农经处一季度工作总结

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第一篇:农经处一季度工作总结

创新突破提档升级

以产权制度改革推动城乡统筹发展 今年以来,农经处在单位领导班子的正确领导下,按照市委农村工作暨城乡统筹发展工作会议总体部署,以产权制度改革总揽农经处工作全局为基本思路,以创新工作重点突破、常规工作提档升级为基本要求,以全面超额完成年度目标任务为追求,积极服务于城乡统筹发展,取得了一定成效。

一、依法确权登记,奠定改革工作基础

一是确定试点单位。全市土地承包经营权登记换证扩大试点工作范围包括25个乡镇,其中以镇为单位推进的有7个乡镇。确定36个村为农村产权试点村。

二是工作有序展开。根据领导要求,我们起草了连云港市《关于深化农村产权制度改革的意见》初稿。各县区按照成立机构、宣传动员、调查摸底、梳理矛盾、审核登记、换发新证、总结上报的工作程序要求,各试点单位先后组建了工作班子,制定了工作计划,开始宣传发动和调查摸底工作。确权登记换证工作可以在10月底完成。

二、建设交易市场,盘活农村产权资源

为了追求建立城乡一体化的农村产权交易市场体系,激活农村产权要素市场,优化城乡资源配置,推进统筹城乡发展。追求提升和拓宽以往农村土地流转服务领域,开辟农经管理一块新的创业阵地。追求抢占城乡统筹发展进程中的一 1

块市场,解放和发展农村生产力,提高农民财产性收入,我们要求以产权交易平台建设为切入点,按照统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一网络建设“五统一”的管理模式,把现有的“农村土地流转服务中心”改造升级为“农村产权交易中心”,并进行挂牌运作。县依托农村经营管理机构设立农村产权市场交易所;乡镇依托土地流转服务中心设立交易服务中心,形成县乡联动并覆盖全市的农村产权交易市场服务体系;最终形成市县乡三级协作联动的农村产权交易平台。已经制定了产权交易市场建设规划,计划投资127万元,目前正在进行设计、选址、筹资等前期准备工作。

三、信息平台建设,促进土地流转

直接面向农民、面向市场、面向社会,以电子显示屏为显著标志的信息服务台平台建设,在去年建成41处的基础上,今年实现土地流转信息平台县乡“全覆盖”。目前,全市新建成5个,在建32个。信息平台从发布土地流转供求专项信息起步,逐步拓展到发布农村政策、农业技术、文化艺术、商业广告等综合信息,不断满足农民多样化的信息需求。第一季度,全市46个信息平台发布信息6000多条,有力促进农村土地流转,推动农业适度规模经营。1-3月份,全市新增土地流转面积10.05万亩,累计达到187.08万亩;新增适度规模经营面积14.34万亩,累计达到322.72万亩。

从土地流转形式看,主要有五种类型:一是社区带动型二是龙头企业带动型。三是特色农业带动型。四是合作社带动型。五是创意农业带动型。

四、加大管理力度,规范产权流转行为

重点抓好2个规范。

一是规范土地流转。3月20日,我们在农经业务会议上,把规范土地流转管理作为重点进行了专门的要求。主要是规范流转意愿,规范流转用途,规范流转程序,规范合同签订,规范动态监督。

二是规范档案管理。为维护和保障农民土地承包权益,确保全市农村土地承包档案齐全、完整、准确、系统,提高农村土地承包档案规范化、科学化、现代化管理水平。我们依据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,结合本市实际,制定《市农村土地承包档案管理实施(试行)办法》,对农村土地承包档案管理提出了一整套的要求。

五、完善调解仲裁系统,化解农村社会矛盾

一是建设土地纠纷仲裁体系。按照“一强四有”的要求,建设县级农村土地纠纷仲裁庭。一强,就是充实调整组织领导体系,配强土地纠纷仲裁委员会的领导班子。四有:一有专门场所;二有专门仲裁人员;三有专门工作制度;有专门工作经费。目前,四个县的土地纠纷仲裁委员会已经充实调整,制定了建立仲裁庭的实施计划,落实了仲裁庭办公场所,总面积为235平方米,全市配备了土地纠纷仲裁员17名。

这一措施的落实将为健全乡村调解、县级仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调处体系,把纠纷解决在当地、把矛盾化解在基层创造有利条件。

二是实施信访工作绩效考核办法。考核范围包括各县农工办(农工部)、区农水局、社会事业局等单位;考核内容涵盖了贯彻落实上级决策部署、建立健全信访工作责任制、认真规范办理信访事项、创新信访工作机制、积极发挥信访部门职能、注重提高信访群众的满意率等六个方面。通过实行信访工作绩效考核,明确了责任,强化了管理,各单位抓好信访工作的积极性、主动性明显提高,大量问题被化解在基层,推动了农村工作的开展,促进了社会的和谐稳定。三是提高涉农信访办理水平。通过”日常接访与预约接访结合、常规答复与现场办案结合、信访转办与依法复查结合,提高涉农信访办理效率和质量,增强农民群众满意度。第一季度受理涉农信访9件次,接待上访农民14人次,答复农民电话咨询81个。完成市政府委托信访复核信访案件2起,成功率达到百分之百,受到了市信访部门的好评。

