论我国中小企业的技术创新战略（5篇）

第一篇：论我国中小企业的技术创新战略

论我国中小企业的技术创新战略

摘 要： 基于对我国中小企业技术创新问题和河南省中小企业技术创新情况的研究，提出了我国技术创新战略对策，期望对促进我国中小企业的技术创新有所启示。

中小企业历来是经济发展的一支重要力量。在世界各国，中小企业都是国民经济的重要组成部分。而技术创新又是推动中小企业发展的关键因素，我国的中小企业由于起步较晚，技术创新能力还很弱。目前，国家十分重视中小企业的发展问题，已相继出台了《中小企业的融资担保贷款体系指导意见》和《科技中小企业创业基金实施办法》等措施。因此，如何提高中小企业的技术创新能力，增强其竞争实力，是促进我国经济增长的现实选择。1 我国中小企业技术创新现状及面临的困难

从我国中小企业发展情况看，目前中小企业总数已超过1000万家，在工业企业中，中小企业已占总数的99 7%，占全国工业产值的60%，占全国工业企业实现利税的40%。中小企业是解决就业需求的重要途径，是活跃市场的基本力量，据1997年江苏省调查，从大中型国有企业下岗的职工，半数以上是通过乡镇企业、个体私营企业和自主创业实现了再就业。同时中小企业是技术创新的重要源泉。但从现实情况看，我国中小企业的技术创新还存在着许多制约因素，面临不少困难。1 企业的组织制度制约中小企业技术创新从国际上看，中小企业在技术创新方面较大企业成功率高。这是因为，中小企业进行技术创新大多是市场拉动型的，即根据客户的需求进行技术创新活动。其主要目标是利润最大化。因此，中小企业灵活的机制十分有利于技术改进和技术成果向现实生产力转化。然而由于历史的原因，我国科技人员70%集中在高校、科研院所，中小企业的技术人员所占比重很小，在技术开发和技术改造方面没能得到足够的重视，以河南省中小企业为例，主要表现在以下几个方面。1。1 条块分割、机构庞杂、产学研脱节到1996年，河南省县属以上的科研机构仍有300个之多。过多的科研机构游离于企业之外，不利于产学研的结合，科研经费、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的普遍浪费，致使很多基础性、关键性和普遍性的生产技术问题不能解决，直接制约了技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊，给科技系统结构上的优化组合和现代企业制度的建立设置了层层障碍，使科研单位与企业的一体化遇到了无法克服的体制困难。1。2 中试机构建设缓慢，成果转化瓶颈问题依然比较突出中试机构建设、人才培养、设备配备、能源和原材料供给、科技服务保障等建设步伐缓慢，措施不力，政策落实不到位，结果致使作为成果转化之核心机制的中间试验活动发展缓慢，仍为最薄弱的环节之一，成果转化瓶颈问题依然比较突出。1。3 落后技术、传统技术多相当一部分属于淘汰和限制技术。技术水平低，直接造成产品档次低、质量差、消耗浪费严重，污染环境。以乡镇企业为例，1996年以来该省先后被关停 五小 ” 乡镇企业达17300多家。1。4 适用技术少，专利技术和高新技术更少在该省效益尚可的中小企业中，基本上属于适用技术，电子信息技术、生物技术等新兴和高技术所占比例甚小。1。5 技术装备水平落后该省乡及乡以上独立核算中小工业企业平均每户固定资产仅为41万元，工艺技术设备水平也比较落后，一些乡镇中小企业基本上仍属于手工作坊式的生产方式。1。6 无力进行技术改造、技术开发和创新技术改造资金严重不足，投资增幅逐年回落，由 八五 ” 时期年均递增34 1%下降到 九五 ” 时期的年均17%，1997年又降到9%，以上虽然是一个省的情况，但据此推算，其他各省中小企业的情况也不乐观，甚至

更为悲观。此外，绝大多数中小企业的技术开发费和折旧提取比例都在一个很低的水平，甚至一部分企业根本就不提取，处于只能 吃剩饭 ” 的境地，也就难以谈及技术开发和创新。1。2 企业素质和企业经济实力影响技术创新

