市经济信息化委关于2014年中小企业服务机构申报推荐及复核工作的通知

第一篇：市经济信息化委关于2014年中小企业服务机构申报推荐及复核工作的通知

市经济信息化委关于2014年中小企业服务机构申报推荐及复核工

作的通知

2014-04-03 来源：上海市中小企业发展服务中心

沪经信企〔2014〕161号

区县经济信息化委、经委（商务委）、各有关服务机构：

为贯彻落实《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》（工信部联企业〔2011〕575号）、《关于促进本市中小企业公共服务平台建设的通知》〔沪经信企(2010)854号〕，结合本市中小企业公共服务平台网络建设，进一步优化中小企业服务环境，2014年我委拟继续招募一批中小企业服务机构，并对2012、2013年上海市中小企业服务机构进行复核。现将申报推荐及复核工作的有关事项通知如下：

一、申报推荐工作

（一）申报主体

申报主体为服务机构，包括综合服务机构和专业服务机构。

综合服务机构是指不以营利为目的，具有多种服务功能，为中小企业提供服务资源组织、诉求受理和公共关系协调等公共性、公益性服务，在中小企业服务体系中起着核心和引导作用的中小企业服务中心、园区服务机构、行业协会等。

专业服务机构是指为中小企业提供信息、技术创新和质量、创业、人才和培训、投融资、市场开拓、管理咨询、法律等服务的机构。

（二）申报条件

1.基本条件

（1）具有独立的法人资格（律师事务所除外），以及从事相关服务的资质或能力；运营1年以上，注册资本10万元以上；财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（2）具有较强的服务能力，有一支综合素质较高、相对稳定的服务队伍，专职人员不少于10人，其中具有大专以上（含）学历和中级以上（含）技术职称的专业人员比例不低于70%（专业人员学历和职称同时符合条件的，不得重复计算）。有固定的经营服务场所，面积不少于80平方米；有必要的服务设施、仪器设备等。

（3）有一定的行业影响力和较好的服务声誉，服务业绩突出，年服务中小企业100家以上，用户满意度在80%以上。主要服务于中小企业，对小微企业的服务收费有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务占总服务量的10%以上。

（4）有较完善的管理制度、规范的服务流程、合理的收费标准、健全的服务质量保证措施以及明确的服务规划和年度服务目标。

（5）具有一定的组织、带动社会服务资源的能力，与大专院校、科研院所、行业协会、专业服务机构等相关社会服务资源具有稳定、广泛的合作关系，集聚服务机构3家以上。

对于获得区级及以上部门相关认定、表彰、资助，及具有较强专业服务能力和服务成效明显的服务机构，上述条件可适当放宽。

2.服务内容

（1）综合服务机构：熟悉国家、本市、区县产业政策及中小企业发展的各项政策措施；具有较强的组织服务资源和协调公共关系的能力；积极组织开展和提供各项公共性、公益性服务，服务质量优良；在中小企业服务体系中发挥核心和引导作用。

（2）专业服务机构（以下八类，每个服务机构限报一类）

信息服务类：为中小企业提供政策、商务和服务供需等信息的采集分析结果，包括法律法规、政策、技术、人才、市场、物流、管理等信息。

技术创新和质量服务类：熟悉科技创新、产品质量、知识产权、品牌等扶持政策；为中小企业提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、产学研合作、设备共享、知识产权、品牌建设、信息化应用等服务。

创业服务类：熟悉创业扶持政策、企业注册、财税等法律法规；为创业者和创办三年内的小企业提供创业辅导、创业培训、财税培训、项目策划、政务代理、创业场地、投资融资、管理咨询、市场营销等服务。

人才和培训服务类：熟悉人才人事政策；为中小企业提供人才供求信息发布、人才招聘、人才测评、人事代理、人才派遣以及经营管理、市场营销、技术等培训服务。

投融资服务类：了解各类金融产品；为中小企业提供融资信息，组织开展投融资推介和对接、信用担保、信用征集与评价等。

市场开拓服务类：熟悉国内国际贸易政策，掌握国内外市场动态信息；推动企业更多、更有效地参与政府采购以及各类产品展示交流及技术交流展会等，更好地利用电子商务帮助企业拓展国内外市场。

