第一篇:西藏农牧区生活垃圾分类处置实施方案
农牧区生活垃圾分类处置工作方案
生活垃圾分类收集是实现城乡垃圾减量化、资源化、无害化处理的基础工作,为进一步推动我区生态环境建设,促进我区农牧区环境综合治理工作,根据《拉萨市2014年经济社会发展目标任务分解表》有关内容,结合我区农牧区建设工作实际,为加快开展农牧区生活垃圾分类收集、生活垃圾无害化处理,特制定农牧区生活垃圾分类处置工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观及党的十八届三中全会精神,按照《西藏自治区环境卫生专业规划(2008-2020)》的总体要求,采取切实有效的措施加强农牧区生活垃圾分类处置工作,进一步改善农牧区农牧民生活环境,全力提升我区生态环境质量,为加快推进我区资源节约型和环境友好型社会的建设步伐奠定坚实基础。
二、农牧区垃圾的组成和处理现状
(一)农牧区生活垃圾的组成。农牧区生活垃圾的产生具有明显的地域性、季节性特征,和当地的居民消费水平、生活方式等有着密切联系。主要包括包装袋、塑料袋、破鞋子、电池、灯管灯泡、农药瓶、油漆桶、过期药品、不可降解塑料制品(超薄塑料袋、农膜)等。这类垃圾量随着农村和城乡一体化的发展,垃圾量逐年增多,对农牧区生态环境潜在的危害性较大,需要分类收集、妥善处置。
(二)农牧区现有生活垃圾处理现状
随着社会经济的发展,农牧民的生活水平不断提高,同时,生活垃圾规范处理是改善农牧民生活水平的重要环节。一是农牧区临近市、县、乡(镇)周边的村落部分垃圾在开始集中收集、堆放外,且乡镇的垃圾处理多数就是垃圾转移,从一个地方转移到另一个地方,从有人居住的地方转移到无人居住的地方,找一个偏辟的地方堆放而已;二是牧区处理垃圾随意性较大,乱扔、乱堆现象较为严重,造成农牧区 “脏、乱、差”随处可见,不规范处理垃圾不仅影响了农牧民的正常生活,更严重的是污染了生活环境,而且,已经成为阻碍农村社会经济可持续发展的重要因素,如何妥善有效地处理农村生活垃圾,防止先污染后治理,已经成为我区农牧区建设的一项重要工作任务。
三、工作目标和主要任务
(一)工作目标
争取尽早实现农牧区生活垃圾定点倾倒、集中处理、日产日清。基本建立农牧区生活垃圾“户集、村收、县乡集中处理” 的长效运行管理机制,进一步改善农牧区环境卫生状况,提高农牧区环境卫生质量。
(二)主要任务
建立健全农牧区生活垃圾分类收集、处置运行管理机制,明确管理职能、完善管理制度、培训人员、配置垃圾收集设施车辆、制定分类收集标准,探索生活垃圾分类处置管理模式,设立乡(镇)、村级再生资源回收点和不可利用垃圾集中收集、处置场所,切实按照可回收
垃圾、可利用垃圾、不可回收垃圾标准分类处置农牧区生活垃圾,确保农村生活垃圾分类处置设施长效运行。
四、将来农牧区生活垃圾分类处置方式农牧区生活垃圾分类处理设施运行要根据地理位置条件,以及社会经济发展水平、交通运输条件等综合因素,可以结合实际采用以下运行方式:
(一)建立分类收集标准
分类收集依据下列标准进行:
1、可回收垃圾:废纸、布料、橡胶、塑料、金属、玻璃等。由农户或保洁员拿到再生资源回收点回收。
2、可利用垃圾:厨余物、秸秆、烂果子、果皮、杂草等。实行以一农户一个收集池,一组(社)一个收集箱,用于处置可降解垃圾,同时拆建房屋产生的建筑垃圾中的砖头、瓦片、煤灰、石块等由村(社区)按照实用要求自行处理。
3、不可回收垃圾:塑料袋、废电池、荧光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、化妆品等。由垃圾车统一清运至县级垃圾处置场进行无害化处置。(二)运行方式
1、距离城镇较近的城郊、近郊村纳入城镇垃圾收集管理体系,由县(区)政府落实运行单位和责任主体,可实行户集、村收、县(区)负责清运、处置的方式。户集即由农牧户负责自己房前屋后的环境卫生,并将自产垃圾收集分类盛放在自家收集池内或垃圾箱;村收即由各村保洁员将本村范围内住户的垃圾收集到村垃圾集中收集箱。县(地
区)转运即村垃圾箱装满后保洁员通知县(区)环卫部门,由县(区)环卫部门负责转运到垃圾处理场进行无害化处置。
2、距离城镇较远的村,要采取户集、村收、乡镇政府负责转运或指定就近场地无害化处理的方式。村垃圾箱装满后保洁员通知乡镇政府,由乡镇政府负责将行政村垃圾收集箱垃圾转运到垃圾处理场或指定的就近垃圾处理场地,车辆由乡镇政府统一管理运行,确保各村垃圾及时转运。
各地要选择适合本地的生活垃圾收集转运方式,做到生活垃圾日产日清,环境卫生干净整洁,确保农牧区生活垃圾定点存放、定时收集、定期转运。
五、工作内容
(一)环卫基础设施分类标注。在现有垃圾收集点,设置三种分类收集设施,并在收集设施上作相应区分标注。同时,指定每个村环卫保洁员为分类指导员,向农牧民群众宣传有关知识,指导群众正确分类收集处置日常生活垃圾。
(二)打造生活垃圾全程分类系统。可回收垃圾由各村(社区)或者保洁员自行处置,可拿到再生资源回收点回收,纳入废品回收系统;可利用垃圾由保洁员统一清运至定点的堆肥池堆肥,作为有机肥处置或者放入沼气内进行生态发酵,实现资源化利用,建筑垃圾中的砖头、瓦片、煤灰、石块等由村(社区)自行处理,可用作铺路填坑;不可回收垃圾由垃圾车统一清运至县垃圾处置场进行无害化处置。
(三)建立完整的垃圾分类收集体系。垃圾收集点的不可回收垃圾收集由垃圾车定时装运,可回收和可利用垃圾收集由村(社区)、保洁
员随时收集。
六、保障措施
(一)提高认识,加强领导
由县、乡(镇)有关部门成立生活垃圾分类收集处置工作领导小组,负责全县、乡(镇)生活垃圾分类收集处置的指导、协调等工作。各村(社区)要增强责任意识,加强组织领导,切实将生活垃圾分类收集工作做好。
