关于进一步规范全省中小学作息制度保证中小学生充足睡眠时间的通知范文合集

第一篇：关于进一步规范全省中小学作息制度保证中小学生充足睡眠时间的通知

关于进一步规范全省中小学作息制度保证中小学生充足睡眠时

间的通知

陕教体办〔2010〕32号

各市教育局、杨凌示范区社会事业局，石油普教移交中心：

近期，部分媒体反映我省一些学校要求学生提前到校，学生课业负担过重，学生睡眠时间不足，影响了学生的健康成长和课堂教学质量，违背了素质教育倡导的“全面发展”的教育理念，在社会上产生了不良影响。为更好的规范我省学生作息时间，保证学生充足睡眠和身心健康，现将有关情况通知如下：

一、认真执行学校作息制度的有关规定。各中小学必须严格按照《学校卫生工作条例》及小学生一日学习时间卫生标准（GB／T17223—1998）的规定，小学上午8:15到校、初中上午8:00到校、高中和寄宿制学校在上午7:45以后安排集体教育教学活动，不得提前安排。对自愿提前到校的学生，学校要及时、认真地安排好值日和护导等工作，开放场地设施，安排开展体育健身等活动。

二、提高对调整学校作息时间重要性的认识。调整中小学作息时间，关系到学生的身心健康，关系到减轻中小学生过重课业负担的落实和素质教育的实施。各级教育行政部门和各中小学要充分认识调整中小学作息时间的必要性和重要性，认真执行有关规定的学校作息制度。

三、教育行政部门要督促各级各类中小学严格控制学生的课业负担量，提高课堂效率和质量。学校不准随意增加课程门类、难度和课时，小学一、二年级不留课外作业，其他年级课外作业量控制在1小时之内（以中等水平学生完成作业时间为准），初中一、二年级课外作业量控制在1.5小时以内；不得擅自提前复习迎考时间和延长学生上课时间，小学生每日在校学习时间不超过6小时，初中生不超过7小时，高中生不超过8小时；停办各类补习班、培优班、重点班和实验班。未经教育行政部门批准，义务教育学段一律不得组织和举办各类学科竞赛。高中文理分科只能安排在高三年级进行，不得提前分科。

四、各地教育行政部门要加强对中小学作息制度实施情况的监督和指导，对所辖中小学进行全面检查，坚决制止违反规定擅自提早开展集体教育教学活动的行为，对违反规定的学校予以严肃处理。从2010年12月起，对违反有关规定作息制度的学校，将予以公开通报批评。省教育厅将不定期对此项工作进行检查。

五、做好学生家长的宣传教育工作。各中小学校要通过讲座、家长会、网络等多种形式对学生家长开展宣传教育活动，引导学生家长配合学校做好学生作息时间制度的落实，保证学生身心健康发展。

联系人：张亮电话：029—87338642

陕西省教育厅办公室

二○一○年十一月二十三日

第二篇：关于进一步规范全县中小学信息技术教育费管理工作的通知(发文)

关于进一步规范全县中小学信息技术教育费管理办法的

通

知

各乡镇中心学校，县直各学校：

为了进一步均衡城乡教育资源，加快全县信息技术教育发展步伐，根据《2008年全省规范教育收费治理教育乱收费工作实施意见》（豫纠组[2008]8号）和《关于加强中小学校信息技术教育经费使用管理工作的意见》（焦教发[2008]295号）精神,经教育局研究，决定进一步规范全县中小学信息技术教育费管理。现将有关管理办法通知如下：

一、信息技术教育费标准

义务教育阶段学校信息技术教育费用包括信息技术教育和电教教材两项费用，费用标准为小学每生每期30元（含电教教材费8元），初中每生每期40元（含电教教材费12元）。高中阶段电教教材费每生每期12元。

二、信息技术教育费管理

每学期开学的第一个月，学校要将信息技术教育费列入经费支出计划，并按下拨教育经费人数和信息技术教育费标准，按时足额上缴。乡镇中心学校负责将本乡镇中小学（含教学点）的信息技术教育费汇总上缴县教育局信息技术教育专账，县直学校直接缴入县教育局信息技术教育专账。县教育局对中小学信息技术教育费实行集中管理，进行专项收支明细核算。

三、信息技术教育费使用办法

中小学信息技术教育费是专项经费，必须专款专用。属于上缴省、市部分和返还学校的资金，由县教育局直接支付到相关单位和学校，其余资金由县电教馆拟定支付计划，教育局采取直接支付方式进行支付。信息技术教育费的使用含四部分：