六、落实农村政策,当好参谋助手

一是宣传政策。一个农村基层干部政策培训班;一张保护农村妇女土地承包权益宣传图;一次农村法律法规知识竟赛;一次农村法律法规电视大奖赛。

二是落实政策。重点是落实3项政策:

1、一事一议筹资筹劳政策,全市计划筹资10118万元,其中一事一议筹资6040万元,以资代劳4078万元。

2、争取一事一议财政奖补

资金9279万元,已经获得省综改办批准。

3、完成土地流转补助资金的准备工作;完善3个制度:

1、预决算制度。全市已完成一事一议筹资筹劳预算方案和一事一议财政奖补建设方案以及一事一议筹资筹劳预算方案的归户计算。

2、农民负担监督卡制度。今年计划发放监督卡96万份,目前正在联系合作单位。

3、继续实行农民负担专用票据制度,三是研究政策。围绕创新农村经营机制、创新规模经营途径、创新土地流转模式、创新农经服务手段四个重点课题开展调查研究。

第二篇:安监处一季度工作总结

安监处一季度工作总结 一、一季度工作总结

(一)认真贯彻落实集团公司文件、会议精神。一是集团公司工作会议、安全工作会议召开后,矿及时在早会、生产会、安全办公会等各类会议上进行了层层传达学习,认真分析形势,结合矿井实际,制定措施,并严格进行了考核落实,确保了集团公司工作会议和安全工作会议精神的贯彻落实到位。二是为认真贯彻落实集团公司的工作部署和要求,在深刻理解和领会各类文件精神的基础上,根据上级和集团公司有关文件精神,结合我矿工作实际,进一步健全完善了各项安全管理制度,重点修改完善了《岱庄煤矿关于做好2015年安全生产工作的意见》、《岱庄煤矿安全生产委员会安全管理专业组安全管理职责及考核规定》、《岱庄煤矿2015年安全奖惩规定》、《岱庄煤矿安全质量市场化实施方案》等各项安全管理制度、标准,达到了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的“四个凡事”要求,工作落实形成了政令畅通、令行禁止的良好局面,有效地促进了矿井安全生产管理。

(二)强化各级安全责任落实。一是强化制度落实。始终严格监督各级管理人员执行24小时值班、下井带班、工区三班跟班、大班前会、日汇报、月确认、重点监控等制度,及时深入井下、深入重点场所进行重点督查,采取针对性措施,并严格督促落实,确保了安全生产。二是坚持中班、夜 班、插班不定时间、不定地点、不定班次、不定人员“四不”安全督查,重点加强了薄弱时间、薄弱地点、边远采区和零星分散作业场所的安全质量管理,保证了现场安全生产。三是狠抓跟班队长、班长、跟班安监员的职责履行作用,要求“三大员”上下井时必须与职工同上同下,必须现场交接班,并对现场安全管理重点、薄弱环节、特殊地点等安排“三大员”进行重点盯靠,保证了现场管理到位。凡以上落实不到位的,对“三大员”实行连带罚款、追究问责,进一步促进了“三大员”现场作用发挥。同时,要求副总以上领导及各级管理人员下井必须达到规定时间要求,否则,按矿规定一律严肃追究处罚到位,保证了各级管理人员职责履行。四是根据集团公司要求,全员交纳安全风险抵押金,层层签定安全目标责任书,人人做出安全承诺,形成了全员参与、风险共担,层层抓落实的安全责任体系,真正把安全责任落实到了各个层面、环节和岗位。

(三)严格安全隐患排查治理。各专业严格按照集团公司安全隐患分级分类标准和责任追究规定,本着“分级负责,逐级落实”的原则,认真抓好了以“一通三防”、防治水为重点的隐患排查治理,严格执行了“三项、五级”安全隐患排查治理制度,做到了隐患治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,确保了安全隐患排查治理的闭环管理。在“一通三防”方面,重点加强了各工作面防灭火管理,积极采取构筑阻燃墙、注浆,加快回采,加强人工取样分析和检测等综合防灭火措施,杜绝了火灾事故发生。加强了通风系 2 统管理,尤其安撤面、巷道贯通时,及时调整通风系统,确保了通风系统合理、稳定、可靠、风量充足。加大了粉尘防治、防灭火工作力度,积极采取煤层短壁注水、构筑阻燃墙等各项综合防尘、防灭火措施,杜绝了煤尘堆积及自然发火等事故的发生。凡存在通风系统不完善、安全监测监控系统使用不正常,坚决停产整改。防治水方面,重点抓好了1160采区灰岩高承压水的防治管理,采取在掘进过程中,及时观测出水情况和水压变化、超前探查,加强巷道排水等措施,杜绝了各类水患事故。顶板管理方面,对工作面遇地质构造、安装、撤出、开门口、贯通等特殊地点,矿分管领导组织技术、安监等部门人员,对现场进行全面安全检查确认,编制专项安全技术措施,并安排专人盯靠,确保了生产安全。重点抓好了工作面安装撤出,掘进巷道开门口、贯通、扩修等期间的顶板安全管理。机电运输方面,重点加强了主副井提升、主要皮带运输系统和各类机电、机械设备的维修维护,并定期试验各种保护装臵;加强了架空乘人装臵、单轨吊、“三斜六平”九处人车及绞车运输的安全管理,严格按操作规程和安全技术措施操作;加大了各采区运输系统检查,强化了设备安装撤出期间的轨道提升运输安全管理,确保了机电运输安全。其它方面,重点加强了地面110KV变电站、主副井、提风机房、高压容器、易燃易爆品、矸石山、充填站、消防及冬季“四防”等方面的安全管理,安排专人重点巡查和盯靠,强化措施落实,确保了地面生产场所生产生活秩序的安全稳定。同时,认真抓好了春节放假期间的安全生产。3 为确保春节放假期间的安全生产,制定了《关于春节放假期间的综合安全技术管理措施》,放假前后矿组织有关管理人员、跟班队长、班长、安监员对井下所有的采掘工作面、运输大巷、回风大巷及各变电硐室进行了全面验收,重点对巷道两帮、顶板支护情况进行了收工和开工检查,确保了放假前后的安全生产。

