第一篇:农村党员干部如何加强党风廉政建设
农村党员干部如何加强党风廉政建设
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是社会主义新农村建设的重要组成部分。搞好农村党风廉政建设,对于推进社会主义新农村建设具有特别重要的意义。
一、建设社会主义新农村,要坚持宣教倡廉,筑牢“不愿腐败”的思想防线
1、加强廉政文化建设,增强教育的影响力。
目前,农村廉政文化建设存在的问题表现为:宣传教育的内容层面化;宣传的载体形式化;宣传的制度随意化。为此,要通过廉政文化“五进”系列活动,利用电视、标语、宣传画等形式,以及培训班、报告会、座谈会、文艺汇演等载体,因地制宜、机动灵活地将廉政教育不断向村组延伸,形成全方位、立体化大宣教格局,在农村营造起一种 “以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚。
2、加强民主法制教育,增强教育的说服力。
时下,少数村干部宗族观念严重,封建主义思想蔓延,民主法制意识淡薄,存在不少“法盲”“纪盲”干部,出现村务不公开,运作不透明,管理不民主等现象。针对上述问题,要通过举办民主法制知识培训班、法制讲座、法制宣传栏等形式,对农村干部进行民主法制教育,把农村基层民主建设纳入法制化的轨道,教育广大农村干部带头学法、守法,不断增强基层干部遵纪守法意识,促进农村干部廉洁奉公、依法办事。与此同时,要加强农村干部对党的方针政策的教育学习,提高干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。
二、建设社会主义新农村,要健全制度护廉,构建“不能腐败”的制度体系
目前,部分农村党风廉政制度建设相对滞后,所以,必须建立健全制度,强化抓本治源,打好农村党风廉政建设的基础。
1、建立民主决策工作机制,推进村务民主管理。
建立健全并严格执行基层领导班子集体议事规则,确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算,在换届选举、公益事业、项目承包等方面,充分尊重群众意见,让群众有知情权,参与权、决策权,保证群众依法行使选择权、监督权,减少或避免干部滥用职权。
2、健全农村财务管理制度,规范农村干部用钱行为。
农村财务问题历来是村民与村干部最关心的热点问题,财务管理的好坏直接影响到基层班子的团结和党群、干群的关系融洽与否。针对现在有些农村存在的换一批干部建一本账,村干部集会计、出纳于一身,一手拿钱、一手拿票、白条下账甚至不建账等问题,要积极推行“村财乡管”制度,建立乡镇财政集中支付中心。切实加强对村集体资金的监管,从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。积极建立乡村集体资产管理制度,明晰资产产权,建立固定资产台账并纳入村务公开,规范农村财务收支审批程序,建立农村集体财务审计监督制度,接受群众监督,防止集体资产流失。
3、完善村委会换届选举制度,选好新农村建设的领路人。
农村党支部是农村基层组织的领导核心,村委会则是村民自治的重要领导力量,因此,在村干部选人用人时,要建立完善一套切实可行的制度。一是把好选举关。部分农村存在着贿选、逼选等严重破坏选举的事件,因此,一定要把好选举关,保证选民真正按照自己的意志行使选举权。二是把好选拔关。改变目前农村干部年龄渐趋老龄化、学历偏低及其他难以适应新形势的现状,提升农村干部的整体素质。
4、落实党风廉政建设责任制,加大责任追究力度。
要利用责任制的工作机制,掌握有利时机,集中力量突出解决一些群众反映强烈的问题和工作中的难点。如农村干部贪污腐败、损害群众利益的不正之风,群众反映强烈,而又严重影响党和政府形象以及影响社会稳定的问题等。要把敢不敢抓责任追究,提高到是否具备党性原则的高度来认识,坚决克服“好人主义”思想,对因为政不廉而导致农民集体上访,或因加重农民负担而引发恶性事件等问题,要坚决追究当地党政主要领导的责任,对那些为责任人开脱袒护、说情的领导干部,要追究责任;对那些不落实责任制追究规定的也要追究责任。坚决刹住“失之于宽,失之于软”的现象,使党风廉政建设责任制在农村得到落实,抓出明显的成效。
三、建设社会主义新农村,要强化监督保廉,形成“不易腐败”的监督机制
1、强化党内监督,认真落实《党内监督条例》。
农村党组织和党员领导干部,要切实按照《党内监督条例》的规定,认真履行监督职责,严格执行各项监督制度。尤其要认真贯彻民主集中制,建立健全村级领导班子议事规划和民主决策机制。同时,要将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村级干部延伸,确保权力规范运行。
2、强化上级对下级监督,不断提高监督效果。
可从两个方面进行监督:一方面,要强化乡镇对村党支部和村委会的监督。着力抓好对“一把手”的监督,要突出监督重点,加强对村集体资金管理使用、土地开发承包、土地征用款和公益工程的招标等方面的监督。另一方面,要强化村党支部对村委会的监督。尽量提倡党支部书记通过民主选举担任村委会主任,实行村党支部书记与村委会“一肩挑”。鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,以加强村党支部和村委会成员之间的相互监督。
3、强化民主监督,积极开辟群众监督渠道。
