第一篇:广东省物价局、省教育厅、省财政厅关于进一步规范我省中小学收费管理的通知
广东省物价局、省教育厅、省财政厅关于进一步规范我省中小学收费管理的通知 状态:有效 发布日期:2000-09-18 生效日期
: 2000-09-18
发布部门: 广东省财政厅、广东省物价局、广东省教育厅
发布文号: 粤价[2000]231号
各市、县(区)、自治县物价局、教育局(教委)、财政局:
为了进一步规范我省中小学收费行为,遏制乱收费现象,根据教育部、国家计委《关于进一步加强农村中小学收费管理制止乱收费的通知》((2000)教电285号)精神,经省人民政府同意,现对我省原有中小学收费政策作相应调整,请认真贯彻执行。
一、我省中小学收费项目
全省中小学收费分应收费和代收费两大类。因城乡不同、学段不同,中小学收费项目不尽相同。为便于区分,具体列明如下:
(一)义务教育阶段的城市(含县城,下同)小学、初中应收费项目有杂费、住宿费、借读费;代收费项目有课本费、练习本费、体检费。
(二)义务教育阶段的农村(含乡镇,下同)小学、初中应收费项目有杂费、住宿费、借读费;代收费项目有课本费。
(三)非义务教育阶段的普通高中应收费项目有学费、住宿费、借读费、择校费;代收费项目有课本费、练习本费、体检费。
(四)非义务教育阶段的职业高中应收费项目有学费、住宿费、借读费、择校费、实习实验费;代收费项目有课本费、练习本费、体检费。
在以上各学段的收费项目中:非住宿生免交住宿费,非借读生免交借读费,非择校生免交择校费。
二、中小学收费管理的权限
(一)中小学收费立项权属省人民政府,未经省人民政府批准,任何地方、部门和单位均不得擅自以任何名义立项收费。
(二)中小学收费标准制定权具体划分如下:
省级物价、教育、财政部门统一制定全省中小学学费(杂费)基准收费标准及允许浮动的幅度;统一制定城市中小学学生体检费标准;统一制定中小学借读费和职业高中实习实验费的上限标准(见附表)。
县以上物价、教育、财政部门,在省定收费标准的限额内,负责制定下列收费的具体标准:农村小学、初中的杂费、住宿费、借读费、课本费的具体标准;城市小学、初中的杂费、住宿费、借读费、课本费、练习本费的具体标准;非义务教育阶段的高中(含职业高中)的学费、住宿费、借读费、择校费、课本费、练习本费、职业高中实习实验费的具体标准。
三、中小学学校收费行为的管理
(一)我省中小学可以根据学生所读学段,按本文第一条规定向学生收取相应的费用。择校费和社会捐助必须由县以上教育行政部门受理。
(二)中小学收费按学期收取,学校不得跨学期提前收费。
(三)教育收费实行收费许可证制度和收费登记手册制度。学校应到所属物价部门申领《广东省教育收费许可证》,实行亮证收费。所有收费应逐项记入每个学生的收费登记手册。
(四)中小学收费必须使用财政部门统一印制的中小学学校收费收据。属应收费项目的收入必须及时足额缴入同级财政部门的财政专户实行“收支两条线”管理。同级财政部门按审核批准的单位财务收支计划及时返拨经费。任何部门不得挪用、截留、挤占、私分学校收费
收入。
(五)公办学校不允许搞“一校两制”、“校中校”或“校中民办班”,变相高收费,如有,应立即纠正,并清退违纪收费。
(六)义务教育阶段的小学、初中禁止招收“择校生”或“特殊借读生”,不准收取择校费或特殊借读生借读费。
(七)学校不得举办面向在校学生的各种收费补习班、超常班、兴趣班;不得以录取学生和改善办学条件等为由,要求学生家长捐资、赞助;不得以任何理由拒绝符合转学条件的学生转学或收取转学费用;不得强制学生统一征订教育部、省教育厅规定的学生课本目录以外的书籍和资料;不得强制要求学生统一购买生活用品及学习用品;地方政府和部门不得通过学校“搭车”收费;保险机构不得通过学校向学生推销保险业务;学校及教职人员一律不准为学生代办保险。
(八)农村中小学不得强制学生统一着装。城镇以上中小学(含镇一级学校)要求统一着装的,须经县(区)级教育部门批准,并严格控制数量,提高质量。校服价格须报同级物价部门审批。对个别生活特别困难的学生,学校应减免其校服费。
(九)中小学在正常教学计划外组织学生开展郊游、军训、观看展览和电影,或利用节假日组织学生自愿参加各种提高学生素质的活动时,每次可按实收取活动费。活动结束后,活动费的收支帐务必须以书面形式告知学生和家长,接受家长监督。不开展活动不得收取活动费。
(十)对家庭经济确有困难的学生,学校应酌情减免学(杂)费,减免人数一般为在校生人数的5-10%,贫困山区、少数民族地区比例还可适当提高。
四、中小学课本费管理
(一)任何部门和单位不得以任何理由强制要求学校统一征订或发行教育部、省教育厅规定的学生课本目录以外的书籍和资料。除课本费外,学校不得收资料费。课本以外的各种辅导资料和读物由学生或家长到市场自由选购。
(二)中小学学生课本的出版和发行价格由省级以上物价主管部门制定。各地必须按规定的中小学课本目录及课本出版、发行价,向社会公布课本费的收费标准。
(三)中小学课本费实行“按实结算,多退少补”的管理制度。每学期结束前一周,学校将学生课本的发放数量、书本单价、收费标准、收费结余情况以书面形式告知学生及家长,接受监督。
五、学生用练习本费的管理
(一)农村中小学学生用练习本由学生或家长到市场上自由选购。学校不得代学生统一订购。
(二)城市中小学学生用练习本可由学校根据学生的实际用量统一代购,并按实收费。
六、借读生收费管理
(一)中小学借读生分二类。一类是指经县(区)以上教育行政部门批准照顾入学,并到教育行政部门指定的学校入读的普通借读生。即:父母均为驻守海岛、边防的军人或从事地质勘探等长期野外工作,委托他人照顾的子女;革命烈士子女;孤儿;父母长期患病委托他人照顾的子女。第二类为长期随父母在非户口所在地居住,经县(区)以上教育行政部门批准的异地借读生(主要指在非户口所在地从业人员的子女)。
(二)普通借读生属照顾入学,免收借读费。
(三)异地借读生挤占了入读地的学位,增加了入读地教育经费的负担,这类借读生要按
规定缴交借读费(省定上限标准见附表)。义务教育阶段的小学、初中借读生缴交借读费后,免交杂费;非义务教育阶段的高中(含职高)借读生缴交借读费后,还要按规定缴交其他正常费用。借读费按“新生新办法,老生老办法”的原则收取。
(四)异地借读生借读费由入读学校直接收取。
七、择校生收费管理
(一)择校生是专指因自身要求选择非教育部门指定学校就读的高中学生(含普通高中,职业高中学生)。所有学校的高中部每年招收的择校生人数不得超过该校当年高中计划招生总人数的10%。
(二)择校生增加了就读学校的教学负担,除按规定缴交正常费用外,还应一次性缴交择校费。择校费标准由县(区)以上物价、教育、财政部门根据当地同类学校高中学生上年生均实际培养成本的100%乘以3制定。
(三)择校费由县(区)以上教育行政部门统一收取并纳入财政专户管理。财政部门按50%的比例返还给招生学校用于改善办学条件,其余部分统筹用于扶持和改造本地薄弱学校。
八、农村教育集资的管理
(一)根据《中华人民共和国教育法》第 59条和国家教委、计委、农业部、财政部教基(1997)3号文的规定,农村中小学危房改造、校舍改建或新建校舍资金不足的,经县级人民政府批准,可以集资建校。我省农村中小学集资建校的收费统称为农村教育集资费。
城市市区内的中小学和县(县级市)、区直属中小学所需的建校和校舍改造经费应由财政解决,不准以任何理由收取建校集资费或类似费用。
(二)拟收取农村教育集资费的乡(镇),必须先由乡(镇)政府提出,经同级人民代表大会通过后,报县农村教育集资审核小组审核。县农村教育集资审核小组同意后,报县政府批准执行。县农村教育集资审核小组由县物价、教育、财政、计划、农业等部门组成。
