县级农产品质量安全检测站建设项目可行性报告

第一篇：县级农产品质量安全检测站建设项目可行性报告

辽中县农产品质量安全

检验监测站建设项目可行性报告

一、项目概况

1、项目名称：辽中县农产品质量检验监测站建设

2、项目建设地点：辽中县辽中镇

3、项目建设单位：辽中县农产品质量安全检验检测中心

4、项目建设主管部门：辽中县农牧业局

5、项目负责人：薛颖，现任职务，主任

6、项目经济负责人：薛颖

7、项目建设性质：扩建

8、项目建设起止年限：2006年1月－2006年12月

9、联系人及联系电话：联系人：薛颖，联系电话：8780380410、项目技术依托单位：沈阳市农业质检中心

二、项目建设必要性

为适应农业发展新阶段和加入世贸组织的需要，提高我县农产品质量安全水平。我县以开发绿色食品为突破口，今年将全面启动“无公害食品行动计划”。明年准备在主要农贸市场、批发市场实行市场准入，三年内将建成绿色食品基地县，全县绿色食品基地面积达到100万亩。为配合我县“无公害食品行动计划”，创建农产品质量安全年活动。全面提高农产品质量，加强农产品检测中心建设十分必要。检检测中心承担区域内农

1业生产环境、农业投入品、农产品质量检验检测。

三、项目建设可行性

本项目紧紧围绕适应加入WTO，针对国际贸易绿色壁垒和国内市场准入而设，立项依据充分可靠，并有一定的实用性和超前性。

1、农业环境符合标准。辽中县种养业发达，自然条件好，区域内无污染型企业和工业废弃物；土壤肥沃，有机质含量高；地下水源充足，水质无污染。2002年据农业部农产品质量监督检验测试中心对土壤、水质、大气的测试检验，符合绿色食品农业环境质量标准。

2、技术力量雄厚。我县的蔬菜产区都建立了检测站，各配一名经过培训的专职人员，初步形成了县有检测中心，乡镇有检测站。

农产品检测中心现有技术人员8人，其中：本科以上学历5 人，大专学历的有2人，中专1 人，都有五年以上工作经历，熟悉本专业技术知识。检测人员多次通过市农业质检中心的专业培训，经过考试合格，持有《检测员证书》。

3、有较好的工作基础。我县有多年标准化生产的基础，今年我县落实标准化生产130万亩，产品涵盖米、菜、果、油，猪、鸡、鱼、牛等8大系列，制定生产技术规程18项。截止到2005年末，我县“三品”认证标识达到34个，基地认定面积62万亩（其中：有机10万亩、绿色18万亩、无公害34万亩）。

在沈阳市政府2003年开始开展“星级杯”竞赛以来，连续三年夺得优质农产品杯。

已建立了县乡两级质量监测体系，县农产品检测中心有化验室8个，总建筑面积650平方米，办公室150平方米，每月定期对基地农产品进行检测。

4、有权威部门的支持

沈阳市农业质检中心为我们提供部分质检仪器设备和技术支持，免费为我们培训技术人员。

四、项目达到的技术指标

项目完成后可实现以下功能：具备检测农作物种子、肥料、土壤、水质、大气等指标的工作能力。对农业生产环境、农业投入品和农产品进行全方位检测。

五、项目市场预测与分析

通过质检体系建设，可加速我县“无公害食品行动计划”实施进程，全面提高农产品质量，目前无公害食品市场前景良好。

1、国际市场需求分析及市场前景预测

目前，以有机食品和绿色食品为代表的纯天然、无污染农产品深受国际市场欢迎，特别是有机食品国际市场需求量大，而且价格不断攀升。在今后相当长的时间内价格不会下降，这就为我县发展标准化农业，生产有机食品提供了出口机遇。