一是要进一步健全和落实村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,加强对农村干部的监督;二是要进一步健全和落实村民民主理财制度,完善民主理财小组的职责和工作程序,切实加强对村集体财务活动的监督。三是要进一步规范村委会村务公开工作。实施“阳光工程”,推行民主决策、民主管理、民主监督。四是要加强对农村集体财务的审计监督。要对农村财务进行定期审计,乡镇审计部门、村委会要定期派员对村委会、村民小组财务情况进行审计,并将审计结果及时向村民公布,发现问题及时查处。
四、建设社会主义新农村,要严格执纪促廉,形成“不敢腐败”的严肃空气
目前,部分农村惩处违法违纪行为缺乏力度,所以,要强化惩处与警示,抓好农村党风廉政建设的关键。
1、突出重点部位,坚决制止各种涉农违规行为。
要认真落实中央部署和要求,把维护和发展人民群众的根本利益作为农村基层党风廉政建设的出发点和落脚点,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为。继续开展农民负担专项整治工作,重点整治农村教育、报刊订阅、用水用电、计划生育等方面的乱收费行为,加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督,防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担。坚决制止在乡镇、村财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承包等过程中“暗箱操作”的行为。重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案件;重点查处挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及查处各种巧立名目、变换花样乱收费、乱罚款和强行集资摊派加重农民负担的行为,维护好人民群众的切身利益。
2、加大组织协调力度,形成齐抓共管的工作态势。
一是定期召开执纪执法机关和组织部门的联席会议。对确实属于违纪违法方面的案件给予及时查处,对属于干部作风方面的问题,由组织部门掌握作为干部调整的重要依据。二是要建立案件协查制度。由于乡镇纪委办案力量较薄弱,对于复杂或疑难案件难以独立完成。因此,要建立案件协查制度,由上级纪委直接指派人下乡指导,协助调查或是组织邻边乡镇纪检干部到案发单位帮助调查。这样,既能提高办案效率,又能保证案件证据充分。三是建立协审会商制度。对于一般案件,调查终结后,要经过审理小组讨论把关,严格按照办案“二十四字”要求进行案件审理。对于大要案、疑难或复杂案件,乡镇纪委把握不准的,要在审理小组讨论后,提交党委政府研究前,将案件材料报上级纪委进行协审会商,力求准确定案。同时要保证协审会商意见的落实,如有变动,必须征得上级纪委审理室同意,不能有任何的随意性。
3、加强农村纪检监察队伍建设,切实维护农民群众切身利益。
在积极改进乡镇级纪检监察工作的前提下,要切实加强行政村的纪检监察工作。可试行在行政村设立纪检小组,配备专职纪检干部,协助村党支部、村委会解决矛盾,并及时向镇一级反馈党风廉政的信息。村民小组由群众选举产生,聘请党性强、信誉好、有公信力的人担任廉政监督员,加强对村级组织及其党员干部的廉政监督。在此基础上,通过建立定期排查制度,督促基层干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。对群众的各类信访件,要及时处理,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,切实维护损害农民群众切身利益的问题。
第二篇:党员干部党风廉政建设心得体会
党员干部党风廉政建设心得体会
加强党风廉政建设,是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。作为一名党员干部,更应该从头做起,自觉加强党风廉政建设,自觉筑牢拒腐防变意识,真正做一个党组织放心、人民满意、相信的党员干部。
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
1、警钟长鸣,筑牢防线。把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。在实际工作和生活中不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒自己,筑牢防线。
2、从严自律,管住自己。我们现在各方面的条件也有了很大的改善,但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,要切实做到自重、自律、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器,更是一种动力。具体到实际工作来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心,维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度,使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做老实人,是处事为人的立身之本,一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是沉下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际行动贯彻始终,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自律、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为人民服务的根本宗旨。
