第一篇：赴浙江丽水地区考察中心村建设情况的报告
赴浙江丽水地区考察中心村建设情况的报告
党坝镇党委书记：刘海丽
一、几点体会
（一）中心村建设是城乡统筹发展、提高农村基础设施建设、提高农村公共服务水平的关键一环，意义重大。
（二）中心村建设必须规划先行，规划要坚持科学化、特色化、因地制宜，不拘一格。
（三）中心村建设必须坚持以人为本，尊重农民意愿，强化农民主体地位，提高农民自建积极性。
（四）中心村建设要有一定的产业支撑和人口集聚平台，吸引更多的分散农户集中到中心村定居。
二、建议及结合本镇中心村建设的几点意见
（一）高标准规划是前提
根据中心村区位、人文积淀、现实基础、发展空间等因素，因地制宜，明确其功能定位，合理划分功能分区。选择交通便利、适宜人口集聚的片区作为新民居安置点。中心村建设模式多种多样，既可整体搬迁、部分搬迁，也可改造扩建，特色保护、联合跨村建设，必须有战位高、科学性强的发展规划。
（二）加大投入力度，强化基础设施及公共服务水平是基础 省、市、县应加大对中心村，尤其是示范村建设的投入力度，整合各类资金，将中心村建设与村庄整治、土地开发整理复垦、农村危房改造、移民迁建、农民饮用水安全、清理河道、农村路网、农村电气化、乡村文化体育、绿化工程、健康工程等项目有机结合起来，形成建设合力，统筹推进农村水、电、路、绿化及垃圾处理、污水处理等基础设施建设。加快农村教育、卫生、养老保险、文化等公共事业发展，加强基础设施建设，提高公共服务能力和水平是中心村吸引集聚偏远山村人口的基础。
（三）富民产业是支撑
富民产业发展是中心村发展壮大的首要任务，要根据中心村区位、产业基础，精心谋划，培育农民赖以生存发展的主导产业，靠产业富民、靠产业聚集人口、靠产业做大做强来支撑中心村进一步发展提升。主导产业选择不拘一格，可以是工业集聚区、农业产业、市场商贸流通、民营经济，也可以是文化旅游等产业，支撑新村发展壮大。
（四）强化社会管理和服务是保障
解决外迁人口的就业、就医、就学、管理等是中心村培育的棘手问题，要建立社区化服务机制，配强队伍，建立系列管理制度，完善社区基础设施，为广大居民提供优质服务。
（五）党坝镇中心村建设思路
按照城乡统筹发展规划，根据区域布局，我镇规划了四个中心村：以商贸流通、城镇集聚功能为主的党坝中心村；以小黄山旅游和二泉地温泉开发为主体依靠旅游产业支撑的永安中心村、二泉地中心村；以围场沟塌陷区整治、大吉口工农产业拉动为主的大吉口中心村。
目前党坝中心村规划已经完成，方案已制定，明确了工作步骤，对水、电、路、绿化、亮化等基础设施建设进行全面的安排部署，中心村新民居、居民安置点已确定，正在征地。新民居建设、基础设施建设急需资金支持。
大吉口中心村建设已起步，第一期主要针对围场沟塌陷区46户整体搬迁，方案已制定，资金主要依靠拆旧建新土地置换，增减挂勾政策解决，建议上级部门尽快出台详细的、可操作性强的土地置换政策，将移民搬迁、危房改造等资金打捆向中心村倾斜，县里要加大中心村建设政策支持，确保项目早日建成。
第二篇：赴珠江三角洲地区考察的报告
5月6日至18日，我随市委、市政府组织的赴珠江三角洲地区经济考察团，到湖南、广东两省的11个市、区进行了学习考察。每到一地，考察团一行都认真听取了当地经济社会发展情况介绍，与当地党政领导、企业界人士进行广泛交流，有重点的参观了一些企业、科技园、工业园和城镇建设情况，实地考察了他们在改革开放、招商引资、非公经济发展、城市建设、国企改革等方面的主要做法和成效，学习了他们创造的成功经验，收获颇丰，受益匪浅。
一、赴珠江三角洲地区考察的整体印象
通过学习考察我对珠江三角洲地区经济发展的整体印象是：经济发展速度快；招商引资政策活；城市建设标准高。
