农业专项建设基金项目基本情况格式-农经处

第一篇：农业专项建设基金项目基本情况格式-农经处

贵州省****建设项目基本情况

一、项目建设规模及内容和项目总投资及构成 项目位于贵州省***市***县***乡镇，项目建设规模及建设内容为******。项目总投资***亿元，其中业主自筹***万元，银行贷款***万元。

二、项目前期工作进展情况

包括项目审批、备案或核准情况等项目前期工作进展情况；项目开工（预计开工）时间为：**年**月，预计完工时间为：**年**月；在建项目建设进展情况等。

三、项目投资主体，资本金构成和到位情况

项目投资主体（业主）为******；项目资本金****亿元，资金金构成为：****，资本金缺口****亿元。

四、项目回报方式、测算回报率和回收周期

项目回报方式为*****，测算回报率为**%，回收周期**年。

五、带动银行贷款、社会融资等拉动效应 项目拉动投资为****亿元。

第二篇：农经处一季度工作总结

创新突破提档升级

以产权制度改革推动城乡统筹发展 今年以来，农经处在单位领导班子的正确领导下，按照市委农村工作暨城乡统筹发展工作会议总体部署，以产权制度改革总揽农经处工作全局为基本思路，以创新工作重点突破、常规工作提档升级为基本要求，以全面超额完成目标任务为追求，积极服务于城乡统筹发展，取得了一定成效。

一、依法确权登记，奠定改革工作基础

一是确定试点单位。全市土地承包经营权登记换证扩大试点工作范围包括25个乡镇，其中以镇为单位推进的有7个乡镇。确定36个村为农村产权试点村。

二是工作有序展开。根据领导要求，我们起草了连云港市《关于深化农村产权制度改革的意见》初稿。各县区按照成立机构、宣传动员、调查摸底、梳理矛盾、审核登记、换发新证、总结上报的工作程序要求，各试点单位先后组建了工作班子，制定了工作计划，开始宣传发动和调查摸底工作。确权登记换证工作可以在10月底完成。

二、建设交易市场，盘活农村产权资源

为了追求建立城乡一体化的农村产权交易市场体系，激活农村产权要素市场，优化城乡资源配置，推进统筹城乡发展。追求提升和拓宽以往农村土地流转服务领域，开辟农经管理一块新的创业阵地。追求抢占城乡统筹发展进程中的一 1

块市场，解放和发展农村生产力，提高农民财产性收入，我们要求以产权交易平台建设为切入点，按照统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一网络建设“五统一”的管理模式，把现有的“农村土地流转服务中心”改造升级为“农村产权交易中心”，并进行挂牌运作。县依托农村经营管理机构设立农村产权市场交易所；乡镇依托土地流转服务中心设立交易服务中心，形成县乡联动并覆盖全市的农村产权交易市场服务体系；最终形成市县乡三级协作联动的农村产权交易平台。已经制定了产权交易市场建设规划，计划投资127万元，目前正在进行设计、选址、筹资等前期准备工作。

三、信息平台建设，促进土地流转

直接面向农民、面向市场、面向社会，以电子显示屏为显著标志的信息服务台平台建设，在去年建成41处的基础上，今年实现土地流转信息平台县乡“全覆盖”。目前，全市新建成5个，在建32个。信息平台从发布土地流转供求专项信息起步，逐步拓展到发布农村政策、农业技术、文化艺术、商业广告等综合信息，不断满足农民多样化的信息需求。第一季度，全市46个信息平台发布信息6000多条，有力促进农村土地流转，推动农业适度规模经营。1-3月份，全市新增土地流转面积10.05万亩，累计达到187.08万亩；新增适度规模经营面积14.34万亩，累计达到322.72万亩。

从土地流转形式看，主要有五种类型：一是社区带动型二是龙头企业带动型。三是特色农业带动型。四是合作社带动型。五是创意农业带动型。

四、加大管理力度，规范产权流转行为

重点抓好2个规范。

一是规范土地流转。3月20日，我们在农经业务会议上，把规范土地流转管理作为重点进行了专门的要求。主要是规范流转意愿，规范流转用途，规范流转程序，规范合同签订，规范动态监督。