2、国内市场需求分析及市场前景预测

目前，国内大中城市已开始实行农产品市场准入制度，为

优质无公害食品提供了广阔的发展空间。另外，随着生活水平的提高，人们的饮食观念也发生了巨大变化，安全卫生食品将成为人们的首选产品。因此这些产品的需求量将逐年增加，市场供不应求的局面在短期内不会得到改善。

3、项目建设规模

扩建县农产品检测中心，充实仪器设备。

六、地址选择与环保评价

1、地址选择依据

县农产品检测中心位于辽中县辽中镇，交通十分便利，四周环境优美。

2、项目的环境保护评价

本项目以保护环境，保障人民身体健康为目标，没有环境污染，也不会对人类生存环境造成污染。

七、产品设计方案与主要工艺流程

1、产品名称和产品设计方案

产品设计方案：中心建成后，可对区域内种子、农药、化肥、产地环境和主要农产品进行化验检测。

2、产品的主要工艺流程

环境评价→投入品检测→药残检测→产品检测。

八、项目建设内容及实施步骤

① 完善县农产品检测中心，购买化验仪器设备及药品。② 绿色无公害农产品的生产环境和产品质量检验的方法、规程、规范化实验室建设、可行性调研。

九、投资估算和资金来源

项目总投资73.5万元，其中自筹48.5万元，争取上级投资25万元。

（1）化验仪器设备及药品投资万元；

（2）可行性调研及筹备需资金万元；

十、经济效益、社会效益分析

项目建成后，可进一步推进我县农业标准化生产水平，全面提高农产品质量，社会效益显著。

十一、项目建设总的评价

从上述分析，辽中县农业质检中心项目建设是可行的，特别是在当前农业发展进入新阶段，我国已加入世贸组织的新形势下，实施农业标准化意义极其重要。通过建立农业标准化示范区，评价农业生产环境和检测农产品质量，对农业生产进行全过程监控，可有效地提高农产品品质，缩短我国农产品与国际农产品的质量差距，增强农产品在国际市场的竞争能力。对于促进农村经济增长，农民增收，农业发展也将起到重大作用。此项目很有前途，建议上级部门予以支持。

附件：农产品质量安全检测站需补充仪器设备名细表

第二篇：农产品质量检测站建设项目实施方案

峄城区农业局 文峄城区发展和改革局

峄农字[2010]28号

件

关于上报《枣庄市峄城区农产品质量安全检验检测站建设项目实施方案》的报告

枣庄市发改委、农业局：

根据山东省农业厅《关于编报县级农产品质检站项目实施方案的通知》（鲁农质监字[2010]49号）文件精神，经峄城区农业局、发改局认真论证，报请区政府同意，决定将《枣庄市峄城区农产品质量安全检验检测站建设项目》由峄城区农业局检测中心具体实施。

该项目建设内容主要为改造建设和完善实验室500m2；购置气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计、微波消解仪、原子荧光光度计等仪器设备17台（套）。

枣庄市峄城区农产品质量安全检验检测站

建设项目实施方案

峄城区农产品质量安全检验检测站建设项目已经国家发改委、农业部批准实施，为高标准、高质量、按期完成项目建设任务，特制定如下实施方案：

一、基本情况

峄城区是典型的农业区，也是鲁南地区三大蔬菜生产基地之一。全区蔬菜种植面积近30万亩（复种），总产近137万吨，林果产业发展到18万亩，其中石榴种植面积已达13万亩，年产石榴果6000万公斤，建有农业标准化基地19处，农产品专业批发市场6个，发展农产品深加工企业32家，年蔬菜交易量达120万吨，加工农产品52万吨；桑蚕种植面积发展到2.5万亩，蚕茧产量达到115吨。

目前，峄城区农产品质量安全检验检测站已初步建立，拥有实验室建筑面积500余m2，设有培训教室、样品处理室、化验室、无菌操作室、天平室、微机室等功能性实验室，实验室现有GC—800气相色谱仪、CL—1型农药速测仪、752型紫外可见光分光光度计、ZQF—85A旋转蒸发器、自动纯水仪、1/1000电子天平等大中小型仪器设备12台（套），仪器设备固定资产投资30余万元。现有编