1、电教教材费。小学每生每期8元、中学每生每期12元。此项费用汇总后上缴省电教馆，用于购置电教教材和教学软件资源。

2、网络使用费。小学每生每期4元、中学每生每期5元，用于宽带接入和网络建设。从2009年元月1日起，全县中小学、乡镇中心学校全部接入焦作市教育专网。

3、信息技术及农村远程教育运行费。开设信息技术教育课的学校每生每期5元、其它学校每生每期4元。此项费用将根据各学校具体情况，在信息技术教育费收齐后，返还到校，用于信息技术及远程教育正常运行的维修维护和活动费用。

4、设备购置费。除去电教教材费、网络使用费、和信息技术及农村远程教育运行费外的剩余部分。设备购置费的使用，由各学校依据本校（乡、镇）设备装备情况，拟订配备计划，报县教育局，经县招标办统一采购，逐步使全县所有中小学校信息技术教育条件达到开课标准。

二00八年十月十五日

第三篇：关于进一步贯彻落实山东省普通中小学管理基本规范的通知

关于进一步贯彻落实山东省普通中小学管理基本规范的通知

作者：教育局办… 教育信息来源：基础教育科 更新时间：2011-4-3

《山东省普通中小学管理基本规范》实施以来，我市绝大部分中小学校都能够认真贯彻落实全省素质教育工作会议精神，遵守规范办学行为的有关规定，严格落实课程方案、积极调整作息时间、努力减轻学生负担、全面实施素质教育，得到广大学生、家长和教师及社会的好评。但是，在落实规范的过程中，仍然有个别学校在认识上没有到位，口头上喊着落实《规范》，实际中仍然我行我素，置上级的规定于不顾，搞“上有政策、下有对策”，与政策打“擦边球”。也有的是对政策的理解不正确，导致了工作中的失误。为了能够进一步执行好《规范》的有关规定，需要对《规范》中的有关问题进行进一步的明确：

一、打消观望的侥幸心理

有些学校仍然持观望态度，有的人从狭隘的经验出发，怀疑这是一阵风，这些观念必须彻底打消。山东省这次对推进素质教育是有充分准备的，并把推进素质教育作为今年全省教育工作的“重中之重”，进入全面实施阶段。黄胜副省长讲：“必须把素质教育始终作为教育工作的主题，排除一切阻力和干扰，坚持不懈、义无反顾地抓下去，不达目的誓不罢休！” “要继续加大明察暗访的力度，必要时要挥泪斩马谡！”。齐涛厅长对落实规范决心很大，讲到：连规范都搞不了，还搞什么改革？我从来都没有想到搞不了。张志勇副厅长讲到：素质教育肯定会遇到某些阻力，我们大家都有责任创造良好的氛围，给素质教育更多的理解和支持，决不给应试教育反弹的机会。可见省政府和省厅领导对实施素质教育的决心非常大，因此，还在持怀疑、观望态度的学校，要立即打消这个观念，要立即行动起来，坚定不移地严格执行规范中的各项规定。

二、关于“双休日”的问题

《规范》中明确指出，双休日不上课。全省中小学生双休日一律不组织上课。这里所说的上课，是指学校集体组织的集体授课和学校统一组织的自习。双休日除了部分老师按照规定值班以外，教师不再上班。双休日不上课并不意味着学校必须关门，学生必须回家。双休日不上课只是规定了不集体上课，这两天时间属于学生自主支配的时间。寄宿制的学校何时安排学生回家，可以由学校统筹考虑做出安排，但是绝对不能强令学生回家。双休日，学校的教学资源如图书馆、体育馆、有条件的实验室都应当向学生开放，供学生组织活动使用。学校也要安排好相应的后勤服务，并有老师值班并加强对学生的管理。对今年的高三，也仅仅限于今年的高三，全省统一考虑，可以在周六组织一天自习。

1、要进一步明确学生双休日学习生活时间的自主性。自主学习作为一种学习方式的变革，带来的不仅仅是学习观念的改变,更重要的是对学生学习能力的培养。必须明确，双休日是学生自主学习、生活的时间和空间，各级中小学要把双休日学生学习生活安排的自主权真正还给学生，帮助学生搞好双休日学习与生活规划，教给学生自主学习的方法，培养学生独立生活的能力。

2、要进一步明确双休日的“双休”问题。双休日属于学生自主支配的时间，学生享有自主支配权。寄宿制的学校何时安排学生回家可由学校统筹考虑做出安排。但要改变过去不少学校一个月才允许学生回家一次的不利于学生健康发展的做法，允许学生两周回家休息一次。各市区可以对所辖寄宿制学校学生集体离校的时间进行统一安排。对于极个别不回家的学生也不强行规定他们回家，但不回家的的学生要向学校打招呼，不要写申请，最晚星期六上午离校。