(四)持续推进动态安全质量标准化建设。一是严格安全质量验收考核。严格按标准进行安全质量班日评估、旬检查、月验收和工区管理人员、班长安全职责履行考核,月度兑现奖惩,进一步促进了工区抓好安全质量标准化建设的积极性和主动性。二是坚持动态质量标准化检查方式,由安监处副处长带队,技术科、机电科、通防科等单位参加,不定期的进行突击检查、解剖式检查和安全质量验收,并加大考核奖惩力度,促进了安全质量标准化向全方位、动态化、流程化达标转变。三是狠抓安全质量标准化落实。针对大区队调整后的现状,将大区队调整后的安全质量管理作为重中之重,安监处进一步加大各工区施工地点的安全质量检查,发现安全质量不符合标准的,严格按规定要求进行处罚,并限期整改,确保了安全质量标准化建设稳定发展。四是严格精细化管理,重点对各单位精细化管理、文明生产、物料码放、采煤工作面支架齐直、掘进工作面锚杆打设等方面进行了检查,从而提高了安全质量标准化水平。对安全质量不合格的地点,坚决停止作业,直至工区提出书面申请,经矿验收合格后方可组织生产。凡动态检查验收不合格的,一律停产整 改,并严格按规定分析处理和考核,坚决做到不达标不生产,并严肃追究分管领导和业务部门的责任。

(五)强化安监队伍建设。持续加强现场安全生产管理工作,狠抓专职安全监管队伍建设,不断充实力量,确保了现场监管、监控到位。一是强化素质提升。充分利用班前班后会时间,组织安监员学习上级及集团公司、矿有关安全管理制度和应知应会业务知识。同时,由安监处值班人员进行班前提问,安监处领导和七五点安监员下井时现场提问安监员学习的有关内容,提问结果与工资挂钩。二是强化安监员职责履行落实。每天由安监处领导带队,七五点安监员参加,采取不定时间、不定地点、不定路线、不定班次的“四不定”方式对安监员进行督查,重点对薄弱时间、薄弱地点、薄弱环节等加强监督检查。三是加大对安监员的量化考核力度。年初一上手,结合安监处实际,重新修改完善了安监处内部量化考核和内部管理规定,并根据工作实际,不断进行补充完善,工作过程中,严格按规定进行量化考核。四是为进一步推动内部市场化的实施,充分发挥经济杠杆作用,不断增强广大安监人员的责任心和事业心,保证监督监察职能落实到位,进一步修改完善了《安监处关于对安监员实行计件百分制考核的实施办法》,内容更加全面、更具体,考核更严、更细,责任更明确、更清晰,有效促进了安监队伍建设。同时,安监处管理人员每天下中、夜班和插班对安监员作用发挥情况进行督查,不断加大对安监员的量化考核力度,对现场管理乱、工程质量差、责任心不强的安监员坚决予以严肃 处理,并与工资挂钩考核量化,有效的促进了安监员现场安全监管职责落实。

(六)严格各类考核。根据矿有关文件要求,每月组织安监处、党委工作部、技术科、安培中心、劳人部等单位,对工区的职责履行和本安体系进行了严格考核,并按文件要求认真落实了奖惩兑现,其中,每季度对本安体系考核情况进行通报,有力的促进了工区管理人员的责任落实。严格按照规定要求,加强了对各单位岗位描述学习、提问、演练、竞赛等方面的监督检查,并在月初安全职责履行考核的同时,一并对各单位岗位描述开展情况进行了考核,进一步促进了岗位描述向纵深发展。

(七)开展全员“岗位练兵、技术比武、技能竞赛”活动。根据集团公司活动实施意见要求,研究制定了全员“岗位练兵、技术比武、技能竞赛”活动实施方案,成立了领导小组和六个专业组,具体负责全员岗位练兵、技术比武和矿技能竞赛的督查、考核、组织工作。同时,矿活动办公室和六个专业组按照活动意见要求,将采取集中检查和不定期抽查的方式,对各单位的岗位练兵情况进行了全面督促检查,对检查存在的问题和各单位考核情况利用安全简报形式在全矿进行通报,从而促进活动的扎实开展。