1、改造建设完善实验室500 m2。峄城区农业局检测中心原有实验室和办公用房均是上世纪90年代初所建，建筑格局不合理，墙壁、地面、管道、通风设施、线路等较为陈旧，部分已丧失使用功能。

本项目拟在现有基础上修缮和装修实验室。对实验室的水、电、气条件，试剂及样品存放、设备布局、温湿度控制、防火、样品消化和通风排气、照明、“三废”处理和安全等设施进行系统设计和改造，同时进行高标准操作台、实验橱（柜）等配套设施改造。通过改造使实验室达到结构布局合理、基础设施完善、配套设备齐全的要求。

2、购置仪器设备17台（套）（详见附表）。

（五）项目总投资

该项目建设总投资281万元，其中申请中央预算内投资100万元，地方财政配套181万元。

（六）建设年限

2010年6月-2010年12月

（七）实施依据

根据省发改委、农业厅的要求，并按照山东省工程咨询院关于《枣庄市峄城区农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告》的评估报告，整个项目的实施严格按照农产品质量安全检验检测体系建设项目2010年中央预算内投资计划和评估报告进行。

室改造25万元，仪器和设备购置及安装费225.5万元，其他费用30.5万元。（附《项目投资估算表》）

五、效益预计

通过项目建设，新增固定资产266万元。项目建成后，将全面提升项目区农产品、农业投入品和农业产地环境的快速检测能力和检测水平，检测效率提高3-5倍，精密度提高10%-30%左右，检测的灵敏度提高5-10倍，检测范围进一步扩大。能够满足农产品中农药残留的定性、定量检测及农田土壤、灌溉用水和大气对农业生产影响的监测需要，达到辐射监测项目区内生产基地、农贸市场、批发市场农产品质量安全的目的。同时还可以承担对基本农田控制、无公害基地认证、无公害蔬果以及土壤肥料、种子、农药残留等检测任务。

通过该项目的实施，将进一步提高项目区农产品质量安全检验检测体系的技术能力；进一步优化峄城区无公害农产品开发的市场环境；进一步规范峄城区农资市场；进一步促进在农产品生产过程中合理地使用农用化学物质，提高其使用效能和安全性。

六、保障措施

（一）领导小组

为加强项目建设的组织领导和协调工作，成立峄城区农产品质

张伯祥

区植保站站长

高级农艺师

邵长春

区种子管理站站长

高级农艺师

（三）项目管理责任制

按照省发改委、农业厅的要求和农业基本建设项目管理的有关规定，该项目的实施实行以下责任制：

1、行政领导责任制：第一行政责任人为区政府副区长陈文勇同志，第二行政责任人为区农业局局长王忠用同志。区农业局检测中心为项目建设承担单位，检测中心主任梁宏杰同志为所承担的项目工程负主要责任。

2、项目法人责任制：区农业局检测中心主任梁宏杰同志为该项目的法定责任人，对项目申报、建设实施、资金使用及建成后的运行管理等全过程负总责。

3、工程质量终身负责制：项目行政领导责任人、法定代表人、勘察施工监理等单位的法定代表人，按照各自的职责，对其经手的工程质量负终身责任。

（四）工作制度

1、组织管理制度：整个项目的实施由项目建设领导小组全权负责，项目建设领导小组办公室负责具体实施，根据项目建设要求，层层分解任务，责任落实到人，签订项目建设责任状。工程建设及资金投入分阶段进行，实行层层报批及验收制度，前一工程初验合格后方可进行下一工程的实施。技术指导小组在领导小组的领导下开展工作，具体负责项目的技术指导，同时还担负阶段性工程的初