3、要进一步规范双休日学生自主学习活动的安排。双休日在校学生学习与生活由学生自主安排，学校不得沿用平日作息制度控制学生，不得再用节数控制学生自主时间。双休日统一规定学生自主学习时间、学习内容，把自习时间分配到学科，利用自习时间统一组织学生上课、考试、作业、辅导，教师在自习时间讲解试卷等做法，都是违背《规范》的错误行为。各学校不得以学生、家长、教师自愿等任何名义，在双休日统一组织学生开展自习、辅导、上课、考试、做作业等教学活动。中小学校要开阔思路、积极探索，创造性地开发、开放学校教育资源，以满足学生双休日自主学习与生活锻炼的需要。

4、要进一步规范双休日安排教师值班问题。学校不统一安排学生回家的双休日，安排少量教师值班，其目的是为了维持校园学生学习与生活秩序，组织各种可用的教育资源为学生学习与生活服务。关于少量教师值班的把握：禁止一个教师在一个教室值班，原则上一个楼层只安排一个教师值班。

5、要准确把握集体组织自习与学生自主自习的区别。学生在班内自习、或到阅览室进行阅览、或到实验室做实验时带有明显统一组织痕迹，或把自习时间分配到学科、集中进行考试、教师集中上课等，没有真正给学生自主选择的权利，都属违规行为。是否是统一组织的，主要看学生的行为是否统一，学生有统一行为就示为统一组织。

三、关于上下学晚自习的时间问题

《规范》中规定：走读生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时，中学不超过8小时。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时，高中不少于8小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不晚于21点，高中不晚于22点；早上统一起床时间，初中不早于7：00，高中不早于6：30。义务教育段走读生早上到校时间不早于7：30，上课时间不早于8：00。

1、我市为了更好地执行《规范》，下发了《关于规范全市普通中小学作息时间的通知》，各学校要严格执行。对于由于受学生班车运力的影响，需要对作息时间进行调整的个别农村学校，要向分管的教育行政部门申请，审查通过后，可适当调整作息时间，但不能突破《规范》中在校时间的要求。

2、要掌握好对上学时间的把握。我市规定小学、初中、高中上午的上学时间分别为“7：30—7：50、7：30—7：50、7：00—7：20”，上学时间为一个区间，对于早于这个时间到校的个别学生，不提倡把学生锁在大门外的做法，可以让学生在校园内进行自主活动，学校和教师不能统一组织学生自习。为了避免教师有意识地组织学生上自习，规定小学、初中的班主任老师7：30以前不能到教室，高中的班主任老师7：00以前不能到教室。学校要通过家长书等形式加强宣传，没有特殊情况的学生不能早到校。下午上学时间的把握可参照执行。

3、要进一步明确关于自习时间的规定。寄宿制学校在坚持晚自习结束时间不晚于22点的同时，不能简单根据晚熄灯时间倒排课时，使晚自习时间过长或节数过多（达到4节及以上），要注意晚自习学习绝对时间不能过长。走读生如有上晚自习的意愿，须经家长同意并向学校提出申请，经批准后方可，晚自习结束时间要适当提前。

4、晚自习可以安排少量教师值班。安排少量教师值班的目的是为了维持校园学生学习与生活秩序。关于少量教师值班的把握：禁止一个教师在一个教室值班，原则上一个楼层只安排一个教师值班。

5、住宿生晚自习要符合规范，每周只能集体组织5次晚自习。凡周五晚上集体组织过自习，周日晚上就不能再安排；周五晚上学生放假了，周日晚上可以集体组织自习。

四、要加强对学生作业量控制

《规范》中规定：学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时；初中书面作业总量不超过1.5小时；高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过2小时。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。

虽然规范对于学生的家庭作业量有了时间上的规定，但是在具体实施方面还有一些实际问题，那就是谁来掌握时间。数学老师布置的作业并不超量，语文老师也不超量，但是数学和语文相加可能就将超出规定的时间。作业总量的控制，由学校教导处的负责同志进行审核把关。学校规模较大、平行班较多的，也可以由年级组长审核把关。同时也应当明确，当天没有课程的科目不能安排家庭书面作业。双休日的作业量虽然没有明确规定，但学校必须更要加强控制，必须由学校教导处或年级组长进行审核把关，要尽量减少纯知识性、重复的作业，把更多的自主时间还给学生。