一是经济发展速度快。珠江三角洲地区经济之所以能够快速发展，主要是他们能够立足沿海沿边的区位优势，抢抓建特区的机遇，改革开放的机遇，加入WTO全球经济一体化的机遇，不断解放思想，创新发展、管理理念，用足用活上级政策，营造了良好的发展氛围，经济得到快速发展。如东莞市，130多万人，GDp从1978年到2002年一直保持两位数增长，去年GDp达到了672亿元，地方财政收入53亿元，居民存款1000亿元，人均40万元，农民人均收入近8000元；像南海区，108万人，面积1100平方公里，2002年GDp达439亿元，人均4万多元，地方财政收入27亿元，农民人均收入7800元，城镇居民收入15329元，列全国百强县之首。同时，这些地方干部群众的观念新，经济发展的特色突出。如在工业园区建设方面，不论是市县区，还是乡镇、村，都建有工业园区，并且园区建设正在转化升级，由粗放到精细，由无序到有序，由低水平向高新技术产业发展。对外开放步伐明显加快，跨国公司不断涌入，外向型经济生机勃勃。各地因地制宜，突出特色，避免小而全，培育具有地方特色的主导产业、特色产业和支柱产业。如中山市古镇灯饰品，形成了大市场，相关企业全镇达3000多家；顺德陈村镇的“七巧”花卉是一家台资企业，已成为国内国际花卉销售基地；佛山的陶制品已占全国销售量的四分之一。在行政管理改革方面，他们率先实行政务公开，下放审批权限，完善行政审批中心，简化办事程序，提高工作效率。
二是招商引资政策活。如珠海市在引进中山大学等名校时，政府除无偿提供土地外，每年还拿出4000多万元补助到珠海办学的教职工；深圳市对高新技术产业引进给予每平方米建设用地补助300－400元；深圳皇田机场现更名为宝安机场就是根据港台投资商的要求而更名的，足以说明政府支持、服务民营企业的诚意；东莞、深圳等地充分发挥沿边、沿海、侨乡优势，不断加大招商引资力度，引进了一大批外资企业。目前，东莞市民营企业达18万户，占全市企业的85%以上，深圳的民营企业占60%以上，南海区的软件科技园民营企业占87%以上，像珠海的格力集团、惠州的TCL集团都是民营企业，民营经济已成为“珠三角”经济的主体。
三是城市建设标准高。珠江三角洲地区在城市建设上立足“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高文化品位”，所到城市给人的感觉是山青、水秀、城绿。如珠海、中山、顺德、南海等地城市建设，布局科学合理，管理严格规范，道路宽广、绿化面积大、亮化程度高、功能齐全、文化品位高。
二、与珠江三角洲地区相比存在的主要差距
不看不知道，一看吓一跳。通过考察学习我深深地感受到我们商城乃至信阳与沿海地区相比，差距很大，差距很多，既有客观的，又有主观的。除这些地方具有沿海、沿边、特区、侨乡和邻香港、澳门等不可比的优势外，我们的干部群众在主观上同沿海地区的干部群众相比差距很大，集中表现在：思想没有人家解放，观念没有人家新，作风没有人家扎实，干事创业的精神没有人家高涨。少数干部群众存在小富即安、小进则满、不思进取的思想，缺乏发展的紧迫感、危机感、责任感和使命感；存在思想僵化、观念陈旧、固步自封的思想，缺乏敢想、敢干、敢闯的精神；存在作风飘浮，人浮于事，当一天和尚撞一天钟的思想，缺乏忧患意识、竞争意识、开放意识和创新意识；存在吃拿卡要、“官本位”现象严重、部门利益至上的思想，缺乏顾全大局、服务大局意识。这些现象和问题严重地影响了我们的经济和社会发展，必须从根本上着力解决讲解放思想不知道怎么解放思想的问题，喊观念创新不知道怎么创新的问题，着力解决抓发展不始终、不一贯、不过硬的问题，抓发展环境不宽松的问题。
三、赴珠江三角洲地区考察的几点体会
市委、市政府组织的这次赴长江三角洲和珠江三角洲地区考察，是促进全市干部思想大解放，实现信阳跨越式发展的重要举措。通过考察，让我们学到了先进，开阔了眼界，转变了观念，更换了脑子，找到了差距，增加了发展的压力，是一次认认真真、实实在在的考察。它无疑对加快信阳全面建设小康社会步伐，以非农化推进工业化、城镇化和农业现代化，对发展羊山新区、平桥工业园等都将起到积极促进作用。商城县是一个集山区、边区、库区、贫困地区于一身的国家扶贫开发重点县。我们要以这次考察为契机，立足商城实际，认真学习借鉴发达地区的成功经验，找准差距，树立信心，真抓实干，抢抓机遇快发展，构建载体谋发展，创新机制求发展，优化环境促发展，扑下身子抓发展，加快商城全面建设小康社会步伐。
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第三篇：赴上海浙江考察学习情况报告
赴上海浙江考察学习情况报告