(三)审批农村教育集资费,必须坚持一个前提和四个原则。一个前提是必须有具体的改造(建设)项目,没有具体项目的不得收取农村教育集资费。四个原则为:群众自愿,标准适度,规定时间和限制范围。即集资要得到绝大多数群众的理解和支持;标准要考虑到群众的承受能力;收费年限要明确;收费范围限制在拟建学校的服务范围之内。
(四)经县级人民政府批准可收取农村教育集资费的乡(镇),由乡(镇)政府按批准的集资收费标准,在规定的集资年限内向所建(改造)学校的服务范围内的群众收取,并开拓规定使用的票据。乡(镇)政府不得强制学校向学生代收,更不得将收取教育集资费与学生入学挂钩。
(五)农村教育集资费应专款专用,各地农村教育集资审核小组应加强审计。集资收费单位应向群众公布集资费的财务收支,接受群众监督。
(六)各地在收取农村教育集资费时,必须严格遵守国家和省政府的停放、缓收规定,做到令行禁止。
九、依法征收教育费附加,保证农村教育经费来源
(一)根据国务院《征收教育费附加的暂行规定》(国发(1986)50号)开征教育费附加;按照广东省人民政府粤府(1994)99号文件的规定征收教育费附加。
(二)教育费附加在城市向缴纳增值税、营业税、消费税(即三税)的单位(企业)和个体工商户征收,征收标准为“三税”税额的3%。不得按人头向城镇居民征收。
(三)教育费附加在农村一是按“三税”税额的3%抽向镇企业、村委会企业、私营企业
及个体工商户征收;二是按人头向农户征收,每年只征收一次,征收率为当地农民上年人均纯收入的1.5-2%。农民纯收入以当地县以上统计部门公布的数字为准。农民人均年纯收入少于500元的地区免征教育费附加。
(四)在城市,教育费附加由负责征收“三税”的各级税务机关分别征收,并纳入同级财政预算管理;在农村、乡镇、村委会企业、私人企业及个体工商户的教育费附加由所属税务部门征收,农户的教育费附加由乡(镇)政府征收。无论城镇或农村均不得将收取教育费附加与学生入学挂钩。
(五)县(区)人民政府在每年6月份前,应公布本县(区)上年农民人均纯收入水平和本年度每个农业人口教育费附加的征收标准。并要求农民在规定期限内到规定的地点和部门缴交教育费附加。
十、有关社会力量以及个人自愿捐资助学的资金管理办法另行规定。
十一、本《通知》适用于我省境内由国家及企、事业单位举办的普通中小学。国家及企、事业单位举办的特殊中小学的收费可参照本《通知》规定进行管理。社会力量办中小学收费的管理政策另行规定。
本《通知》自2000年秋季开学起执行,过去与本《通知》相抵触的其他规定,以本《通知》为准。
附件1:
广东省小学收费项目及标准表
单位:元/每生每学期
地区分类基准杂费课本费练习本费体检费借读费住宿费
一类广州.珠海.中山.140由县以上物农村(含乡镇)的小6城市:500由县以上东莞.佛山.江门.价.教育.财学不得统一收取该农村:400物价.教
汕头.顺德政部门根据项费用.县以上育.财政
二类惠州.肇庆.茂名.130国家定价制(含县城)的小学可6城市:350部门根据潮州.湛江.阳江定收费标准由学校根据学生的农村:250当地的实
三类揭阳.韶关.梅州.120实际用量统一代6城市:300际成本制
汕尾.云浮.河源.购,并按实收费农村:200定.清远
注:
1、各地小学杂费标准可结合当地实际在省定基准杂费标准的基础上按不超过以下幅度适当上浮:省一级小学50%,市一级小学40%,县一级小学30%,一般小学20%。
2、借读费只能向异地借读生收,表中所列借读费的城市标准是指县城以上(含县城)的城市标准。
3、表中所列借读费为上限标准,各地可在省定限额内根据当地的实际制定当地的标准。
4、表中所列体检费只能是县城以上(含县城)的小学收。
附件2:
广东省初中收费项目及标准表
单位:元/每生每学期
地区分类基准杂费课本费练习本费体检费借读费住宿费
一类广州.珠海.中山.200由县以上物农村(含乡镇)的6城市:500由县以上
东莞.佛山.江门.价.教育.财初中不得统一收农村:400物价.教
汕头.顺德政部门根据取该项费用.县以育.财政部 二类惠州.肇庆.茂名.180国家定价制上(含县城)的初6城市:350门根据当 潮州.湛江.阳江定收费标准中可由学校根据农村:250地的实际 三类揭阳.韶关.梅州.170学生的实际用量6城市:300成本制
汕尾.云浮.河源.统一代购,并按实农村:200定.清远收费
注:
1、各地初中杂费标准可结合当地实际在省定基准杂费标准的基础上按不超过以下幅度适当上浮:省一级初中50%,市一级初中40%,县一级初中30%,一般初中20%。
2、借读费只能向异地借读生收取,表中借读费的城市标准是指县城以上(含县城)的城市标准。
3、表中所列借读费标准为上限标准,各地可在省定限额内根据当地实际制定当地标准。
4、表中所列体检费只能在县城以上(含县城)的初中收。
附件3:
广东省高中收费项目及收费标准表
单位:元/每生每学期
地区分类基准职业高中实课本费练习体检借读费择校费住宿费学费习实验费本费费
一类广州.珠海.600国家级职中由县以学校根6农村:600由县以上由县以中山.东莞.高耗专业上物据学生物价.教上物
佛山.江门.500元,一般价.教的实际育.财政部价.教
汕头.顺德专业300元.育.财用量统门按当地育.财
二类惠州.肇庆.500省级职中高政部门一代购,6城市:800同类学校政部门
茂名.潮州.耗专业400根据国并按实农村:400上年生均按当地
湛江.阳江元,一般专家定价收费.培养成本成本制
业250元.制定收的100%乘定.三类揭阳.韶关.400其他职中高费标准6城市:500以3制定,梅州.汕尾.耗专业300农村:300并在学生
云浮.河源.元,一般专入学时一
清远业200元.次性缴交.注:
1、普通高中不得收实习实验费。高耗专业指:机床切削、车削、铣削、磨削、镗削、制齿、电切削、钳工、工具钳加工、焊接、冷作、工业化学分析、汽车装调、汽车焊装、数据机床切削、机床设备维修、机电一体化、机电安装、重型汽车司机、重型汽车修理、室内装修、工艺雕塑、实用美术、摩托车制造、汽车驾驶、汽车修理、筑路机械驾驶及应用、烹饪、糕点、船体制造、铆焊接、焊接技术、钣金加工、服装设计与制作、电工电子、家电维修、平版制版、平版印刷、装璜印刷制版、装璜印刷工艺、包装装璜设计、无线电通讯设备。一般专业指上述高耗专业以外的其他专业。
2、各地高中的学费标准可结合当地实际在省定基准标准的基础上按不超过以下幅度适当上浮:国家示范性高中、国家重点职中、省一级普通高中50%;省、市级重点职中、市一级普通高中40%;县级重点职中、县一级普通高中30%;一般高中、普通高中20%。
3、借读费只能向异地借读生收取,表中所列借读费的城市标准是指县城以上(含县城)的城市标准。
4、表中所列借读费标准为上限标准,各地可根据当地的实际在省定限额内制定当地标
准。
第二篇:省物价局 省财政厅 省教育厅关于进一步规范学前教育收费管理有关问题的通知122号
江苏省物价局
江苏省财政厅文件
江苏省教育厅
苏价费[2011]122号
省物价局 省财政厅 省教育厅关于进一步规范学前教育收费管理有关问题的通知
各市、县(区)物价局(发改委、发改局)、财政局、教育局:
为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发„2010‟41号)、《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》(苏政办发„2010‟136号)精神,促进我省学前教育事业快速健康发展,根据《江苏省幼儿园收费管理暂行办法》,现就进一步规范我省学前教育收费管理有关问题通知如下:
一、进一步完善学前教育收费管理制度