党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明,执政党处理好与人民群众的关系,社会才能和谐、稳定;反之,社会就会缺乏活力,矛盾丛生,甚至导致社会动荡。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风,严明的纪律,是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。
第三篇:党员干部党风廉政建设责任书
党员(干部)党风廉政建设责任书
为贯彻落实上级和局党委关于加强党风廉政建设的有关文件精神,进一步加强中心党风廉政建设和反腐败工作,明确党员干部党风廉政建设和反腐败工作的责任,使中心各项工作做到依法行政、求真务实、廉洁高效,促进交通运输事业更好更快发展,特签订本责任书:
一、责任范围
对本人自身的党风廉政状况负全部责任。
二、责任内容
1、贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,模范遵守各项党风廉政、监督制度,自觉抵制各种不正之风,并敢于同违法、违纪行为和腐败现象作斗争。
2、加强自身的作风建设。认真学习党风廉政建设方面的理论、法规,在思想上、政治上和行动上与中央保持一致,廉洁奉公,扎实有效完成各项工作任务。
3、严格执行党员报告个人重大事项的规定及廉洁自律的各项规定。
4、重视自身八小时工作时间外的党员形象,对本人贯彻执行党风廉政情况进行经常性的自查自纠,及时纠正工作中的缺点和错误,自觉接受广大群众的监督。
5、及时了解党内外群众对党风廉政建设情况的反映和意见,发现问题及时汇报,并积极协助处理。
6、在模范遵守党风廉政建设各项规定的同时,经常关心身边干部职工廉洁自律情况,发现问题要及时报告,并对当事人予以提醒、批评和帮助,促使其改正。
三、党风廉政建设承诺
1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策,认真执行国家各项法律法规和财经纪律,模范遵守中央八项规定及单位各项工作制度,保证各项工作任务的顺利完成。
2、按时参加党风廉政宣传教育学习,积极参加党风廉政教育活动,定期向领导和主管部门汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况。
3、正确履行超限治理和运输市场整治职责,公正执法、秉公办事,不乱收费、乱罚款,不吃、拿、卡、要。
4、不利用职权上的影响和职务上的便利参与或者变相参与道路运输经营或进行营利性经营活动。不利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财;亲属无利用本人的职权和影响力发生违反党风廉政建设规定的行为。
5、不接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物,不到与行使自己职权有关系的单位或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。
6、严格遵守公车管理的有关规定,不违反规定使用公车。
7、工作中不弄虚作假、谎报成绩,不利用公款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。不接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品馈赠或其他服务的,不参加赌博等与职务、身份不相称的活动,不违反社会公德。
8、工作时间不上网炒股、打游戏及浏览与工作无关的网页。
9、及时报告执行廉洁自律规定的情况,自觉接受党组织和群众的监督。
10、按时完成党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各种事项。
四、责任考核
每年结合考核对党员廉政进行小结自查和民主评议;考核结果作为工作评定、奖惩的重要依据。
五、责任追究
1、中心党政主要负责人为党风廉政建设第一责任人,党员、干部是自身党风廉政情况的直接责任人。
2、责任追究:对发生违反党风廉政建设责任制问题需追究责任的,按照党风廉洁建设和反腐败工作相关规定,按党纪、政纪有关规定进行责任追究和处罚。
党支部负责人(签名):
党员(签名):
****年**月**日
第四篇:浅谈农村党风廉政建设
浅谈农村党风廉政建设
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,在新形势下,加强农村党风廉政建设势在必行。
一、当前农村党风廉政建设存在的问题