自2008年秋季开始，农村义务教育阶段的教材由国家免费提供给学生，教辅资料（包括寒暑假作业）也将由国家免费配送一套（城市学校仍然要由学生购买），学校一律不得另行向学生推荐和征订。家长、学生个人购买的教辅资料一律不准进学校，也不准教师以此为依据布置作业。

五、规范面向学生的各种培训、竞赛和考试

《规范》中规定：建立促进学生全面发展的评价体系。在中小学全面推行日常考试无分数评价。义务教育阶段学校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，其中，初中学生实行以学业考试和基础性发展目标为主要内容的综合素质评价制度。学校为每个学生建立综合、动态的成长档案，全面反映学生的成长历程。小学学生学业成绩评价实行日常评价与期末考试评价相结合的评价办法，成绩评定实行等级制（一般为A、B、C、D四个等级）。初中实行学业考试制度和基础性发展目标评价制度，学业考试成绩和基础发展目标评价等级作为学生毕业和升学的主要依据。严格考试管理，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动。

中小学校、班级不允许以任何方式公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排名次等。除市级教育行政部门同意的考试、竞赛以外，义务教育阶段学校不参加任何统一考试、竞赛。高中阶段学校的期末考试由学校自行组织，各级教研机构可以提供一套完整的试题供学校选用，鼓励学校自行命题考试。高一年级末各市教育行政部门可以组织一次统考，高二年级末由于全省组织学业水平考试各市各校不再进行考试，高三下学期可由各市根据情况由教育行政部门统一组织一次模拟考试，为毕业生参加高考作适应性训练。但是无论何种考试，都不得进行县与县之间、学校与学校之间、班与班之间的排队。关于面向学生的培训，必须明确：凡是与课程内容直接相关的各种培训班校内一律不得举办。有些学校举办了一些学生兴趣小组，周末组织进行各种活动，开展拓展活动，这应当是提倡的。但是也应当力戒以兴趣小组为名组织学生上课。义务教育阶段不得组织奥赛培训，高中学校举办奥赛班须经市级教育行政部门审批并报省教育厅备案，但不得在双休日组织上课或组织培训。

六、规范高中学生文理分科时间

《规范》中规定：高中学校要建立学生选课制度，为学生自主选课提供科学指导。高中指导学生选择发展方向不早于第二学年末，尊重、保障学生通过选择课程实现选择发展方向和发展水平的权利，不强迫学生选择文、理或艺、体发展方向。

文理分科的概念是高考的概念，按照新的课程方案，学生只有课程选择，或者选择发展方向。学生文理分科也面临一个彼此攀比、越来越早的问题。规范已经明确规定，学生选择发展方向也就是传统意义上的文理分科不能早于第二学年末。在此之前的过早分科对于学生的全面发展是不利的，也将造成学生不能顺利通过学业水平考试。从2008年入学的新生开始，全省“一刀切”，高中学校必须严格遵照《规范》，在第二年级末以前不得安排学生分科。

七、规范国办学校复读班

2008年，省教育厅要重点抓国办高中办复读班的问题，暑假开始各国办普通高中要停止招收复读班，目前省教育厅正在研究具体管理办法。

八、规范高中招生秩序

去年6月份，省教育厅在关于进一步规范高中招生秩序的文件中已经对规范高中招生秩序提出了要求，《规范》又作了明确。各普通高中要严格遵守国家、省和我市关于规范招生行为的要求，不作违规招生宣传，不违规提前招生，不到规定区域外招收学生，不超出学校合理规模招生。高中不违背“三限”政策招生，不采取不正当手段招生，不接收已按规定程序被其他学校录取的学生。

九、强化高中学业水平考试和规范高中学生素质发展报告

高中学业水平考试是评价高中教育质量的重要手段，是评价学生学习情况的重要标准，也是高校招生的重要依据。去年我省已经开始在全省高校招生录取过程中参考学业水平考试成绩和学生综合素质评价报告，迈出了高校录取标准多样化的第一步。近日教育部又下发文件，提出了今后的高校招生制度改革的意见，明确提出要进一步加强高中学业水平考试工作。今年，在高考录取的环节中，要实行评价与录取挂钩，要加大录取过程的投档比例。

目前，高中学业水平考试及学生素质发展报告的填写工作中存在一些问题，突出表现在：对这项工作不重视，考风不正、考纪不严，填写内容不能事实求是。省教育厅正在研究制定关于进一步加强考风考纪的文件，对于敢于在学业水平考试和学生素质发展报告中作弊的学校、老师和学生本人，都将予以严肃处理。学校作弊的追究主要负责人和直接责任人的责任，学生作弊的将直接记入个人成长记录进入发展报告。