幼儿园收费实行按类定级收费。公办幼儿园保育教育费,按照“补偿成本,分类定价、优质优价”的原则核定。幼儿园分类等级由省示范性实验幼儿园、省基本实现现代化幼儿园、一类园、二类园、三类园五个等级调整为省优质幼儿园、市优质幼儿园、合格园三个等级。省优质幼儿园保育教育费标准按照不超过原省示范性实验幼儿园保育教育费标准、市优质幼儿园保育教育费标准按照不超过原省基本实现现代化幼儿园保育教育费标准、合格园保育教育费标准按照不超过原一类幼儿园保育教育费标准制定。经新等级评估认定的公办幼儿园保育教育费收费标准,由所在地价格、财政、教育部门核定,报同级人民政府批准后执行;未经新等级评估认定的公办幼儿园保育教育费标准,仍按原规定执行。
承担普惠性教学任务的民办幼儿园保育教育费标准由民办幼儿园依据办学成本,或参照同类公办幼儿园保育教育费标准自行确定,报所在地价格、财政、教育部门备案。
二、保持学前教育收费相对稳定
经新评估等级调整后,幼儿园保育教育费收费水平应保持相对稳定。2010年已审核批准或备案的保育教育费标准,两年之内不得调整。幼儿园保育教育费收费标准调整时,实行“新生新办法,老生老办法”。各地要衔接好公办、民
办幼儿园保育教育费收费标准,指导民办幼儿园坚持不以营利为目的和优质优价的原则,并适当考虑合理回报的因素制定收费标准,保持公办、民办幼儿园保育教育费收费水平相对平衡。
三、建立健全经费保障和扶困助学机制
各地要加大学前教育财政投入,根据当地实际,研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。各地要建立学前教育扶困资助制度,政府应对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。公办幼儿园对城乡低保家庭和持《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》人员子女的保育教育费,按照50%的比例予以减免;对无生活来源、无法定赡养人、社会福利机构收养的孤儿及革命烈士或因公牺牲军人子女的保育教育费,予以全免。民办幼儿园可根据自身能力对家庭经济困难的幼儿给予帮扶,切实解决弱势群体的幼儿入园、入托的经济困难。
四、加强学前教育收费监督管理
各地价格、财政、教育部门要加强对学前教育收费的管理和监督,任何部门不得擅自扣减对幼儿园的财政性拨款,不得以任何形式提取统筹幼儿园收取的各项费用。幼儿园在规定的幼儿在园时间内(具体在园时间由各省辖市规定),不得以开办兴趣班、特色班、实验班、留守班等为由另外收取费用。非规定的幼儿在园时间,具备培训资质的幼儿园或
社会培训机构入园举办的各类培训应坚持自愿原则,其培训收费按照省定培训收费相关规定从严报备。严禁幼儿园向幼儿家长收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。
本通知自2011年秋学期起执行,此前与本通知规定不符的同时废止。
二0一一年四月二日
第三篇:湖北省物价局、财政厅、教育厅关于进一步规范高校教育收费管理的通知
【法规名称】 湖北省物价局、财政厅、教育厅关于进一步规范高校教育收费管理的通知
湖北省财政厅 湖北省教育厅 湖北省物价局鄂价费[2006]183号 2006-8-29 2006-8-29 有效
【颁布机构】 【发 文 号】 【颁布时间】 【实施时间】 【效力属性】
【正文】
【打印预览】
湖北省物价局、财政厅、教育厅关于进一步规范高校教育收费管理的通知
各高等学校,各市、州、省直管市及神农架林区物价局、财政局、教育局:
根据教育部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》(教财[2006]2号)精神,为进一步完善我省高等学校教育收费政策,切实加强高校收费管理,规范高校收费行为,坚决治理乱收费,经省人民政府同意,现就高校收费项目、收费标准及有关问题通知如下:
一、加强对高校行政事业性收费的管理
高校行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费三类。(一)学费
高校按照国家有关法规和政策规定,可以向经教育行政部门批准招收的各类学生收取学费。其学费收费标准分别为:
1、普通高等学校
省属普通高等学校一般本科专业学费标准为每生每学年4000元;武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、华中师范大学、中国地质大学(武汉)、中南财经政法大学、华中农业大学、中南民族大学等八所部属学校和按一类学校招生的湖北大学、武汉科技大学的一般本科专业学费标准为每生每学年4500元。
普通高等学校本科重点专业由学校根据学科建设发展、专业设置、学生报考志愿、社会对人才需求及培养成本等情况确定,其学费标准可在本校一般本科专业学费标准的基础上向上浮动30%;上浮专业数量不得超过本校当年本科招生专业总数的30%。
普通高校师范和体育专业学费按本校一般本科专业学费标准执行,不再上浮。农林、航海、民族专业学费按本科一般专业学费标准的75%收取,不再上浮。
专科生按一般本科专业学费标准的75%收取,不再上浮。
普通高校艺术类院校及普通高校的艺术类专业本科生每生每学年学费为9000元,专科生按本科生学费标准的75%收取。在此基础上,允许学校根据专业及人才需求情况上下浮动15%。
湖北教育学院(含2006学年招收的艺术类普通本科生)、郧阳师范高等专科学校、武汉船舶职业技术学院2005学年及以前已招收的普通本科生仍按规定的学费标准执行。
2、普通高校举办的独立学院
一般本科专业学费标准为每生每学年10000元。
本科重点专业由学校根据学科建设发展、专业设置、学生报考志愿、社会对人才需求及培养成本等情况确定,其学费标准可在本校一般本科专业学费标准的基础上向上浮动30%;上浮专业数量不得超过本校当年本科招生专业总数的30%。
专科生学费标准为每生每学年7500元,不另上浮。
普通高校举办的独立学院中表演、导演、摄影、美术、音乐五类艺术专业学费标准为本科生每生每学年20000元,专科生每生每学年15000元;其他艺术专业学费标准为本科生每生每学年15000元,专科生每生每学年10000元。艺术类专业学费标准不另上浮,下浮不限。
3、高等职业技术学院
武汉大学、华中科技大学、华中师范大学举办的职业技术学院招收的高职生每生每学年学费为5500元,其他本科院校举办的职业技术学院招收的高职生每生每学年学费为5000元,独立举办的职业技术学院招收的高职生每生每学年学费为4000元。
高等职业技术学院艺术专业学费标准可按本校一般专业学费标准上浮30%。
4、普通高校举办的成人高等教育或成人高校
全日制脱产生学费标准按本校或省属一般院校同类专业收费标准执行;半脱产生学费标准按本校或省属一般院校同类专业收费标准的70%执行;夜大生学费标准按本校或省属一般院校同类专业收费标准的65%执行;函授生学费标准按本校或省属一般院校同类专业收费标准的50%执行。
参加高等学历教育文凭考试、自考助学班、应用型自考大专班学习学生的学费,参照以上规定执行。
5、广播电视大学
省电大招收的由省教育厅、省发改委下达普通本科计划学生的学费标准,一般本科专业每生每学年4000元,不再上浮;专科生按一般本科生学费标准的75%收取,不再上浮。
艺术类本科生学费标准为每生每学年9000元,专科生按本科生标准的75%收取,在此基础上允许学校根据专业及人才需要情况上下浮动15%。
对中央电大与省电大举办的远程开放教育招收的学生,考虑其培养方式和办学成本等因素,实行按学分制收费,学分制学费标准为:本科100元/学分(总学分71);专科理工类55元/学分(总学分114);专科文经类80元/学分(总学分76)。
6、经省教育行政部门批准招收的本科预科生按本校同类专业专科生标准收取学费,升入本科阶段后按照当年本校同类专业本科生学费标准执行。
7、专科生升入本科后,其学费按照当年本校同类专业本科生的标准收取。
8、辅修、选修、第二学士学位、双专业及双学位课程,实行按学分向学生收取学费的方式,其学费标准计算办法为:入校当年该专业年学费标准×学制规定的学年数÷该专业所规定的总学分数=每学分学费标准。