(二)加强宣传,提高认识
1.由工作领导小组组织县、村三级干部,所有保洁员、志愿者及各机关、企事业单位的负责人,召开生活垃圾分类收集处置培训会,将农牧区生活垃圾的分类收集处置工作抓好、抓实。
2.各乡(镇)机关、企事业单位、各村委会分别以会议形式组织职工、群众学习关于生活垃圾分类收集处置知识。同时各村(社区)在醒目处分别设置标语横幅进行宣传,促使该项工作人人皆知,人人参与。
(三)落实责任,强化措施
1.实行层层签订责任书,配合我区开展的创先争优强基惠民活动驻村工作的开展,由驻村干部包村,村干部包户的方式,结合宣传资料开展工作。同时与相关责任人工资、绩效挂钩。
2.从学校教育着手,培养各县、乡(镇)中小学生从小养成垃圾分类处置的观念,协助生活垃圾分类规范化。
3.通过宣传发动后,应首先选定部分乡(镇)、村先试点,以点带面的形式辐射其余村(社区),确保我区垃圾分类处置工作稳步推进、全面实施。
七、加强督查,确保此项工作顺利开展
(一)各村(社区)居委会要不定期进行自查,将自查情况作好记录,并留有照片,建立运行、检查台账。
(二)各村委会也要对所辖农户进行督促检查,使群众进一步提高认识,增强垃圾分类意识。
(三)各县、乡(镇)组织对各村(社区)每月不定期检查生活垃圾分类收集开展情况,并对检查情况作为年终考核村(社区)及责任人的依据,确保农牧区生活垃圾减量化。
拉萨市环境卫生管理局
2014年5月12日
第二篇:生活垃圾分类实施方案
**区教育局
生活垃圾分类工作实施方案
根据中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》(冀办〔2019〕42号)、《**市生活垃圾分类工作实施方案》和《**区生活垃圾分类工作实施方案》要求,结合我区教育实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真践行以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实国家关于生活垃圾分类工作部署,遵循减量化、资源化、无害化的原则,加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,全力推动落实强制分类措施,将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制,切实发挥公共机构的示范引领作用。
二、总体目标
2020年7月底以前,实现区直学校、幼儿园生活垃圾分类全覆盖,依据垃圾分类相关法律法规和标准体系,基本建立垃圾分类相关工作制度和工作流程,形成成熟的生活垃圾分类模式。
三、实施范围
区教育局机关;区直各学校、幼儿园。
四、推行分类投放
(一)根据公共机构实际,生活垃圾主要分有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物、其他垃圾四类。
(1)有害垃圾(红色)
主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物等。
投放收运。按照便利、快捷、安全的原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,要按要求设置临时贮存场所。要将有害垃圾交由具备资质的机构进行收运处置,根据有害垃圾的品种和产生数量,合理约定收运频率,健全完善有害垃圾收运处置记录台账。
(2)厨余垃圾(绿色)
主要品种。机关食堂产生的餐厨垃圾,包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。
投放收运。设置专门的密闭容器单独存放,明确专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立健全台账制度,记录餐厨垃圾数量、去向。鼓励寄宿制学校、幼儿园安装餐厨垃圾就地资源化处理设备。不具备就地资源化处理条件的要与专业的餐厨垃圾收运处置机构签订收运处置协议,交由专业机构进行回收处理,做到“日产日清”。
(3)可回收物(蓝色)
①废弃电器电子类产品
主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。
投放收运。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的,履行资产处置程序后,交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理。要严格废弃电器电子类资产管理,完善废弃电器电子产品环保回收处理合同,建立健全记录废弃电器电子产品数量、去向的台账。
②其他可回收物
主要品种。包括:公开发行的废旧报刊书籍,废塑料,废包装物,废旧纺织物,废金属,废玻璃等。
投放收运。应当根据可回收物的种类和产生量,设置专门容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包,做到标识明显。要与专业回收企业合作,构建集中管理、规范高效的废旧商品回收网络,将可回收垃圾纳入再生资源回收利用渠道。
(4)其他垃圾(黑色)
主要品种。包括卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
投放收运。在楼道等公共区域和办公室按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类垃圾桶(篓),引导教师、学生和职工形成主动分类、自觉投放的良好习惯。
