省物价局省卫生厅省财政厅关于村卫生室收取一般诊疗费有关问题的通知

第一篇：省物价局省卫生厅省财政厅关于村卫生室收取一般诊疗费有关问题的通知

省物价局省卫生厅省财政厅关于村卫生室收取一般诊疗费有关问题的通知

文号:鄂价农医规[2011]160号

各市、州、直管市、神农架林区物价局、卫生局、财政局：

根据省政府办公厅《湖北省乡村医生队伍建设实施方案》（鄂政办发〔2011〕84号）和《湖北省村卫生室实施国家基本药物制度的意见》(鄂卫发〔2011〕46号)精神，结合我省实际，现对我省村卫生室设立一般诊疗费项目等有关事项通知如下：

一、设立一般诊疗费项目。在实施基本药物制度并纳入新农合门诊统筹实施范围的村卫生室，由乡村医生提供的基本医疗服务可收取一般诊疗费。

一般诊疗费项目包括挂号费，诊查费，肌肉注射，皮下注射、皮内注射、静脉注射，静脉输液，皮下输液，小儿头皮输液费，病历手册工本费费用。不包括药品费和原注射费规定以外国家规定允许收取费用的医用耗材。

二、一般诊疗费收费标准。村卫生室一般诊疗费标准为5元/人次。对已合并到一般诊疗费里的原收费项目，不得再另外收费或变相收费。

对于一个疗程内需要提供多次间断性诊疗服务的情况，只收取首次一般诊疗费。

三、村卫生室收取的一般诊疗费由就诊新农合参保患者和新农合基金共同负担。其中，新农合门诊统筹基金统一支付4元，个人自付1元。新农合基金支付一般诊疗费要参考村卫生室服务人口、参合人员就医频次等因素实行总额控制的支付办法，并计入参合人员门诊费用补偿封顶线。未参合人员的一般诊疗费由个人自付。

各地原已出台的村卫生室挂号费、诊查费和注射费等减免规定可继续执行，直接冲抵就诊患者个人支付部分。

四、密切配合，确保实施。各市、州、直管市及神农架林区物价、卫生、财政等部门要密切配合，精心组织，研究制定本地切实可行的具体实施办法；建立完善跟踪问责和奖惩机制；提高服务质量，确保按照医改的目标推进。

五、积极宣传，加强监管。各级价格主管部门要会同卫生、财政等部门及时宣传和解释收费政策；切实加强一般诊疗费的监督检查，严厉打击超标准收费、重复收费、分解收费等乱收费行为。

本文自2011年12月20日起执行。执行中出现的问题及时上报省物价局、卫生厅、财政厅。

第二篇：村卫生室收取一般诊疗费标准 .doc

村卫生室收取一般诊疗费标准

结合我省实际，现对我省村卫生室设立一般诊疗费项目等有关事项通知如下：

一、设立一般诊疗费项目。在实施基本药物制度并纳入新农合门诊统筹实施范围的村卫生室，由乡村医生提供的基本医疗服务可收取一般诊疗费。一般诊疗费项目包括挂号费，诊查费，肌肉注射，皮下注射、皮内注射、静脉注射，静脉输液，皮下输液，小儿头皮输液费，病历手册工本费费用。不包括药品费和原注射费规定以外国家规定允许收取费用的医用耗材。二、一般诊疗费收费标准。村卫生室一般诊疗费标准为5元/人次。对已合并到一般诊疗费里的原收费项目，不得再另外收费或变相收费。对于一个疗程内需要提供多次间断性诊疗服务的情况，只收取首次一般诊疗费。

三、村卫生室收取的一般诊疗费由就诊新农合参保患者和新农合基金共同负担。其中，新农合门诊统筹基金统一支付4元，个人自付1元。新农合基金支付一般诊疗费要参考村卫生室服务人口、参合人员就医频次等因素实行总额控制的支付办法，并计入参合人员门诊费用补偿封顶线。未参合人员的一般诊疗费由个人自付。各地原已出台的村卫生室挂号费、诊查费和注射费等减免规定可继续执行，直接冲抵就诊患者个人支付部分。

四、本文自2011年12月20日起执行。(鄂价农医规[2011]160号)