其中,旁听生学费按上述标准的70%收取。
9、由国家批准招生的示范性软件学院,其学费实行按学分核定的方式,最高限额标准为:本科及第二学士学位每生每学分最高不超过400元(总学分不高于80学分),工程硕士学位每生每学分最高不超过1000元(总学分不高于40学分)。
10、2005学年及以前军事院校已招收的地方生仍按原规定的收费标准执行。
11、普通高校招收的各类国家没有安排财政拨款的普通全日制研究生(包括委托培养、自筹经费硕士和博士研究生)的学费,暂按国家和省对本校招收计划内研究生当年的财政拨款标准,并适当考虑不同学校和专业的平均培养成本的原则,报省物价局、财政厅、教育厅核定具体标准。
在职攻读硕士、博士学位研究生(含各类专业学位研究生,专业学位研究生主要包括:工商管理硕士(MBA)、公共管理硕士(MPA)、工程硕士(ME)、法律硕士(J.M)、会计硕士(MPACC)、公共卫生硕士(MPH)、农业推广硕士、教育硕士、艺术硕士、体育硕士、风景园林硕士、军事硕士、兽医专业学位、医学专业学位、建筑学专业学位等)以及高级工商管理硕士(EMBA)的学费,暂由各高校根据社会对人才的需求及学生培养成本等情况确定,报省物价局、教育厅、财政厅备案。
研究生课程进修班学费按本校同类专业年学费标准的50%收取。完成研究生进修课程后,符合硕士、博士学位申请条件的人员进入硕士、博士学位阶段学习的学费暂由高校按办学成本确定具体收费标准,报省物价局、教育厅、财政厅备案。
12、高校招收的本硕连读、本硕博连读形式学习的学生,学校只能收取本科阶段的学费,其学费按学生入校当年本专业本科阶段学费标准收取。本科阶段学习年限按省及省以上教育行政主管部门的规定执行。
13、在省内以联合办学形式举办的高等教育,其学费标准不得高于主考院校同类专业学费标准。
经省教育行政部门批准的在外省举办的各类形式的办学活动,其学费按当地物价部门核定的标准执行。
14、省及省以上教育行政部门依据《中华人民共和国中外合作办学条例》有关规定批准普通高等学校与国外(含港、澳、台)高等学校签订办学合同协议合作举办的本科、专科、研究生等高等学历教育,在国内学习的学费,由省物价局、财政厅、教育厅按办学成本核定,但研究生每生每学年最高不超过32000元,本科生每生每学年最高不超过25000元,专科生每生每学年最高不超过17000元。
15、自费来华留学生学费,按原国家教委、国家计委教外来[1998]7号文件执行,具体收费标准见附件一。收费标准中有幅度的,由高校根据具体办学成本在规定幅度内确定具体收费标准,报省物价局、教育厅、财政厅备案。
16、海外华侨、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区学生来内地(祖国大陆)高校接受学历与非学历教育的,与大陆学生执行相同的收费政策。
17、根据《中华人民共和国民办教育促进法》的规定,经省以上教育行政主管部门批准,国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费面向社会举办的高等学历教育收费和非学历教育的收费,可按正常办学成本兼顾社会承受能力的原则核定。
18、学生缴纳学费后,如因故退学、休学、转学或提前结束学业,学校应根据学生实际在校学习时间,按每学年10个月计退剩余的学费。学生因违反校纪校规或触犯刑律而被劝其退学或被开除学籍的,其学费不予退回。
19、高校学费按“新生新政策,老生老办法”的原则执行,按学年收取,不得跨学年预收。
(二)住宿费
高校为在本校接受各类教育的学生提供住宿的,可向学生收取住宿费。
高校本、专科学生住宿按房间生均使用面积(不含公共面积)分档收费,收费标准为每生每年500元、800元、1000元、1200元;硕士研究生、博士研究生住宿费收费标准为:单人间每生每年2000元,双人间每生每年1500元,住三人间以上的按本、专科生住宿费标准执行。具体住宿条件及相对应的收费标准见附件二。
高校住宿费中含每生每月用水3吨,用电8度,超额部分可按国家规定的居民生活用水、用电价格向学生收取费用。
住宿费应按学年收取,不得跨学年预收。如学生因故退学、休学、转学或提前结束学业,高校应根据其实际住宿时间,按每学年10个月计退剩余的住宿费。学生因违反校纪校规或触犯刑律而被劝其退学或被开除学籍的,其住宿费不予退回。
来华留学生住宿费标准按原国家教委、国家计委教外来[1998]7号文件规定执行,具体收费标准见附件一。收费标准中有幅度的,由高校在规定幅度内确定具体收费标准,报省物价局、教育厅、财政厅备案。
海外华侨、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区学生来内地(祖国大陆)高校的学生,按大陆学生相同的住宿费收费标准执行。
(三)考试费
高校根据国家有关规定,代教育行政部门或自行组织的考试,可收取相应的考试费。具体收费项目和收费标准如下:
1、参加全国研究生考试的报名考试费收费标准为:公共科目每生每科25元,专业综合科目每生每科50元,参加由主考学校举办的研究生复试(面试及笔试)收费标准为每生100元。
2、在职人员攻读硕士、博士学位(含专业学位硕士、博士)全国入学联考报名考试费收费标准为每生每科80元。
3、同等学力人员申请硕士、博士学位水平全国统一考试(外语水平、学科综合)报名考试费收费标准为每生每科100元。
4、普通高校专科起点本科入学考试费(“专升本”报名考试费)。“专升本”考试采取全省统考和培养院校专业课程考试相结合的形式。统考科目为英语(英语专业的学生考综合英语),由省教育考试院负责组织并收取费用,收费标准为每生30元;专业课程考试(二门)由本科培养院校负责组织并收取费用,收费标准为每生每科50元。
5、参加报考音乐、美术、体育专业(含艺术及体育特长生考试、高水平运动员测试)的报名考试费为:由省教育考试院组织的统考或联考收费标准为每生每科25元,费用由省教育考试院收取;由主考学校组织的专业考试收费标准为每生每科60元,其费用由主考学校收取。
6、成人学士学位外国语水平报名考试费收费标准为每生每次50元。
7、自学考试实践环节考核是指在自学考试学生专业计划课程全部考试合格后,由主考学校对毕业生进行的实践课程考核和毕业论文(设计)指导、答辩,其收费对象是未向学校交纳学费的学生。其中,实践课程考核费收费标准为每生100元。毕业论文(设计)指导、答辩费收费标准为每生400元。
8、计算机等级报名考试费(第一级、二级、三级)收费标准为每生每级80元(含等级证书费)。计算机等级报名考试费(四级)收费标准为每生每级135元(含等级证书费)。
9、大学英语四、六级考试的报名考试费收费标准为每人每次30元。
10、全国公共英语等级考试的报名考试费一级B、一级、二级的收费标准为每生每级60元(含口语考试费20元),三级、四级、五级的收费标准为每生每级90元(含口语考试费30元)。
11、普通话水平测试收费标准为每人每次50元;对在校学生按每人每次25元收取费用。
12、来华留学生报名考试费收费标准为每生400元?800元,具体收费标准由学校制定,报省物价局、财政厅、教育厅备案。
二、规范高校服务性收费和代收费管理
(一)服务性收费
高校在正常教学之外,为在校学生以及校外人员、单位提供自愿选择的非教学服务可收取相应的服务性费用。服务性收费必须坚持学生自愿和不以营利为目的的原则,即时发生即时收取,不得与学费合并统一收取,严禁强制服务或只收费不服务。
1、学生公寓内床上用品、日用生活品、学习用品和军训服装等由学生自主采购,学校不得强行统一配备,强制收取费用。学校为了方便学生学习和生活,可以在学生自愿的前提下由学校后勤部门组织定购,以实际支付的费用与学生结算,不得营利。