五、工作保障
(一)强化组织领导。按照省政府“把垃圾分类作为一把手工程”的要求,各学校、幼儿园要严格落实实施生活垃圾分类工作的主体责任,制定本单位生活垃圾分类实施方案,明确管理岗位和职责,加强内部统筹协调,指定专人负责。区直各学校、幼儿园5月14日前把本校(园)实施方案和具体负责人名单及联系电话报**区教育局生活垃圾分类工作领导小组办公室,以后每周四报工作进度。
(二)强化宣传引导。要组织开展垃圾分类宣传活动,采取多种形式普及垃圾分类知识,积极倡导勤俭节约、循环利用的办公和生活方式,形成垃圾分类“人人有责、人人尽力、人人作为”的良好氛围。要建立垃圾分类督导员及志愿者队伍,督促教师、学生从身边做起、从点滴做起,养成良好习惯。
(三)加强资金和安全保障。各学校、幼儿园要多渠道筹集资金,按照生活垃圾分类操作规程的要求,按标准配备足量的垃圾收集容器、垃圾分类宣传设施、垃圾分类收集设施,并选用适宜的垃圾收运设备,做到密闭化运输和处理。要积极配置生活垃圾分类设施设备,为教师、学生分类投放垃圾
提供便利条件。要加强保密管理,涉密的废弃电子电器产品、废旧文件资料等生活垃圾,按照保密规定和要求进行收运处置。
(四)强化考核评估。区直学校、幼儿园每周对垃圾分类工作实施进度上报区教育局领导小组办公室,区教育局领导小组以《**区公共机构生活垃圾分类示范单位创建标准》,加强对各学校、幼儿园生活垃圾分类工作的监督考核。从体制建设、示范项目、设施建设、分类作业、组织动员、教育宣传等方面进行评估,并进行通报排名。将生活垃圾分类工作作为学校、幼儿园文明单位创建和工作的重要内容,垃圾分类工作不达标的不能被评为文明单位。
2020年5月9日
第三篇:生活垃圾分类实施方案专题
嘉兴赛德家具有限公司
生活垃圾分类实施方案
随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量迅速增长,环境隐患日益突出,已经成为发展的制约因素。遵循减量化、资源化、无害化的原则,实施生活垃圾分类,可以有效改善企业环境,促进资源回收利用,打造美丽企业。根据相应文件制定本方案:
(一)指导思想
以科学发展观为指导,以生活垃圾减量化为核心,资源化、无害化为目标,以垃圾源头分选分投,多途分运为手段,以厨余垃圾收集处理为突破口,科学化分运、优化垃圾。强化企业员工对环境的保护意识,提高企业环境,致力打造美丽企业为目的开展企业垃圾分类工作。
(二)基本原则。
政府推动,全民参与。落实政府主体责任,强化企业示范带头作用,引导企业员工逐步养成主动分类的习惯,形成企业共同参与垃圾分类的良好氛围。
因地制宜,循序渐进。综合考虑各企业文化、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况,合理确定实施路径,有序推进企业生活垃圾分类。
完善机制,创新发展。充分发挥企业管理措施,形成有效的激励约束机制。完善相关的考核机制,加强宣传力度,利用各种方法提高垃圾分类效率。
嘉兴赛德家具有限公司
(三)主要目标。通过企业生活垃圾分类使员工养成垃圾分类的好习惯,提高企业环境,带动农村以及社区内垃圾分类工作的开展工作,大大推动全民垃圾分类这股潮流。
生活垃圾分类明细: 1.有害垃圾。
主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
2.厨余垃圾。
主要品种。包括:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
3.可回收物。
主要品种。包括:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。
4.其他垃圾。
主要品种。包括:除有害垃圾、厨余垃圾、可回收物之外的生活垃圾都称为其他垃圾。
嘉兴赛德家具有限公司
引导企业员工自觉开展生活垃圾分类
企业根据自身企业文化制定相应的考核机制高效的开展生活垃圾分类。制定相关的考核机制可以使员工更加自觉有效的对生活垃圾进行分类,提高企业生活垃圾分类的效率。
嘉兴赛德家具有限司2018年7月11日
第四篇:杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案
杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案
为保护杭州城市生态环境,提高公众的环境意识与文明素质,巩固与深化打造“国内最清洁城市”工作成果,特制定杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕打造“国内最清洁城市”工作目标和共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城要求,坚持民主促民生工作机制,大力推进生活垃圾分类投放、收运与处置工作,建立生活垃圾综合管理体系,推进生活垃圾减量化、资源化、无害化管理与处理,促进城市精神文明与生态环境建设。
二、工作原则
(一)以点带面。开展生活垃圾分类投放、收运、处置试点工作,总结经验,由点到面,逐步推进。
(二)简便易行。结合分类收运和处置方式,制定科学分类方法,方便市民操作。
(三)整体规划。系统考虑分类投放、收运、处置各环节间的衔接,做好环卫收运设施选型工作。
(四)条块结合。坚持统一领导,明确部门职责,强化属地管理、综合协调和分工协作运行机制,加强宣传引导,保障垃圾分类工作顺利推进、规范管理。
三、适用范围