我国中小企业经过多年发展，国有中小企业的生产经营陷于困境，设备老化，冗员过多，大多处于亏损状态。非国有中小企业以乡镇企业为主体，高科技企业比重较小，从全国范围看，地区分布上也不平衡，东南部较发达，内地相对落后。但总体上以 家庭企业 ” 和 亲友企业 ” 为主流。在工程技术人员数量、素质、层次上与大企业相比还有较大差距，一些技术人员常常忙于日常技术性工作，很难独立开展技术创新工作，同时由于经济实力影响，绝大多数中小企业用于技术创新的费用还远达不到国家规定的占销售收入1 5%的水平，从而严重制约了中小企业的技术创新。据我们对河南省南阳市的调查，该市乡镇企业中专学历的技术人员和大专以上学历人员占职工人数的比例只有1 42%和9 75%，而初中以下文化程度的职工却高达69%，技术开发费用占销售收入的比重也只有1%左右，不利于中小企业的技术进步。3 政府政策、市场环境等因素也制约了中小企业技术创新由于我国长期计划经济体制的因素，以前国家的技术改造投资几乎都集中在大中型国有企业，对中小企业的技术改造不够重视。使一些有潜力、发展快、技术含量高的中小企业不能健康地成长，具体来说，表现在以下两个方面：。3。1 资金投入不足以河南省为例，八五 ” 期间，河南省科技活动经费筹集总额累计105 98亿元，加上1996年累计也不超过142 08亿元，实际使用总量累计分别是94 63亿元和126 03亿元。主要用于科技成果转化的科技三项费用 八五 ” 期间累计只有4 99亿元，加上1996年累计也不过6 99亿元。这种投入的绝对数量是很小的。3。2 扶持企业技术开发与创新的政策力度不够1993年财税体制改革，取消了新产品减免税政策，一定程度上挫伤了企业开发新产品的积极性，加上对中小企业而言，新产品开发风险很大，缺乏资金支持，致使近几年来，全省新产品的开发一直呈下滑趋势。近两年来，该省财政用于直接扶持企业技术开发的资金仅为700万元，占省科技三项费用的1/10，而其他兄弟省市，此项资金都占科技三项费用的30%以上，有的达到50%以上，而且在银行信贷、税收等方面对于企业技术开发和新产品研制给予优惠政策。在此情况下，该省企业、尤其是中小企业的市场竞争能力将受到极大影响。此外，由于技术创新存在着市场、技术、制造等不确定性所造成的风险。中小企业技术创新的高投入、高风险，需要政府和企业自身的重视，才能顺利地开展技术创新活动。我国中小企业的技术创新战略初探技术创新是一项与市场密切相关的活动，企业必须在市场机制的激励下从事创新。我国中小企业的技术创新必须与国家创新体系相结合，探索符合实际的发展战略。1 模仿创新战略针对我国中小企业技术力量薄弱、实验和设备手段相对落后的实际，为推动技术创新，首先应采取模仿创新战略。模仿创新战略是具有模仿创新能力的企业的战略选择。模仿创新并不完全照搬照抄袭别人的技术，它同样要投入一定的研究开发力量，以对率先者的技术进行进一步的开发，因而模仿创新并不是单纯的模仿，而是一种渐进性的创新行为。由于模仿创新不仅可以使吸收开发的针对性大大增强，这就回避了研究开发竞争所带来的风险，从这个意义上与自主创新战略上相比，模仿创新战略是一种风险较低的战略。日本在这方面做得较有典型性。日本大多数中小企业不是照搬别人的技术，而是对引进技术不断进行研究改进和创新。日本中小企业在技术引进和开发过程中，首先是从研究开发某项专门技术开始，进而确立企业的主导技术。然后，根据经济技术的发展和企业经营环境的变化，以主导技术为核心，吸收其他技术不断开发新产品，开拓新领域，实现企业的多角化经营。这样，当某一种产品滞销，就可以马上转产，使企业具有分散风险、适应环境变

化的内在调节能力。2 联合创新战略中小企业在平等互利的基础上，结成较为紧密的联系，互相取长补短，共同开发市场，从而有利于自己的生存和发展。采用联合竞争战略的中小企业可以更有效地利用有限的资金和技术力量，弱弱联合，优势互补，克服单个企业无法克服的困难和危机，取得规模经济效益。我国中小企业可采取以行业为依托的联合模式和区域联合创新模式等形式。（1）以行业为依托的联合创新是利用本行业的资料、人才、技术等优势，组成技术开发小组，以合同形式明确规定各方的权利和义务，进行项目开发。这种模式一般适于开发产品（或项目）使用范围行业性强或某方面的技术人才集中在某一部门。如煤炭行业、化工行业、医药行业等。在有关行业产品技术开发上，与本行业相关的高等院校、研究所等联合开发可以取长补短，降低创新风险。如三明制药厂和福建医学院联合开发的蛇酶注射液项目，金陵制药厂与江苏省中医学院合作开发的治疗脑血栓的中药脉络宁等都属国内首创，并取得了巨大的经济效益。（2）区域联合创新是由地方科委、企业、大专院校、科研院所等单位本着互惠互利的原则自愿参加。地方科委根据国家的产业政策和经济政策，协调企业、科研院所、金融部门为某一项目成立专门的技术开发小组，以合同形式明确规定各方的权利和义务，以及要实现的目标。这种技术创新模式往往以推动区域科技进步和经济发展为目标。如由江苏省科委、扬州水箱厂、扬州有机化工厂、南京理工大学等联合完成的国家 863 ” 项目和ＣＩＭＳ工程，就属国内首创。该项目的完成不仅提高了合作企业的竞争能力，同时也促进了江苏省企业的科技进步。3 与大企业合作创新战略中小企业在发展过程中，应利用分工协作的优势，与大企业合作，一方面发挥自身创新机制灵活、市场反应快的优势，另一方面可利用大企业的科技、设备、资金等优势，快速开发新产品、新技术。