2、学校在满足正常教学以外为学生提供的网络通讯、课外计算机上机、体育及其他活动场馆(如:游泳馆、网球场、健美馆、娱乐设施)出租、出借,打字、复印,以及学生在课程之外自愿参加的体育、艺术等培训班的收费,由学校按照不营利并补偿成本的原则确定具体标准。
3、高校以学校或院(系、所、中心等)名义,按照自愿原则面向在校学生和社会人员或单位提供除法律、法规和国务院部门规章规定强制进行的培训业务以外的各类培训服务,可向其收取培训费及相关服务费。培训及相关服务费具体标准由高校按照成本补偿和非营利的原则自行制定,报省物价局、财政厅、教育厅备案。
高校根据国家和省有关部门的要求或接受委托承办的培训班,向接受培训的人员收取的培训费,按照行政事业性收费的有关规定执行。
(二)代收费
为方便学生学习和生活,在学生自愿前提下,高校可以替提供服务的单位代收代付相关费用。高校不得强行统一收取代收费,也不得在学生缴纳学费时合并收取,并应及时据实结算、多退少补,不得在代收费中加收任何费用。具体收费项目和收费标准如下:
1、申领第二代居民身份证每证20元,补发、损坏换领每证40元,由需要申领、补发、换发身份证的学生缴纳。
2、户口迁移证工本费每证5元,由需要迁移户口的学生缴纳。
3、健康检查收费。学校对学生进行体格检查,建立学生体质健康卡片,应纳入学生档案。学生在入学时由学校按国家有关规定进行的健康检查[包括内科、外科(含皮肤)、妇科(含宫颈刮片)、五官等科常规检查]按当地物价部门规定的医疗服务价格收取体检费用。
4、预防免疫接种收费。按国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院434号令)和国家发展改革委发改价格[2005]620号、省物价局鄂价农工[2005]101号文件规定,学校和接种单位对学生接种计划免疫(即第一类疫苗,包括①皮内注射用卡介苗,②麻疹减毒活疫苗,③
口服脊髓灰质炎减毒活疫苗,④吸附百日咳、白喉、破伤风联合疫苗)的药品由政府免费提供,学校和接种单位不得收取任何费用(包括药品、一次性注射器、注射费用等)。
5、学校和接种单位对学生进行的非计划免疫(第二类疫苗)预防接种,由学生按自愿的原则进行,学校不得强制,费用由学生负担。其中:免疫药品费由学校按实际进价据实向学生计收,注射费用(含一次性注射器等)按每人次2.5元的标准执行。
6、学生使用的教材由学生自主采购,学校不得强行统一配备。学校为了方便学生学习,可以在学生自愿的前提下由学校组织定购,以实际支付的费用与学生结算,不得营利。
7、保险费按学生自愿的原则,由保险公司收取,高校不得参与或组织收取保险费。
三、严格执行教育收费公示制度,推行收费阳光工程
各高等学校要按照《国家计委、财政部、教育部关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》(计价格[2002]792号)的有关规定,对经批准的收费项目和标准进行公示,在招生简章和新生录取通知书中要注明收费项目、标准和对经济困难学生的资助措施;在校内要通过公示栏、公示牌、公示墙、校园网等方式,将收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和投诉电话等内容进行公示,主动接受学生、家长和社会的监督。省教育、物价、财政要通过报纸、网络等新闻媒体向社会公示高校收费政策、收费项目和标准。
第四篇:浙江省教育厅 浙江省物价局 浙江省财政厅关于进一步规范教育收费工作的通知
浙江省教育厅 浙江省物价局 浙江省财政厅关于进一步规范教育收费工作的通
知
浙教计[2006]124号
各市、县(市、区)教育局、物价局、财政局,各高等学校:
为进一步加强教育收费管理,规范学校收费行为,坚决治理教育乱收费,根据《教育部等七部门关于2006年治理教育乱收费工作的实施意见》(教监〔2006〕6号)和教育部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》(教材〔2006〕2号)精神,经省政府同意,现就进一步规范我省教育收费工作提出以下意见,请认真贯彻执行。
一、规范义务教育阶段学校办学和收费行为
(一)2006年秋季入学开始全省义务教育阶段中小学全部免除学杂费。免除学杂费的办法按浙政办发〔2006〕66号文件执行。向学生收取的课本费是指经省教育厅审定的中小学教学用书目录中必须配备的学生用书、音像教材的费用,以及小学数学、科学、美术三门学科配套学具的费用。作业本费是指学生必备作业本的费用。各地价格、财政、教育部门应根据今年降价后的教材零售价格及学生必备作业本用量核定课本费和作业本费的具体标准。住宿必须坚持自愿原则,住宿费按弥补学生宿舍日常运行费用开支(含水电等),并充分考虑学生承受能力的原则,具体标准由市、县(市、区)价格主管部门会同财政、教育部门确定。
(二)加强代办服务收费管理。学校提供的代办服务必须坚持学生自愿和非营利原则,严禁强制或变相强制学生接受服务并收取费用。义务教育阶段中小学校可以提供与教学活动相关的春(秋)游活动、国防教育(军训)、爱国主义影剧、“困难班”等代办服务。根据省卫生厅、省财政厅《关于印发〈浙江省农民健康体检项目管理办法(试行)〉的通知》(浙卫发〔2005〕296号),已参加新型农村合作医疗的农村中小学在校学生的体检按照学生预防性健康检查的要求执行,每年免费体检一次。城镇学校和农村中小学可以将未实行免费的体检列入代办服务范围。义务教育阶段中小学校代办服务实行“代办登记制”,学校应将代办服务项目和收费标准以书面形式征求学生家长意见,经学生家长签字同意后学校才能收费。具体管理办法由市、县(市、区)教育部门会同价格、财政部门制定。收取的费用实行“专户管理、单独核算、期末清帐、按实结算”,学期结束时学校应向学生出具费用收支清单。
(三)规范义务教育学校办学行为。各地要加强对办学体制改革工作的领导,全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。公办学校改制以及公办学校举办的民办学校,必须符合“四独立”原则(即应当具有独立的法人资格,具
备与公办学校相分离的校园和基本教学设施,实行独立的财务会计制度,独立招生,独立颁发学业证书),2006年秋季新学期开始未做到“四独立”的学校要停止招生。严禁举办“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。
(四)严格管理中小学课外办班行为。中小学校不得在教学计划之外,通过举办各种形式的教学辅导班并向学生收费。义务教育阶段中小学不得举办各种收费的快慢班、尖子班、特长班、提高班、兴趣班、小班等。严禁学校在节假日期间进行各种办班活动。社区青少年教育机构利用社区力量和学校教育资源举办的课外培训班,必须符合社会力量办学规定的条件,必须坚持学生自愿参加,不得通过培训班上新课或补课。
二、认真执行公办高中招收择校生“三限”政策
继续巩固和完善公办高中招收择校生的“三限”政策,高中择校生人数仍按省物价局、省财政厅、省教育厅《关于完善和规范普通高中择校费等收费管理的通知》(浙价费〔2004〕139号)确定,即:招收择校生人数不得超过每所学校当年招收新生总人数20%的比例;2001年及以后利用银行贷款迁建、扩建竣工的学校,可区别存量和增量确定择校生比例,迁建、扩建竣工前的实际招生人数为存量,其择校生比例严格按不超过20%的比例执行;迁建、扩建竣工后新增的招生人数为增量,其择校生比例不得超过新增招生人数的40%,但存量和增量合并计算的比例最高不得超过30%,低于30%的不得提高。不得在择校生之外以非计划生、自费生、旁听生等其他任何名义招收学生。
三、加强普通高等学校收费管理