本方案适用于上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区范围内生活垃圾的投放、收运、处置及相关管理活动。
本方案所称生活垃圾为居民家庭、企事业单位产生的日常生活垃圾。
四、工作目标
(一)总体目标。到2012年年底,构建杭州市区生活垃圾分类投放、分类收运及分类处置的管理和运行体系;建立健全相关管理政策、标准体系和长效管理监督考核体系。
(二)阶段目标。
2010年上半年,全面开展生活垃圾分类宣传教育,完成试点工作,建立分类收集处置体系,完善相关技术标准与管理制度;2010年年底,达到生活垃圾分类收集处置率40%的目标。
2011年,巩固垃圾分类试点工作成果,全面开展生活垃圾分类工作,达到生活垃圾分类收集处置率60%的目标。
2012年,杭州市区完成生活垃圾分类收集处置率80%的目标。
五、实施步骤
(一)试点区域选择。
每个城区各选择日产生活垃圾量5吨以上、采取“桶车直运”、“站车转运”的生活小区5个。同时,结合杭州实际确定垃圾分类方式,做到科学分类、简便易行。
(二)阶段工作安排。
1.部署启动阶段(2010年2月前)。成立领导小组,建立管理制度;落实资金投入,建设配套设施设备;制作分类手册、分类公益广告、分类指导短片等,开展舆论宣传,引导志愿者参与;确定试点区域,配送垃圾收集袋、垃圾收集桶等专用设施,启动实施生活垃圾分类收集处置试点工作。
2.试点展开阶段(2010年3月-6月)。明确生活垃圾收运处置系统配套方案,开展试点工作;总结试点经验,完善生活垃圾分类收集处置工作机制、管理体系和配套设施,探索适合杭州实际的生活垃圾分类收集处置工作模式。
3.全面铺开阶段(2010年7月-2012年12月)。巩固试点工作成果,以点带面,在杭州市区全面铺开生活垃圾分类收集处置工作;加快生活垃圾分类收集处置设施设备系统配套建设;完善生活垃圾管理体系,推进生活垃圾全过程监管与特许经营制度,建立长效管理体系。
六、技术要求
(一)分类投放。按照生活垃圾分类方法,每户家庭配置分类收集袋,企事业单位、公共场所等配置分类收集袋和收集容器。分类收集袋和收集容器必须统一外观、规格及标识。
大件垃圾、装修垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。有毒有害垃圾应当按照环保部门的要求,单独收集、运输、贮存和处置。
饮食服务、单位供餐等产生的餐厨垃圾应当按照有关要求另行分类投放、收集、运输、处理。
(二)分类收运。凡实行生活垃圾分类的区域,要结合生活垃圾直运与中转站提升改造工程,同步实现生活垃圾的分类收运。收运设施要与前端垃圾分类方式及桶装相匹配;垃圾收运工具应当按照运输生活垃圾种类的不同,统一外观和标志,并实行密闭运输。
分类后易腐烂的垃圾必须日产日清,有害垃圾可采取定期巡回收集方式,其他垃圾可采取定点定时收集方式。
(三)分类处理。根据民主促民生的原则,由公众选择确定分类方式,可回收垃圾进入再生资源回收系统,其他垃圾进行无害化处理。在生活垃圾生化处理设施建成使用前,生活垃圾应当优先采取焚烧方式处理,超出焚烧能力的再进行填埋。
垃圾处理单位应当制订再生资源回收、生化处理、焚烧处理、填埋处理设施建设与运行的相关技术要求。
六、保障措施与工作要求
(一)加强组织领导。成立杭州市区生活垃圾分类收集处置工作推进领导小组,研究解决推进工作中存在的问题,加强对各级各部门履职情况的监督考核,确保工作任务落实。领导小组由市委书记、市长任顾问,市政府分管副市长任组长,市委秘书长任第一副组长,分管副秘书长、市文明办主任、市城管办主任、市城建投资集团总经理任副组长,成员由市委宣传部、团市委、市文明办(清洁办)、市城管办、市爱卫办、市建委、市环保局、市规划局、市房管局、市贸易局、市教育局、市财政局、市法制办、市统计局、市科技局、市城建投资集团、各区政府(管委会)等单位主要领导担任。
领导小组下设办公室(设在市城管办),办公室主任由市城管办主任兼任,副主任由市城管办分管副主任、市文明办副主任、团市委副书记、市环保局副局长、市城建投资集团副总经理兼任。
各区政府(管委会)应当成立相应的组织领导机构,落实专人负责辖区垃圾分类工作。
(二)完善制度建设。建立领导小组定期会议制度,研究解决工作推进中遇到的问题;建立联络员和信息报送工作制度,定期召开工作例会,掌握工作情况,定期向领导小组汇报;建立分类收集处置推进工作绩效考核制度,研究制订考核办法并组织实施;建立信息公开与公众参与制度,定期公布工作进度;完善生活垃圾管理体系,推进生活垃圾全程依法监管与特许经营制度,深化环卫体制改革,建立长效管理机制。
(三)明确工作职责。市委宣传部:负责加强舆论宣传工作,协调新闻媒体积极开展各类教育宣传活动,正面宣传生活垃圾分类工作,引导市民广泛参与、积极支持。团市委:负责组织领导各级团组织及志愿者队伍,开展垃圾分类宣传活动,普及生活垃圾分类知识。
市文明办:负责加强对市民的宣传教育,将生活垃圾分类收集处置工作纳入文明城区评选和打造“国内最清洁城市”目标考核范畴。
市城管办:负责对生活垃圾分类投放收运处置工作的研究与管理,并牵头做好相关配套设施建设工作;制订生活垃圾分类方法中的名词术语、图形标识、收集袋和收集容器技术要求,并向社会公开;研究制订生活垃圾分类投放、收运、处置方案和生活垃圾分类收集处置设施设备的管理与技术要求。
市建委:负责在建设项目方案审查和方案批复时,督促落实新建小区建设开发单位,根据垃圾清洁直运和分类收集处置工作的要求,配套建设生活垃圾分类设施(包括垃圾房建设、垃圾桶集中放置点),保障分类工作顺利进行。