10几年的农村工作,基层党员干部变化很大,大部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题,特别是少数党员干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾,影响农村稳定的重要因素,具体表现在:一是部分村组织制度不够健全、落实不到位,村务公开不够及时;二是少数村干部以权谋私,贪污、侵占、挪用公款;三是个别村财务管理混乱,干部铺张浪费,挥霍公款仍然存在;四是少数村干部官僚主义严重,群众观念淡薄,工作独断专行,作风简单粗暴,对涉及土地征用、出租等重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,严重影响了党群、干群关系,严重影响了社会稳定和政治安定,究其原因主要有以下几点:一是认识不够到位。一些村班子及其主要负责人,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。甚至把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时,致使一些损害群众利益的突出问题长期得不到解决。二是思想政治教育薄弱。村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活,自律意识明显下降。另一方面,少数村支部软弱涣散,常年不开展组织活动。农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的“三不”党员已越来越多。三是家族观念严重。农村地域的特殊性,决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在,宗族势力成为影响农村发展与稳定的一大隐患。有的村书记、村长各执一派,长期对立,影响恶劣。四是制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处置、重大工程的发包、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱,在群众中造成了不良影响。
五是监督机制制而不执。监督机制停留在纸上,没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。涉及到公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。
二、加强农村党风廉政建设的对策和措施
加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,结合农村实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
(一)建立健全完善党风廉政建设责任制。加强领导,是加强农村党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,以强有力的责任追究手段推动农村反腐倡廉工作落到实处。
(二)深化思想政治教育。把提高农村党员干部拒腐防变能力,作为加强农村党风廉政建设的基础,加强农村思想政治教育。要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效果。大力推进农村教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。
(三)选准配硬领导班子。要顺应农村改革的新形势,广辟干部人才渠道,积极推行村书记、村长直选制以及市、县、镇干部在村级党组织挂职等制度,严把干部入口关。要重视建立和完善激励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头。而对那些工作责任感退化,群众观念淡化,组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
(四)建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强农村党风廉政建设的关键。首先,要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题,立足在制度建设上下功夫,切实增强对农村党员干部的约束力。其次,要进一步强化农村基层的财务监管。采取有效措施,以法定的规则和程序对村级财务实施审计监督。同时,“村帐镇管”必须与村级民主理财和村务公开结合起来,充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性,确保“村帐镇管”制度的真实性和有效性。要进一步完善村务公开和乡镇政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题,规范公开的内容和程序,发挥好村民议事会的作用,切实保证涉及农民切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。同时,还要强化基层纪检监察组织实施监督的权力,改变监督者受制于被监督者的局面,防止监督流于形式。落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生,避免或减少集体经济损失。加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。以案说法,对一些典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用。
(五)大力加强农村法制环境建设。坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。通过农村机构改革,真正使镇村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