(一)继续稳定普通高校学费和住宿费标准。为鼓励高中毕业生就读农业种养技术专业,从2006年秋季入学开始,就读省内本科院校农学类专业和高职(高专)农业种养技术专业的本省户籍学生免交学费(专业目录见附件),所需经费由省财政负担。
(二)明确高校退费政策。学生缴纳学费和住宿费后,如因退学、开除、休学、转学、出国等原因提前结束学业,高校应根据学生实际学习和住宿时间,按月计算应交学费和住宿费,多余部分要退还学生。实际学习和住宿时间的起始时点为开学日,截止时点为办理离校手续日,30天折算为1个月,不足30天的按1个月计算,一学年按10个月计算。实行学分制收费的高校,按该学年专业学费和学分学费之和计算。
(三)规范普通高校服务性收费和代办服务收费。服务性收费是高校利用学校资源为学生提供教学计划以外的服务而收取的费用,代办服务收费是学校为方便学生学习和生活,代为学生组织校外的服务而收取的代收代付性质的费用。学校开展服务和代办服务,必须坚持学生自愿、按成本补偿和非营利原则确定。服务
性收费具体项目和标准由学校制定后报省教育、价格、财政部门备案。代办服务收费按实际进价(付费)收取。学生公寓内床上用品、日用品和军训服等可由学生自由采购,不得强行统一购置。学校为学生首次办理的学生证、借书证、毕业证、就餐卡、校园一卡通等学生在校学习生活时必须使用或应当取得的各类证、卡,不得收取任何费用,补办时可以按成本收取工本费。
(四)强化高校培训班收费管理。高校以学校或院(系、所、中心等)名义,按照自愿原则面向在校学生和社会人员提供各类培训服务时,可收取培训费。培训费具体标准由高校按照成本补偿和非营利的原则制定,并报省价格、财政、教育部门备案。高校根据国家有关部门的要求或接受委托承办的培训班,向培训对象收取培训费时,应严格按照《浙江省行政事业单位培训收费管理办法》(浙价费〔2006〕200号)执行。
四、加强中外合作办学的收费管理
合法开展中外合作办学的学校,可实行按成本收取学费的政策。具体收费标准,分别由省级或市级价格主管部门会同级教育、财政部门确定。
五、加强学校“收支两条线”管理
学校行政事业性收费应当由学校财务部门统一收取、管理和核算,并严格实行“收支两条线”管理,收入按照国家有关规定和学校财务隶属关系及时全额上缴财政专户,支出由财政部门按预算核拨。代办服务收费原则上也应由学校财务部门统一收取,不具备条件的高校,可由学校相关职能部门收取,但应由学校财务部门统一进行管理和核算,严禁高校财务部门之外的其他部门自立账户进行管理和核算。学校收取行政事业性收费时要按照财政隶属关系使用省财政厅印(监)制的浙江省学校教育收费票据,高校收取服务性收费时应使用相应的税务发票。
附件:2006年秋季实行免收学费农业种养技术专业代码和名称
二○○六年八月十日
第五篇:省物价局省教育厅省财政厅关于印发《湖北省幼儿园收费管理实施细则》的通知
省物价局 省教育厅 省财政厅关于印发《湖北省幼儿园收费管理实施细则》的通知
鄂价费规[2012]36号
各市、州、县物价局、教育局、财政局:
《湖北省幼儿园收费管理实施细则》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合本地实际,及时制定调整幼儿园收费政策,并认真组织实施。
附件:1.湖北省幼儿园收费管理实施细则
2.国家发展改革委教育部财政部关于印发《幼儿园收费管理暂行办法》的通知(发改价格[2011]3207号)
附件1:
湖北省幼儿园收费管理实施细则
第一章 总则
第一条 为进一步加强我省幼儿园收费管理,规范收费行为,保障受教育者和幼儿园的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园收费管理暂行办法》等法律法规规定和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》及省人民政府《关于进一步推进学前教育改革与发展的意见》的有关要求,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条 本省行政区域内经教育行政主管部门依法批准的政府、企事业单位、社会团体、部队、村(居)民委员会及公民个人等举办的所有公办和民办幼儿园(班)、托儿所、学前班(以下简称幼儿园)收费管理均适用于本实施细则。
第三条 全省幼儿园收费项目实行省级管理,各市、州、县均不得擅自增加和改变。
第四条 幼儿园收费项目包括:保育费、教育费、住宿费、代收费、服务性收费。为幼儿提供伙食的,可据实收取伙食费。保育费,是指幼儿园为在园幼儿提供基本生活服务并保障幼儿的安全和身心健康,培养幼儿良好的生活习惯和品德行为所发生的费用(包括为幼儿提供必备的生活用品、冷暖设备、安全设施等)。
教育费,是指幼儿园遵循幼儿身心发展规律,面向全体幼儿,坚持科学保教方法,促进幼儿智力发展,以游戏为基本活动,保教结合,寓教于乐所开展的有益幼儿身心健康的教学活动所发生的费用(包括提供必备的幼教用书和幼儿图书玩具物品等)。
住宿费,是指寄宿制幼儿园为在园幼儿提供住宿条件,向自愿在园住宿的幼儿收取的费用。幼儿园为在园幼儿提供午休所发生的费用在保育费中列支,不得收取住宿费。
代收费,是指幼儿园为方便幼儿在园学习和生活,在幼儿家长自愿的前提下,为提供服务的单位代收代付的费用。
服务性收费,是指幼儿园为在园幼儿组织活动和按照幼儿在园学习、生活的实际需要,提供由幼儿家长自愿选择的服务而收取的费用。
伙食费,是指幼儿园为在园幼儿提供饮食方便,向自愿在园就餐的幼儿据实收取的费用。
第五条 幼儿园可收取的代收费项目为体检费;可收取的服务性收费项目为外出活动费和乘车费。除此之外,未经省人民政府批准,幼儿园不得向幼儿家长收取其他服务性收费和代收费。
第二章 公办幼儿园收费
第六条 公办幼儿园保育费、教育费、住宿费实行政府定价。
第七条 公办幼儿园保育费、教育费收费标准应体现公益性和普惠性,按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、办学成本和群众承受能力等因素制定,并依据幼儿园评定等级适当拉开收费差距。
第八条 制定或调整公办幼儿园保育费、教育费标准的方法及程序。保育费、教育费收费标准按照省定价目录的规定,由当地教育行政部门提出本地公办幼儿园收费标准的具体意见,经同级价格主管部门、财政部门审核,由市、州统一报省级价格、财政、教育主管部门批准后执行。不同地区、不同类型、不同等级、不同办学条件及不同资金来源的公办幼儿园,收费标准可有所不同。但在同一县、市相同类型、等级及资金来源的幼儿园收费标准应统一。
第九条 提出制定或调整公办幼儿园保育费、教育费标准意见时,应提交下列材料:
(一)申请制定或调整收费标准的具体项目;
(二)现行收费标准和申请制定的收费标准或拟定调整收费标准的幅度,以及收费额和调整后的收费增减额;
(三)申请制定或调整收费标准的依据和理由;
(四)申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响;
(五)价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。第十条 公办幼儿园保育费和教育费成本包括以下内容(剔除财政性经费和上级拨款部分):教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、幼教用书、冷暖费、幼儿活动和学习生活用品等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。
第十一条 公办幼儿园在寒、暑假期间向幼儿开放的,保育费、教育费收费标准可在30%以内适当浮动,具体浮动幅度由市、州价格、教育、财政主管部门核定并报省价格、教育、财政主管部门备案。
第十二条 公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定,不得以营利为目的。