管理咨询服务类：熟悉中小企业管理的工具、方法；为企业提供管理咨询和诊断服务，指导企业运用现代管理理念、知识和技能提升管理水平，推动管理创新。

法律服务类：熟悉中小企业经营管理方面的各类法律法规；为企业提供法律顾问、法律咨询、法律知识宣传、法律维权、法律援助等服务。

（三）中小企业服务机构的主要任务

1.每年根据市中小企业工作主管部门的要求，组织面向中小企业的各类服务活动；定期向上海市促进中小企业发展协调办公室（以下简称市中小企业办）报告全年中小企业服务计划和服务情况。

2.支持“上海市中小企业服务互动平台”（）的运行，为中小企业提供在线咨询、在线服务、呼叫承接等服务。按时报送月度服务情况。

3.根据服务机构类别，为中小企业提供相关专业性的服务。其中，综合服务机构要动态跟踪国家、市、区县有关部门出台的相关中小企业政策，及时组织专业人员编写政策解读材料，并配合做好政策宣传；及时对中小企业的困难、问题和诉求进行解答、汇总、分析，并报送市中小企业办。

4.积极参加市、区中小企业工作主管部门组织的各类服务中小企业的活动，配合开展重点工作。如：上海（国际）中小企业精品展、中小企业运行监测分析工作等。5.根据市中小企业办的要求，完成其他服务工作。

对认真完成以上任务的中小企业服务机构，将优先推荐申报国家和本市相关资助资金和荣誉称号。

（四）申报材料

1.《2014年上海市中小企业服务机构申报表（4张表）》（见附件1）；

2.申请报告，主要内容包括：本机构基本情况（创立发展沿革、发展目标、运营现状、管理

情况等），与申报条件的符合情况，2011-2013年开展中小企业服务的情况（服务内容、服务方式、收费情况等）、服务业绩和效果、服务典型案例，2014年中小企业服务计划和主要服务活动安排；

3.机构登记证书或营业执照复印件；

4.机构资质证书复印件；

5.2013年度会计报表复印件；

6.办公场所产权证明或长期租赁合同复印件；

7.不少于70%专业人员的学历、职称、执业资格证书复印件；

8.近３年由国家、市有关部门、行业组织授予的主要荣誉证书复印件，媒体报道复印件，及其他相关材料；

9.申报材料真实性承诺书（见附件2）。

（五）申报推荐程序

1.本次申报采取网上和纸质同时上报的方式。

2.申报单位请于2014年4月10日后，在“上海市中小企业服务互动平台（”）上完成注册，取得用户名和密码；凭用户名和密码进入互动平台的“工作台”，点击“基本信息管理”和“认证信息管理”按钮，填写相关信息后，提交审核；审核通过后，申报单位通过“网上申报”中的“上海市中小企业服务机构申报”栏目，填写《2014年上海市中小企业服务机构申报表（4张表）》并上传相关附件材料，提交审核后通过“工作台”打印相关材料。在5月16日前，向注册地所属区县经济信息化委、经委（商务委）提交纸质申报材料。

3.各区县经济信息化委、经委（商务委）应按照要求做好组织申报和推荐工作，对申报单位提交的纸质申报材料进行初步审核，确定推荐名单，并请于2014年5月23日前正式行文将《2014年上海市中小企业服务机构推荐汇总表》（见附件3）、申报单位纸质申报材料（一式三份）报送市中小企业办（地址：大木桥路108号605室），并完成网上审核工作。

4.市中小企业办组织专家评审后，择优确定2014年上海市中小企业服务机构名单，在“上海中小企业”网上公布，并与服务机构签订合作协议。上海市中小企业服务机构每年复核一次。

二、复核工作

（一）2012年、2013年上海市中小企业服务机构对照本通知的相关条件和要求进行自查，并凭用户名和密码登录“上海市中小企业服务互动平台”（）的“工作台”，在4月10日后通过“网上申报”中的“上海市中小企业服务机构复核”栏目，填写《2012、2013年上海市中小企业服务机构复核表》（见附件4）并上传下列附件材料，提交审核后通过“工作台”打印相关材料。在5月16日前，向注册地所属区县经济信息化委、经委（商务委）提交纸质复核材料。材料如下：

