

1、耕地盐碱化程度依然严重，使农业生产受到较大限制。全乡盐碱地主要集中在**村和**村，仅管群众的种植愿望迫切但土地状况使得**产业在这两个村的发展受到限制。

2、部分农户对农业生产的认识不到位。部分农户受传统种植观念影响，未认识到**产业带来的生态效益和经济效益，瞻前顾后，摇摆不定。加之文化素质较低，农户向科技要效益的理念不强，对科技知识接受能力有限而致农业产业化进程缓慢。

3、农业科技含量不高、农产品生产的附加值低。农业科技投入总量不足，先进适用技术的推广力度不够，农产品附加值低，农业产业化水平低，农副产品加工缺乏，农业产业化发展滞后，可持续发展的后劲不足。

六、对今后农业发展的几点建议

1、进一步优化农业结构调整，大力发展特色种植业。

结构调整也必须按照科学发展观的要求。立足自身优势，抢抓机遇，突出特色，强化规模，不断巩固我乡的**种植这一支柱产业，乡上应加大**产业扶持力度。

2、要充分发挥**专业合作社的作用。几年来**合作社有名无实，发挥作用不大。今后工作中，应让更多的**户加入合作社，合作社应积极为**种植户及时提供市场供求信息，发挥出其应有的作用。

3、全乡**种植面积已具一定规模，但因产销机制不健全，农业科技含量不高、产品附加值较低。从今年**市场价格来看，初期**价格较高，干果价格达到了每公斤**元左右，后期价格却降至每公斤**元左右。市场价格的波动，影响了部分农户种植**的积极性，建议乡上尽快引进**产品加工企

业,为**种植户解决**销售的后顾之忧。

4、积极向金融及扶贫部门争取贷款及**种植项目资金,建立长效工作机制,积极协调种植资金、技术、收购、产品深加工等一系列保障措施,确保**种植户利益不受损失。

5、与科研部门协作,商定投资研究方向与课题,着力解决我乡土地盐碱化严重的问题,突破发展难题。

6、全面落实国家的农机补助政策,鼓励农户购买小型农机,提高农业生产的机械化生产水平,以提高农业生产效率。乡农机站应积极向宣传国家的农机补助政策，鼓励农户购买农业机械，减少种植户种植强度，提高生产效率，引导农户在**管理方面由粗放式管理转向精细化管理,以增加**产业的经济效益。

**乡农业产业化服务中心

二○一一年十月十一日

第五篇：农村农业工作调研报告

党的十八大报告指出：“要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”当前，×××县(区)正面临良好的发展机遇期，也正处在加快发展的新的历史起点上。面对“十二五”新一轮经济社会发展的目标任务，我们必须以党的十

八大精神为引领,深刻认识新形势下做好“三农”工作的重要性，进一步强化“重中之重”的战略思想，不断调整农业产业结构, 稳步推进农业发展，实现农业和农村经济的转型跨越，推动×××县(区)经济科学发展、和谐发展、跨越发展。

一、×××县(区)农业农村工作发展现状

×××县(区)现有涉农办事处×个，共×个村委×个村民小组，农户数×户，农业人口×人，耕地面积××亩，林地面积××亩，占土地总面积××%，活立木总蓄积××立方米。辖区内有××座水库，蔬菜基地××个，超级稻高产示范基地××个，间套种示范基地××个，香蕉防风栽培技术示范基地××个，农民专业合作组织××家。近年来，×××县(区)上下在党委、政府的正确领导下，农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向，以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线，以项目建设为支撑，大力发展农村经济，积极推广特色产业种植，努力改善农村基础设施条件，深入实施移民扶贫开发，健全完善民生保障机制，促进农民创业增收，农业优势产业进一步发展，农村经济继续保持较好增长势头，农民收入水平不断提高。