十一、下一步工作要求

1、进一步开发校内外资源，优化学生成长环境。各地要引导学校合理规划学校资源，充分发挥各专用教室的功能，真正做到物尽其用。要注重拓展学生的活动空间，协调科研院所、图书馆、纪念馆、博物馆、养老院、福利院等社会资源向学生开放，带领学生走出学校，走进社会，开展以“个性发展”、“读书成长”、“自然观察”、“走进社会”、“生活科技”等为主要内容的课外教育活动。

2、积极探索新的途径，为学生自主学习创造条件。通过调整学校教育目标定位、调整课程设置、调整教师教学方式、调整学生管理方式，调整教师管理方式、调整学校教育、家庭教育和社会教育之间的关系等，促进学生从被动学习到主动学习的转变、促进教学从灌输式到启发式的转变，促进管理从被动约束式向主动自主式的转变，还给学生自主学习与生活的空间，培养学生自主管理和独立生活的能力。

3、要加强校园文化建设。校园文化建设要以有利于形成优良的校风、教风、学风为核心，要有利于帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，体现社会主义特点、时代特征和学校特色，体现素质教育的内涵。要消除以应对考试为内容的宣传标语及带有明显应试色彩的宣传内容。

4、改革课堂教学模式，提高教学效率，努力创设高效课堂。要明确“增课堂教学效率，减学生过重负担”的工作原则，树立提高课堂教学效率的意识，积极改革原有的教育模式和办法，创造性处理和运用教材进行课堂教学。教师要“以学定教”，关注学生学习过程中出现的问题和需求，努力创造更多的富有针对性的高效课堂，让学生在高效课堂中逐步减轻过重的课业负担。

5、认真处理检查中出现的问题。省教育厅对举报的问题，首先通报到各市教育局，由各市教育局进行查实并整改，整改情况要按时上报省教育厅。对于多次举报仍没有改正的学校，省教育厅进行重点查处。上半年全省还要处罚两次。对于在规范办学行为中采取集体造假，如要求家长、学生、教师签署所谓的志愿书，制定两张课程表、作息时间表应付各级教育行政部门督导检查等错误做法，一经查实，要进行严厉处罚。

第四篇：关于进一步规范中小学校领导任课、听课、评课制度的通知

关于进一步规范中小学校领导任课、听课、评课制度的通知范文

各市（区）教育局，市直学校（幼儿园）：

为深入推进基础教育课程改革，促进中小学常规工作有效开展，加强和改进中小学校（幼儿园，下同）领导人员管理，进一步提高我市中小学校级领导的专业引领和教学工作实践领导能力，全面提升教育教学质量，培养一支教学能力强、管理能力强、综合素质高的校长队伍，现结合我市教育工作实际，就中小学校领导人员任课、听课、评课规定如下：

一、高度重视，充分认识校级领导任课的必要性和重要性

教育工作是学校的首要工作，校长对学校的教育教学、科研具有决策和统一指挥权，只有亲临教育教学第一线，才能更深入了解和掌握教学情况，才能更好地指导教学工作。多数校长都是教学能手、学科带头人、骨干教师，校长任课是教学的要求，也是教育形式发展的需要。校级领导任课不仅能起到带头示范作用，还有利于团结教师队伍，形成合力，促进学校工作和教育教学质量的提高。因此，全市中小学校长要形成共识，切实履行职责，勇当教学工作的排头兵，以切实行动带领教职工深入教学第一线，扎实推进教学质量的提高。

二、建章立制，明确中小学校领导人员任课、听课、评课的具体要求

1.学校领导必须坚持教书育人，强化教学意识，根据自身的专业专长选择相应的任教学科，从繁琐的日常事务中解脱出来，将精力和工作

重心回归到教学教研和提高教学质量主业中来，静心教书，潜心育人。高、初中学校校级领导（学校的正、副校长，正、副书记，下同）至少担任一个教学班的学科教学，学校中层干部（学校内设管理机构的负责人，下同）周课时量4节以上。小学学校校级领导周课时量4节以上，中层干部6节以上。幼儿园领导每周承担幼儿半日生活组织与领导不少于1个半天，中层干部不少于2个半天。

2.学校领导应积极主动掌握学校教师的教学水平和专业素养，深入课堂听课，并对课堂教学进行评课。校级领导每学期听课不少于25节，并做好听课评课记录，定期收集整理备查。听、评课要克服形式主义，要有明确的听课目的，并及时与授课教师交换意见，实事求是地分析上课情况；要跳出具体教学圈子，通过个案分析发现具有代表性的问题，找出管理上的原因，有针对性地加强对全校的教学管理。