1.2012-2013年服务工作总结和计划（包括：

一、运营管理、制度建设、服务业绩及成效；

二、配合市中小企业办开展相关工作情况，如：中小企业诉求受理、“上海市中小企业服务互动平台”建设、服务机构月报、2013年“关注小微企业，发展专精特新”主题服务活动、第一届上海（国际）中小企业精品展（2013）、中小企业运行监测分析、“专精特新”企业家培训等；

三、进一步完善服务功能、不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力、主动开展公益性服务、积极承担政府部门委托的各项任务的计划）；

2.2013年7月至今的服务档案（通过互动平台下载）；

3.3个以上服务案例。

（二）各区县经济信息化委、经委（商务委）对中小企业服务机构2012-2013年的运营情况进行检查，并填写服务满意度测评及评价意见表（见附件5）。检查完成后形成检查情况总体报告，于2014年5月23日前正式行文将检查情况总体报告、《2012、2013年上海市中小企业服务机构复核汇总表》（见附件6）、各服务机构的纸质复核材料（一式三份）报送市中小企业办，并完成网上复核工作。

对不参加复核或未通过复核的服务机构，取消其上海市中小企业服务机构资格。附件：

1.2014年上海市中小企业服务机构申报表（4张表）

2.上海市中小企业服务机构申报材料真实性声明

3.2014年上海市中小企业服务机构推荐汇总表

4.2012、2013年上海市中小企业服务机构复核表

5.2012、2013年上海市中小企业服务机构服务满意度测评及评价意见 6.2012、2013年上海市中小企业服务机构复核汇总表

第二篇：上海市经济信息化委关于2012年中小企业公共服务机构申报推荐工作的通知

上海市经济信息化委关于2012年中小企业公共服务机构申报推荐工作的通知

沪经信企（2012）103号（发布日期：2012-02-27）

市有关部门、各区县经委（商务委）、各有关单位：

为贯彻落实《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》（工信部联企业〔2011〕575号）、《关于促进本市中小企业公共服务平台建设的通知》〔沪经信企(2010)854号〕，结合本市中小企业公共服务平台网络建设，进一步优化中小企业服务环境，2012年我委拟招募一批中小企业公共服务机构（以下简称公共服务机构）。现将申报推荐工作的有关事项通知如下：

一、申报主体

申报主体为公共服务机构，包括综合服务机构和专业服务机构。

综合服务机构是指不以盈利为目的，具有多种服务功能，为中小企业提供服务资源组织、诉求受理和公共关系协调等公共性、公益性服务，在中小企业服务体系中起着核心和引导作用的中小企业服务中心以及园区服务机构等。

专业服务机构是指为中小企业提供信息、投融资、创业、人才和培训、技术创新和质量、管理咨询、市场开拓、法律等服务的机构。

二、综合服务机构的申报条件

1.具有独立的法人资格,有稳定的经费来源，不以营利为目的；

2.有固定的服务场所和一支综合素质较高、相对稳定的服务队伍；

3.熟悉国家、本市、区县产业政策及中小企业发展的各项政策措施，具有较强的组织服务资源和协调公共关系的能力；

4.积极组织开展和提供各项公共性、公益性服务，服务质量优良，在中小企业服务体系中发挥核心和引导作用。

三、专业服务机构的申报条件

1.基本条件

（1）具有开展相应服务的资质，运营一年以上（含），注册资本不低于100万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（2）服务功能和服务设施完善，有固定的经营服务场所，办公场所面积不少于80平方米。

（3）专职服务人员不少于10人，其中具有大专以上（含）学历和中级以上（含）技术职称的专业人员比例不低于60%。

（4）有一定的行业影响力和较好的服务声誉。全年为100家以上中小企业提供公益性服务。

（5）服务内容、服务流程、服务标准、收费标准、服务时间做到“五公开”，有完善的管理制度、明确的服务规划和服务目标。

（6）积极参加中小企业工作部门和综合服务机构组织的各类服务中小企业的公益活动。

具有较强专业服务能力和较好服务业绩的服务机构，上述条件可适当放宽。

2.能力要求

（1）信息服务：为中小企业提供政策、商务和服务供需等信息的采集分析结果，不断拓展信息服务领域和方式，根据差异化需求提供定向信息服务。协助开展中

小企业生产运营信息的采集分析和监测。

（2）投融资服务：了解金融产品，为中小企业提供贷款、风险投资、信用担保服务，开展融资对接交流、投融资咨询、贷款指导、上市辅导、财务管理、信用征集与评价、创业投资、小额贷款、集合债券、集合票据等服务，为企业融资提供支持。熟悉产业扶持资金的申报要求。