1、特色产业稳步发展。以发展现代农业为主题，引导群众积极调整种植结构，大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业，形成了以×××、×××、×××为主的三大特色产业。如×年粮食产量×××吨，种植业总产值××万元，农民人均收入××元。以×××、×××、×××等为主的的特色经济作物种植面积达到×××亩。其中×××村委现有常年蔬菜基地×个，主要种植叶菜类蔬菜，面积××多亩，年产量××多吨，年产值约××万元。××蔬菜种植以×××、×××、×××等瓜类为主，面积××亩，年产量××吨，年产值××万元;现有大棚×××亩，年产量××万斤，年产值××万元。××村辖区有独立成园的果园，园内种植××亩、××亩，计划种植××亩，果园特色明显。××村是××社会主义新农村建设示范点之一，群众广泛发展当地特色产业——××菜种植，种植面积××亩，年总产达××吨，年产值××多万元。

2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托，以市场为导向，着力培育和发展大场大户，推动区域内主导产业的优化升级，以××果蔬农民专业合作社为代表的农民专业合作社，实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产，带动了周边××多农户发展现代农业，直接解决了××多人的就业问题。××年引进水稻新品种“超级稻××、××”等优良品种在××村建立高产示范基地，目前基地面积××亩。

3、城乡一体化建设水平不断提升。坚持高起点定位，以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标，以项目为抓手，农户参与为主体，社会帮扶为补充，以整组推进为主要形式，以××试点乡村为突破，全面创新农业和农村经济体制机制，推动资源要素向农村配置，完善农村公共服务和社会保障体系，推进农村道路铺筑，农村危旧房改造，加大村容村貌整治力度，不断改善农村发展环境，提高农民生活水平。

4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施“生态立县(区)”发展战略，扎实安排部署，精心组织实施，狠抓措施落实，组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目，全县(区)林业生态建设呈现出了良好的发展势头。近年来，我县(区)重点抓××示范基地建设与特色花卉培育，因地制宜地发展××产业，××产业成为全县(区)农村经济新的增长点。目前，全县(区)名贵××种植面积已达××多亩，其中××近××亩，连片种植的××亩。

5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇，动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设，扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。上年上级下达给我县(区)第×批基础设施财政扶贫资金××万元，新建××村路硬化屯路×条××公里;中央财政扶贫资金(机动资金)××万元，维修××村××路项目××公里，今年，申报基础设施建设资金××万元，用于新建××村硬化屯路××公里。

6、农民科技培训扎实有效。结合特色产业发展，按照“引进一批优良品种，示范一批先进实用技术，创建一批农业科技示范基地，培训一批科技示范户，总结一批先进典型”的总体思路，抽调技术部门专业人员进村入户，深入田间地头，指导农业生产。一是狠抓农业技术培训。围绕三大特色产业，细化完善培训内容，广泛开展科技宣讲，全面普及立体种植、节水灌溉、土壤改良及测土配方施肥、无公害标准化生产、病虫害防治、品种改良、设施精养等实用技术。二是突出移民管理教育。在提高移民素质、转变思想观念、促进农业生产、维护社会稳定等方面狠下功夫，广泛开展政策法律宣传和农业技术培训，引导移民认识自身差距和不足，在抓好常规性耕作制度、种植方式培训指导的基础上，引导移民采取种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施，改造耕地土壤属性，提高土地生产质量和产出效益。三是强化劳务技能培训。按照“实际、实用、实效”的原则，大力开展就业技能培训，增强广大农民的务工创收能力。坚持就近就地与向外输转相结合的方式，积极组织农村富余劳动力外出务工。

二、制约农业和农村经济发展的主要困难和问题

我县(区)农村人口约占常住人口的×分之×，农业资源特别

是耕地资源十分匮乏，尽管近几年全区的农业和农村经济有了较快的发展，但与周边县区相比，还有差距，农业本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。

1、结构因素。农业内部，种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍不够完善，加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱，而有的加工企业与基地联系不够紧密，尤其是畜牧业生产还缺乏能够带动产业发展的骨干龙头企业。

2、市场因素。现有的县(区)内农产品销售渠道还不畅，农产品在市场开发上还没有完全走出去，农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后，优质不优价的问题较为明显。

3、机制因素。在当前的双层经营体制上，土地过于分散，土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散，与农户、与基地衔接不够紧密，利益联结机制仍不够完善，难以满足农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。

4、资金因素。信贷政策不宽松，担保条件比较苛刻，贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时，能够争取上级扶持的农业项目较少，进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。