二是规范档案管理。为维护和保障农民土地承包权益，确保全市农村土地承包档案齐全、完整、准确、系统，提高农村土地承包档案规范化、科学化、现代化管理水平。我们依据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，结合本市实际，制定《市农村土地承包档案管理实施（试行）办法》，对农村土地承包档案管理提出了一整套的要求。

五、完善调解仲裁系统，化解农村社会矛盾

一是建设土地纠纷仲裁体系。按照“一强四有”的要求，建设县级农村土地纠纷仲裁庭。一强，就是充实调整组织领导体系，配强土地纠纷仲裁委员会的领导班子。四有：一有专门场所；二有专门仲裁人员；三有专门工作制度；有专门工作经费。目前，四个县的土地纠纷仲裁委员会已经充实调整，制定了建立仲裁庭的实施计划，落实了仲裁庭办公场所，总面积为235平方米，全市配备了土地纠纷仲裁员17名。

这一措施的落实将为健全乡村调解、县级仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调处体系，把纠纷解决在当地、把矛盾化解在基层创造有利条件。

二是实施信访工作绩效考核办法。考核范围包括各县农工办（农工部）、区农水局、社会事业局等单位；考核内容涵盖了贯彻落实上级决策部署、建立健全信访工作责任制、认真规范办理信访事项、创新信访工作机制、积极发挥信访部门职能、注重提高信访群众的满意率等六个方面。通过实行信访工作绩效考核，明确了责任，强化了管理，各单位抓好信访工作的积极性、主动性明显提高，大量问题被化解在基层，推动了农村工作的开展，促进了社会的和谐稳定。三是提高涉农信访办理水平。通过”日常接访与预约接访结合、常规答复与现场办案结合、信访转办与依法复查结合，提高涉农信访办理效率和质量，增强农民群众满意度。第一季度受理涉农信访9件次，接待上访农民14人次，答复农民电话咨询81个。完成市政府委托信访复核信访案件2起，成功率达到百分之百，受到了市信访部门的好评。

六、落实农村政策，当好参谋助手

一是宣传政策。一个农村基层干部政策培训班；一张保护农村妇女土地承包权益宣传图；一次农村法律法规知识竟赛；一次农村法律法规电视大奖赛。

二是落实政策。重点是落实3项政策：

1、一事一议筹资筹劳政策，全市计划筹资10118万元，其中一事一议筹资6040万元，以资代劳4078万元。

2、争取一事一议财政奖补

资金9279万元，已经获得省综改办批准。

3、完成土地流转补助资金的准备工作；完善3个制度：

1、预决算制度。全市已完成一事一议筹资筹劳预算方案和一事一议财政奖补建设方案以及一事一议筹资筹劳预算方案的归户计算。

2、农民负担监督卡制度。今年计划发放监督卡96万份，目前正在联系合作单位。

3、继续实行农民负担专用票据制度，三是研究政策。围绕创新农村经营机制、创新规模经营途径、创新土地流转模式、创新农经服务手段四个重点课题开展调查研究。

第三篇：辽宁省农委农经处站先进事迹

辽宁省农委农经处站先进事迹

辽宁省农村合作经济经营管理总站是隶属于辽宁省农委的参公单位，与辽宁省农委农村经济体制与经营管理处合署办公（简称农经处站）。农经处站共15人。在处站班子的带领下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真执行党的路线方针政策，全面履行工作职责，在贯彻落实党的农村政策、维护全省农村社会稳定等诸多方面做了大量的工作，得到了省农委党组的肯定和广大农民的认可。

一、坚持稳定和完善农村基本经营制度。

（一）认真做好土地承包管理工作，全面落实承包地块、面积、合同、证书“四到户”

近年来，实行家庭承包经营的耕地面积稳定在5000万亩以上，累计签订承包合同585.3万份，发放土地承包经营权证书558.8万本，基本实现了“四到户”和“四个100%”。

（二）加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场

2010年以来，指导全省35个县（市、区）建立了364个土地流转市场（交易大厅），争取各级财政投入流转市场建设资金3970万元。2012年，通过流转市场流转的土地面积达到447.02万亩，流转规模达到了15%以上，明显高于全省土地流转的平均水平（2012年底，全省土地流转面积为461.62万亩，占家庭承包耕地总面积的9.1%）。