制定或调整公办幼儿园住宿费标准,由当地教育行政部门提出意见,报当地价格主管部门会同财政部门审批后执行。
第十三条 公办幼儿园服务性收费和代收费标准,由市、州、县价格主管部门根据当地实际制定。
幼儿园代收代管的费用应遵循非营利和“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,收费项目和标准应提前告知和公示,不得与保育教育费一并收取。
第三章 民办幼儿园收费
第十四条 取得办园资质的民办幼儿园(下同)保育费、教育费、住宿费实行市场调节价。
第十五条 民办幼儿园保育费、教育费、住宿费收费标准由幼儿园按照《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的规定,根据办园成本,并结合当地经济发展水平、居民经济承受能力等合理自主确定,报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行,并向社会公示。
享受政府财政补助(包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等)的民办幼儿园,可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准,由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,报当地价格、教育、财政部门备案后执行。
第十六条 民办幼儿园保育费、教育费、住宿费标准报有关部门备案时,应提交下列材料:
(一)幼儿园有关情况,包括幼儿园名称、地址、法定代表人、法定登记证书以及教育行政部门颁发的办园许可证;
(二)制定收费标准的具体成本列支项目,包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、幼教用书、冷暖费、幼儿活动和学习生活用品等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出;
(三)幼儿园教职工人数、在园幼儿人数、生均保育教育成本测算报告、固定资产构建情况等;
(四)当地教育主管部门对收费标准的初步审核情况;
(五)价格、教育部门要求提供的其他材料。第十七条 价格主管部门可以对民办幼儿园申请备案的办园成本进行监审。幼儿园申报备案标准与监审得出的成本差距过大的,价格主管部门应通过向社会公开监审成本和召开幼儿家长座谈会等方式,听取各方面意见,引导幼儿园按照合理办园成本和合理利润水平进行备案。
第十八条 民办幼儿园应在每学年秋季开学前完成收费备案。民办幼儿园收费标准报备案后,原则上一个学年内不得变动,确需变动的,必须在每学期开学前一个月按本实施细则第十六条的规定报当地价格主管部门重新办理备案手续。
第十九条 民办幼儿园服务性收费和代收费项目在省定项目范围内确定,应体现自愿和非营利原则。收费标准由幼儿园根据当地实际自主核定,并报当地价格主管部门备案。
第四章 管理规定和监督检查
第二十条 各级各类幼儿园除按规定收取保育费、教育费、住宿费,以及经批准由家长自愿交纳的代收费、服务性收费、伙食费外,不得再向幼儿家长收取其他费用。
对于未交纳可自愿选择的代收费、服务性收费、伙食费的幼儿,不得进行差别对待。
第二十一条 幼儿园在正常教学时间内(除法定节假日外)不得以开办实验班、特色班、兴趣班、亲子班、蒙氏班、课后培训班等或者以其他任何名目另外收取费用,也不得将此类办班费用计入正常办园成本;不得突破规定的师生比扩大班级规模;幼儿园教育不得“小学化”或使用小学教材并收取费用;不得收取书本费;不得收取与幼儿入学挂钩的赞助费、支教费、捐资助学费、建设费、教育成本补偿费等;不得以安全设备升级、配备保安人员为由,向在园儿童收取任何费用。
第二十二条 幼儿园收取的保育费、教育费按月或者学期收取,不得跨学期预收。
第二十三条 幼儿入园后因故要求转学或退学的,保育费、教育费按实际在园天数计算收取。累计不足当月法定工作日一半的,保育教育费按半月收取;达到或超过当月法定工作日一半的,保育教育费按一个月收取。
第二十四条 伙食费按天计算按月或学期收取,根据幼儿实际在园就餐天数结算,多退少补。幼儿园应保证伙食费全部用于幼儿膳食,不得营利或结余,不得挤占、克扣和挪用。伙食费应采取单独核算的办法,建立收支明细账,按月向幼儿家长公布伙食费收支情况。
第二十五条 农村义务教育经费保障机制范围以外的城市小学按国家有关规定不得开办学前班并收费;农村义务教育经费保障机制范围内的小学开办学前班,招收5-6岁学龄前儿童的收费标准,由市、州价格主管部门根据当地实际制定。
第二十六条 各地区要采取切实措施确保低收入家庭和流动人口的子女享有接受幼儿教育的机会。对社会福利机构、流浪儿童救助保护机构的适龄儿童,要给予照顾,有关费用予以减免。
第二十七条 公办幼儿园在教育行政部门注册登记,并到有关部门办理《事业单位法人证书》、组织机构代码证及幼儿园等级证明文件资料后,到当地价格主管部门办理《收费许可证》。
民办幼儿园经教育行政部门审批取得《民办学校办学许可证》,并到有关部门办理《民办非企业单位登记证书》和组织机构代码证后,到当地价格主管部门办理收费备案。
各类幼儿园应按规定进行收费许可证年审。
第二十八条 幼儿园收费应严格实行收费公示制度。各类幼儿园应在开学前,通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准、收费依据、投诉电话等相关内容;在招生简章中应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容,自觉接受社会和群众的监督。
第二十九条 各级价格、教育、财政主管部门要加强对幼儿园收费政策执行情况和办学行为的监督管理。凡未取得办园资质的非法幼儿园一律不允许收费。公办幼儿园收取保育费、教育费、住宿费,应按政府非税收入管理的有关规定,使用省财政厅统一印制的财政票据,实行“收支两条线”管理,专款专用;民办幼儿园收取保育费、教育费、住宿费,应按规定办理税务登记,使用税务机关统一印制的税务发票。
第三十条 幼儿园取得的合法收入应主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件,对违规平调、截留、挪用幼儿园收费的行为,要按照有关规定严肃处理。
第三十一条 各级价格主管部门应加强对幼儿园收费行为的监督检查。幼儿园有下列价格违法行为之一的,由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚:
(一)自立项目收费的;
(二)公办幼儿园未按规定标准收费的;
(三)民办幼儿园不按规定实行收费备案或超过备案的收费标准收取费用的;
(四)擅自提高收费标准、分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式收取费用的;
(五)违反本实施细则第二十一条有关规定的;
(六)以转制公办民助等名义提高收费标准的;
(七)不按规定公示收费项目和收费标准或公示内容与政策规定不符的;
(八)其他价格违法行为。
第五章 附则
第三十二条 本实施细则由省物价局、省教育厅、省财政厅负责解释。
第三十三条 本实施细则从2012年5月1日起施行,有效期5年。
发改价格[2011]3207号
国家发展改革委 教育部 财政部关于印发《幼儿园收费管理暂行办法》的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局,教育厅(教委)、财政厅(局):
为促进学前教育事业科学发展,规范幼儿园收费行为,保障受教育者和幼儿园的合法权益,特制定《幼儿园收费管理暂行办法》,现印发给你们,请按照执行。