这是根据中小企业力量单薄、产品单一的特点而制定的一种经营战略。大企业为了获得规模经济效益，必然要摆脱 大而全 ” 的生产体制的桎梏，求助于社会分工与协作，这在客观上增加了大企业对中小企业的依赖性，为中小企业长期的生存和发展提供了可靠的基础和生存空间，所以称这种相互信赖关系为生存互补战略。中小企业在决定自己的生产方向时，不是着力于开发新产品，而是接受一个或几个大企业的长期固定的定货，与大企业建立紧密的分工协作关系。如日本的松下电器公司，与它协作的中小企业约有1200多家，所需的零部件70%～80%都是由中小企业提供的。所以说中小企业的发展很大程度上取决于大中小企业之间所建立的相互信赖、共同发展的关系。

中小企业在实施这种战略的同时，还必须解决好以下两方面的问题：

（1）与大企业的协作条件。作为大企业的加工承包单位或委托加工单位，在决定价格、交货期、质量、支付条件等协作条件时，一方面需要承包企业注意谈判策略的采用，以一种对等的关系来确定协作条件，另一方面还要求承包企业不断增强自身的实力，以争取主动。

（2）企业的长期发展问题。中小企业在协作生产期间，必须注意技术积累，不断增强自身的管理能力，提高产品质量，开发新产品，树立信誉，逐渐摆脱大企业的控制而独立地面向市场，使企业获得长期发展。除此之外，中小企业在技术创新 方面还应采取特色战略，寻找市场空白，开发具有工艺创新性、先进性和实用性的产品，逐步使自己扩大规模，争取主动。最后必须指出的是，中小企业的技术创新战略的实施，还应得到政策、法规方面的支持，政府应建立中小企业管理体系，完善支持中小企业发展的投融资政策和技术政策。我们有理由相信，随着我国技术创新的不断深入，加上中小企业自身的发展战略，中小企业在我国经济发展中将发挥越来越重要的作用。

第二篇：论我国中小企业技术创新及发展战略（范文模版）

论我国中小企业技术创新及发展战略

近年来，无论是在发达国家还是在发展中国家，都出现了中小企业的复兴和发展。但是在发展的过程中还存在诸多的问题，本文就中小企业发展中存在的问题，从技术创新及发展战略方面进行阐述。

一、小企业的发展现状及存在问题

我国中小企业以非国有经济为主，主要分布在劳动密集型、多品种、小批量等与人民生活密切相关的轻纺业；中小企业在西部分布比重偏低，规模较小；中小企业具有机制灵活、激励较强，技术创新的产出率较高，产值比重不断提高，推动再就业方面优势明显，发展前景广，并且是改革的先导力量等特点和作用，在我国社会经济发展中占有重要地位。

但由于我国的历史和现实的原因，尤其是现行体制方面的原因，我国中小企业存在着许多发展所面临的问题。主要是政府的管理体制建设滞后，对中小企业发展的政策扶持力度不够；中小企业产出规模小、资本和技术构成较低；竞争力较弱，受市场政策冲击影响大；中小企业组织结构及产业结构不合理，企业素质低等。

（一）地区差异正在显现

随着市场化进程的加快，越是经济发达的地区，中小企业数量的增长越快，欠发达地区则相对滞后。

1、产业结构布局上，专业化分工越细，中小企业产业聚集度越高，地区经济越有活力，容易形成小企业群。

2、企业人员主要来源上，发达地区通过行政方式指派的人员比例明显低于欠发达地区，分别为38.65%和77.02%。

3、研发部门的设置上，发达地区略高于欠发达地区。

4、无论是发达地区还是欠发达地区，中小企业的技术创新投入比较低，企业的技术创新处于起步阶段。

5、创新投入占销售收入的比重、技术创新的成效上，发达地区高于其他地区。

6、产业的构成上，发达地区高技术产业、高科技产品所占比重大、比例高，欠发达地区则相对较弱。

经过比较分析，发达地区政府对中小企业的干预小，政府支持力度大，而欠发达地区政府对中小企业干预较多。

（二）企业自主程度比较

发达地区国有企业改革起步较早，改革力度大，发达地区国有企业比重较欠发达地区比重低。据调查显示，国有企业比重在发达地区和欠发达地区分别是16.71%和41.91%。

（三）企业创新能力比较

越是经济发达地区，中小企业的技术创新能力越强，而欠发达地区则中小企业技术创新能力较低。

正因为我国中小企业存在诸多问题，需要我们利用国家政策和市场机制，宏观调控，具体问题具体分析。解决问题的重要手段之一是中小企业的技术创新。

二、我国中小企业的发展对策之--技术创新

技术创新是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。

对技术创新还应从以下四个方面去认识和理解：第一，技术创新的主体是企业；第二，企业从事技术创新活动的创新源是新知识，新技术和新工艺；第三，企业技术创新活动是一种动态过程；第四，企业技术创新的直接目的是向市场提供实现价值的新产品和新服务。