市环保局:负责对生活垃圾收运、处置过程进行环境污染防治监督;负责对有毒有害垃圾收运处置工作进行指导和监管。
市规划局:负责在建设项目方案审查时,明确垃圾直运和分类收集处置配套环卫设施(包括垃圾房建设、垃圾桶集中放置点)具体位置;结合垃圾分类工作的要求,对环卫专项规划进行修编。
市房管局:负责加强对物业服务企业的管理,督促物业服务企业配合相关职能部门指导业主做好垃圾分类投放工作。
市贸易局:负责加强对再生资源回收企业的管理,推进社区回收网点建设,完善社区回收网络体系;每年结合废品回收行业调查,统计废纸、饮料瓶(罐)等已回收物资的数量,并向市领导小组办公室报送统计结果;加强对农贸市场的管理,提倡“净菜进城”,从源头上实现生活垃圾减量。
市教育局:负责对全市中小学进行生活垃圾分类知识宣传教育,将垃圾分类教育纳入全民教育体系。
市爱卫办:负责将生活垃圾分类工作实施情况纳入爱国卫生检查考核范围。
市财政局:负责安排落实市级部门开展市区生活垃圾分类收集处置工作相关经费,并督促各区财政落实垃圾分类处置相关经费。
市统计局:负责将生活垃圾分类工作纳入民情民意调查,评估生活垃圾分类工作绩效。
市法制办:负责开展生活垃圾分类工作立法调研,推进生活垃圾分类立法工作。市科技局:负责生活垃圾科研项目的立项,开展生活垃圾分类基础研究,为生活垃圾专项规划和立法提供科技支撑。
市城建投资集团:负责生活垃圾收运系统的建设。按要求落实配套收运设施,做到生活垃圾分类运输、清洁收运和规范处置。
各区政府(管委会):按照属地管理的原则,具体负责辖区内生活垃圾分类工作的组织实施。
其他相关政府部门、企事业单位、社会各界应密切配合做好生活垃圾分类收集处置推进工作。
(四)落实资金保障。试点期间,由市财政局负责落实宣传教育活动经费和生活垃圾分类试点区域内家庭的分类垃圾袋、垃圾桶以及小区公共场所的垃圾桶(房)等基础设施所需经费,并设立专项奖励经费,结合考核结果进行奖励。实施阶段,市、区两级财政按1:1配套落实生活垃圾分类专项保障经费;同时市财政局设立奖励经费,对垃圾分类推进工作先进单位和个人进行奖励,奖励办法另行制订。
(五)加强宣传引导。各级各部门要结合打造“国内最清洁城市”目标,加大宣传教育力度,制作生活垃圾分类知识宣传短片、公益广告、分类指导手册等,聘请环保形象大使,通过报纸、电台、电视、网络、公交移动媒体等多种形式开展宣传教育,提高市民群众的思想认识;政府机关、企事业单位、教育系统、各行业部门应当根据要求,自行组织开展生活垃圾分类专题教育与知识普及活动;发动环保志愿者与社会各阶层进入社区、进入家庭开展生活垃圾分类知识宣传。
(六)强化考核监督。各级各部门要加强对生活垃圾分类工作的指导,加大监督检查力度,推进生活垃圾分类工作顺利实施,将垃圾分类推进工作实施情况纳入市对区城市管理目标考核内容。
第五篇:生活垃圾分类和处置工作方案
生活垃圾分类和处置工作方案范文(1)
为贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示精神,全面提升农村生活垃圾治理水平,切实打好实施乡村振兴战略第一场硬仗,根据《xx市农村人居环境整治三年行动方案》,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立绿色发展理念,坚持农业农村优先发展,以实施乡村振兴战略为抓手,以建设美丽宜居乡村、提升农村生活品质质量为目标,坚持政府主导、群众主体、社会参与,采取试点先行、全域发动、稳步推进的办法,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的农村生活垃圾分类处理体系,着力推进农村垃圾减量化、资源化、无害化治理,全面提升农村人居环境建设水平,建设美丽宜居乡村,助推乡村振兴。
(二)基本原则
政府主导,群众主体。发挥各级政府在垃圾分类处理中的主导作用,规范标准,强化宣传,发挥好基层组织和广大群众的积极性、主动性、创造性,让垃圾分类成为广大群众的生活习惯、行动自觉。
因地制宜,合理规划。立足当地实际,积极探索农村群众能够普遍参与的分类方式,科学规划设置垃圾收集点、分拣站、处理场建设,按“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式进行系统化处理,创建适合本地实际的农村生活垃圾分类模式和处理体系。
典型示范,试点先行。按照先易后难、先简后繁、试点示范、全域宣传、稳健推进的方法,不断探索新方法新模式、总结新做法新经验,全面提升垃圾分类水平。
源头减量,循环利用。坚持从农户入手,推进农村生活垃圾起点分类有序,源头减量处理。结合农村生产生活特点,多渠道探索农村生活垃圾利用途径,不断提高垃圾综合利用率。
企业参与,市场运作。拓宽思路,大胆创新,鼓励社会资本参与农村垃圾处理,引导企业和社会组织参与垃圾分类运营服务;支持村集体经济合作组织、乡镇集体经济合作联社开展垃圾分类经营服务活动,逐步建立健全专业化、社会化、市场化的农村生活垃圾处理运营机制。
(三)目标任务
2019年,试点示范。每个乡镇(办事处)选择3~5个村进行试点,全市实施垃圾分类的行政村达到20%以上,试点村垃圾分类处理体系运行有效。
2020年,逐步推行。全市实施垃圾分类行政村达到50%以上,农村生活垃圾分类体系与模式更加完善有效。
2022年,全面推进。全市实施农村垃圾分类行政村达到90%以上。农村生活垃圾分类体系及制度机制健全完善,垃圾分类成为广大农民的自觉行动和良好习惯。基本实现农村垃圾处理减量化、资源化、无害化,垃圾综合利用率达到90%以上。
二、重点工作
(一)科学实施垃圾分类