第三篇：省卫生厅来我镇检查验收村卫生室建设项目

省卫生厅来我镇检查验收村卫生室建设项目城关镇卫生院方德春

2010年10月13日上午，省卫生厅验收组一行在市卫生局相关领导县卫生局副局长姚兆明的陪同下到我镇验收检查村卫生室建设情况。检查组一行在城关镇主管卫生副镇长张浩及城关镇防保站站长方德春等相关负责人的陪同下，先后到月河、花扒、五一等3个村检查了村卫生室建设、设备、相关制度、标识、医疗文书等建设使用情况。检查组一行还分别听取了县、乡建设项目管理人员对项目的管理及要求、监督和使用情况的汇报。同时还对乡村医生需求数量，以及乡村医生报酬、服务人群、服务半径、服务质量进行了调研。

通过一天检查验收，检查组一行对我镇村卫生室建设项目“五统一、五到位”的做法和按时保质保量完成村卫生室建设任务以及设备由县卫生局统一标准，集中统一招标采购、统一质量、统一配送、统一由乡卫生院管理、村卫生室借用等方式给予了高度的评价。同时对村卫生室建设卫生厕所提出了很好的建议，要求已建设好的村卫生室必须按照省政府文件精神落实好村医报酬。

第四篇：省发改委卫生厅关于诊所收费问题

民办诊所究竟该交哪些费？ 省发改委、省卫生厅有关部门负责人详细解答

http://www.xiexiebang.com 2006年06月30日09:39 河南报业网-大河报

昨日上午，省政府纠风办和本报邀请省发改委、省卫生厅有关负责人接听政风行风热线，就民办诊所有关收费政策解疑，并现场受理举报。

本来预定的时间是9时开始，但是从8时30分起，电话就响个不停，一早赶来接听热线的有关部门的负责人不忍心让群众在不停的电话声中等待，从8时40分就开始接听，一直到接听时间结束10分钟后，才恋恋不舍地放下电话。

政策咨询

民办诊所都该交哪些费？

反映：郑州市金水区、新密市、登封市、平顶山市区和汝州市、上蔡县、南召县等地民办诊所医生共7人咨询：民办诊所到底应该交纳哪些费用，标准是多少？

省卫生厅规划财务处副处长李红星答复：卫生行政部门的行政事业性收费共计37项，其中涉及对乡村诊所医生收费的项目共6项，包括医疗机构执业许可证工本费、卫生许可证工本费、医师资格证书费、执业医师注册费、医师资格考试报名费和护士注册费。其他涉及到的行政事业性收费，按规定标准收取。比如，诊所被批准开展接生业务的，还要办理母婴保健技术服务许可证，工本费每证10元，母婴保健技术考核合格证书，工本费每证5元。

收费标准分别是：医疗机构执业许可证工本费每套25元，每年换发一次。卫生许可证工本费每证10元。医师资格证书费每证5元。执业医师注册费每人20元。医师资格考试报名费，执业医师是每人160元，执业助理医师是每人150元。护士注册费首次注册是8元，再次注册是4元。

村卫生室只要医生（护士）证件齐全，取得医疗机构执业许可证就可以接诊营业。

消杀费检测费该不该收？

上蔡、新密、西平、卫辉等地民办诊所反映：乡卫生院一个季度收255元的检测费，也不给票；卫生防疫部门（或卫生监督所）的人到诊所也不检测，就让交半年160元的检测费，还让交80元的消杀费；有的用酒精擦擦血压计，就收60元的消杀费。登封市民办诊所反映：卫生监督所的人员检测时一样收费75元钱，钱一交票一开人就走，根本不检测。检测费消杀费到底该交不该交？

省发改委收费管理处副处长孙西林、省卫生厅规划财务处副处长李红星答复：检测收费是卫生部门的一个业务类行政事业性收费，收费标准不是规定一个季度收多少钱。

疾病控制和卫生监督机构对村卫生室的检测等服务，根据检测的项目按《河南省卫生防疫防治收费标准（试行）》（豫价市【1989】110号）向村卫生室收取，但是必须依照检测的项目收取。每个季度收取255元的检测费明显是高了；一次收取300元钱，绝对是收高了。如果没有进行检测就收费，是绝对不应该的。对于消杀费，省里根本就没有审批过这个收费项目，属于乱收费。现在我们接到的电话反映检测费收取混乱的比较多，反映基层卫生防疫部门检测费都收得比较高。我们将这个问题带回去研究后，省卫生厅将对检测的频次、检测的项目等问题进行规范。

民办诊所是否要交工商管理费？

反映：唐河县个体医生反映每年要交工商管理费100元，是否合理？

省工商局答复：工商部门向乡村诊所医生收取的费用，除开业登记费20元和变更费10元外，只有根据国家物价局和财政部1992年联合下发的价费字412号文中规定，每月一次按营业额的0．5％～1．5％收取管理费。