（三）严格执行农村土地承包纠纷调解仲裁法，构建农村土地承包纠纷调解仲裁体系

指导全省成立农村土地承包仲裁委员会76个，其中县级仲裁委员会73个，已聘任仲裁人员1193人，已受理调处纠纷11211件，为促进我省农村社会稳定做出了贡献。

（四）指导开展农村土地承包经营权登记试点工作。

两年来在四个县四个乡开展土地经营权确权登记试点工作，完成了30.67万亩土地的登记工作，进一步维护了农村土地承包关系的稳定，也为全面开展登记工作积累了经验。

二、促进农民专业合作社规范发展，提高农业生产经营组织化程度。

一是积极争取各级政府不断加大对合作社的扶持力度，合作社持续健康发展。省里的扶持资金从2007年的500万元己发展到1500万元，5年内累计投入扶持资金1.41亿元。从2008年开始我省在全国率先开展了重点社发展计划。目前全省扶持重点社73个，示范社608个，扶持范围己覆盖全省14个市和所有的农业县区，涉及农、林、牧、水等行业。同时还安排了农机补贴资金4000万元对200个符合省规定条件的农机专业合作社购买农机给予奖励和贷款贴息的支持。14个市本级财政预算安排专项资金3330万元。在各级政府的支持下合作社的经济实力得到了壮大，目前全省农民专业合作社总资产近127亿元，负债总额19.3亿元，资产负债率为15.2%，社员人均资产1.4万元。2012年底全省农民合作社总数达22000个，比2007年底的1620个增长10余倍。二是开展多种服务活动，拓宽合作社销售渠道。通过实施“农超对接”、“农社对接”、“互助合作”活动，建设“辽宁农民专业合作社网”，实施各种培训

7.4万人次等服务工作全面促进了合作社生产的专业化和标准化。目前，全省共有1183家农民专业合作社取得注册商标，594家农民专业合作社产品通过质量认证。每年合作社组织农民销售农产品总值为100多亿元，统一组织购买农用生产资料40多亿元。

三、坚持开展减轻农民负担工作，规范开展村民一事一议

筹资筹劳。

（一）不断完善减轻农民负担工作机制，确保农民负担不

反弹。

坚持了减轻农民负担工作党政主要领导负责制和部门责

任制，逐级建立了农民负担监督管理委员会；各级党委政府坚持每年至少召开1次减轻农民负担工作专题会议、下发1个专题文件；省政府坚持每年进行一次农民负担工作检查，各市县坚持每年2次的农民负担自查工作；通过各地的有效工作，连续3年实现农民负担问题到省农委零上访，连续21年没有发生涉及农民负担的恶性案（事）件。

（二）村民一事一议筹资筹劳规范广泛开展。

近5年来，全省累计完成村民筹资8.8亿元，筹劳9169.6

万个工日（折资45.8亿元），各级财政落实奖补资金42.75亿元，总计过百亿元的投入，有效解决了村级公益事业建设投入

不足的问题，掀起了新农村建设的高潮。

（三）集中开展损害农民利益加重农民负担问题专项治理

工作。

按照辽宁省委省政府部署，由我委牵头、在34个省直部

门和各市政府的配合下，完成了全省损害农民利益加重农民负担问题专项治理工作。共查办涉农案件1368个，1310个问题得到解决，结案率超过了95%。省政府纠风办对我委的工作进行了全省通报表扬。

四、加强农村集体资金资产资源和财务管理，集体资产保值增值。

（一）在全省推行“三资”委托代理服务

目前，全省各市均成立了“三资”工作领导小组。共有7857个村完成了“三资”清查，占村总数的64.3%，清查资产242.7亿元。我省实行“三资”委托代理的乡镇有817个，占乡镇总数的71.4%，涉及村数8866个，其中签订委托代理协议的村数有7533个，占实行代理村数的85%。已设臵“三资”委托代理中心的乡镇有773个，其中代理中心设在农经部门的有742个，设在财政部门的8个，农经财政合属办公的23个。实现电算化的乡镇有629个，占实行“三资”委托代理乡镇数的77%，使用“三资”管理软件的乡镇有460个，占实行“三资”委托代理乡镇数的56.3%。“三资”委托代理中心共有人员3665人，其中专职人员2913人。清产核资工作县乡两级共补助经费274.7万元，“三资”中心和网络管理平台建设市、县、乡共投入资金总额1535.7万