农村生活垃圾分类实行“二次四分法”,即农户源头初分和村保洁员细分的二次分类方法,按照农村生活垃圾处理方式分为易腐烂垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾和其它不可回收垃圾。
易腐烂垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾,以及作物秸秆、枯枝烂叶、稻糠、谷壳、残次水果和散养的畜禽粪便等生产垃圾。
可回收垃圾。主要包括废弃纸制品、废塑料制品、废金属、废包装物、废旧纺织物、废玻璃、废弃纸塑铝复合包装物、废弃橡胶及橡胶制品、废弃家电产品、废旧家具等废品收购部门能够回收利用的垃圾。
有毒有害垃圾。主要是废弃药品及其包装物、废弃的杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池、过期或使用完的化妆品等。
其它不可回收垃圾。除易腐烂垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾之外需要进行集中无害化处理的垃圾,包括不可降解一次性用品、塑料袋、卫生间废纸(卫生巾、纸尿裤)、餐巾纸、烟蒂等。
1.农户初分。农户按照四分法对生产生活中产生的垃圾进行初步分类。其中,易腐烂垃圾,有条件的农户可采取自行处理利用,没有条件的,投放到易腐烂垃圾箱;鼓励农户就近就便燃烧做饭、喂养禽畜、投放沼气池、堆积沤肥,推进户内减量。可回收垃圾,农户可定点整齐存放,定期变卖,或随机交保洁员统一收储销售,或投放到可回收垃圾箱。有毒有害垃圾,农户单独定点密闭安全存放,由保洁员定期收集。其它不可回收垃圾,农户直接投放到不可回收垃圾箱。
2.村级细分。村保洁员在收集农户垃圾的同时,按照分类标准进行二次细分。易腐烂垃圾,投入易腐烂垃圾处理点进行集中堆肥。可回收垃圾,在垃圾分拣站分类存放,定期销售。有毒有害垃圾,定点集中密闭存放,由乡镇垃圾转运部门(保洁公司)定期送到环保部门许可的危险废物处理企业进行处理。其它不可回收垃圾,由乡镇垃圾转运部门(保洁公司)每天收集转运至垃圾处理场处理。
(二)健全收运处理体系
1.配备专职保洁员。行政村配备垃圾保洁员,分片负责农户垃圾分类宣传指导监督、村内公共区域卫生保洁、垃圾收集分类清运、垃圾分拣站管理、垃圾堆肥点管理经营,每天至少收集一次农户垃圾。
2.村设垃圾分拣站。积极盘活利用农村闲置宅基地和房屋,结合实际按照“一村一建”“一村多建”“多村联建”等模式,建设垃圾分拣站。按照金属类、塑料类、纸质类、布料类等对收集的可回收垃圾进行分类存放,同时设置专门的有毒有害垃圾存放处。
3.设置易腐烂垃圾处理点。因地制宜选择合适位置建立能够满足本村需要的易腐烂垃圾堆肥点,进行集中堆肥。有条件的中心村和不宜建易腐烂垃圾堆肥点的城区周边村庄,采取“一村一建”或“多村合建”方式建设有机垃圾资源化处理站,对易腐烂垃圾进行集中处理。
4.配套收运处理设施设备。农户单户或就近多户设置易腐烂、可回收、不可回收分类垃圾箱,满足农户垃圾分类投放需要。行政村根据农户分布和垃圾规模,配备小型密闭式垃圾分类收运车,保证垃圾分类运输需要。乡镇或专业保洁公司负责将其它不可回收垃圾集中转运至县(市、区)统筹规划的垃圾处理场集中处理。
(三)完善循环利用机制
各县(市、区)应进一步完善资源循环利用体系,加强对资源循环利用项目的政策支持和资金扶持。发挥供销合作社等机构在再生资源回收方面的优势,进一步建立和完善县、乡、村资源回收利用体系,拓宽回收渠道,确保可回收垃圾回收全面、方便群众、利用有效。要加大对农村易腐烂垃圾的肥料化利用,鼓励采取微生物发酵资源化处置技术、机器成肥、设备发酵、太阳能辅助堆肥等方式进行高效处理,实现易腐烂垃圾无害化处理和资源化利用。农村建筑垃圾要按照xx市《加强建筑垃圾管理促进资源化利用及产业化发展工作实施方案》规定,加强长效机制管理,推进建筑垃圾分类集运处置,促进资源化利用。
(四)加强分类宣传引导
各级各部门要通过广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式,使农村垃圾分类处理工作的重大意义、分类标准、政策措施等进村入户,入脑入心,养成习惯,形成全社会支持参与的良好氛围。要将垃圾分类纳入村规民约,通过发放倡议书、明白卡、开展群众喜闻乐见的文化活动等形式,宣传倡导绿色健康生活方式,普及农村生活垃圾分类知识,提高农村居民环境意识和垃圾分类要求的知晓率。通过组织“巾帼在行动”“小手拉大手”等活动,开展“文明家庭”“五美庭院”“优秀保洁员”评比,采取积分兑换、设置荣誉榜等激励措施,调动群众自觉参与垃圾分类的积极性、主动性,养成良好生活习惯。
三、保障措施
(一)强化组织领导。农村生活垃圾分类处理工作由市改善农村人居环境工作领导小组统一领导,各县(市、区)党委政府是责任主体,要结合本地实际制定具体方案,协调解决工作中出现的困难和问题,并对各乡镇(办事处)垃圾分类处理工作进行指导督查考核。各乡镇(办事处)党委政府要落实具体责任,统筹本区域垃圾分拣站布局与建设,组织好分类分拣、收集转运、设施建设和日常运行等工作,确保工作落实。