3.学校领导应积极推进教学改革与创新，参与所任教学科教研组集体备课、课堂教学交流等教研活动，并在教学改革并发挥示范、带头作用。

4.学校领导应在培养青年教师中发挥重要作用，至少与一名青年教师结成帮扶对子，帮助年轻教师加强师德修养，提高教育教学水平。

5.中职学校、镇（街）中心校、集团学校总校校领导、中层干部任课、听课、评课课时量参照高、初中学校执行。

三、规范管理，建立领导人员任课情况汇报制度

1.各校应将校级领导任课、听课、评课列入学校教学工作计划，接受全体教师监督，并在每学期开学后的两周内，将校级领导班子任课情

况书面上报属地教育局人事（师资）管理部门，并附课程表、教学工作计划等材料。

2.校级领导因特殊情况（患重病需休病假等原因）不能任课的，需由本人提出书面申请，报属地教育部门审批同意后可暂不任课。校领导有会务时，可以提前安排调课，但每周的课时量不得降低，不得请人代课。

四、加强督查，实行领导人员任课奖惩制度

1.各地要迅速落实省委省政府《关于减轻中小学教师负担，进一步营造教育教学良好环境的实施方案》，减轻学校领导负担，减少校领导（特别是正校长）会务，减少学校文电，整合对学校的检查督查，把一切与教育教学教研无关的东西挡在校门外，为校领导安心、静心、舒心治学治校创造更加良好的环境。

2.各市（区）教育局应将校级领导任课列入每学期开学工作检查、教学常规落实检查、教育督导专项检查等各项检查的重要内容，要定期深入学校进行督查，采取查（抽查课程表、备课本、学生作业、听课评课笔记本等）、访（向教职工、学生调查）、听（听课）等明察暗访形式进行检查，并定期在区域内通报检查结果。各市（区）教育局应向群众公开举报监督电话、邮箱，接受群众监督。

市教育局每学年结束前对全市学校进行随机抽查，通报抽查结果。

3.各地应将校级领导任课、听课、评课列入校长考核重要内容，与校长考核和绩效考核挂钩。按要求任课、听课、评课且教学质量良好以上的校长，在干部任用、晋职晋级、评优评审等方面给予优先。任

课、听课、评课没达到课时量要求的，不得参加评优评先、职称评审、岗位晋升。任课、听课、评课没达到课时量要求的，限期责令整改，整改不到位的，根据情节轻重给予通报批评、诫勉谈话、撤销校领导职务等处分。

第五篇：湖南省印发《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》的通知

印发《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》的通知

各市州教育局：

现将《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》印发给你们，并就落实事宜提出如下要求：

1、提高认识。各级教育行政部门和中小学校要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把规范办学行为工作摆在突出位置，加强市级统筹，强化以县为主管理，切实抓紧抓好。

2、制定实施细则。各级教育行政部门和中小学校要依据本规定，制定符合当地实际的实施细则和奖惩办法。市（州）、县（市、区）教育行政部门和学校要制定相应的课程管理制度、校历制度、学生作息时间管理制度、课外作业管理制度、考试管理制度、学生均衡编班和教师均衡配置制度、寄宿生管理制度等。教师要在学期初依据课程计划和教学内容制定教学计划，认真完成教学任务。各地各校要建立以面向全体学生、以合格率为核心的教学质量评价标准和以促进学生全面发展为导向的教育教学评价体系。

3、建立责任追究制。省里将规范办学行为纳入县级教育两项督导评估考核和省示范性普通高中督导评估考核内容，作为教育强市、教育强县、行风评议、政绩考核的重要依据。各地各校要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立规范办学行为责任制和责任追究制，分级管理，分工负责。

4、建立督导检查制度。各级教育行政部门和中小学校要建立专项督查制度，成立督查队伍，采取定期常规性检查与随机性的工作抽查相结合的方式，对规范办学行为进行专项督查和监管。

5、狠抓落实。各级教育行政部门和中小学校要按照本规定的要求，确定工作重点，明确工作要求，设立公开举报电话，切实规范区域内学校办学行为，使学校形成面向全体学生、促进学生全面发展、符合素质教育要求的办学环境。各市州教育局每年要将工作情况上报我厅基础教育处。省教育厅举报电话0731—84714912。

二○○九年七月九日

关于进一步规范普通中小学办学行为的规定

为进一步贯彻落实《教育法》、《义务教育法》和教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一„2009‟7号）及省委、省政府关于建设教育强省的精神，进一步端正办学思想，大力推进素质教育，促进学生全面发展，特作如下规定。