(八)推进安全质量市场化运营。把应对市场危机、提升安全管理水平、稳定工程质量、实现降本增效作为安全质量内部市场化的深刻内涵,积极健全市场流程、完善市场要素价格,不断提升市场运行质效。2014年四季度,我矿已建 立了安全质量市场,初步实现了隐患三违问题落实由罚款变为购买交易,进一步提高了职工自主保安的积极性和现场安全管理水平。2015年,我们将在总结运行的基础上,结合集团公司《安全质量市场化指导意见》,进一步规范补充完善安全质量市场安全要素,完善考核机制,不断提高运行质量。一是细化责任分工。安全质量市场化涉及面广、内容涵盖量大,作为安全质量内部市场主管部门,安监处积极协调有关专业部门,进一步明确各自责任分工,确保了安全质量市场化在顶层设计上与内部市场运营相匹配。二是规范交易流程。完善了各级安全质量市场主体交易关系,细化市场要素价格,规范运作流程,搭建了灵活高效的交易平台,从根本上调动了职工抓质量促安全、以安全保生产工作的积极性和主动性。二、二季度工作打谱

安全工作目标:井下消灭轻伤以上人身事故和1-3级非人身事故,地面单位实现“三无两杜绝”和“四无”目标,工程质量继续巩固保持一级矿井质量标准。

1、继续推进安全质量市场化,在推进过程中,及时总结经验,完善方案,细化安全质量买卖流程,进一步明确安全质量价格体系和安全质量要素,建立各级安全质量买卖关系,切实将安全质量融入到矿井内部市场化体系当中,以市场化手段来促进安全质量管理水平,保证现场安全生产。

2、创新抓好矿井系统安全评价工作。根据集团公司《矿井系统安全评价实施意见》要求,2015年创新抓好矿井系统 安全评价工作,主要以矿井安全生产技术骨干为主,采用“检查表”和“领导小组评议”相结合的办法对矿井进行定量定性分析,客观、公正地每半年进行1次自我安全评价,从而保证矿井实现持久安全。

3、建立“网格化”隐患排查治理新体系。认真研究隐患排查新机制,突出源头管控,抓好隐蔽致灾因素治理,切实做到工作前臵,预控为主。严格制定安全隐患排查治理工作计划,每月从“一通三防、防治水、顶板、提升、运输、地面生产单位”六个方面,组织一次全方位、全覆盖、无遗漏的安全隐患排查。

4、深入推进员工素质提升工程。持续开展全员岗位练兵、技术比武、技能竞赛。认真总结2014技能竞赛活动经验,统筹谋划好今年“岗位练兵、技术比赛、技能竞赛”活动,持续强化全员技能素质提升。同时,加强注册安全工程师管理,根据新《安全生产法》和《注册安全工程师管理规定》(国家安全监管总局令第11号)及集团公司《注册安全工程师的管理办法》等有关规定,不断提高职工报考的积极性和主动性,充分发挥注册安全工程师在安全评价、隐患排查、重大危险源评估等方面的作用。

5、创新安全管理监督检查方式方法。强化现场监督服务,结合矿井安全生产的重点、难点,狠抓工作面安装撤出、过断层、过联络巷和掘进迎头开门口、贯通、扩修、三岔门口等地点的安全管理,及时安排专人进行现场盯靠督导,确保安全生产。同时,加强对地面110KA变电站、充填站、高 空作业、重物起吊、压力容器、易燃易爆、危险化学品、交通运输、消防、安全用电等方面的安全管理,确保矿区安全稳定。

6、抓好阶段性工作开展。不断加强当前安全生产和隐患排查治理活动,进一步落实安全生产主体责任、领导责任、监督责任、技术责任、岗位责任五项责任,严格落实责任追究,凡因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重特大事故的,将按照相关文件要求严肃追究责任,以持久安全为“内涵提升年”活动的开展保驾护航。

7、强化安全规章制度落实。严格执行副总级及以上管理人员带班下井制度,深入基层,盯靠现场,严格按照集团公司规定要求下井带班,并认真填写各类带班记录,坚决做到当班无领导干部带班不生产、带班领导不召开大班前会不生产。严格执行领导干部24小时值班调度、工区跟班、日汇报、月确认和外出请销假等制度,特别是狠抓工区管理人员跟班下井制度落实,紧盯现场抓安全,确保现场问题发现及时、处理及时。

8、强化安全质量过程管控。精心组织,加强领导,认真抓好集团公司2014年四季度达标问题整改,力争在今年一季度达标中取得好成绩。持续采取“四不定”方式进行突击检查,重点突出抓好薄弱时间、薄弱地点、边远区域和零星分散作业场所的安全管理,确保不留死角、不留空档,实现现场无缝隙、网格化安全管理。

9、加强安监队伍建设。继续严格执行末位淘汰制度,凡连续三个月量化积分最低的安监员,淘汰出安监队伍。同时,进一步加大对安监人员的监督检查力度,对存在现场监控不到位,班中脱岗或睡觉,现场不作为,吃拿卡要等行为的,坚决清理出安监队伍,努力打造一支“思想过硬、作风扎实、纪律严明、技术全面、秉公执法、指导把关到位”的安监队伍,保障矿井安全发展,确保安全零目标的实现。

10、强化职业卫生管理。认真落实好职业危害检测、劳动护品发放使用、职业安全健康查体等各项工作,进一步提高广大职工的职业卫生意识。积极配合通防科开展“无尘化”矿井建设,着力为职工创造安全、文明的工作环境。

二〇一五年三月五日

第三篇:2009年工业处一季度工作总结

工业处一季度工作总结和二季度工作要点 一、一季度工作总结

(一)圆满完成**与央企合作恳谈工作。根据省委省政府进一步加大与中央企业全方位合作的总体部署,多次与国务院国资委衔接,召开各市座谈会,增加合作对象,筛选合作项目,并于2月20日在京举办“**与中央企业合作发展恳谈会”。恳谈会上,我省与中石化、中国电力