新闻作者：严官金 王正怀
新闻来源：省政府研究室 日期：2005-2-1 17:22:58
去年11月10日至15日，我室随罗清泉省长率领的湖北省政府代表团赴上海、浙江进行了考察学习。在沪浙期间，我省政府代表团与上海、浙江两省市党政领导交流了经济社会发展情况，实地考察了一批企业、开发区、港口、文体场馆、城市规划和市政设施等。这次考察活动时间虽短，但代表团成员都感到解放了思想，开阔了思路，增加了压力，看到了机遇，增强了加快发展的信心和紧迫感。我室将这次考察学习的一些情况和感受进行了整理，现简要报告如下：
一、沪浙改革开放和现代化建设成就巨大
上海、浙江均地处我国东南沿海、长江三角洲。改革开放以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，两省市人民艰苦奋斗，开拓创新，走出了各具特色的发展路子。
(一)发展快，实力强。1978年至2003年，上海市生产总值由272.81亿元增加到6250.81亿元，浙江省由124亿元增加到9395亿元，年均增长分别达10.38%和13.1%；财政收入上海由190.67亿元增加到2828.87亿元，浙江由27亿元上升到1468.9亿元，分别列全国第2、第4位。上海在2003年全国城市综合实力评估中名列全国首位；浙江经济实力由改革开放前全国的第12位上升到第4位。
(二)结构优，后劲足。上海确立了三二一产业发展方针，第三产业的比重从1978年的18.6%上升到2002年的51%，去年受非典的影响，第三产业比重有所下降，仍达到48.4%。2003年上海金融业、批发和零售贸易业、房地产业、信息传输计算机服务和软件业、住宿和餐饮业等六大行业占全市生产总值的近40%，其中金融业居第三产业之首，占全市生产总值10.1%。全市三次产业的比例关系由1978年的4∶77.4∶18.6调整为2003年的1.5∶50.1∶48.4。浙江坚持走工业化道路，三次产业构成由1978年的38.1∶43.3∶18.6转变为2003年的7.7∶52.6∶39.7，由以农业为主转变为基本以工业为主。宁波经济技术开发区规划面积29.6平方公里，现有在建和准备上马的重大项目200多个，其中投资逾百亿元的项目8个，未来几年将形成1000万吨炼油、1000万吨炼钢、120万吨乙烯、60万吨丙烯、300万吨造纸、20万辆汽车等生产能力，发展势头令人震憾。
(三)开放力度大，外向型经济发展势头强劲。2003年上海口岸进出口总额突破2000亿美元，占全国1/4左右；上海港国际集装箱吞吐量突破1000万标箱，居世界第3位。2003年上海市出口总额1123.5亿美元，占全国1/8以上。其中外贸出口达484.6亿美元，比1990年增长了8.1倍。浙江出口总额由1978年的0.5亿美元增加到2003年的416亿美元，年均增长30.7%，跃居全国第4位。在利用外资方面，上海目前累计吸引外资企业3.4万家，合同外资800亿美元，实际使用500亿美元，外商投资创造的工业总产值和实现的外贸出口都占全市的60%以上。浙江去年实际利用外资达到 54.5亿美元，同比增长72.4%，居全国第5位。对外经济合作发展势头良好。上海在海外的投资项目累计达到756项，总投资逾8亿美元，分布于120多个国家和地区。2003年上海对外承包工程实际营业额11亿美元，对外劳务合作实际营业额2亿多美元。浙江2003年境外投资8500多万美元，同比增长65.9%，外派劳务工程人员8900多人次，完成营业额6.5亿美元。
(四)城市美，人民富。上海以构建枢纽型、功能性、网络性基础设施和立体化交通网络建设为核心，加速推进城市基础设施的现代化建设。1991年至2003年，全市用于城市基础设施建设的投资累计达到4798.8亿元，年均增长27.1%，占同期固定资产投资的比重为23.7%，这是上海城市建设史上投资强度和建设规模最大的时期。一批批展示现代化国际大都市面貌的标志性建筑拔地而起。杭州、宁波、绍兴等城市，坚持规划高起点，建设大手笔，改造大气魄，城市风格各具特色，一片旧城改造就是一座新城，美不胜收。