理论和实践都证明，技术创新是中小企业生存和发展的灵魂，是永恒的主题。技术创新对中小企业发展有重大意义：第一，技术创新是中小企业生存、发展壮大的内在动力；第二，技术创新是中小企业参与同行业或同类市场竞争的实质和法宝；第三，技术创新是延长中小企业寿命的灵丹妙药；第四，技术创新是中小企业改善供给的源泉。

针对中小企业所存在的问题，我们应提高认识，制定相应的对策或措施，具体解决所面临的问题，推动中小企业的发展。

（一）转变对中小企业的认识

社会经济实践的发展，人们把对加强大企业同发展中小企业对立起来的观念应予以转变，中小企业在社会经济、政治、文化、科技领域中有巨大作用，排挤和限制中小企业的发展，会造成市场缺乏竞争，企业缺乏活力等不良后果。随着中国入世，知识经济和新经济的发展，使得中小企业的技术创新更为迫切，有必要从战略的高度重视和推动中小企业技术创新。

（二）改善政府对中小企业技术创新的管理

这主要是从宏观方面来阐述：首先，要为中小企业技术创新创造一个更为有利的制度环境，我们必须建立健全促进中小企业技术创新的各项政策法规，把技术创新正式纳入法制轨道，以增强中小企业技术创新的动力；其次，要适应市场经济的发展规律和要求，重新界定政府职能和职责，政企分开，加快中小企业统一管理机构的设立，确立统一政策体系的制度。如美国1953年建立的“小企业管理局”（SBA）；再次，应加快科技体制改革，为中小企业技术创新创造良好的经济技术环境；最后，应加快建立中小企业社会化服务体系，积极为中小企业技术创

新提供信息技术咨询、指导和培训，国家应逐步建立和完善为中小企业实施管理提供全方位服务的各种专门机构，在此基础上建立信息港等基础设施，完善区域性、全国性信息网，为企业技术创新提供全面、及时、有效的信息和优质的服务。

（三）加快中小企业制度创新

首先，为了加快技术创新，当务之急是要强化中小企业创新的动力机制。通过制度创新，加强管理和设计创新模式，努力塑造企业技术创新的微观基础；其次，应该大力加快人才引进的步伐；最后，中小企业应该设计符合自身特点的“外生型”的技术创新模式。

（四）多渠道开拓资金来源

尽快建立多种形式的企业融资渠道，努力为中小企业技术创新提供资金保证。国务院设立科技型中小企业技术创新基金，用于扶持和促进中小企业向科技型方向发展。目前，这项首期额度为10亿元的政府专项基金已经启动。除此之外，还应有具体的实施细则：

第一，探索建立中小企业两极信用担保体系，发挥政府的政策扶持作用。第二，建立中小企业发展基金，在国家对省、地和市（县）安排财政支出时，可按一定比例提取中小企业发展基金，也可以通过社会集资，发行股票等形式集资组建。

第三，允许中小企业试点发行可转换公司债券。

最后，应尽快建立风险投资模式，创立二板市场，促进中小企业发展模式转换。

（五）加快催生中小企业

为加快中小企业发展，政府应采取一定措施：

1、对中小企业注册登记实行“无门槛制”；

2、坚决取缔一切不合理的行政收费；

3、健全中小企业社会化服务体系是催生中小企业的“温床”；

4、政府应完善政府职能，促进企业发展。

三、我国中小企业的发展规划之--发展战略

我国中小企业的发展壮大是社会主义市场经济发展的重要组成部分，应对中小企业的发展有比较深刻的认识和规划。可以从战略高度上来阐述发展规划：

（一）战略定位：我国中小企业发展既要与中国目前国情相结合，又要与未来几十年中国工业化的任务以及产业结构升级相连接。

（二）战略目标：应与整个国家的发展战略相结合。我国政府确定的现代化建设的第三步发展战略是到2050年人均国民生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化，人民生活比较富裕，与之相适应，到2050年，我国中小企业的技术

水平，企业组织水平和产业组织水平基本上达到目前中等发达国家水平。

（三）战略步骤：分三步走的整体设想：

第一步，到2010年，相当部分小企业具有很强的独立作战能力和国际竞争力，具有相当协作能力的资本密集型小企业；

第二步，到2030年，相当部分小企业间（包括与大企业）具有密切协作关系的技术密集型小企业；

第三步，到2050年，相当部分小企业间不仅具备密切协作关系而且是高新技术密集型小企业。

（四）战略措施：第一阶段，应围绕创造良好的制度环境着手，使中小企业有一个适宜生存和发展的土壤；第二阶段，应围绕建立健全良好的、面向小企业的社会化服务体系着手，使小企业有一个良好的发展环境；第三阶段，要围绕大力提高企业的内部管理水平和培育大批有高技术水平的人才着手，使中小企业具备良好的自身素质。