元，县级建立的“三资”网络管理平台数量20个，实现县、乡(镇)二级联网的乡镇数290个。

（二）强化农村集体经济审计工作，维护农村集体经济组织与成员的合法权益

全省1124个农村审计机构的3496名农村审计人员参与了2010年村委会换届选举的审计工作，共审计11895个农村集体经济组织，审计农村集体资产总额达351.06亿元。培训基层审计人员2000余人，经严格考试颁发了审计证。全省组织开展了15个乡镇191个村的重点审计工作。审计资产总额4.49亿元，发现违纪金额16.88万元,相关责任人都得到处理。

四、加强班子建设，带好队伍，构建和谐集体。

几年来，面对日益繁重的农经工作任务。处站始终注意把搞好班子建设放在重要位臵。在抓好政治学习的同时，班子成员经常沟通思想，交流情况，开展批评与自我批评。决策民主化，行动统一化。处站全体同志团结一致，气氛融洽，确保了各项工作任务的及时完成。

第四篇：国际农业发展基金项目管理办法

国际农业发展基金项目管理办法 发文单位： 财政部

发文文号： 财际【2008】16号

法规类别： 利用外资类-->> 全部

地区： 全国

颁布日期： 2008-04-24 生效日期： 2008-06-11 失效日期：

国际农业发展基金项目管理办法

财政部关于印发《国际农业发展基金项目管理办法》的通知

财际〔2008〕16 号

各省、自治区、直辖市（不含上海、江苏、浙江、西藏）财政厅（局）：

为了加强对国际农业发展基金贷款项目的管理，明确贷款项目管理的职责分工，规范贷款项目申报、审批、实施、监督和检查工作，进一步提高贷款资金使用效益，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（中华人民共和国财政部令第38号），我部制定了《国际农业发展基金项目管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：国际农业发展基金项目管理办法

二○○八年四月二十四日

附件：

国际农业发展基金项目管理办法

第一章

总

则

第一条 为了规范和加强国际农业发展基金贷款项目管理，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（中华人民共和国财政部令第38号），制定本办法。

第二条 本办法适用于我国利用国际农业发展基金（以下简称农发基金）贷款项目的申报、审批、实施、监督检查等活动。

第三条 农发基金贷款属于国家主权外债，财政部代表国家接受农发基金贷款，是农发基金贷款的统一管理机构。

第四条 农发基金贷款由财政部按照与农发基金商定的条件转贷给省、自治区、直辖市人民政府（以下简称省级人民政府），由省级人民政府按照贷款协定和转贷协议的规定进行管理和使用，并通过财政部向农发基金偿还贷款本金、服务费或者利息。