第五篇:农村党风廉政建设
坚持民主 关注民生
扎实推进农村基层党风廉政建设
几年来,扶余县肖家乡党委始终把农村基层党风廉政建设作为维护改革、发展稳定的大事来抓。工作中,从严格责任要求入手,以解决实际问题为突破口,充分坚持民主原则,着力维护群众的切身利益,为新农村建设和全乡各项事业发展提供了强有力保证。
一、把握关键点,在领导带动和责任落实上下工夫 加强党风廉政建设,关键在领导,关键在责任落实。几年来,肖家乡党委坚持从领导做起,层层落实责任,收到了预期效果。乡党委主要领导严格自律。在工作和生活中,他坚持做到“四不”。一不利用自己手中权利为自己或亲友谋私利。二不奢侈浪费。接待客人,基本都在乡政府招待就餐,从不大吃大喝。三不独断专行。凡属工程发包、人事安排、大笔经费开支等重大事项,都由党政班子会议集体讨论决定。四不收礼不受贿。在主要领导的带动和影响下,广大干部的自律意识和责任意识也有明显提高。与此同时,他们对基层干部严格要求、严格管理、严格监督,制定了《肖家乡党员干部管理若干规定》,签订了《党风廉政建设目标责任书》。以党风廉政建设工作实行量化考核,好的表彰奖励,差的通报批评,造成影响后果的该纪律处分的纪律处分,该组织处理的组织处理。去年,杏树村对乡里制定的防火责任执行不到位,没有有效阻止玉米杆进屯,引发了火灾。他们按照责任制要求,给予该村支部书记党内警告处分,给予村长、治保主任行政记过处分,并扣发工资500元。北井村党支部书记,在发放粮食直补时,不按政策办事,以群众直补 款抵防疫费,他们对负有主要责任的支部书记给予停职检查处分。
二、把握着力点,在解决实际问题上下工夫
加强党风廉政建设,就要切实解决实际问题。几年来,他们在信访问题、乡村财务管理问题、民主公开问题以及干部使用问题上采取积极举措,取得了很好效果,开创了肖家乡党风廉政建设新局面。
为了把信访问题解决好,维护地方稳定,他们严格实行信访工作责任制,并坚持领导带头抓、亲自管。东榆村23户群众在二轮土地承包中没有得到土地,处理难度比较大,乡党委就专门成立了由主要领导带队的工作组,深入农户做大量、深入、细致的工作,通过领访的方式,到省、市协调通过机动地到期给地、适当给些补偿的办法使这一多年的上访问题得到彻底解决。几年来,全乡共排查上访问题300多件次,深入基层解决、化解矛盾200多起,有效解决越级访20多件次。
在乡村财务管理问题上,他们坚持从完善制度入手,严格执行村帐乡管,加大了民主管理和民主监督力度。对各村财务票据严格执行“五章”(即书记、村长、理财小组、经手人和审计专用章)联签制度,只有五章齐全才能入帐。乡机关的财务管理实行票据“逐签制”,即财务报销单据实行先经手人签字、然后由分管领导确认签字、最后是党委书记把关签字才能报销。针对以前食堂和打车花费过高的问题,他们改变以往管理模式,实行纪委书记直接管理后勤的作法,同时乡里还成立财务监督小组,不定期对各项支出进行检查,从而有效遏制了铺张浪费行为的发生。近两年来,节约各项费用26万余元。在重大问题的决策和管理上,他们充分坚持民主公开。2005年级敬老院拍卖,实行公开、竟价拍卖,最终成交价比班子预期高出10万元,在社会上产生了极好影响。各村发包机动地、林带、房屋等集体资产资源出租出售,事前都请示乡党委批准同意,并在乡纪委和农经站的监督下进行公开招标或拍卖。艾家村在发包机井时,没有召开班子会和群众代表会,书记村长擅自做主,把机井发包出去。群众反映到乡纪委,他们立即采取措施,对这种行为进行了制止,并成立工作组,组织公开发包,使水费大幅度下降,群众非常满意。
加强农村基层党风廉政建设的关键在人,在于用什么样的人。白面铺村周志文为人正派、工作能力强做事公正廉洁、群众威信高,乡党委选任他任村书记,干部群众非常认可。乡党委考察任命的刘家店党支部书记张洪生,虽然只有24岁,但能够严格自我约束,工作有魄力,群众基础好,上任三个月就积极动作,铺设了3公里砖路,解决了困扰本村多年的交通难的问题,赢得了民心。而对于一些工作不负责,群众威信低,办事不公的该撤换的就坚决撤换。上号村原支部书记孙某,几年来工作不力,很多政策措施落实不下去,做事偏亲向友,群众意见纷纷,乡党委考察后决定坚决予以撤换,并把工作能力很强,群众非常拥护的刘某选为支部书记,使该村在短时间内就扭转了被动的工作局面。
三、把握落脚点,在解决民生和发展问题上下工夫 几年来,乡党委始终支持“两手抓”,一手抓党风廉政建设,一手抓民生、抓发展。通过抓党风廉政建设,促进干部进一步转变思想、转变观念、转变作风,有力促进了民主问题的解决和地方经济的发展。乡政府门前的主街路没有排 水沟,一到雨季道路泥泞。去年,乡党委在乡财政紧张的情况下,多方筹措资金12万元,修了两侧的排水沟。截止目前,全乡30个行政村,村路硬化的村屯由原来的10个村增加到现在的22个村,极大地方便了群众的和产生活。去年,他们向上级争取低保资金近10万余元,使低保户由原来的560户扩大到现在的980户。群众参加农村合作医疗的人数由原来的25000人增加到38000余人。全乡经济也实现了跨越式发展。农业结构调整初见成效,实现了优质玉米、绿色水稻、马铃薯、烤烟、杂粮杂豆“五足鼎立”的种植业新格局。民营经济也实现了快发展,全乡已初步形成了以稻谷加工、木材加工、白酒酿造、红砖生产为拳头和主体的工业框架。项目建设也取得初步成果,两年来,共引进资金2550万元,新上项目5个、扩建项目4个、改造项目1个。现在,全乡社会总产值已经实现3.2亿元,农民人均收入达到4000元,分别增长20%和7.2%。