（3）创业服务：熟悉创业扶持政策和企业注册的法律法规，为中小企业提供注册登记、工商年检、创业培训、创业辅导、政务代理、投资融资、管理咨询、市场营销等咨询和服务，帮助初创企业与同行业企业间加强交流，提高创业成功率。熟悉财税法规和税收政策，为企业提供税务筹划、税务咨询、税务代理、财税培训等咨询和服务。

（4）人才和培训服务：熟悉人才人事政策，为中小企业提供劳动政策解读、人才供求信息的发布和咨询、人才招聘和推荐、人才测评、人事代理、人才派遣等服务。参与中小企业银河培训工程，积极推广成熟的创业培训模式，不断开发中小企业适用的培训产品和远程网络培训课件。

（5）技术创新和质量服务：熟悉科技创新、产品质量、知识产权、品牌等扶持政策。帮助中小企业提升技术创新能力，促进产学研合作，破解共性关键技术难题，开展科技信息、工业设计、技术咨询、技术检测、成果转化等服务，帮助企业申请高新技术企业、企业技术中心等认定。加快新技术、新工艺、新材料以及先进质量管理方法的推广应用，推进建立质量管理体系，为企业提高产品质量、开展产品检测等提供技术支撑。帮助企业办理商标、专利、著作权等事务，以及知识产权示范企业等认定。为企业提供品牌策划、品牌推广等服务。为企业提供电子商务、软件服务、网站建设、信息安全、信息化培训等信息化建设的咨询和服务。

（6）管理咨询服务：熟悉中小企业管理的工具、方法，为企业提供管理咨询和诊断服务，指导企业运用现代管理理念、知识和技能，提升管理水平，推动管理创新。

（7）市场开拓服务：熟悉国内国际贸易政策，帮助中小企业申请各类市场拓展扶持资金。掌握国内外市场动态信息，利用电子商务帮助企业更好地拓展国内外市场，推动企业更多、更有效地参与政府采购和各类产品展示交流及技术交流展会。熟悉口岸通关的相关政策，为企业提供报关代理、检验检疫、货运代理等咨询和服务。

（8）法律服务：熟悉中小企业经营管理方面的各类法律法规，为企业提供法律顾问、法律知识宣传、法律咨询、法律维权、法律援助等服务。

四、申报材料

1.《2012年上海市中小企业公共服务机构申报表》（见附件1）；

2.申请报告（主要内容包括：本机构基本情况，与相应申报条件的符合情况，近３年内开展中小企业服务的情况及服务效果、服务业绩）；

3.机构登记证书、机构成立批文或营业执照复印件；

4.从业资格、等级、资质证书复印件；

5.2011会计报表复印件；

6.办公场所产权证明或长期租赁合同复印件；

7.主要人员基本情况表及人员职称、执业资格证书复印件；

8.主要服务设施、软件或仪器设备清单；

9.上一服务对象名单、联系方式；

10.近3年中由国家、市有关部门、行业组织授予的荣誉证书复印件。

五、申报推荐程序

1.符合申报条件的机构如实填写《2012年上海市中小企业公共服务机构申报表》（见附件1），根据《2012年上海市中小企业公共服务机构申报类别明细表》（见附件2）准确填报申报机构类型代号，并准备其他申报材料，在3月19日前向市有关部门、区县经委（商务委）提交书面申报材料一式2份（按顺序装订成册）及电子文本。

2.市有关部门、区县经委（商务委）对申报材料进行真实性、完整性审核后，在《2012年上海市中小企业公共服务机构申报表》上签署推荐意见，并填写《2012年上海市中小企业公共服务机构推荐汇总表》（见附件3），连同其他申报材料一式2份及电子文本，在3月26日前报送市中小企业办。

3.市中小企业办组织专家评审后，择优确定公共服务机构。对经认定的国家和市级中小企业公共服务示范平台单位，优先确定为公共服务机构。公共服务机构名单确定后，在“上海中小企业”网上发布，并签订合作协议。