第三篇：县级农产品质量安全检测站工作职责

奈曼旗农产品质量安全检验检测站

工作职责

一、贯彻执行国家有关农产品质量安全方面的法律法规和标准，开展农产品质量安全监管工作。

二、负责农产品质量安全方面的技术咨询、宣传培训工作；组织开展农产品质量安全量化考核、达标验收等工作。

三、负责县域“三品一标”认证及农产品质量安全标准制定和修订及验证工作。

四、负责县域农产品质量安全日常监督检查工作，定期对辖区内的农产品进行质量安全抽样检测工作。

五、负责制定县域内农产品质量检测方案，编写农产品质量检测报告。

六、定期向上级及有关部门报送农产品质量安全检测信息，协助有关部门实施对全县农产品市场的管理工作。

七、承担或参与上级有关部门下达的行政技术执法，接受上级业务部门委托的农产品质量安全工作。

八、负责组织农产品质量安全突发事件应急处理工作。

一、建立检测室资料档案制度，所有检测数据、实验记录等纸质版资料必须归类存档，电子版资料必须备份保存，专人负责。

二、属不宜公开的资料档案一律保密，未经主管领导同意，任何人不得随意调阅、更改；有关部门需要查阅资料，问明用意，提出书面申请，经领导同意后方可提供，否则，一律不予接待。

三、检测数据要真实可靠，实验记录应规范整洁，并需要检测人员签字确认。

四、资料档案的存放保管，注意防虫、防霉、防蛀、防火、防盗，确保资料完好无损。

五、清理和处理资料档案时，要按《档案法》的要求处理相关资料。

资料档案管理制度

检测人员行为准则

尊重科学

执行标准

随机取样

客观公正

及时检测

及时上报

规范操作

检测结果

超标产品

方法公开

及时公示

严肃处理

检测人员岗位职责

一、坚持原则，实事求是，严格贯彻执行有关检测标准和规章制度。

二、刻苦钻研业务，努力学习和掌握农产品抽样检测技术。

三、提前做好相应的准备工作，以确保检测工作的顺利进行。

四、严格遵守操作规程，准确进行产品检测。实事求是记录和反馈检测结果，对有疑问的要及时进行复检。

五、检测结果及相关数据应及时备份和按时上传，做到文档记录及管理有效有序。

六、树立良好的服务意识，提供热情周到服务，遵守组织纪律，及时反映工作中遇到的情况与问题。

七、检测工作结束后，妥善处理善后工作，不得影响安全和卫生；

八、下班时，整理好所有检测设备，清洁检测室，关闭电源。

第四篇：汽车综合检测站建设项目可行性报告

汽车综合检测站建设项目可行性报告(2011年版)

项目概况：拟建汽车综合检测站建设项目，建设A级机动车检测站，机动车检测线3条，年检测服务能力15万辆，占地面积100亩，建筑面积33440平方米，主要建设机动车检测线车间、停车场、综合办公楼、试车道、试验场地、员工宿舍食堂等。项目总投资8978.39万元，其中固定资产投资7914.4万元，流动资金1063.99万元。固定资产投资中土建工程费用2037.8万元，设备购置费用2460.7万元，设备安装费用246万元，工程其它其它费用2792.5万元，预备费用376.9万元。项目年营业收入2700万元，税金及附加135万元，净利润1043万元，税后投资回收期为6.31年，投资利润率15.49%，税后内部收益率为19.64%。

据统计数据显示，截至2010年底，我国汽车月产销量超过100万辆，全年累计产销超过1800万辆，同比增长32.44%，销售汽车1806.19万辆，同比增长32.37%，刷新全球历史纪录。目前，全国机动车保有量达2.07亿辆。其中汽车9000余万辆，摩托车1亿辆，挂车151万辆，上道路行驶的拖拉机1466万辆，其他机动车23147辆。与此同时，全国机动车驾驶人到了创纪录的212937140人，其中汽车驾驶人151819016人。机动车产量和保有量持续上升，与国家出台的多项积极的财政政策及加强宏观调控的措施密切相关，随着人民收入水平的不断提升，私家车也逐渐走进了千家万户，由此也带动了汽车市场及其衍生的产业兴旺发达。同时，国家在道路基础设施上的投入也进入了前所未有的状态，截止2010年底我国公路通车总里程达398.4万公里，五年新增63.9万公里。其中，高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里，五年新增3.3万公里，仍居世界 1