以上是国家从战略层次上对我国中小企业作出的规划部署，还应从战术层次上的经营战略来配合国家的总体规划。

1、针对环境特点和我国中小企业特点确定政策重点

首先，应围绕理清政府职能，为小企业提供良好的制度环境；其次，应加强和改善政府对中小企业的管理；第三，要指定小企业发展的产业指导规划，引导小企业健康发展；第四，继续推进中小企业的改革。

2、集中一点--“小而专、小而精”战略

这是根据中小企业规模小、资源有限等特点而制定的一种战略。通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，有利于提高规模经济效益、扩大市场占有率，也可以促使小企业逐渐走上以小补大、以小搞活、以专补缺、以精取胜，配合大企业发展的良性发展道路，有利于企业改善经营管理，但同时也存在一定程度的风险。

3、填空白--“钻空隙”战略

这是根据中小企业机动灵活、适应性强的特点而制定的一种经营战略。根据“人无我有、人有我无”的原则，占领空隙市场来获得成功。

4、与众不同--经营特色战略

这是根据中小企业比较容易接近顾客而制定的一种经营战略。中小企业采取该策略必须处理好经营特色和成本之间的关系是战略成功的关键。

5、联合竞争战略

这是根据单个中小企业资金薄弱、生产技术水平较差、难以利用规模效益等特点而制定的一种经营战略。可以是松散型联合，也可以是紧密型联合以增强竞

争力。

6、承包经营战略

这是根据中小企业力量单薄、产品单一的特点而制定的一种经营战略。可以为自身的发展提供一个可靠的基础，减少经营风险。

纵观我国中小企业的发展现状、技术创新问题及发展战略规划的制定。我们还应加强对中小企业的认识和制定更行之有效地规划，转变政府职能，建立健全中小企业管理制度，提高中小企业自身水平的措施，对我国中小企业发展过程中问题的解决，技术创新程度的提高，产业结构的调整，企业组织水平和产业化水平的提高，对社会经济的发展都有巨大的推动。

第三篇：论我国中小企业技术创新及发展战略

浙江广播电视大学专科毕业论文（设计）

论我国中小企业技术创新及发展战略(黑体二号居中)（空一行）

[内容摘要] 随着社会主义市场经济的发展和完善，经济体制改革的加深和完善，中小企业发展所面临的问题摆在了突出位置。由于我国的现行体制和历史原因，对中小企业存在的现状问题及长远发展战略必须有一定程度的了解和规划部署。通过对政府的政策简单分析和中小存在环境分析出发，从创新及发展战略等方面简略地阐述了我国中小企业发展应采取的对策和策略。

[关键词] 中小企业 技术创新 战略规划 经营战略（摘要、关键词、参考资料用宋体5号）（正文用宋体小四号）

近年来，无论是在发达国家还是在发展中国家，都出现了中小企业的复兴和发展。但是在发展的过程中还存在诸多的问题，本文就中小企业发展中存在的问题，从技术创新及发展战略方面进行阐述。

一、我国中小企业的发展现状及存在问题（正文小标题用三号黑体）我国中小企业以非国有经济为主，主要分布在劳动密集型、多品种、小批量等与人民生活密切相关的轻纺业；中小企业在西部分布比重偏低，规模较小；中小企业具有机制灵活、激励较强，技术创新的产出率较高，产值比重不断提高，推动再就业方面优势明显，发展前景广，并且是改革的先导力量等特点和作用，在我国社会经济发展中占有重要地位。

但由于我国的历史和现实的原因，尤其是现行体制方面的原因，我国中小企业存在着许多发展所面临的问题。主要是政府的管理体制建设滞后，对中小企业发展的政策扶持力度不够；中小企业产出规模小、资本和技术构成较低；竞争力较弱，受市场政策冲击影响大；中小企业组织结构及产业结构不合理，企业素质低等。

（一）地区差异正在显现

随着市场化进程的加快，越是经济发达的地区，中小企业数量的增长越快，欠发达地区则相对滞后。

1、产业结构布局上，专业化分工越细，中小企业产业聚集度越高，地区经济越有活力，容易形成小企业群。

2、企业人员主要来源上，发达地区通过行政方式指派的人员比例明显低于欠发达地区，分别为38.65%和77.02%。

3、研发部门的设置上，发达地区略高于欠发达地区。

4、无论是发达地区还是欠发达地区，中小企业的技术创新投入比较低，企业的技术创新处于起步阶段。

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5、创新投入占销售收入的比重、技术创新的成效上，发达地区高于其他地区。

6、产业的构成上，发达地区高技术产业、高科技产品所占比重大、比例高，欠发达地区则相对较弱。

经过比较分析，发达地区政府对中小企业的干预小，政府支持力度大，而欠发达地区政府对中小企业干预较多。

（二）企业自主程度比较

发达地区国有企业改革起步较早，改革力度大，发达地区国有企业比重较欠发达地区比重低。据调查显示，国有企业比重在发达地区和欠发达地区分别是16.71%和41.91%。