但是，卫生部门称，根据《中华人民共和国医师执业条例》规定，只要具有医疗机构执业许可证和卫生许可证，就可以营业。没有说要办理工商营业执照。

那么，民办诊所医生到底是不是工商户，这方面存在分歧。省发改委有关人员说，省发改委将与工商部门沟通，探讨个体诊所属于不属于个体工商户，如果有结果，将在《大河报》上公布，个体诊所可以继续关注《大河报》报道。

民办诊所该不该交税？

反映：唐河县个体医生反映，地税部门每个月收其个人所得税50元，地税收税合理吗？淮滨县一民办诊所反映，其办理的是非营利性医疗机构，是否需要交税？

省地税局有关负责人答复：地税部门收取的税种只有个人所得税一项，是按国家规定的标准根据其营业收入核定的。其他的税种不允许收取。

群众投诉

不亮证收费可以拒交并举报

新密一个体诊所医生反映：我们这里就像6月27日《大河报》刊登的收费项目如管理费、检测费、消杀费、培训费、执业证费、年审费、抵押金费等等一样多，除了没有收取固体垃圾处理费外，其他的都收了。这些费用都是交给卫生院的，管理费每年600元，检测费一般都是检测两项80元，一年两次160元；消杀费一年一次60元，培训费每年100元，医疗机构执业许可证费，每年换证时收一个验收费100元，还收年审费200元。

孙西林答复：政策规定的收费项目，前面已做了说明。但请注意一个问题，不管是哪个部门去收费，都应该亮证收费。省发改委对批准的收费项目都颁发收费许可证，上面有收费项目、收费名称和收费标准，同时必须开具省财政厅监制的河南省行政事业性收费专用票据，如果收费人员没有亮证收费，或者没有开具正规票据，可以拒交，同时向当地物价检查电话12358进行举报，或者直接向省有关部门举报。

卫生部门民办诊所管理费一律停收

反映：新密一个体医生投诉，其所在乡的乡卫生院每年收取其600元的管理费，汝州一个体诊所医生反映，卫生部门每年收取其1800元的管理费。另外，新乡市所辖的多数区县、许昌市的襄城县、漯河市的郾城、开封通许等地，也反映卫生管理部门仍在收取管理费。

孙西林、李红星答复：国家和我省原来允许收取个体诊所的管理费。但是，财政部、国家发展改革委2004年财综〔2004〕87号文《关于公布取消103项行政审批等收费项目的通知》中，明令取消的第81个收费项目就是“民办医疗机构管理费”，现在我们不断接到民办诊所医生反映一些县级卫生行政部门还在收取管理费，已经进行了查处。现在重申，卫生部门对民办诊所的管理费一律停收。

抵押金，不该收！

反映：唐河县个体医生反映，其证件齐全，但是每年还得向卫生局交纳抵押金3000元；登封市一个体医生反映，其1998年12月份交纳的抵押金，打的是白条子，至今没有退还。

李红星答复：省里从来没有让收取任何名义的抵押金，其收取的抵押金完全是地方行为。对此问题，省卫生厅将进行调查，根据调查情况，及时向反映人反馈。

指定制标牌，就是乱收费

反映：汝州一民办诊所反映，卫生局指定一个地方，强迫大家到这里制作统一的牌子，少的180元、高的580元，这是不是乱收费？

孙西林答复：制作标牌应该完全自愿，卫生部门不能强行指定制作，更不能强制。这是一种乱收费。

培训费？乱收费！

反映：柘城县个体医生、新郑市个体医生、西华县民办个体诊所医生等反映，换发医疗许可证前，卫生局要我们进行培训。交了800多元钱，培训两天半，发了一本书，最后去不去培训无关紧要，只要交钱就办证。还有的地方收培训费300多元，说不培训不让办理执业证。

孙西林答复：这是县里、市里自己出台的政策，培训费是不应该交的，医生可以拒交。如果再有强迫收费的，可以随时举报。

验收费，没有这一说！

反映：新密市一个体医生反映，新密市卫生局没有按照规定收费，执业许可证，收费50元，多收一倍。执业证每证5元，都收我们50元。卫生许可证费，每证10元，我们都是50元、50元交的，从来没有5元、10元的，更可笑的是还收验收费。

孙西林答复：我们前面已经公布了收费标准。但是，没有听说过验收费这个项目。如果像你所说，就是换发医疗机构执业许可证时审查审查几个房间，看合格不合格，这是不能收费的。