第二位。公路的畅通为我国汽车工业的快速发展提供了坚实的基础。随着运输市场份额逐渐扩大，交通安全状况呈现出总体上升的趋势，每年因为机动车故障导致的交通事故高达上百亿的经济损失，因此加强交通运输管理工作是迫在眉睫的事情，特别是对运输车辆的安全技术管理要求越来越高。要加强交通运输管理就必须从交通工具的安全性开始着手，引进汽车综合性能检测技术，对汽车动力性、经济性、可靠性、安全性、废气、噪音等实施检测鉴定与监控，以保证维修质量和车辆技术状况良好。同时国家各部位也相继出台了多项政策，要求各地要建立安全技术检验站，负责本地的运输车辆安全技术检验工作的要求，进一步完善交通运输工具检测系统，促进道路运输行业管理。

第一章 总论

1.1项目名称及承办单位

1.2研究工作的依据与范围

1.3研究结论及主要经济技术指标

第二章 建设背景及必要性

2.1项目建设的背景

2.2建设的必要性

第三章 市场现状及前景分析

3.1机动车产销市场分析

3.2机动车检测服务市场

第四章 选址及建设条件

4.1选址原则

4.2选址方案

4.3选址条件

第五章 建设规模及方案

5.1建设规模及指导思想

5.2检测站的设计原则

5.3工程建设依据

5.4平面布置

5.5A级检测站建设标准

5.6给排水

5.7电气

第六章 技术及设备方案

6.1技术方案

6.2汽车检测线微机控制系统

6.3设备方案

第七章 节能节水

7.1设计依据

7.2能耗指标

7.3节能措施

第八章 环保

8.1执行的环保标准和设计规范

8.2施工期环境影响因素

8.3运营期主要污染物情况

8.4运营期环境污染防治措施

8.5环境影响分析结论及建议

8.6绿化

第九章 劳动安全与消防

9.1劳动安全卫生

9.2消防

第十章 组织机构与定员

10.1组织机构

10.2劳动定员

10.3人员培训

10.4经营管理措施

第十一章 项目管理与实施进度11.1建设管理

11.2实施进度

第十二章 项目招投标管理12.1招投标依据

12.2发包方式

12.3招标组织形式

12.4招标方式

12.5招标内容

第十三章 投资估算与资金筹措13.1投资估算编制办法

13.2固定资产投资估算

13.3流动资金投资

13.4资金筹措

第十四章 经济效益评价

14.1评价基础数据

14.2营业收入估算

14.3成本费用估算

14.4营业税及附加测算

14.5总利润估算

14.6所得税计算

14.7投资利润率和投资利税率14.8盈利能力分析

14.9财务不确定性分析

14.10财务评价结论

第十五章 经济和社会效益分析15.1经济效益分析

15.2社会效益分析

第十六章 风险分析及对策16.1市场风险

16.2产量风险

16.3资金风险

16.4政策风险

16.5外部条件风险

16.6技术风险

第十七章 结论与建议

17.1研究结论

17.2建设

第十八章 附表附图

附表1：总投资估算表

附表2：投资计划于资金筹措表附表3：总成本费用估算表附表4：流动资金估算表

附表5：项目投资现金流量表附表6：损益表

附表7：资金来源与运用表附表8：资产负债表

附图1：厂区平面布局示意图

第五篇：农产品质量安全检

农产品质量安全检测

一、名词解释

1、“三品一标”的概念 “三品一标”是指无公害农产品、绿色食品、有机食品以及地理标志农产品的认证标志。

2、农业标准化：它是一项管理技术，其范围覆盖农业活动的一切领域，是规范农业活动的有效工具，它通过制定和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。