(二)实施分工协作。各级改善农村人居环境工作领导小组成员单位要按照工作分工,各司其职,履职尽责。市农业农村局负责政策制定、统筹协调和督导考核工作;市住建局负责农村生活垃圾分类的具体实施工作,做好垃圾分类的基础设施建设、动员发动、试点引导、日常运营管理等工作;市发改委负责将农村垃圾分类处理纳入相关规划和项目计划,在项目资金上给予支持;市城市管理局负责编制农村生活垃圾分类处理技术指导等标准规范;市生态环境局负责指导农村有毒有害垃圾收集、运输和处理工作;市财政局负责农村垃圾分类相关经费保障;市供销合作社负责引导本系统再生资源回收利用企业积极参与农村废旧商品回收利用工作;市卫健委负责协调开展城乡环境卫生整洁行动,将农村垃圾治理和分类情况纳入卫生乡镇的考核内容;市妇联负责将垃圾分类纳入“五美庭院”争创活动,发动农村妇女积极参与农村生活垃圾分类处理。
(三)保障经费投入。支持有条件的县(市、区)先试先行,将农村垃圾分类处理工作经费纳入财政预算。市级财政综合考虑财力状况,在现有预算安排的改善农村人居环境奖补资金的基础上适当增加资金规模,集中用于农村垃圾分类、农村污水治理等农村人居环境改善相关支出。县级政府要充分运用涉农资金统筹整合政策,统筹相关涉农资金集中用于农村垃圾分类处理的配套设施建设。鼓励有条件的村通过列支村集体经济收入、向农户及企业提供卫生保洁有偿服务、号召公益爱心人士设立基金等措施,支持垃圾分类设施建设、宣传培训、积分奖励等。
(四)鼓励市场化运作。积极鼓励以县为单位,采用政府购买服务、政府与社会资本合作等形式,吸引社会力量参与垃圾分类基础设施建设以及日常保洁、收集、运输和处理、回收利用等业务。落实相应政策,培育和发展一批具有专业化、规模化的收运处一体化企业,不断提高垃圾处理及综合利用水平。已经实行农村保洁社会化服务的地方,要充分调动保洁企业的积极性,实现日常保洁与垃圾分类一体化。
(五)完善监督考核机制。行政村要建立垃圾分类指导员制度,将保洁员纳入指导员队伍,进行专业培训,实行责任包干,指导农户掌握垃圾分类方法。聘请村民代表、社会乡贤参与垃圾分类工作评比、经费使用监督等,调动村民参与垃圾分类的积极性。鼓励引入二维码识别、视频监控等现代科技手段,建立农户垃圾分类档案,借助大数据平台进行数字化监管,提高工作效率。对市直有关部门和县(市、区)工作成效进行通报排名,对工作滞后、未如期完成目标任务的,按有关规定进行责任追究,促进垃圾分类工作落细落实。
生活垃圾分类和处置工作方案范文(2)
1、主要目标
今年我市生活垃圾分类工作的总体目标是:年底前全市实现生活垃圾分类全覆盖,生活垃圾回收利用率不低于35%,基本建成生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系。
2、主要任务
针对我市生活垃圾分类体系建设短板,提出今年生活垃圾分类工作的八项任务:
1.提升分类覆盖质量。在推进全市城乡基本覆盖的基础上,《方案》从硬件和软件两方面提出了2020年的升级措施。硬件上规范设置收集设施和管理信息栏、升级改造3000个标准化四分类投放桶点;软件上各部门协作推进重点区域的垃圾分类工作,督促生活垃圾分类管理责任人落实责任。
2.提高分类投放水平。在2019年工作基础上,重点围绕提升居民的参与率、准确率开展工作。包括制定生活垃圾分类目录、投放操作指南、收集设施配置标准等规范文件,加强入户宣传和投放桶点的现场指导,加大日常监督检查等。
3.加强分类收运作业。《方案》主要针对《xx市生活垃圾分类管理办法》实施后,落实分类收集、分类运输提出要求。包括加快分类收运体系建设、加强分类收运作业管理和社会监督,重点是推进厨余垃圾分类收运、强化有害垃圾收运管理等。
4.完善分类处理体系。减少末端垃圾处理量,形成完善的分类处理体系是垃圾分类的重点工作之一。在源头减量上,需要多部门合作和市民的良好习惯养成,《方案》对大件和装修垃圾、园林垃圾的源头分流、“光盘行动”、净菜上市、限塑令等与市民生活密切相关的减量行动进行了总体设计;在2019年市区实现原生垃圾零填埋的基础上,针对厨余垃圾、有害垃圾,按照城乡统筹的原则,提出了规划建设的总体要求。
5.推进再生资源利用。实现生活垃圾减量的另一项重要手段是推进生活垃圾中再生资源的利用,《方案》从可回收物的投放、收集运输、回收利用等方面,提出了提升我市再生资源利用的具体措施。
6.广泛宣传发动。生活垃圾分类工作,与市民息息相关,需要全社会的共同参与和支持。目前来看,市民大部分都知道生活垃圾分类这件事情,但要做到每天准确的分类投放,还需要很长的时间来养成习惯。《方案》重点回答了如何广泛动员全社会共同参与生活垃圾分类,如何发挥小手拉大手的积极作用,如何全民普及生活垃圾分类知识等问题。
7.严格行政执法。《xx市生活垃圾分类管理办法》的实施,除了提升管理水平之外,加强行政执法也是必要的一环。《方案》提出将通过开展生活垃圾分类专项执法、联合执法、交叉执法等,逐步建立完善生活垃圾分类的执法机制,促进生活垃圾分类执法水平提升。
8.开展达标示范创建。充分发挥示范引领作用,通过开展达标街道创建、示范达标小区和示范达标村创建等措施,建立生活垃圾分类工作高地;将生活或垃圾分类融入到卫生城市、文明城市等创建中,共同促进市民文明卫生健康好习惯。
3、保障措施
生活垃圾分类工作是一项需要政府推动、全民参与的综合性系统工程,各区市、各单位共同协作,落实好各自的工作职责和任务,坚持党建引领,健全体制机制,落实经费保障,加强科技支撑,切实增强人民群众参与生活垃圾分类的获得感和幸福感。
下一步工作打算
下一步,我市将围绕贯彻落实行动方案和《xx市生活垃圾分类管理办法》,完善法规标准体系、加大宣传发动、加快规范提质,坚决打好生活垃圾分类攻坚战、持久战,为城市环境品质提升做出应有贡献。
生活垃圾分类和处置工作方案范文(3)
为贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示批示精神,落实市委、市政府工作部署和新修订的《xx市生活垃圾管理条例》,推动学校生活垃圾分类工作有序开展,根据《教育部办公厅等六部门关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》、《xx市生活垃圾分类行动方案》、《垃圾分类减量四个实施办法》,结合工作实际,制定本方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,牢固树立社会主义生态文明观和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持立德树人,强化国民教育的基础性作用,着力提高全体师生的生活垃圾分类和资源环境意识。加强科学管理,形成长效机制,推动习惯养成,让生活垃圾分类成为学生的自觉行动,促进学校绿色发展、减量发展,为建设和谐宜居之都,提升城市精细化管理水平做出积极贡献。
二、工作目标
各区教委和各级各类学校要通过多种形式全面开展生活垃圾分类知识教育工作,形成生活垃圾分类宣传教育工作长效机制,建立学校生活垃圾分类制度,按要求实施生活垃圾强制分类。到2020年底,各学校生活垃圾分类知识普及率要达到100%。
三、重点任务
(一)成立工作领导小组
市教委成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关处室处长为成员的生活垃圾分类领导小组,负责统筹协调学校生活垃圾分类工作;领导小组下设办公室,办公室设在学校后勤处,负责领导小组日常工作。
各区教委和各级各类学校要参照市教委架构成立以主要领导为组长的生活垃圾分类工作的领导机构,全面加强本系统、本单位生活垃圾分类工作的统筹领导。
(二)研究制定实施方案
各区教委和各级各类学校要按照属地政府生活垃圾分类工作相关要求,研究制定本单位的生活垃圾分类工作实施方案,做到学校生活垃圾分类收集容器配置合理,分类标志规范、分类运输和分类处理落实到位。建立完善校内生活垃圾分类台账制度,记录责任范围内产生的生活垃圾的种类、数量等情况,明确运输单位和垃圾去向,并与有资质的收运单位做好交接、登记和统计工作,做好生活垃圾分类日常管理。
(三)开展垃圾分类教育
各区教委和各级各类学校要高度重视学生生态文明教育,逐步建立包括生活垃圾分类知识教育的生态文明教育长效机制。要根据不同年龄段学生的认知水平和成长规律,将生活垃圾分类知识融入相关课程,并与课堂教学内容有机结合。根据学校实际特点,结合科技小发明、艺术小创作等活动,鼓励学校、学生自主创新、推广生活垃圾分类与减量的科技发明,鼓励师生开展废物利用、资源可回收等创新项目和艺术创造。有条件的情况下组织学生实地参观垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂等生活垃圾处理场所,促使广大学生增强生活垃圾分类意识并积极参与生活垃圾分类活动。
(四)强化校园宣传动员
要大力培育青少年生态文明实践学生社团或志愿者团队,充分调动广大青少年学生的积极性、主动性,开展形式多样、内容丰富、效果显著的生活垃圾分类综合实践活动。要广泛采取讲故事、做游戏、知识竞赛等活动形式,利用挂图、黑板报、宣传橱窗、校园网站等宣传阵地,开展丰富多彩的生活垃圾分类主题宣传教育活动。每校每学年至少组织一次生活垃圾分类工作动员部署会和以生活垃圾分类为主题的宣传教育活动,把生活垃圾分类知识宣传到每个师生。着力提高广大青少年学生的生活垃圾分类和资源环境保护意识,使学生从小养成勤俭节约、垃圾减量、低碳环保的行为习惯。
(五)细化源头减量措施
倡导绿色生活方式,厉行节俭,使垃圾分类减量成为人人皆知、人人皆守的规矩。每学年要至少组织相关人员开展一次垃圾分类减量业务培训,引导行为自觉,推广先进技术,落实垃圾产生者分类和减量的基本责任和义务。实施“光盘行动”,在食堂和就餐区域醒目位置摆放或张贴节约标识,引导学生适量点餐,促进厨余垃圾源头减量。各校要按照属地要求组织落实生活垃圾总量控制计划,大力促进源头减量,提升可回收物、厨余垃圾资源化利用水平。
(六)加强工作资金保障
要将生活垃圾分类工作经费纳入预算,各区教委和各级各类学校应加大财政资金投入力度,保障生活垃圾分类工作经费,确保生活垃圾分类硬件配置、宣传培训、垃圾运输处理工作到位。充实生活垃圾分类基层管理力量,提升分类作业水平,增强生活垃圾分类实效。
四、工作要求
(一)压实主体责任
要把垃圾分类工作作为一把手工程,各单位主要领导要高度重视垃圾分类工作,做到亲自过问,亲自部署,亲自检查,带头实施垃圾分类。对照首善标准,不断提高精细化管理水平,增强垃圾分类教育情怀,要把垃圾分类教育与管理工作作为学校履行立德树人根本任务的具体行动,作为培养社会主义事业接班人的重要内容做实做好,做出成效,真正让垃圾分类成为新习惯、新时尚、新规矩。
(二)突出教育特色
要遵循教育规律和学生成长规律,整合教育资源,对大、中、小、幼学生垃圾分类教育目标、内容、方式方法进行系统规划,实现不同学段互相衔接、不同领域互相融合,将垃圾分类教育融入人才培养全过程。通过将垃圾分类与生态文明教育结合,与行为养成教育结合,与社会实践教育结合,逐步培养学生垃圾分类意识、养成垃圾分类习惯和践行垃圾分类行为。
(三)加强督促落实
生活垃圾分类是个系统工程,各区教委和各级各类学校要以高标准、严要求推动学校生活垃圾分类处理的软硬件设施加速升级。及时梳理总结开展生活垃圾分类工作的经验和成效,明确任务、划分责任,做好自查自纠,建立动态反馈机制,全力推动学校生活垃圾分类管理各项工作落到实处,加速推进学校生活垃圾分类工作取得新进展、迈上新台阶。全市学校要成为生活垃圾分类工作的先行区,起到示范引领作用。