合作医疗不让医生垫钱

反映：郾城的一个医生反映，郾城实行新型农村合作医疗，本来是10元钱该参加人交的，但是参加人交了4元，让我们每个医生垫6元，一个村1000多人，垫了几千元。第一年没有垫，第二年、第三年已经垫了两年了。新密一个体医生反映，卫生局让交合作医疗200元的注册费。

李红星答复：国家明令禁止任何地方、部门、单位和个人代农民垫付合作医疗资金。对于新型农村合作医疗，从来没有让收取合作医疗注册费，这纯是乱收费。你可将有关证据交给我们进行查处。

固体医疗垃圾费只收费不处理不行

反映：商丘虞城县、登封市东金店等地诊所反映环保、卫生行政部门向民办诊所收取固体医疗垃圾排放费，但是收费后没人对垃圾进行处理。

孙西林答复：固体医疗垃圾处理费，我省批有这个收费项目，但是，如果只收费不处理，是不行的。群众举报，我们随时进行查处。

药检费该不该交？

反映：登封一民办诊所医生反映，药监部门刚刚收取了今年200元的药检费，药监局还要给个体诊所办理健康证。新郑个体诊所反映，药监局每年向他们收费300元。

孙西林答复：国家规定的药品检验收费共3种，我省没有批准药品检验收费的权力。目前药检收费仅仅限于药品注册时的检验、口岸检验（就是药品进口时候进行的检验）和委托检验（社会上委托药检部门对提供的样品进行检验）。给个体诊所办理健康证，药监部门没有这个权力。

省药监局有关负责人也答复，不是主动送检的，不应收取检验费。

举报电话

各地物价部门的举报电话是12358，省发改委收费管理处的举报电话是0371－65957323。省卫生厅的举报电话是0371－65998334，省政府纠风办的举报电话为0371－65959578，本报政风行风热线电话是0371－65777777。

□记者李敬欣余勇实习生丁浩文记者杜小伟图

省发改委、省卫生厅有关负责人接听政风行风热线

近日，汝南县部分乡镇的乡村个体诊所反映“汝南县卫生局卫生监督所今年向乡村个体诊所收取450-500元的'消毒监测费'，没有写明任何收费标准；大部分诊所没有设置外科，也没有委托卫生监督所进行监测，他们下来收费时也只是抽取几个一次性输液管、针头、棉签之类的医疗器械和卫生材料，并没有下发检验报告。每年县卫生局要组织几次培训，每次培训一个人要交200-300元不等的费用，虽说这个钱我们还能掏得起，但是我们希望主管部门收取的费用能合法合理合乎政策。”

“消毒监测费”不写明收费标准

王岗镇一家个体诊所经营者反映：“汝南县卫生局卫生监督所今年收取了450元的 '消毒监测费'。我们没有设置外科，也没有委托卫生监督所进行抽检，他们来收费时只是简单拿走几样医疗器械和卫生材料，最后也没有给发检验报告。我们总觉得这个钱交的冤枉，但是老百姓有意见也没有用，谁能真正替我们解决实际问题，只当花钱买个安心吧。”

在个体诊所出示的票据上显示：收费项目写着“消毒监测费”，然而收取标准一栏则是空白，诊所工作人员无奈地说：“单看这张票，你能看明白卫生监督所收费标准是什么吗？他们来只抽了两三个一次性医疗用品，即使收费标准不明确，我们也没有选择权，卫生行政主管部门来收费，只管交钱就行了，如果不交钱就等着受刁难吧。”

培训费“最黑” 一人260元

汝南县卫生局每年针对诊所从业人员进行培训，内容包括：“药品、医疗器械法律法规知识及假劣药品的辨别；药品不良反应及医疗器械不良事故报告与监测”等，规定诊所人员必须参加，每人交纳培训费260元。

一些诊所规模较大，至少有三、四个工作人员，如果按照260元∕人的收费标准，光是培训费这一项费用就高达上千元，一年最少要培训2-3次，需要交纳的培训费近3000元。诊所普遍反映：“基本上每次培训的流程都差不多，上几节课、中午管顿饭，好多人干脆不参加培训，直接完交钱走人。”

每年都搞走过场式的所谓培训班，实际上就是变相敛财。个体诊所工作人员说：“我们真是一肚子委屈，却不敢往外声张。”