3、无公害农产品：是指通过了无公害产地认定和产品认证，建立标准化生产和全程质量控制、市场准入和质量安全可追溯制度，具有规模化生产和品牌化经营的农产品。

4、绿色食品：是指产自优良环境，按照规定的技术规范生产，实行全程质量控制，产品既安全又优质并通过了绿色食品认证、5、有机农产品：在农业领域，有机农产品 是指按照规定的技术规范生产，不使用化学合成的农药、兽药、肥料、饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产品，通过了有机认证并使用特定标志的农产品及加工品。

6、重金属有哪些，都有哪些危害啊？重金属就是比重大于4.5的金属，实际上主要是指汞、镉、铅、铬以及类金属砷等生物毒性显著的重金属，也指具有一定毒性的一般重金属如锌、铜、钴、镍、锡等。目前最引起人们注意的是汞、镉、铬等。重金属随废水排出时，即使浓度很小，也可能造成危害。由重金属造成的环境污染称为重金属污染。

7、什么叫“瘦肉精”？瘦肉精的化为学名盐酸克伦特罗。可使肌肉合成增加，脂肪沉积减少，因此俗称为“瘦肉精”。

二、选择题

1、农产品质量安全工作依据的主要法律是：（Ｃ）

Ａ：产品质量法 Ｂ：动物防疫法 Ｃ：农产品质量安全法 Ｄ：种子法

２、农产品质量安全检测机构：（Ｂ）

Ａ：动物监督所 Ｂ：农业主管部门授权的农产品质检站 Ｃ：农技中心 Ｄ：农科所 ３、绿色食品（Ｄ）

Ａ：绿颜色的食品 Ｂ：绿色包装的食品 Ｃ：绿色植物食品 Ｄ：通过绿色认证的食品 ４、农业投入品（B）

A：农产品生产中加入的添加剂 B：农产品生产中施用的化肥、农药、兽药、饲料等 C：农产品加工时加入的辅料 D：农产品生产时抛弃的废料

5、市场准入制度的目的使上市销售的农产品都能达到（D）

A：有机农产品标准 B：绿色农产品标准 C：优质名牌农产品 D：无公害农产品以上安全标准

6、从事农产品质量安全的检验检测的人员，应当（C）

A：大专以上学历人员B：技术干部 C：经培训考核合格持证上岗人员 D：化验室技术人员

7、农业标准化生产（D）

A是大型龙头企业开展的农业生产 B：农业产业化基地的农业生产 C：农民经济合作组织的农业生产 D：农民自觉参与按照标准的规则要求进行的农业生产

三、填空题

1、按《农产品质量安全法》的大体框架归纳为：八项制度，六个禁止，八个不得，八项行政处罚，一项行政许可，一项行政强制。

2、实施市场准入制度，对农产品实行从“农田到市场”的质量安全全程监控，确保上市农产品质量安全，维护人民群众身体健康。

3、农产品产地准出制度 是指生产企业、农民专业合作组织、重点农产品生产基地生产的农产品上市前，应在自检或委托检验机构检验合格的基础上，经所在县区农业行政主管部门委托或授权开具农产品质量安全合格证明和检测报告单，方可上市销售。