（三）企业创新能力比较

越是经济发达地区，中小企业的技术创新能力越强，而欠发达地区则中小企业技术创新能力较低。

正因为我国中小企业存在诸多问题，需要我们利用国家政策和市场机制，宏观调控，具体问题具体分析。解决问题的重要手段之一是中小企业的技术创新。

二、我国中小企业的发展对策之--技术创新

技术创新是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。

对技术创新还应从以下四个方面去认识和理解：

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要从战略的高度重视和推动中小企业技术创新。

（二）改善政府对中小企业技术创新的管理

这主要是从宏观方面来阐述：首先，要为中小企业技术创新创造一个更为有利的制度环境，我们必须建立健全促进中小企业技术创新的各项政策法规，把技术创新正式纳入法制轨道，以增强中小企业技术创新的动力；其次，要适应市场经济的发展规律和要求，重新界定政府职能和职责，政企分开，加快中小企业统一管理机构的设立，确立统一政策体系的制度。如美国1953年建立的“小企业管理局”（SBA）；再次，应加快科技体制改革，为中小企业技术创新创造良好的经济技术环境；最后，应加快建立中小企业社会化服务体系，积极为中小企业技术创新提供信息技术咨询、指导和培训，国家应逐步建立和完善为中小企业实施管理提供全方位服务的各种专门机构，在此基础上建立信息港等基础设施，完善区域性、全国性信息网，为企业技术创新提供全面、及时、有效的信息和优质的服务。

（三）加快中小企业制度创新

首先，为了加快技术创新，当务之急是要强化中小企业创新的动力机制。通过制度创新，加强管理和设计创新模式，努力塑造企业技术创新的微观基础；其次，应该大力加快人才引进的步伐；最后，中小企业应该设计符合自身特点的“外生型”的技术创新模式。

（四）多渠道开拓资金来源

尽快建立多种形式的企业融资渠道，努力为中小企业技术创新提供资金保证。国务院设立科技型中小企业技术创新基金，用于扶持和促进中小企业向科技型方向发展。目前，这项首期额度为10亿元的政府专项基金已经启动。除此之外，还应有具体的实施细则：

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4、政府应完善政府职能，促进企业发展。

三、我国中小企业的发展规划之--发展战略

我国中小企业的发展壮大是社会主义市场经济发展的重要组成部分，应对中小企业的发展有比较深刻的认识和规划。可以从战略高度上来阐述发展规划：

（一）战略定位：我国中小企业发展既要与中国目前国情相结合，又要与未来几十年中国工业化的任务以及产业结构升级相连接。

（二）战略目标：应与整个国家的发展战略相结合。我国政府确定的现代化建设的

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3、填空白--“钻空隙”战略

这是根据中小企业机动灵活、适应性强的特点而制定的一种经营战略。根据“人无我有、人有我无”的原则，占领空隙市场来获得成功。

4、与众不同--经营特色战略

这是根据中小企业比较容易接近顾客而制定的一种经营战略。中小企业采取该策略必须处理好经营特色和成本之间的关系是战略成功的关键。

5、联合竞争战略

这是根据单个中小企业资金薄弱、生产技术水平较差、难以利用规模效益等特点而制定的一种经营战略。可以是松散型联合，也可以是紧密型联合以增强竞争力。

6、承包经营战略

这是根据中小企业力量单薄、产品单一的特点而制定的一种经营战略。可以为自身的发展提供一个可靠的基础，减少经营风险。

纵观我国中小企业的发展现状、技术创新问题及发展战略规划的制定。我们还应加强对中小企业的认识和制定更行之有效地规划，转变政府职能，建立健全中小企业管理制度，提高中小企业自身水平的措施，对我国中小企业发展过程中问题的解决，技术创新程度的提高，产业结构的调整，企业组织水平和产业化水平的提高，对社会经济的发展都有巨大的推动作用。

[参考文献] [1]俞建国 《中国小企业发展战略研究》 人民出版社 2002年1月

第四篇：中小企业技术创新战略之我见

龙源期刊网 http://.cn

中小企业技术创新战略之我见

作者：吕群智

来源：《沿海企业与科技》2006年第02期

[摘 要]技术创新是中小企业持续发展的动力。文章分析了中小企业实施技术创新的优劣，深入探讨了中小企业如何从实际出发，扬长避短，选择适宜的技术创新战略。

[关键词]中小企业；技术创新；战略

[中图分类号]F276．3

[文献标识码]A

第五篇：中小企业技术创新项目

附件1

2018四川省中小企业发展专项资金 科技型中小企业技术创新项目申报指南

一、项目类型

2018四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业技术创新项目分为无偿资助和贷款贴息两类：

（一）无偿资助。对科技型中小企业创新技术研发成果予以支持。

（二）贷款贴息。对科技型中小企业取得银行贷款用于技术创新产品中试熟化予以支持。

二、申报条件

申报2018四川省中小企业发展专项资金技术创新项目的企业必须是在四川省内注册的居民企业，且同时具备以下条件：

1.实收货币资本最低不少于30万元； 2.职工总数不超过500人； 3.资产总额不高于2亿元； 4.年销售收入不超过2亿元。

三、支持领域

2018年中小企业发展专项资金重点支持电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、新能源及智能汽车、资源与环境、新能源与高效节能等领域。符合条件的企业申报项目时，必须提交证明技术创新成果(2016年12月7日后取得)