等35家央企签署45个重大合作项目协议,总投资2220亿元。

(二)认真完成重点产业调整振兴规划纲要编制工作。我处负责钢铁、石化、船舶等三个产业调整和振兴规划纲要的编制工作。通过调研,召开企业、专家座谈会,编制了规划纲要,并按省政府要求进行了多次修改。奶业整顿振兴规划实施方案也已按要求报送省政府。

(三)积极推进重点项目建设。对省政府50件实事中涉及的重点项目明确了时序进度要求。筛选省2009年重点工业项目。对各市2009年重点推进前期工作的重大项目进行了全面摸底和初步对接。

(四)落实省政府交办事项。按照罗省长2月下旬召开企业座谈会,听取企业运行情况汇报、应对国际金融危机的做法以及对规划纲要修改建议后提出的要求,进行整理、汇总,并按职能对企业提出的意见建议进行答复。

(五)组织“双百”工程研究和规划工作。根据省领导最新要求,我委将在2009-2011年三年内规划组织并推进100个重大产业项目和100个特色产业基地。在任务重大、时间紧迫的情况下,迅速组织各市工业处收集报送300多个特色产业基地基础资料,加班加点进行了初步整理和筛选,形成100个特色产业基地初步方案。同时,初步形成100个重大产业项目初步方案。已由委领导一并呈送省领导。

(六)认真做好有关规划或方案配合工作。按国家发改委办公厅要求,对《全国主体功能区规划(征求意见稿)》提出意见供规划处参考。按照省政府要求,就我省实施国务院《长三角发展指导意见》方案提供产业发展部分文稿供区域处汇总。按委领导要求配合沿海招商工作,审核苏中苏北提出的348个拟招商、56个拟签约项目,供项目组牵头处室苏北办参考。同时,根据省委组织部人才处关于征集引进海外人才信息的工作安排,对拟出台的产业调整和振兴规划纲要中的重点企业进行引进海外人才意向征询,按时以书面材料报送省委组织部人才处。

二、二季度工作要点

(一)做好重点产业调整振兴规划修改完善和实施工作。按照省政府要求进行修改直至发布,着手准备相关宣传解读工作。

(二)做好“双百”工程推进和实施工作。按照省委、省政府领导要求,修改完善100个重大产业项目、100个特色产业基地方案(规划)汇报和修改工作,并按有关要求发布。

(三)做好重点项目协调服务工作。对省政府50件实事、本委160个重点项目中的工业项目进行季度情况跟踪调查和汇总。对央企合作项目进行季度跟踪,督促加快实施进度。对各市2009年重大前期项目,择机进行现场调研、对接。

(四)做好中央投资项目管理和服务工作。按照国家发改委88号特急电报和795号《通知》要求,组织国家“切块”安排的2009年新增投资“重点产业振兴和技术改造”专项项目,抓紧申报,跟踪落实。同时配合投资处、稽察办做好2008年新增1000亿元中央投资等国家资金项目跟踪工作,了解投资进度,争取早投产早见效。

(五)按照“三保”要求和全委中心工作,分析一季度工业运行形势,并着手开展有关调研课题工作。

(六)做好提案建议办理等有关交办工作。

第四篇:市发改委农经处2011年工作总结6

农经处2011年工作总结

根据今年省、市发改工作会议和全市农村工作会议精神,按照委党组的要求,在分管领导的直接领导和关心下,结合处室工作职能,全处人员团结一心,扎实工作,完成了各项工作任务,现将主要工作总结如下:

一、加强学习,提高素质 ,做好服务

为了适应新形势和发展的需要,我处从自身的思想建设和作风建设抓起,认真学习新政策、新知识,增强新理念,不断提高处室的团队工作能力和个人工作水平。按照委党组的统一安排部署,一是认真学习了党的十七届五中全会精神,充分认识十七届五中全会的重大意义;二是认真学习2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》精神、国办29号文《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》以及国家、省、市贯彻落实“国办47条” 随后下发的“实施意见”和“分工方案”,对国家的投资政策、投资方向进行深入学习和研究,确保贯彻好、落实好文件精神;三是加强和重视业务知识的学习和国家产业政策的研究,增加公务透明度,公开办事依据,公开项目审批、审核和备案程序,建立服务于项目建设和管理工作的有关政策文件及资料档案,热情向服务对象提供国家有关法律法规和产业政策咨询服务。

二、重点工作开展情况

(一)全年农经指标完成情况

预计全年完成农业增加值35.82亿元,比去年增长6%;农业总产值59.19亿元,增长6%;农民人均现金收入5229元,增长14%。农作物总播种面积325.83万亩,其中:粮食播种面积194.32万亩,产量42.39万吨,经济作物播种面积131.51万亩。蔬菜播种面积75.47万亩,产量208万吨。肉类产量、禽蛋产量、生猪存栏分别增长3%、3.1%和0.1 %。实施整村推进项目12个,解决绝对贫困人口1万人;解决10万人农村饮水安全问题,新增有效灌溉面积1万亩,新增梯田面积 5万亩;营造林合格面积10.07万亩,新增经济林面积2.65万亩。