六、公共服务机构的主要任务

1.动态跟踪国家、市、区县有关部门出台的相关中小企业政策，及时组织专业人员编写政策解读材料，并配合做好政策宣传。

2.动态跟踪并及时向中小企业提供产业和服务等方面的信息。

3.支持“上海市中小企业服务云”的运行，为中小企业提供在线咨询、在线交互、呼叫承接等服务。

4.及时对中小企业的困难、问题和诉求进行汇总、分析，并报送市中小企业办。

5.每年组织面向中小企业的各类服务活动。每年年初向市中小企业办书面报告全年中小企业服务活动计划，每半年报告中小企业服务活动情况。

6.根据市中小企业办的要求，完成其他服务工作。

对认真完成以上任务的公共服务机构的服务业务项目和提升服务能力的建设项目，将优先推荐申报国家、市相关资金的资助。

上海市经济和信息化委员会 二○一二年二月二十二日

联系人：宗媛 电话：64036622-7123

手机：*** Email:footon@sohu.com

地址：大木桥路108号712室 邮编：200032

[附件：1.2012年上海市中小企业公共服务机构申报表]

[附件：2.2012年上海市中小企业公共服务机构申报类别明细表] [附件：3.2012年上海市中小企业公共服务机构推荐汇总表]

第三篇：关于做好2009年中小企业服务项目申报工作的通知

青岛市经济贸易委员会 青 岛 市 财 政 局

青经贸〔2009〕108号

文件 ───────────────────────────

关于做好2009年中小企业服务项目申报

工作的通知

各区、市中小企业局（发改局、企发局、经贸局）：

根据市委、市政府《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》和《青岛市中小企业发展专项资金管理暂行办法》的有关规定，为改善中小企业创业发展环境，积极培育和引导各类中小企业服务机构为中小企业提供服务，促进中小企业健康持续发展，市财政安排专门支出对社会化服务机构为中小企业开展的服务项目给予补助。现就有关项目申报工作通知如下：

一、项目支持重点

1、小企业创业环境改造项目。重点是小企业创业发展所需 1 场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目（不包括新建项目）。

2、提升公共服务能力项目。公共服务主要是指面向中小企业开展的技术、信息、培训、融资、检验检测、市场开拓等服务活动。主要建设内容包括：购置必要的仪器、设备以及相应的系统软件开发。

3、综合服务项目。重点支持社会化服务机构免费为中小企业创立和发展提供创业综合服务、管理（科技）咨询、技术转让、检验检测、节能减排等专业化服务项目。

二、项目单位申报条件

1、在青岛市内注册，具有法人资格，拥有为中小企业服务的相应业务资格。

2、具有从事服务的专业人员，有一定服务基础和相应的专业能力，在提供服务的业务领域有丰富的工作经验，并有与之相关的工作业绩。

3、有固定的办公场所，健全的财务管理制度；会计信用和纳税信用良好；守法经营，近3年内没有违法、违规记录；

4、小企业创业环境改造及提升公共服务能力项目。能够为积极开拓市场，争取订单，稳定就业，增加就业岗位，具有带动性、影响力的中小企业提供一定的公益性服务。经具有投资项目 2 审核职能的部门或机构核准或备案，2010年底前建成且建设期不超过2年的在建技术改造项目。

三、申请项目需提供材料

1、中小企业服务项目申报材料（封面）；

2、项目单位基本情况表；

3、中小企业服务项目有关情况表；

4、项目申请报告。应包括以下主要内容：（1）项目申请单位的基本情况；（2）为中小企业提供的服务内容；（3）项目完成情况，包括年服务中小企业数量，服务对象、服务行业、服务区域、服务的专家及服务时间，服务收费及支出；（4）对中小企业的优惠政策；（5）费用支出明细；（6）固定资产投资估算表和新增主要设备表（7）取得的经济和社会效益分析。

5、项目单位法人登记文件复印件；

6、小企业创业环境改造项目，提供项目核准或备案文件复印件；

7、小企业创业环境改造及提升公共服务能力项目，提供单位已投入项目建设建筑工程合同及发票（收据）、新增设备的购买发票等自有资金凭证汇总表及凭证复印件(发票复印件)；