附:幼儿园收费管理暂行办法
主题词:
国家发展改革委
教
育
部
财
政
部
二〇一一年十二月三十一日
暂行办法 通知
收费附件:
幼儿园收费管理暂行办法
第一条 为加强幼儿园收费管理工作,规范幼儿园收费行为,保障受教育者和幼儿园的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》等法律法规规定和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的有关要求制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内所有经教育行政主管部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班(以下简称“幼儿园”)。
第三条 学前教育属于非义务教育,幼儿园可向入园幼儿收取保育教育费(以下简称“保教费”),对在幼儿园住宿的幼儿可以收取住宿费。
第四条 公办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理,民办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入经营服务性收费管理。
第五条 制定或调整公办幼儿园保教费标准,由省级教育行政部门根据当地城乡经济发展水平、办园成本和群众承受能力等实际情况提出意见,经省级价格主管部门、财政部门审核后,三部门共同报省级人民政府审定。制定或调整公办幼儿园住宿费标准,由当地教育行政部门提出意见,报当地价格主管部门会同财政部门审批。
第六条 提出制定或调整公办幼儿园保教费标准意见时,应提交下列材料:
(一)申请制定或调整收费标准的具体项目;
(二)现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度,以及收费额和调整后的收费增减额;
(三)申请制定或调整收费标准的依据和理由;
(四)申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响;
(五)价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。上述材料应当真实有效。
第七条 公办幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本的一定比例确定。
保育教育成本包括以下项目:教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。
第八条 公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定,不得以营利为目的。
第九条 民办幼儿园保教费、住宿费标准,由幼儿园按照《民办教育促进法》及其实施条例规定,根据保育教育和住宿成本合理确定,报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行。享受政府财政补助(包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等)的民办幼儿园,可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准,由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,报当地价格、教育、财政部门备案后执行。
第十条 民办幼儿园将保教费、住宿费标准报有关部门备案时,应提交下列材料:
(一)幼儿园有关情况,包括幼儿园名称、地址、法定代表人、法定登记证书以及教育行政部门颁发的办园许可证;
(二)制定收费标准的具体成本列支项目,包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性经费支出等非正常办园费用支出;
(三)幼儿园教职工人数、在园幼儿人数、生均保育教育成本、固定资产购建情况等;
(四)价格、教育、财政部门要求提供的其他材料。第十一条 幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用,应遵循“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不得与保教费一并统一收取。
幼儿园服务性收费和代收费项目由省级教育行政部门根据当地实际情况提出意见,经省级价格主管部门、财政部门审核,三部门共同报省级人民政府批准后执行。幼儿园不得收取书本费。
第十二条 幼儿园除收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外,不得再向幼儿家长收取其他费用。
幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用,不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。
第十三条 社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费,按照国家《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行。
第十四条 幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费,不得跨学期预收。
第十五条 幼儿因故退(转)园的,幼儿园应当根据已发生的实际保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。具体退费办法由省级教育、价格和财政部门制定。
第十六条 对家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾幼儿,应酌情减免收取保教费。具体减免办法由省级教育、价格和财政部门制定。
第十七条 幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。
幼儿园招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。
第十八条 公办幼儿园收取保教费、住宿费,应到价格主管部门办理收费许可证,按规定进行收费许可证年审,并按照财务隶属关系使用财政部或省级财政部门印(监)制的财政票据。民办幼儿园收取保教费、住宿费,要按规定使用税务机关统一印制的税务发票。
第十九条 幼儿园接受价格、教育、财政部门的收费监督检查时,要如实提供监督检查所必需的账簿、财务报告、会计核算等资料。
第二十条 幼儿园取得的合法收费收入应主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件,任何单位和部门不得截留、平调。任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取任何费用。
第二十一条 各级价格、教育、财政部门应加强对幼儿园收费的管理和监督检查,督促幼儿园建立健全收费管理制度,自觉执行国家制定的幼儿园教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规、政策和本办法规定的行为,要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及行政事业性收费管理制度的相关规定严肃查处。
第二十二条 各省、自治区、直辖市人民政府价格、教育、财政部门要根据本办法制定具体实施细则。
第二十三条 本办法由国家发展和改革委员会会同教育部、财政部负责解释。
第二十四条 本办法自发布后30 日施行。__