第五条 农发基金贷款的使用应当符合我国国民经济和社会发展战略，支持我国农村贫困地区和贫困人口的脱贫和可持续发展，促进经济社会环境和城乡区域协调发展。

第六条 农发基金贷款的申请、使用、偿还应当按照责权利相统一的原则，有效防范债务风险。

第七条 本办法下列用语的含义：

（一）贷款，是指农发基金贷款；

（二）贷款项目，是指省、自治区、直辖市利用农发基金贷款开展的项目；

（三）项目配套资金，是指地方各级政府和受益群体为项目提供的有偿和无偿资金、劳务折抵以及实物投入；

（四）国内金融机构，是指实施贷款项目的省级农村信用联社及其下级农村信用联社等国内金融机构。

第二章

机构与职责

第八条 财政部作为我国与农发基金合作窗口单位，其主要职责包括：

（一）经国务院批准，向农发基金筹借贷款；

（二）会同国务院有关部门研究拟定贷款项目规划；

（三）向农发基金提出贷款项目的申请；

（四）组织贷款项目的磋商谈判并签署贷款协定；

（五）对贷款项目资金的转贷安排、资金使用和对外偿还等进行统一管理；

（六）对贷款项目的实施情况进行政策指导、宏观管理、检查和监督。

第九条 地方财政部门是本级政府贷款的债权、债务代表和贷款归口管理机构，统一负责本地区贷款的全过程管理。其主要职责包括：

（一）会同地方有关部门协调贷款项目的申报，向上一级财政部门提出贷款申请；

（二）审核项目资金需求，监督和指导贷款项目资金的使用；

（三）落实配套资金，对提供项目配套资金和债务偿还做出书面承诺；

（四）负责贷款项目中贷款资金的转贷安排；

（五）负责贷款项目专用账户的管理、提款报账等相关财务管理；

（六）对贷款项目执行情况进行监督检查，并按照有关规定对贷款项目形成的资产进行监督管理。

省级财政部门负责贷款项目出国计划、采购计划和采购代理机构的确定和审批。

第十条

省级财政部门负责统一向财政部偿还贷款本金、服务费或者利息。财政部向省级人民政府以外汇形式转贷的，由省级人民政府承担相应的汇率风险，并以人民币形式向下一级人民政府转贷。由国内金融机构承贷的项目资金，汇率风险由国内金融机构自行承担。

第十一条 根据财政部与农发基金签订的贷款协定要求，申请和实施贷款项目的地方各级人民政府应当成立项目领导小组，负责贷款项目重大事项的指导、协调工作。

第十二条 项目领导小组下设项目办公室。项目办公室作为贷款项目的地方执行机构，在业务上接受上一级人民政府项目办公室和同级财政部门的指导和监督，负责贷款项目的具体实施工作。其主要职责包括：

（一）准备和上报项目文件；

（二）制定和完善项目管理制度，制定项目总体设计方案、编制项目实施计划和资金预算；

（三）负责项目贷款资金和配套资金的落实和使用；

（四）负责制定项目采购计划并实施项目采购；

（五）协助同级财政部门做好提款报账，贷款本金、服务费或者利息的收缴工作；

（六）配合审计部门做好项目审计工作；

（七）负责项目的实施与管理、日常监测与评价；

（八）组织项目竣工验收。

第十三条

财政部可以委托有关单位为贷款项目管理工作提供技术支持。

第三章

准备与评审

第十四条

贷款项目申请文件应当由省级财政部门向财政部提交。

贷款项目申请文件主要包括以下内容：

（一）项目目标和必要性；

（二）项目主要内容及预期成果；

（三）项目预算及配套资金来源；

（四）项目实施管理的机构安排；

（五）项目资金转贷及债务偿还安排。

第十五条

财政部在收到贷款项目申请文件后，应当与国务院有关部门共同对申请文件进行审查，并根据本办法第五条、第六条的规定，与农发基金协商确定列入我国政府利用农发基金贷款备选规划的项目。