8、项目单位上财务审计报告。

9、其他材料（为中小企业服务的相关证明材料及获得的荣 3 誉奖励证明）；

10、申请单位对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

以上材料要求提供纸质文件和电子文件（电子表格要求excel格式）；纸质文件以A4纸型制作，并按以上序号装订成册，加盖公章；电子文件应做到数据准确、资料齐全。

四、项目的申报及审核程序

1、符合条件的项目单位，向所在市（区）中小企业主管部门提出申请，并按项目要求报送申请材料。

2、各市（区）中小企业主管部门对项目申请材料进行初审，提出初审意见，并对申报材料的真实性负责。每个区市限报1个项目，并于2009年12月2日前将上报文件和项目单位材料（纸制文件一式四份及电子文本）报市经贸委，逾期不予受理。

3、市经贸委会同市财政局对申报项目进行审核，并提出确定财政补助项目名单和金额。市财政局将及时将补助资金拨付项目单位。

五、项目补助标准

1、小企业创业环境改造项目和提升公共服务能力项目：每个项目补助额按不超过固定资产投资额的30%和企业已投入的自有资金总额予以补助，每个项目最高资助额不超过30万元。

2、综合服务项目：对服务机构在2008年12月1日至2009年11月31日期间为中小企业提供免费或低费服务所发生的费用给予适当补助，单个服务机构补助资金一般不超过10万元。

联系人：张春蓉 联系电话：85912662 E-mal:qd1515@126.com

附件：

1、中小企业服务项目申报材料（封面）

2、项目单位基本情况表

3、中小企业服务项目有关情况表（小企业创业环境

改造项目）

4、中小企业服务项目有关情况表（提升公共服务能力项目）

5、中小企业服务项目有关情况表（综合服务项目）

二○○九年十一月二十三日

主题词：中小企业

服务

通知

青岛市经济贸易委员会办公室 2009年11月23日印发

第四篇：2012年中小企业成长专项资金项目申报工作的通知

泉州市经济贸易委员会 泉州市财政局

文件泉经贸中小„2012‟598号

泉州市经济贸易委员会泉州市财政局关于做好 2012年中小企业成长专项资金项目申报工作的通知

各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区经贸（经济、科经）局、财政局：

为贯彻落实《中共泉州市委泉州市人民政府关于推进民营企业“二次创业”的若干意见》（泉委发„2012‟2号）和《泉州市人民政府关于印发泉州市民营企业转型升级专项扶持行动计划的通知》（泉政文„2012‟11号）精神，大力实施中小企业成长计划，促进中小微企业转型升级、健康成长，根据《泉州市中小企业成长专项资金管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和《泉州市中小企业成长专项资金项目申报指南》（以下简称《申报指南》），现将2012年中小企业专项资金申报工作有关事项通知如下：

一、项目申报条件

申报项目的企业或单位必须符合《暂行规定》和《申报指南》有关要求，在本市辖区内登记注册、具有独立法人资格，企业符合现行国家中小微企业划型标准规定。具体资格条件见《申报指南》。

二、专项资金支持重点和范围

2012年中小企业专项资金（以下简称“专项资金”）安排重点向小微企业倾斜，市级（含）以上文件规定需优先考虑安排的扶持对象予以优先扶持。扶持项目有：技术改造项目、专利产品产业化项目、企业管理咨询项目、企业成长管理培训项目、企业管理服务项目、配套加工协作项目、电子商务项目、公共服务平台建设项目、公共服务业务项目。

三、专项资金支持方式和标准

专项资金采取贷款贴息、无偿资助、以奖代补等方式予以扶持，每个项目单位只能申请一个项目；同一项目上一以来已获得市级及以上财政性资金支持的，不再予以支持。具体支持标准见《暂行规定》。

四、有关要求

（一）县（市、区）企业申报材料由所在地经贸主管部门和财政部门初审、汇总后联合行文上报市经贸委、市财政局；市级直属企业直接向市经贸委、市财政局申报。其中，报送市经贸委的技术创新类项目、市场开拓类项目中的配套协作项目由中小企业科收集；管理创新类项目由企业发展科收集；市场开拓类项目中的电子商务项目委托市电子商务中心收集；中小企业服务体系建设类项目委托市中小企业服务中心收集。