(二)认真制定落实农村经济计划,抓好经济运行分析工作

一是与各县区和农口各部门认真衔接的基础上,我处科学合理的制定计划。编制下发了《兰州市2011年农村经济计划》,提出了兰州市2011年农业和农村经济发展的思路及农业固定资产投资项目和农业重大项目。二是积极衔接市农委、水务局、林业局,协调、落实2012年工作目标和各项经济指标,通过收集整理,初步确定了我市明年的农业和农村经济指标。三是加强对农村经济运行的分析和监测工作,及时掌握农村经济运行动态情况,通过按季对农村经济 动态变化跟踪分析,及时发现运行中苗头性、倾向性的问题,并针对存在的热点、难点问题进行分析研究,完成了前三季度经济运行分析。为全委制定全市经济运行分析提供了基础性材料,为领导决策提供了详实数据。

(三)加大项目申报工作力度,加快推进项目建设 今年以来,我们认真贯彻、落实国办47条意见和新一轮西部大开发实施意见,抢抓中央加快水利改革发展机遇,组织筛选上报项目87个, 申报项目总投资2.97亿元,其中申请中央投资2.01亿元,省财政、地方配套和项目单位自筹0.96亿元。上报农牧业项目27个,总投资0.31亿元;水利项目5个,总投资1.73亿元;林业生态建设项目27个,总投资0.54亿元;以工代赈项目26个(其中水利项目13项,交通项目12项,小流域治理项目1项),总投资0.21亿元;易地扶贫搬迁项目2个,总投资0.18亿元。通过努力向省发改委相关处室汇报争取,已落实到位59个项目资金。共计下达总投资1.74亿元,其中下达中央投资1.15亿万元,省财政、地方配套和项目单位自筹0.59亿元。

(四)强化扩大内需项目、重大项目的跟踪服务工作 我处平时注重与农口各部门、各县区、各项目单位进行衔接,强化服务职能,对扩大内需项目和重大项目进行定期跟踪,及时掌握项目的进展情况。我市农口2008—2009年争取新增中央投资扩大内需项目共83个,批准总投资7.59 亿元,其中中央预算内投资1.68亿元,省级财政配套0.05亿元,市级财政配套0.05亿元,县级财政配套0.46亿元,地方政府债券0.06亿元,其他投资0.39亿元。目前已完工项目80个,完工率96.3%,完成投资2.2亿元。

今年我市共安排农业重大项目7个,其中:2010年续建项目2个,2011年新建项目5个。项目总投资5.76亿元,其中:国家投资0.95亿元,省投资3.51亿元,市投资0.67亿元,县配套及自筹0.63亿元。截止目前,皋兰西电、榆中三电两个大型泵站更新改造项目均已完工,运行正常;全膜双垄覆盖沟播推广技术项目已完成50万亩播种任务;农村饮水安全工程10月底全面竣工,完成投资0.81亿元,解决了12万人饮水安全;兰州新区林业生态建设项目已完成投资1.7亿元,超额完成计划;引大入秦工程石门沟调蓄水库项目已完成投资0.71亿元,计划已完成;农村沼气国债项目完成投资0.056亿元,已完成户用沼气555户,建成服务网点74个。

(五)加强调研,完成规划编制工作

1、根据兰州市委、市政府编制十二五规划的总体要求,我们承担了兰州市“十二五”规划中《生态建设课题研究》和《生态建设规划》的编制工作。通过与市林业局、南北两山指挥部的紧密配合,收集各类资料,做了大量前期工作的基础上,委托省林业勘察设计院完成了初稿,在向相关部门征求意见,多次修改完善后形成送审稿,于9月份通过市政 府批准正式印发。

2、根据省发改委的要求,在调研的基础上,与市上相关部门协调完成并上报了《兰州市巩固退耕还林成果规划调整的报告》、《兰州市农村公共基础设施建设管理体制以及村民自建等情况的调研报告》、《兰州市易灾地区生态环境综合治理重点县的报告》、《兰州市农村沼气工程调查情况的报告》、《关于上报兰州市巩固退耕还林成果专项规划建设项目市级竣工验收总结的报告》、《关于兰州市2011年以工代赈项目执行情况的自查报告》等专题报告。

(六)推进行政效能建设,抓好项目管理工作 我处以行政效能年为契机,以项目管理为重点,主要抓了以下四个方面的工作: 一是根据委里要求,狠抓了项目库建设工作。对系统录入农口项目逐一进行了核对、补充、完善、更新,并新录入了2012年农业计划项目48项,认真完成了数据统计。目前项目库中共录入2010-2012年固定资产投资项目272项,总投资528.28亿元,为项目的申报争取奠定了基础。二是严格项目申报、备案程序,把好项目质量关。本着对上、对下负责的原则,我们对2011年向省发改委申报的项目、本处室批复的项目和企业申请备案的项目进行认真核查,对所有项目进行了实地考察,对所有的可研报告、实施方案进行认真的查看、分析。对存在的问题及时与项目单位、项目编制单位沟通、逐个进行修改。使项目的可研、实施方案尽可能的完善、无漏洞。三是对项目建设 全过程的跟踪管理。主要是对农口固定资产项目、市重大项目、巩固基本口粮田成果项目、以工代赈、易地扶贫搬迁等项目进行跟踪协调服务,掌握项目进展情况,及时协调解决项目实施过程中存在的问题,督促项目按期完工。四是抓好项目验收工作。在委分管领导的亲自带领下,组织市直相关部门领导、专家为成员的验收小组,利用两天时间,深入到榆中县23个乡镇,以查阅资料、核对帐目和实地查看的方式,对榆中县2007-2010年41个以工代赈项目进行了市级验收。根据省发改委的安排布署,对2009巩固退耕还林成果项目进行了市级验收,并对存在的问题及时进行整改,顺利通过省上复验。对易地扶贫搬迁已完工项目,已通知各相关县区做好验收准备。