第十六条

对列入备选规划的项目，由省级财政部门组织对项目进行评审，并向财政部提交评审意见书。评审内容主要包括：

（一）省级及以下各级政府的债务负担和财政承受能力；

（二）项目的财务效益、经济效益、社会效益和环境效益；

（三）项目配套资金落实情况；

（四）转贷安排、还款责任和还款资金来源等。

第十七条

财政部应当根据省级财政部门的评审意见书，确定并安排贷款项目的对外磋商谈判。

第四章

谈判与签约

第十八条

财政部负责组织国务院有关部门、地方有关部门与农发基金进行磋商谈判，确定项目活动内容、贷款额度、贷款期限和贷款利率、贷款使用类别及预算和贷款偿还条件等事项。

第十九条

财政部根据国务院授权代表我国政府与农发基金签署项目贷款协定。

第二十条

财政部根据贷款协定，与相关省级人民政府签署转贷协议。

第五章

实施与管理

第二十一条

农发基金项目应当在签署贷款协定并满足贷款协定规定的各项生效条件后开始实施。

第二十二条

贷款的使用应当符合贷款协定和转贷协议规定的范围与用途，任何单位和个人均不得以任何理由和形式滞留、截留、挪用贷款资金或者擅自改变贷款资金用途。

对于实施中出现违反贷款协定或转贷协议的情况，财政部门将采取包括通报、限期整改直至暂停使用贷款资金等必要措施，督促其纠正违规行为。

第二十三条

省级人民政府项目办公室在项目实施前应当制定项目管理、采购、提款报账、监测评价等管理办法和规章制度，并由省级财政部门报财政部备案。

第二十四条

项目办公室应当按照国家财务会计制度，对贷款项目进行独立的财务管理和会计核算。

第二十五条

项目办公室负责贷款项目的日常管理和监测，定期向上一级项目办公室和同级财政部门报送贷款项目进度报告、监测报告、实施计划和资金预决算。

第二十六条

财政部和地方财政部门应当根据项目实施情况开展项目检查。

第二十七条

地方财政部门应当严格遵守转贷协议，保证按时足额偿还贷款到期债务。地方财政部门应当按照财政部有关规定设立还贷准备金，用于偿还或垫付农发基金贷款到期债务。

第六章 验收、评价及后续管理

第二十八条

项目办公室应当在项目竣工日期之后的六个月内或者在贷款协定规定的期限内对贷款项目的执行情况进行全面总结、验收，并编写项目竣工验收报告。

第二十九条

贷款项目竣工验收合格后，地方财政部门应当指导项目办公室及时办理竣工决算，完成资产移交和登记手续。

第三十条

财政部应当按照有关规定组织开展贷款项目绩效评价。

第三十一条

对已移交的资产，地方财政部门和同级项目办公室应当督促受益方制定后续管理制度并落实后续管理资金。

第七章

附

则

第三十二条

省级财政部门可以根据本办法制定具体的实施办法。

第三十三条

本办法自2008年6月1日起施行。此前已印发的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：国家专项建设基金项目申报范围和工作要求

国家专项建设基金项目申报范围

和工作要求

一 棚户区改造等民生改善建设

（一）棚户区改造（请在下面列出具体项目，下同）1 项目1 2 项目2 …… ……

（二）采煤沉陷区综合治理

（三）养老服务体系建设及职业教育、职业技能实训设施

（四）“宽带乡村”和中小城市(县)基础网络完善工程

（五）城区老工业区及独立工矿区搬迁改造

（六）重点流域水污染防治（包括流域综合治理）

（七）体育设施建设 二 重大水利工程等三农建设

（八）重大水利工程等

（九）农网改造升级工程

（十）农村产业融合发展

（十一）江河治理和重点水资源配置工程

（十二）农产品批发市场

（十三）易地扶贫搬迁

三 轨道交通等城市基础设施建设

（十四）城市轨道交通

过剩产能、不形成重复建设、不产生挤出效应的专项。

2、项目要注重选择前期工作充分、条件基础成熟的项目，优先考虑2016年上半年以前特别是今年可以新开工建设、能够产生新拉动的项目；优先考虑项目收益适中，回报率约为3-5%，回收周期约为10-20年的项目；优先考虑整装的大项目。

3、专项建设基金占项目资本金比例。三农建设按国家规定比例的100%控制，增强制造业核心竞争力等转型升级项目按国家规定比例的50%控制，其他按国家规定比例的70%控制。

4、项目单行材料务必完整齐备，要提供新开工项目前期工作进展情况，以及可研、核准、备案等文件复印件。

5、所申报项目要依法履行安全评估等咨询论证程序，对没有履行程序的项目不得申报。

6、各地组织项目单位申报时应要求其做好承诺，同意专项建设基金以项目资本金方式投入。

7、为确保专项建设基金支持项目及早开工落地，尽快形成实物工作量，各地要加强与同级开发银行、农业发展银行的沟通配合，确保项目申报及时准确。专项建设基金必须按具体项目申报，申报的每个项目都要明确到开发银行、农业发展银行其中的一家银行。

8、补充内容：

（1）报送项目不限投资规模，符合条件即可报送；、（2）所报项目必须按期开工，不能如期开工项目将问责；（3）报送项目新增安全评估材料，做承诺；

（4）已安排或申报项目不得随意更改，不能因为企业担心

承 诺

我单位******项目同意专项建设基金以资本金方式投入项目建设。

*******单位 日期