—1—

的下列两类资料之一：已授权的发明专利或者实用新型专利、具有国家检测资质机构出具的产品检测（检验）报告和用户试用报告。其他资料按项目要求提供。

（一）电子信息（不包括自用软件，平台及网站建设；）。1.信息安全技术及产品

2.高端集成电路与特色电子器件（可提供集成电路布图设计作为技术创新成果证明材料）3.基础核心软件 4.未来网络与通信 5.云计算与大数据 6.新一代人工智能

（二）生物、医药。1.生物医药技术与产品 2.中药天然药物技术与产品 3.化学药技术与产品 4.医疗仪器、设备

其他要求：医药研发类项目，申报企业还须提供新药研究资料（临床前的应提供：药学、药效、药代、毒理、质控资料；临床中的应提供临床研究进展资料)、临床研究批件；医药中试熟化和产业化项目，申报企业还须提供相关的新药研究资料、批件，GMP证书，以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。

（三）新材料。1.钒钛与稀土新材料 2.特种高分子及复合材料 3.电子信息材料

4.高性能石墨烯制备与应用技术 5.高性能玄武岩纤维制备与应用技术

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6.新材料设计与材料基因组 7.核电关键材料

其他要求：项目产品须有明确的工业化应用对象，涉及对环境有影响的项目，申报企业还须提交地市级以上地方环保部门的批准文件或环评报告；特殊行业产品项目，申报企业还须提供符合该行业管理规定的相关证明材料（产品认证、市场准入证明、安全检测报告等）。

（四）光机电一体化。1.工业生产过程控制系统 2.高性能、智能化仪器仪表 3.先进制造技术 4.新型机械产品

（五）新能源及智能汽车。1.新能源汽车动力系统关键技术 2.电控相关技术与产品 3.电池相关技术与产品 4.电机驱动相关技术与产品

（六）环境与资源。1.水污染防治技术 2.大气污染防治技术

3.固体废弃物的处理与综合利用技术 4.环境监测、应急和预警技术。5.清洁生产与循环经济的关键技术 6.资源高效与综合利用技术

其他要求：申报项目要有独特的实用性和可推广性，申报企业还须提供不低于三家应用示范用户意见。

（七）新能源与高效节能。1.可再生清洁能源技术及相关产品

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2.新型高效能量转换与储存技术和相关产品 3.高效节能技术和相关产品

其他要求：成套设备项目，申报企业还须提供权威机构完成的产品样机测试报告和知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品的名称、型号、性能以及使用期间实测的数据及情况分析；工艺、装备系统集成技术项目，申报企业还须提供不低于三家应用示范用户意见，要有独特的实用性和可推广性；产品应符合国家和相关的产品标准。

四、支持经费

科技型中小企业技术创新项目采取后补助方式予以支持，其中：

无偿资助类项目按照不超过研发投入40%的比例予以支持且最高不超过200万元；

贷款贴息类项目贴息期限不超过两年（医药类项目可延长至三年），贴息额度不超过100万元。

五、申报材料

（一）《2018年四川省中小企业发展专项资金（技术创新项目）项目申报书》（系统打印）。

（二）企业法人营业执照、组织机构代码证、国（地）税登记证正本复印件（已办理三证合一企业提供更新后的营业执照即可）。

（三）2016年12月7日后获取的技术创新成果证明资料。

（四）2015、2016企业财务报表。

（五）2017年上半年企业财务报表。

（六）申请无偿资助的，申报企业须提供2016年1月1日至2017年11月1日的项目研发投入专项审计报告（审计—4—

报告模板详见申报系统）；2016年1月1日后新注册成立企业，提供成立日期起至2017年11月1日项目研发投入专项审计报告。

（七）申请贷款贴息的，申报企业须提供2016年1月1日至2017年11月1日与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件（医药类项目可延长至2015年1月1日）；2016年1月1日后注册成立企业，提供成立日期起至2017年11月1日与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。

（八）其他需要提供的证明材料。

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附件2 2018四川省中小企业发展专项资金 科技型中小企业创业投资项目申报指南

为鼓励引导创业投资机构向科技型中小企业投资，支持科技型中小企业向创投机构融资，重点支持我省五大高端产业、七大战略性新兴产业、现代农业等我省优势特色产业的科技型中小企业以及为科技型中小企业提供投融资服务的创业投资机构。

一、支持对象

包括四川省境内的创业投资机构（包括创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构等）和创业投资机构投资的科技型中小企业。