4、质量安全结果公示制度是对进场销售的农产品质量安全状况进行公示。公示内容包括农产品的品名、产地、质量安全状况等信息。

5、农产品质量安全监督管理的基本思路是一条主线，四个关键和两个落脚点。

6、危害人体健康的农产品污染物主要有农药残留、重金属污染、兽药残留和鱼药残留

四、简答题

1简答农产品质量安全监管工作重点 答：一是继续开展农产品质量安全整治行动。要着力解决突出问题。要通过强化市场准入、检测检验、查处曝光、督导检查、指导服务等综合措施，着力解决禁用农兽药、生猪瘦肉精、水产品孔雀石绿及硝基呋喃等突出问题。要以农药、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、种子、肥料等投入品为重点，全面开展农资生产经营主体清理整顿，强化农资产品质量监督抽查，深入推进农资打假专项治理。二要加强应急处臵。要完善应急预案，健全应急制度，完善监测预警和风险评估机制，加强舆情监测和应急队伍建设，提高应急处臵能力和风险防范能力。要强化信息沟通与新闻宣传，做好突发事件和突出问题报告，加大正面宣传力度，坚决打击制造不实信息的行为。三要探索长效机制。要加强部内外协作，抓紧建立健全协调配合、检打联动、监测预警和应急处臵机制。要加快推进产地准出与市场准入制度，加强宣传教育，推进诚信体系建设，落实好生产经营企业的第一责任。四是加强体系建设。一要推动监管体系建设。省级监管机构要力争在年底前全部建立，市县级监管机构要力争在2012年前基本建立，乡镇机构建设要纳入农技推广体系建设中。二要强化检测体系建设。要抓紧实施农产品质量安全检验检测体系建设规划，切实抓好项目实施工作，发挥好质检机构在监管执法中的作用。三要强化能力建设。要进一步强化培训指导，加强质检机构资质考核工作，建立健全专家队伍，强化技术研发，争取更多的支持和投入，切实提高监管能力、检测能力、技术支撑能力，落实条件保障。

2、农产品质量安全检测工作的目标 答：农产品质量安全监督管理的基本思路是一条主线，四个关键和两个落脚点。一条主线：《农产品质量安全法》要求实现从“农田到市场”的全程控制，在加工、流通、消费和进出口，与《产品质量法》、《食品安全法》、《进出境动植物检疫法》《进出口商品检验法》有机衔接，分工合作，形成监管闭环。四个关键：一是狠抓源头治理，包括农业投入品（肥料、农药、兽药、饲料），产地环境（外源“三废”和城市生活垃圾、产地本底污染），动植物疫病的控制；二是过程控制，包括生产基地建设、生产条件改善、投入品合理使用、病虫害规范化防治、生产档案记录等方面；三是市场准入，不符合强制性标准的农产品不得上市销售；四是执法监督，对影响农产品生产、消费安全的行为设臵了处罚措施。两个落脚点是两个确保：一是确保安全生产，维护农民权益和实现农业可持续发展；二是确保放心消费、维护公众健康和保障进出口。

3、三聚氰胺没有营养作用为什么被添加到奶粉和饲料中？

三聚氰胺为何能够出现于婴幼儿食用的奶粉？国内此番三聚氰胺的可能危害事件，虽然有关方面还没有就原因给出最终的解释，但大胆推测，在奶粉生产某环节中添加三聚氰胺来提高食品“氮含量”的可能性，目前无法排除。三聚氰胺是否可以加入食物和饲料? 同样、评价动物饲料质量的指标，最重要的一点是其蛋白质含量。由于人们经常以“氮含量来推测蛋白质含量”，在动物饲料中添加三聚氰胺，可提高饲料的氮含量，让人误以为该饲料的蛋白质含量丰富,籍此来提高产品的竞争力。

五、论述题

（一）、《农产品质量安全法》颁布的重要意义

答：

1、这是农产品质量安全管理的里程碑，实现了从农田到市场的全程控制，对于提高农产品质量安全水平、保障人民群众的身体健康具有重要的里程碑意义。

2、这是农业法制建设的重大突破，一是农产品概念有拓展，二是农业行政主管部门在农产品质量安全监管中的主体地位基本确立；三是“从农田到市场”完整的监管链条比较完整；四是确立了市场准入和信息发布制度；五是赋予了必要的监管手段；六是建立了相关投入品监督检查和结果公布制度。

3、是促进现代农业发展建设的有力武器，对提高农产品质量，确保农产品质量安全，转变农业生产方式，推行现代农业和生产模式，促进农业生产由过去主要追求产量产值增长的数量