（二）各县级经贸、财政主管部门要加强协作配合，严格按-2-

照文件规定，公开组织项目，抓紧发动企业申报，严格把关，按时完成工作任务。项目申报时间截止2012年10月15日。

（三）申报材料采用纸质形式上报，并按顺序装订成册，一式两份。相关表格可登录泉州经贸网（）下载。

（四）联系人与联系电话

市经贸委

陈曦（中小企业科）电话：28382839

孙铭军（企业发展科）电话：28382838

苏凯乐（市电子商务中心）电话：22989076

吴晓月（市中小企业服务中心）电话：22106020

监督电话：28382999

市财政局董文山（企业科）电话：28066933

泉州市经济贸易委员会泉州市财政局

2012年9月12日

抄送：市政府林伯前副市长，林琪伟副秘书长。

泉州市经济贸易委员会办公室2012年9月14日印发-3-

第五篇：关于做好2010年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

关于做好2010年中小企业发展 专项资金项目申报工作的通知

工信厅联企业[2010]93号

各省、自治区、直辖市、计划单列市中小企业主管理部门、财政厅（局），新疆生产建设兵团发改委、财务局：

为贯彻落实中央提出的“加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道”的要求，充分发挥中央财政资金在促进中小企业又好又快发展中的作用，2010年中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）重点支持中小企业结构调整、稳定就业，改善中小企业融资环境及公共服务条件。为做好专项资金项目申报工作，根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》（财企[2008]179号，以下简称《管理办法》）和《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业信用担保资金管理暂行办法〉的通知》（财企[2010]72号，以下简称《担保资金办法》），现将有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1、企业技术改造项目

（1）结构调整项目：以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点，支持采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级、推进产业转移的技术改造项目。（2）专业化发展项目：重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业企业生产配套产品的中小企业技术改造项目。

（3）节能减排项目：重点支持中小企业应用节能减排产品的技术改造项目；生产节能产品企业的技术改造项目；产业集群中进行集中治污减排的技术改造项目。

（4）增加就业岗位项目：重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造项目和增加就业岗位的农产品深加工项目。

2、新兴产业建设项目：以电子信息、生物技术、新能源、新材料等领域为重点，支持2009年初创企业的建设项目。

3、服务环境改善项目

（1）小企业创业环境改造项目：重点是小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目。

（2）服务企业改造项目：重点是为中小企业提供技术服务企业的改造升级项目；中小企业产业集群、产业集聚区、工业园区内面向中小企业的物流企业仓储条件改造和物流信息服务平台建设项目。

（二）担保（再担保）业务补助项目

1、担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）2009年下半年开展的中小企业融资担保业务给予补助。

2、再担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构），2009年开展的为担保机构提供一般责任保证和比例风险分担业务（以下简称再担保业务)给予补助。

3、保费补助项目：在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构2009年下半年开展的低收费融资担保业务给予保费补助。

（三）企业提高素质活动补助项目

1、提升企业管理水平补助项目。重点支持中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面应用信息管理系统，提高企业管理水平的项目。

2、企业专利申请补助项目。重点支持中小企业开展专利开发、申请项目。

（四）中国国际中小企业博览会补助项目

对我国境内参加（以下简称中博会）的中小企业的展位费给予补助。

二、申报条件

申报企业必须符合《管理办法》第九条要求，申报项目须符合产业政策的支持重点，每个企业在同一中只能申请一项补助。符合条件的担保机构可以同时申请业务补助和保费补助。

（一）固定资产建设类项目申报条件

1、申报技术改造项目的企业须为2008年6月前设立（新兴产业建设项目为2009年新设立的企业），具有独立企业法人资格，2009年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。

2、项目须经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2011年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目 建设起始日期为核准或备案时间。

3、申请无偿资助的项目，项目总投资不超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元；申请贷款贴息的项目，项目总投资不超过6000万元，固定资产投资规模不得超过4000万元。

4、专业化发展项目中生产协作配套产品的中小企业，2009年协作配套产品销售额应占全部销售收入50%以上。

5、服务环境改善项目应符合以下条件：能够帮助企业开发新产品、开拓市场，争取订单，稳定就业，增加就业岗位。项目不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。

6、新产品、新技术、新工艺是指企业采用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2007年以来获得的省部级新产品鉴定证书的技术。其中购买技术应提供相关购买证明。

节能产品是指列入“国家重点节能技术推广目录（第一批）”（国家发展改革委公告2008年第36号）及已进入推广应用阶段的产品。

增加就业岗位项目完成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。

（二）担保（再担保）业务补助项目申报条件

申请补助的担保机构和再担保机构必须符合《担保资金办法》第七条、第八条要求，其中2009年下半年担保机构新增担保业务额须达净资产1.5倍以上。

（三）企业提高素质活动补助项目申报条件

1、申报企业须为2008年6月前设立，具有独立法人资格，2009年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低 于4亿元。