三、工作特点及存在的主要问题

1、今年我们的工作呈现出六个特点:一是由于工作变动,今年农经处人员大多时间由原来5个人减少为2个人,人员最少。二是储备2011年和2012年项目150项,总投资28.32亿元,储备的项目最多。三是全年组织筛选申报项目87项,比上年增加61项,申报项目最多。四是争取59项,共计争取到位资金1.74亿元,争取到位资金最多。五是今年对巩固基本口粮田成果项目、以工代赈项目共验收48项,验收项目最多。六是农业重大项目7项至年底全面完成建设计划,重大项目完成最好。

2、存在的主要问题:一是学习不够深入,思路不够开 阔,创新意识不够强;二是项目管理工作还需进一步加强,项目前期工作还是薄弱环节;三是对部分县区、项目单位的实际情况了解不够全面,需进一步深入基层,加强调研。

四、明年的工作打算

(一)加强对农业农村经济运行的监测。高度重视农情监测预测工作,充分发挥现有农经信息网络作用,及时分析、反映农村经济动态情况。加强与部门之间的配合协调,切实为农口各部门、各县区、项目单位服务。同时与农口各部门做好衔接,督促相关部门完成2012年农业和农村经济各项指标。

(二)加强项目的筛选、储备和管理工作。一是协同农委、林业局、水利局、两山等部门根据各自的实际情况,筛选、储备一批符合国家政策要求的项目。二是对进展缓慢的在建项目加强管理,及时帮助协调解决存在的困难和问题,督促加快进度,努力完成投资计划。三是对未开工的投资项目抓紧完善开工建设的相关工作条件,使已下达的项目力争形成更多的实物工作量。四是对我处主抓的以工代赈和巩固退耕还林成果项目加强管理,确保项目顺利实施;五是对农口扩大内需项目、重大项目和固定资产投资项目实施继续做好跟踪服务工作。

(三)抓好项目的申报争取工作,在大型泵站更新改造、农村饮水安全、小流域淤地坝建设、农业节水改造、退耕还林(草)、天然林保护、农业产业化、农村清洁能源、动物 防疫等领域储备一批条件成熟的项目,重点是兰州国家级北菜南运、西菜东调生产基地建设项目、兰州市黄土高原水土流失综合治理建设项目、黄河中上游生态修复兰州试验区等项目。并着力抓好项目前期工作,对前期工作成熟的项目及时上报。

(四)开展已完工项目的检查、验收工作。对具备验收条件的2010年以前以工代赈项目、2005—2009年易地搬迁和2010至2011年巩固退耕还林成果项目进行市级验收。2012年以工代赈项目增加了永登县、皋兰县,我们要加大检查、督促力度,保证工程的顺利实施。

(五)着力抓好结构调整,进一步提高农业发展水平。要按“一特五化”要求调整农业经济结构,在抓好粮食生产的基础上,紧紧围绕“特”字,引导、扶持各县区做大做强做优特色农业产业和农产品,努力形成产业化经营、标准化生产、规模化发展、精细化加工、社会化服务的发展新格局,加快推进农业生产由传统农业向现代农业转变,不断提升农业发展水平。

(六)按照“兰州新区”林业生态发展规划,全方位推进核心区园林绿化、北部生态屏障与产业、通道及山地景观等重点项目建设,抓好6.3万亩生态绿化的水利配套工程建设

二〇一一年十一月三十日

第五篇:辽宁省农委农经处站先进事迹

辽宁省农委农经处站先进事迹

辽宁省农村合作经济经营管理总站是隶属于辽宁省农委的参公单位,与辽宁省农委农村经济体制与经营管理处合署办公(简称农经处站)。农经处站共15人。在处站班子的带领下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真执行党的路线方针政策,全面履行工作职责,在贯彻落实党的农村政策、维护全省农村社会稳定等诸多方面做了大量的工作,得到了省农委党组的肯定和广大农民的认可。

一、坚持稳定和完善农村基本经营制度。

(一)认真做好土地承包管理工作,全面落实承包地块、面积、合同、证书“四到户”

近年来,实行家庭承包经营的耕地面积稳定在5000万亩以上,累计签订承包合同585.3万份,发放土地承包经营权证书558.8万本,基本实现了“四到户”和“四个100%”。

(二)加强土地承包经营权流转管理和服务,健全流转市场

2010年以来,指导全省35个县(市、区)建立了364个土地流转市场(交易大厅),争取各级财政投入流转市场建设资金3970万元。2012年,通过流转市场流转的土地面积达到447.02万亩,流转规模达到了15%以上,明显高于全省土地流转的平均水平(2012年底,全省土地流转面积为461.62万亩,占家庭承包耕地总面积的9.1%)。