5、客观因素。近两年中央新政策的相继出台，在给农业和农村经济带来积极影响的同时，一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化，沿袭着传统的抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领;乡村组织原有职能在逐渐弱化，对农民的约束力较差，组织难度较大。

三、建议和对策

1、突出产业规模效益，加快现代农业建设。按照集中连片、节水示范、特色高效的要求，围绕×××、×××、×××等×大特色产业，在充分尊重群众意愿的基础上，通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施，大力扶持推广以×××、×××、×××等为主的，因地制宜引导农民优化种植结构，积极扩种高效经济作物和开发绿色农产品，持续带动农民增收。

2、强化科技示范引领，不断延伸产业链条。从人、财、物方面逐步加大对西甜瓜、花卉、设施蔬菜基地的支持力度，重点推广农业高效新品种、新技术，全面提升农业科技含量，充分发挥高效农业的示范带动作用。拓宽信息流通渠道，逐步开展专家咨询、技术指导、技术培训、质量监控、资源共享、产品交易等工作，推动农业萌生新的亮点、新的发展空间，逐步形成以×××、×××、×××为主的强势品牌。

3、抓好节水示范工程，走可持续发展之路。坚持以水定产业、量水促发展的原则，在抓好田间工程配套建设和水资源综合利用的基础上，以高效设施农业为支撑，大力推广以膜下滴灌、垄膜沟灌、全膜覆盖为主的农田节水技术，将工程节水、农艺节水、管理节水有机结合，发展高效经济作物、特色优势作物、优质林果等节水设施农业，不断提升农业和农村可持续发展能力。，推动农业节水工作持续、快速、健康发展。

4、持续推进扶贫开发，着力改善发展环境。按照项目做支撑、政策做保障、产业做龙头、基础做铺垫的要求，采取适当集中、连片开发、整村推进的模式，集中财力物力扶贫攻坚，把覆盖移民乡村、增加移民收入的产业开发和区域性特色产业发展结合起来，通过项目带动，推进移民乡村土地改良、基础设施建设、移民科技文化素质提升等重点工作，着力提高扶贫开发效益。

5、优化农村资源配置，全速推进新农村建设。结合资源禀赋和区域比较优势，创新建立以政府为引导、农民为主体、社会各界广泛参与、统筹投入、集中建设的新农村模式，加大农业和农村资源整合配置力度，集中力量打造连线成片的居民点改造精品亮点。实现农村人口向集镇、城镇的逐步转移。规范农民专业合作组织，扩大“订单农业”面积，提高农民应对市场风险能力。

6、强化务工技能培训，全面提高农民素质。大力推进人才强农、科技兴农战略，多渠道培养适应现代农业发展的经营主体，依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”，强化农民农业科技培训，全面开展绿色证书、专业技术和乡土人才等培训和开发，着力培育科技种养业能手、产业带头人和大场大户。一是整合县(区)内技术力量和培训场所，系统开展村组干部、专业合作社、大场大户及种养能手培训，真正把村组干部培训成科技能人和“土专家”。二是狠抓移民管理、教育和培训，充分利用各类会议、培训等多种形式，促使移民牢固树立加快生产发展的思想认识，不断提高移民群众的科技文化素质。三是树立劳务品牌意识，按照“短期务工促增收，常年务工促就业”的思路，大力推进农村劳动力向非农产业转移的培训。

7、加快农村体制改革，推动农业经济转型。深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性，把改革作为扫除障碍、激发活力、推动发展的有效手段，不断加快推进农村综合改革步伐，努力实现农业和农村经济转型跨越。一是进一步完善配套田间工程，大力发展高效节水农业，全面提升农业节水水平。二是依托土地流转政策，健全土地流转程序，规范合同文本，完善土地流转作价评估、流转补偿、合同签证等管理制度，积极动员农民采取转让、转包、租赁等方式加快土地流转步伐，引进经营能力强、资金实力厚的种养大户根据当地发展要求进行产业开发，实行规模化、标准化、工厂化经营，通过土地流转，由大场大户、龙头企业发展多种形式的适度规模经营，加速农民向非农产业和城镇转移就业。三是鼓励和扶持农业产业化龙头企业积极投资建设生产基地，就近吸纳部分富余劳动力，变农民为工人，实现农民的就地转移。