（一）创业投资企业。是指具有融资和投资功能，主要从事创业投资活动的公司制企业或有限合伙制企业。

（二）创业投资管理企业。是指由职业投资管理人组建的为投资者提供投资管理服务的公司制企业或有限合伙制企业。

（三）中小企业服务机构。是指主要从事为科技型中小企业提供创业辅导、技术服务和融资服务，且具有投资能力的科技企业孵化器、创业服务中心等中小企业服务机构。

（四）科技型中小企业。是指主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务的非上市公司。

二、支持类型

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2018年四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业创业投资项目分为风险补助和投资保障两类。

（一）风险补助。

对创业投资机构投资于四川省境内科技型中小企业的投资项目，按照不超过实际投资额5%的比例给予奖励，单个投资项目奖励额度不超过100万元，单家创业投资机构累计奖励额不超过300万元。

（二）投资保障。

对获得创业投资机构直接投资的科技型中小企业，对其从事高新技术产品产业化项目进行费用补助，最高不超过200万元。

三、申报条件

（一）申请创业投资项目的创业投资企业应具备条件： 1.在四川境内经工商行政管理部门登记。2.成立1年以上（含1年）。

3.实收资本（或出资额）在2500万元人民币以上，或者出资人首期出资在1000万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资。

4.有明确的投资领域。

5.有至少3名具备5年以上风险投资或相关业务经验的专职高级管理人员。

6.管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制。

7.按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法；近3年没有因财政、财务及其

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他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。

8.直接投资于四川省科技型中小企业。投资时间为2016年1月1日至2016年12月31日。

9.不投资于流动性证券、期货、房地产业以及国家政策限制类行业。

（二）申请创业投资项目的创业投资管理企业应具备条件: 1.在四川境内经工商行政管理部门登记，具有法人资格。2.成立1年以上（含1年）。

3.实收资本（或出资额）在50万元人民币以上。4.管理的创业资本在1000万元人民币以上。5.有至少3名具备5年以上风险投资或相关业务经验的专职高级管理人员。

6.按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法；近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。

7.直接投资于四川省科技型中小企业。投资时间为2016年1月1日至2016年12月31日。

（三）申请创业投资项目的中小企业服务机构应具备条件: 1.成立1年以上（含1年）。

2.在四川境内登记，具有企业或事业法人资格。

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3.有至少2名具备3年以上创业投资或相关业务经验的专职管理人员。

4.能够向科技型中小企业提供固定的经营场地。5.管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制。

6.按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法；近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。

7.直接投资于四川省科技型中小企业。投资时间为2016年1月1日至2016年12月31日。

（四）申请创业投资项目的科技型中小企业，应具备条件：

1.在四川境内经工商行政管理部门登记，具有法人资格。2.成立1年以上（含1年）。3.实收货币资本最低不少于30万元；

4.职工总数不超过500人；资产总额不高于2亿元；年销售收入不超过2亿元。

5.科技人员数占企业职工总数的比例不低于10%；企业研发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%或企业研发费用总额占成本费用支出总额的比例不低于10%；企业拥有的在有效期内的与主要产品（或服务）相关的知识产权。

6.被投资时间为2016年1月1日至2016年12月31日。

四、申报材料要求

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（一）风险补助。包括创业投资机构资料和被投企业资料。

1.创业投资机构提供以下资料：

（1）《2018年四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业创业投资项目风险补助申报书》。

（2）企业营业执照复印件。

（3）2016投资企业后的银行进帐单复印件。（4）2016的企业会计报表和标注防伪二维码的审计报告（原件）。

（5）公司简介及主要投资管理人员简历。

（6）公司验资报告（所管理或受托管理的创业投资资金规模的证明文件）。

（7）以往投资科技型中小企业列表（包括被投资企业名称、行业领域、投资时间、属于第几轮投资、投资金额、占股比例、投资后运营业绩）。

2.被投企业提供以下资料：

（1）创业投资项目情况表（一企一表）。

（2）投资分析报告（创业投资机构对企业投资的时间、金额及相关条件；创业投资机构与企业双方违约责任的追究）。

（3）企业营业执照复印件。

（4）投资变更后经工商部门备案的的企业章程复印件。（5）创业投资机构投资到位证明材料：银行进帐单、验资报告、工商变更登记核准通知书，投资协议等复印件。

（6）2016企业会计报表和标注防伪二维码的审计报告复印件。

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（二）投资保障。

（1）《2018年四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业创业投资项目投资保障申报书》。

（2）投资分析报告（创业投资机构对企业投资的时间、金额及相关条件；创业投资机构与企业双方违约责任的追究）。

（3）企业营业执照复印件。

（4）2016企业会计报表和标注防伪二维码的审计报告原件。

（5）创业投资机构投资企业证明材料：2016投资企业后的银行进帐单复印件、验资报告复印件。

（6）投资合同复印件。

（7）投资变更后经工商部门备案的的企业章程复印件。（8）企业用于高新技术产品产业化项目支出相关证明材料：支出费用清单、相关票据等。

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