呼吁：

卫生行政主管部门担负起应有职责与义务

据了解，乡镇个体诊所在卫生行政主管部门违规收费造成的重负下，不得不把这些成本转嫁到药品价格和服务收费上，这是导致群众看病难、看病贵的原因之一。

“小病不出村，大病不出县”，这是卫生行政主管部门为降低病患者就医成本而倡导的办医方向。分布在农村的村办诊所、城郊的社区医疗诊所，承担着为众多农村朋友、城中村居民提供基本医疗服务的功能，在这里，老百姓可以省去交通费、住院费等高额费用，就医成本低廉。

然而就是这些受人敬重的个体医生，现在有苦难言、有愁难诉，卫生行政主管部门对个体诊所违规收费以使他们不堪重负。汝南县卫生监督所是汝南县卫生局的二级机构，依照国家卫生法律、法规行使卫生监督执法职责的卫生行政执法机构，担负疾病预防控制机构、医疗卫生机构、采供血机构、妇幼保健机构、食品卫生、公共场所卫生等卫生法律的监督执法任务。

第五篇：省物价局 省财政厅 省教育厅关于进一步规范学前教育收费管理有关问题的通知122号

江苏省物价局

江苏省财政厅文件

江苏省教育厅

苏价费[2011]122号

省物价局 省财政厅 省教育厅关于进一步规范学前教育收费管理有关问题的通知

各市、县（区）物价局（发改委、发改局）、财政局、教育局:

为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发„2010‟41号）、《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》（苏政办发„2010‟136号）精神，促进我省学前教育事业快速健康发展，根据《江苏省幼儿园收费管理暂行办法》，现就进一步规范我省学前教育收费管理有关问题通知如下：

一、进一步完善学前教育收费管理制度

幼儿园收费实行按类定级收费。公办幼儿园保育教育费，按照“补偿成本，分类定价、优质优价”的原则核定。幼儿园分类等级由省示范性实验幼儿园、省基本实现现代化幼儿园、一类园、二类园、三类园五个等级调整为省优质幼儿园、市优质幼儿园、合格园三个等级。省优质幼儿园保育教育费标准按照不超过原省示范性实验幼儿园保育教育费标准、市优质幼儿园保育教育费标准按照不超过原省基本实现现代化幼儿园保育教育费标准、合格园保育教育费标准按照不超过原一类幼儿园保育教育费标准制定。经新等级评估认定的公办幼儿园保育教育费收费标准，由所在地价格、财政、教育部门核定，报同级人民政府批准后执行；未经新等级评估认定的公办幼儿园保育教育费标准，仍按原规定执行。

承担普惠性教学任务的民办幼儿园保育教育费标准由民办幼儿园依据办学成本，或参照同类公办幼儿园保育教育费标准自行确定，报所在地价格、财政、教育部门备案。

二、保持学前教育收费相对稳定

经新评估等级调整后，幼儿园保育教育费收费水平应保持相对稳定。2010年已审核批准或备案的保育教育费标准，两年之内不得调整。幼儿园保育教育费收费标准调整时，实行“新生新办法，老生老办法”。各地要衔接好公办、民

办幼儿园保育教育费收费标准，指导民办幼儿园坚持不以营利为目的和优质优价的原则，并适当考虑合理回报的因素制定收费标准，保持公办、民办幼儿园保育教育费收费水平相对平衡。

三、建立健全经费保障和扶困助学机制

各地要加大学前教育财政投入，根据当地实际，研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。各地要建立学前教育扶困资助制度,政府应对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。公办幼儿园对城乡低保家庭和持《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》人员子女的保育教育费，按照50%的比例予以减免；对无生活来源、无法定赡养人、社会福利机构收养的孤儿及革命烈士或因公牺牲军人子女的保育教育费，予以全免。民办幼儿园可根据自身能力对家庭经济困难的幼儿给予帮扶，切实解决弱势群体的幼儿入园、入托的经济困难。

四、加强学前教育收费监督管理

各地价格、财政、教育部门要加强对学前教育收费的管理和监督，任何部门不得擅自扣减对幼儿园的财政性拨款，不得以任何形式提取统筹幼儿园收取的各项费用。幼儿园在规定的幼儿在园时间内（具体在园时间由各省辖市规定），不得以开办兴趣班、特色班、实验班、留守班等为由另外收取费用。非规定的幼儿在园时间，具备培训资质的幼儿园或

社会培训机构入园举办的各类培训应坚持自愿原则，其培训收费按照省定培训收费相关规定从严报备。严禁幼儿园向幼儿家长收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

本通知自2011年秋学期起执行，此前与本通知规定不符的同时废止。

二０一一年四月二日