(三)严格执行农村土地承包纠纷调解仲裁法,构建农村土地承包纠纷调解仲裁体系

指导全省成立农村土地承包仲裁委员会76个,其中县级仲裁委员会73个,已聘任仲裁人员1193人,已受理调处纠纷11211件,为促进我省农村社会稳定做出了贡献。

(四)指导开展农村土地承包经营权登记试点工作。

两年来在四个县四个乡开展土地经营权确权登记试点工作,完成了30.67万亩土地的登记工作,进一步维护了农村土地承包关系的稳定,也为全面开展登记工作积累了经验。

二、促进农民专业合作社规范发展,提高农业生产经营组织化程度。

一是积极争取各级政府不断加大对合作社的扶持力度,合作社持续健康发展。省里的扶持资金从2007年的500万元己发展到1500万元,5年内累计投入扶持资金1.41亿元。从2008年开始我省在全国率先开展了重点社发展计划。目前全省扶持重点社73个,示范社608个,扶持范围己覆盖全省14个市和所有的农业县区,涉及农、林、牧、水等行业。同时还安排了农机补贴资金4000万元对200个符合省规定条件的农机专业合作社购买农机给予奖励和贷款贴息的支持。14个市本级财政预算安排专项资金3330万元。在各级政府的支持下合作社的经济实力得到了壮大,目前全省农民专业合作社总资产近127亿元,负债总额19.3亿元,资产负债率为15.2%,社员人均资产1.4万元。2012年底全省农民合作社总数达22000个,比2007年底的1620个增长10余倍。二是开展多种服务活动,拓宽合作社销售渠道。通过实施“农超对接”、“农社对接”、“互助合作”活动,建设“辽宁农民专业合作社网”,实施各种培训

7.4万人次等服务工作全面促进了合作社生产的专业化和标准化。目前,全省共有1183家农民专业合作社取得注册商标,594家农民专业合作社产品通过质量认证。每年合作社组织农民销售农产品总值为100多亿元,统一组织购买农用生产资料40多亿元。

三、坚持开展减轻农民负担工作,规范开展村民一事一议

筹资筹劳。

(一)不断完善减轻农民负担工作机制,确保农民负担不

反弹。

坚持了减轻农民负担工作党政主要领导负责制和部门责

任制,逐级建立了农民负担监督管理委员会;各级党委政府坚持每年至少召开1次减轻农民负担工作专题会议、下发1个专题文件;省政府坚持每年进行一次农民负担工作检查,各市县坚持每年2次的农民负担自查工作;通过各地的有效工作,连续3年实现农民负担问题到省农委零上访,连续21年没有发生涉及农民负担的恶性案(事)件。

(二)村民一事一议筹资筹劳规范广泛开展。

近5年来,全省累计完成村民筹资8.8亿元,筹劳9169.6

万个工日(折资45.8亿元),各级财政落实奖补资金42.75亿元,总计过百亿元的投入,有效解决了村级公益事业建设投入

不足的问题,掀起了新农村建设的高潮。

(三)集中开展损害农民利益加重农民负担问题专项治理

工作。

按照辽宁省委省政府部署,由我委牵头、在34个省直部

门和各市政府的配合下,完成了全省损害农民利益加重农民负担问题专项治理工作。共查办涉农案件1368个,1310个问题得到解决,结案率超过了95%。省政府纠风办对我委的工作进行了全省通报表扬。

四、加强农村集体资金资产资源和财务管理,集体资产保值增值。

(一)在全省推行“三资”委托代理服务

目前,全省各市均成立了“三资”工作领导小组。共有7857个村完成了“三资”清查,占村总数的64.3%,清查资产242.7亿元。我省实行“三资”委托代理的乡镇有817个,占乡镇总数的71.4%,涉及村数8866个,其中签订委托代理协议的村数有7533个,占实行代理村数的85%。已设臵“三资”委托代理中心的乡镇有773个,其中代理中心设在农经部门的有742个,设在财政部门的8个,农经财政合属办公的23个。实现电算化的乡镇有629个,占实行“三资”委托代理乡镇数的77%,使用“三资”管理软件的乡镇有460个,占实行“三资”委托代理乡镇数的56.3%。“三资”委托代理中心共有人员3665人,其中专职人员2913人。清产核资工作县乡两级共补助经费274.7万元,“三资”中心和网络管理平台建设市、县、乡共投入资金总额1535.7万

元,县级建立的“三资”网络管理平台数量20个,实现县、乡(镇)二级联网的乡镇数290个。

(二)强化农村集体经济审计工作,维护农村集体经济组织与成员的合法权益

全省1124个农村审计机构的3496名农村审计人员参与了2010年村委会换届选举的审计工作,共审计11895个农村集体经济组织,审计农村集体资产总额达351.06亿元。培训基层审计人员2000余人,经严格考试颁发了审计证。全省组织开展了15个乡镇191个村的重点审计工作。审计资产总额4.49亿元,发现违纪金额16.88万元,相关责任人都得到处理。

四、加强班子建设,带好队伍,构建和谐集体。

几年来,面对日益繁重的农经工作任务。处站始终注意把搞好班子建设放在重要位臵。在抓好政治学习的同时,班子成员经常沟通思想,交流情况,开展批评与自我批评。决策民主化,行动统一化。处站全体同志团结一致,气氛融洽,确保了各项工作任务的及时完成。

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