2、提升企业管理水平补助项目。应为2008年完成项目建设，2009年运行良好，与项目相关的存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标显著提高的企业。

3、企业专利申请补助项目。应为在2007年至2009年期间，获得国家专利局受理和授权的专利技术超过10项（其中发明专利超过5项），且专利技术已在产品中使用的企业。

（四）中博会补助项目申报条件

在我国境内依法设立并参加2010年中博会的中小企业。

三、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目

采取无偿资助方式的，企业技术改造项目、新兴产业建设项目资助额不超过该项目固定资产投资额的10%和企业已投入的自有资金总额；服务环境改造项目资助额不超过该项目固定资产投资额的30%和企业已投入的自有资金总额。每个项目最高资助额不超过300万元。采取贷款贴息方式的，贴息期限不超过两年，每个项目最高贴息额不超过300万元。

（二）担保（再担保）业务补助项目

对符合条件的业务按业务额给予一定比例的补助，担保期不足一年的业务按年折算。

1、担保业务补助项目

补助范围为2009年下半年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，为中小企业提供的贷款担保业务。单笔贷款担保额300 万元（含）以下的，补助比例不高于2%； 300万元至800万元（含）的，补助比例不高于1%，800万元至1500万元（含）的，补助比例不高于0.5%。

2、再担保业务补助项目

补助范围为2009年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的再担保业务，一般责任保证再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.1%，比例风险分担再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.5%。

3、保费补助项目

补助范围为2009年下半年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业贷款担保业务，补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差。

单个担保机构、再担保机构最高补助额不超过3000万元。担保机构、再担保机构收到的补助资金，用于弥补代偿损失。

（三）企业提高素质活动补助项目

1、提升企业管理水平补助项目。补助额不超过项目实际投资额（软、硬件）的50%，单个企业最高补助额不超过300万元。

2、企业专利申请补助项目。2007年至2009年期间获得的专利（含已受理专利），每个专利补助额不超过5万元，单个企业最高补助额不超过300万元。

（四）中博会补助项目

境内中小企业租用的每个标准展位补助3000元。对《民政部发展 改革委财政部国土资源部地震局关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》（民发[2008]105号）确定的极重灾区和重灾区（以下简称“地震重灾区”）及2010年青海玉树地震灾区内的参展企业，在此基础上每个标准展位再补助3800元。各参展企业按此补助标准减交展位费。

四、项目申报

（一）项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式，项目审核以电子文件为主。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。专家和省市对申报资料的真实性、完整性提出审核意见，并阐述支持理由。否则不予受理。

（二）项目申报单位从中国中小企业信息网（www.xiexiebang.com）下载“中小企业发展专项资金项目申报系统”（以下简称申报软件）和使用说明，填写和提供有关资料（见附件1），按照属地化原则，向企业注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请。

（三）省、自治区、直辖市申报固定资产建设项目数不超过40个（含服务环境改善项目10个），企业提高素质活动补助项目不超过10个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报固定资产建设项目数不超过20个（含服务环境改善项目5个），企业提高素质活动补助项目不超过5个。

省、自治区、直辖市申报担保（再担保）业务补助项目数不超过40个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过20个。

中博会补助项目补助展位数不超过4500个。

（四）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业管理部门（以下简称省级中小企业管理部门）和财政部门（以 下简称省级财政部门）按照《管理办法》和《担保资金办法》开展工作，并于2010年 6月10 日前向财政部、工业和信息化部报送中小企业发展专项资金项目申请报告和项目资料（各两份），项目资料包括纸质文件和电子文件。超过规定时限上报的不予受理。

（五）省级中小企业管理部门应保存项目申报单位提供的全部资料以备查。

五、加强领导，认真做好发展专项资金的使用和管理工作 省级中小企业管理部门和同级财政部门要严格按照有关文件规定，公开组织项目、严格审查资料、科学评估论证，确保申报工作按时、保质、保量完成。

本通知未尽事宜，按照《管理办法》和《担保资金办法》执行。

附件：

1、项目申报资料要求

2、中小企业发展专项资金项目汇总表

3、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表

4、固定资产建设类项目可行性研究报告内容要求

二〇一〇年五月十七日