第一条 严格落实课程计划。学校要按照国家和省颁布的课程计划编排学期课程表，开齐开足所有课程。除农村教学点可经县级教育行政部门批准，在保证主要课程开设的前提下，适当调整课程设置外，其它任何学校不得调整、增减课程和课时，不得赶超教学进度和提前结束新课。普通高中必须确保学生完成所有必修课程和共同选修课程的学习，不得文、理分科；学校在教学行政班基础上，开设选修课教学班，由学生自主选择。

第二条 严格规范教学时间。义务教育阶段每学年总教学时间39周，其中上课时间35周，学校机动时间2周，复习考试时间2周（九年级下学期毕业复习时间可增加2周）。高中阶段每学年总教学时间41周，其中上课时间40周，社会实践时间1周。任何学校不得增加或减少教学时间。

第三条 严格控制学生作息时间。走读生每天在校学习时间（包括自习和文体活动）小学不超过6小时、初中不超过7小时、高中不超过8小时；早上到校时间冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放学时间冬季不晚于17:30（小学不晚于17：00），夏季不晚于18:00（小学不晚于17：30）；晚上不上晚自习。寄宿生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时，初中不超过9小时，高中不超过10小时；小学不上晚自习，晚自习时间初中不超过2课时，高中不超过3课时；晚自习结束时间初中不晚于21点，高中不晚于22点。上课不提前，下课不拖堂。国家法定节假日，学校必须放假；寄宿制学校可视情况实行月假制度，但必须补足法定节假日时间。

第四条 严格控制学生课外作业时量。小学一、二年级不留书面课外作业，其它年级课外作业时量每天不超过1小时。初中、高

一、高二课外作业时量每天不超过2小时。高三课外作业时量每天不超过3小时。

第五条 严格规范考试次数和科目。学校每学期统一组织的考试不得超过两次（期中和期末）；严禁年级组织统一考试；科任教师可根据学科单元（模块）学习完成情况进行必要的单元测试。

第六条 严格控制各类竞赛。未经省级教育行政部门批准，任何学校不得擅自组织学生参加各类竞赛，不得“以赛促销”、“以赛代销”任何资料和其它商品；严禁任何单位和个人组织学生参加任何商业性质的庆典、开业仪式等活动。

第七条 严格保证学生体育锻炼时间。除保证日常的课间操、眼保健操正常开展和开足、开好体育课外，学生每天体育锻炼时间不得少于1小时。

第八条 严格规范学生用书。按照省教育厅每年颁布的中小学教科书用书目录，由市级基础教育管理部门参照县级基础教育管理部门的意见统筹决定征订使用教科书；教科书一经使用，在一个周期之内未经省级基础教育管理部门批准不得随意更换版本，不得在用书目录外编写、组织学生统一购买教学用书。严禁任何部门、学校和教师组织学生统一征订教辅资料；教师不得向学生推荐或变相推荐教辅资料，不得用教辅资料布置作业；严禁教师通过征订教辅资料谋取利益。

第九条 严格执行招生计划。学校要严格执行招生计划，严格控制招生规模，不得擅自增减招生计划、提前招生、跨区域招生。示范性高中的招生计划应按规定有一定比例分配到本区域内的初中学校。

第十条 严格规范招生方式。义务教育阶段公办学校和受当地政府委托承担义务教育任务的民办学校坚持免试就近入学原则，且不得与入幼儿园、入学前班挂钩，不得招收择校生；跨区域招生的义务教育阶段民办学校坚持免试入学原则；所有义务教育阶段学校不得组织任何升学考试，不得以学生获奖、竞赛、各类考级成绩作为录取依据；凡报名入学人数超过招生计划的义务教育阶段学校，要按照“超员摇号，录满为止”的办法进行录取。普通高中采用初中毕业学业水平考试成绩与综合素质评定相结合的方式招收新生，严禁另行组织其它任何招生考试。任何学校不得通过承诺减免或奖励有关费用等非正当手段争抢生源，不得向生源单位或个人支付有关费用招揽生源，不得举办或参与举办培训班和培训机构，不得利用其它中介机构、培训机构变相违规招生。

第十一条 严格规范招生区域。义务教育阶段公办学校按免试就近入学原则，由主管教育行政部门划定招生区域。公办普通高中由教育行政部门在所辖范围内划定招生区域。跨区域招生的民办学校要制定招生计划，明确跨区域招生范围，经学校所在地教育行政部门审查同意，报生源地教育行政部门审批准入，按照生源地教育行政部门的安排进行招生；跨县的由县级教育行政部门、跨市的由市级教育行政部门审查准入准出；录取学生名单报生源地教育行政部门审查同意后，由学校所在地教育行政部门统一办理录取手续。