型、速度型向质量型、效益型转变，抓住制约农产品质量和农业经济效益提升、影响国际竞争力的关键，大力推行区域化布局、标准化生产、规模化经营，加快农产品安全，必将有力地推进现代农业建设。

4、是农业部门依法行政的硬任务，明确县以上农业行政主管部门在农产品质量安全监管中的主体地位已经确立，赋予了农业部门的一系列职责，其中包括许多行使市场监管、产地控制、违法行为追究等执法职能，成为农业部门依法行政的一项硬任务。

（二）、不加选择的滥施农药的危害？

1、农药污染的广泛性，全球每年有600多万吨化学农药被喷洒到自然环境中。据美国康奈尔大学介绍，全世界每年使用的600余万吨农药，实际发挥效能的仅1％，其余99％都散逸于土壤、空气及水体之中，中国大陆是最大的毒源。

2、农药对人体的危害：农药对人体的危害主要表现为三种形式：急性中毒、慢性危害和“三致”危害。

(1)、急性中毒:全世界每年有400多万人农药中毒，其中30万人死亡。在发展中国家情况更为严重。我国每年农药中毒事故达近百万人次，死亡约10万多人。

(2)、慢性危害:农药在人体内不断积累，短时间内虽不会引起人体出现明显急性中毒症状，但可产生慢性危害，如：破坏神经系统的正常功能,干扰人体内激素的平衡，影响男性生育力,免疫缺陷症。农药慢性危害降低人体免疫力，从而影响人体健康，致使其它疾病的患病率及死亡率上升。

(3)、致癌、致畸、致突变:根据动物实验确证，广泛使用的农药具有明显的致癌性。

3、农药对其他生物的危害

(1)、直接杀伤:农药在使用过程中，必然杀伤大量非靶标生物，致使害虫天敌及其它有益动物死亡。环境中大量的农药还可使生物产生急性中毒，造成生物群体迅速死亡。

(2)、慢性危害:农药的生物富集是农药对生物间接危害的最严重形式，植物中农药经过食物链逐级传递并不断蓄积，对人和动物构成潜在威胁，并影响生态系统。(3)、破坏生态平衡:农田环境中有多种害虫和天敌，在自然环境条件下，它们相互制约，处于相对平衡状态。农药的大量使用，良莠不分地杀死大量害虫天敌，严重破坏了农田生态平衡，并导致害虫抗药性增强。我国产生抗药性的害虫已遍及粮、棉、果、茶等作物。严重污染了生态环境，使自然生态平衡遭到破坏

(4)、农药使用可使食物中的残留农用杀虫剂能够导致消化黏膜发生炎症和形态病变，而消化功能紊乱患者常有腹痛症状的原因，正是由于消化黏膜在出现形态病变及炎症以后，使人的痛觉更为敏感。此外，帕金森病、癌症、心血管疾病和糖尿病等，也与长期接触农药有关。对孕妇而言，则会影响胎儿的发育，甚至会导致胎儿畸形。

（三）试述目前我国农产品质量安全存在的问题的原因是什么？

答：1）农业生产环境上的原因。随着工业的不断发展，加上农民自身的非科学生产，农业生产的水环境、土壤环境、大气环境都不同程度地遭到了污染。2）观念因素：责任感不强 3）技术上的原因 由于技术落后：①农用生产资料部门生产技术落后，生产不出低害、低残留、安全、高效的农业投入品，或能够生产但成本较高； ②农业生产者生产技术落后，非科学使用农药、化肥、除草剂等，比如，药水配合比例不当、喷药当后未过危险期便采摘上市等； ③农产品检验检疫技术落后，导致不安全农产品流入市场，包括国外不安全农产品进入国内市场。由于先进技术的引入，在产品投放市场之时，没有足够的科学依据证明其可能对人体健康产生负面影响，比如转基因技术的推广在欧盟国家就遇到了强大的阻力。