第十二条 严格规范编班行为。学校一律实行均衡编班教学，按规定控制班额，小学不得超过45人，初中不得超过50人，高中不得超过55人。学校不得以尖子班、特长班、实验班等名义举办重点班，不得以学生获奖、竞赛、各类考级成绩作为编班依据。教师必须均衡配置。

第十三条 严禁举办重复教育。所有全日制学校不得举办或参与举办复读学校、复读班，不得招收往届插班复读生，不得为社会力量举办的重复教育办学机构提供教学场所和师资。

第十四条 严格规范“名校办民校”。按照省人民政府办公厅《关于推进义务教育均衡发展的意见》(湘政办发［2008］18号)和省教育厅《关于共享公办普通高中资源的民办学校停止初中招生的通知》(湘教发［2005］126号)等文件规定，示范性高中不得举办初中，已经停办的不得再恢复或变相恢复举办或参与举办初中。公办普通高中举办或参与举办民办高中的，按省教育厅《关于进一步规范公办普通高中举办或参与举办的民办高中办学的通知》(湘教发［2009］15号)规定，严格做到“四独立”，凡不能实现“四独立”的，必须停止民办高中招生。

第十五条 严格规范补课、办班行为。高三年级为适应高考时间提前要求，可以在寒暑假共增加不超过一个月的时间用于完成教学任务，但须征得学生及其家长的同意；其它年级一律不得在节假日、寒暑假组织学生进行成建制补课；确因设置高考、自考、成考、学业水平考试等考点耽误的课时，学校可在学期内节假日按实补足，但不得收取任何费用。学校不得利用节假日举办学科培训班和学科培训学校，不得将校园、校舍出租给其它方办校、办班；鼓励学校免费开放教育教学资源，组织学生开展有益于身心健康发展的各项课外活动。

第十六条 严格规范教师教学行为。严禁在职教师有偿补课，有偿家教家养。在职教师不得接受学生在家有偿补课、辅导、做作业和在家搭餐、寄宿。在职教师不得接受学生及其家长任何馈赠的现金、有价证券、有价礼品等，不得暗示家长或利用家长委员会等形式的家长机构，组织补课，收取礼金、礼品等；不得到校外兼职兼课和替培训机构进行招生宣传及组织生源，收取介绍费。

第十七条 严格规范教育收费。学校必须严格执行省教育厅、省财政厅、省物价局制定的教育收费政策，严禁超标准收费和擅立项目收费。普通高中招收择校生要严格执行“三限”政策。

第十八条 严格规范学籍管理。普通高中严格执行《湖南省普通高中学生学籍管理办法》(湘教发［2009］13号)，不得为学生空挂学籍和招收无学籍学生。义务教育阶段学籍管理由市（州）或县（市、区）教育行政部门根据《义务教育法》和本地实际制定相应管理办法。

第十九条 严格规范评价标准。各级教育行政部门不得向学校下达升学指标，不得按学生成绩给学校、教师、学生排队，不得以升学率作为评价、奖惩学校和教师的标准。

第二十条 严格规范学生在校使用手机等通讯工具。义务教育阶段学生如需佩带手机的，原则上应由家长向学校提出申请，到学校备案。禁止中小学生学习时间在教学楼、教室、阅览室、图书室等场所使用手机、小灵通等移动通讯工具。

第二十一条 制定规范办学行为奖励办法。学校和县（市、区）、市（州）、省教育行政部门制定规范办学行为奖励办法，对严格执行国家和省各项法律法规和政策、成绩突出的集体和个人给予表彰奖励；奖项可分为综合奖和单项奖；每年在区域内依据规范办学行为专项检查和日常管理情况进行一次评选表彰；上级表彰对象应从下级表彰对象中产生。

第二十二条 制定规范办学行为处罚办法。学校和县（市、区）、市（州）、省教育行政部门根据国家和省各项法律法规制定规范办学行为处罚办法，依据规范办学行为专项检查、日常管理、典型违规案件查处等情况，对违反国家、省教育法规政策及本规定的，视情节轻重予以处罚。属单位违规行为的，由上级教育行政部门给予下级相应责任单位通报批评、取消评优评先资格、撤销荣誉称号等处分；属民办学校严重违规的，由主管教育行政部门给予限期整改、责令停止招生、取消办学资格等处分；对于违规行为主要负责人，视情节轻重，给予通报批评、取消评优评先资格，并与职称评定、晋职晋级挂钩，直至追究其他行政责任。

第二十三条 本规定的解释权属湖南省教育厅。