1978年至2003年间，上海市人均生产总值由2498元增加到46718元(按现行汇率已突破人均5000美元)；浙江由331元增至20147元(按现行汇率人均2440美元)。浙江城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别由1978年的332元、165元增加到2003年的13180元、5431元，年均增长8.0%和8.6%。其中农民人均纯收入已连续18年保持全国省区第1位。依据国家制定的评价标准测算的农村小康实现程度达51.2%，在京津沪之后居各省区之首。
目前，上海正在向现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易和航运中心目标迈进。在这个人口仅占全国1%、土地面积占全国0.06%的城市里，完成的财政收入占全国的1/8，口岸进出口商品总额占全国的1/4，港口货物吞吐量占全国1/10，并在改革开放、产业升级、科技创新等方面发挥着示范、辐射和带动作用。浙江在“改革开放政策并无特殊、地理区位条件亦非独有、经济基础更无优势”的情况下，经过短短25年，基本实现了由传统计划体制向社会主义市场经济体制转变，由以农业为主的经济小省向以二、三产业为主的经济大省转变，并继续加速向完善的社会主义市场经济体制和全面小康的城乡一体化道路前进。“浙江现象”享誉全国。
去年以来，沪浙两地在要素资源供应紧张和国内外市场竞争激烈的大背景下，认真落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，经济发展实现了在高基数上的高增长。去年元至10月，上海市实现生产总值5981.32亿元，同比增长14.0%；地方财政收入同比增长26.5%；外贸出口增长48.1%，外商直接投资实际到位金额增长17.5%。浙江去年1-3季度，全省生产总值7870亿元，同比增长14.7%，这是自1997年以来同期的最高增幅；外贸出口增长40.3%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均现金收入、地方财政收入分别增长11.1%、15.4%和31.0%。
二、沪浙经济发展的主要做法
上海和浙江在改革开放和现代化建设中创造了许多好做法、好经验，我们感受最深的有以下几个方面：
(一)大力实施工业强市兴省战略，坚定不移地走新型工业化道路。一是着力推进国有企业改组、改造，优化工业结构。上海是全国国有大中型企业最集中的地方。他们大力推进国有企业改革，推进国有资产的战略性重组，主动将劳动密集型产业向周边和内地转移，重点发展电子信息、汽车制造、石油化工及精细化工、精品钢材、成套设备制造和生物医药等六大资金和技术密集型产业。2003年这六大产业新增工业产值、实现销售收入分别占规模以工业新增产值、销售收入的77.1%和62.9%。浙江依托港口发展临港重化工业，加快环杭州湾、温台沿海、金衢丽高速公路沿线三大产业带，打造先进制造业基地。二是加快建设经济技术开发区等园区，大力发展高新技术产业。2003年上海高新技术产业完成总产值2980.64亿元，比上年增长43.5%，占全市工业总产值的比重达26.5%。杭州高新区去年元至10月高新技术产业实现技工贸总收入452亿元，同比增长37.3%。其中以UT斯达康、东信等企业为代表的通讯设备制造业、软件及相关服务增长幅度达到45%和37%。“天堂硅谷”发展势头十分强劲。三是大力实施大公司、大集团和品牌战略，增强产品的市场竞争力。沪浙均培育出一大批综合实力强、产品信誉度高、市场占有率大的知名企业和品牌，如上海大众、贝宁、海立，浙江的万向、罗蒙、正泰、雅戈尔、娃哈哈等公司(集团)。目前，浙江拥有中国驰名商标36件，总量居全国第一；中国名牌产品称号37个，总数居全国第二位。UT斯达康是回国留学生于1995年创办的，从事现代通信领域前沿产品研制开发的国际化高科技通信公司，1999年销售收入1.88亿美元，2003年销售收入19.7亿美元，今年可达28亿美元，明年计划45亿美元；去年出口5亿美元，上交税金 10亿元，其中职工交个人所得税达1.7亿元。一个企业的经济规模超过我省一个县市。UT斯达康所在的杭州市滨江区，只有500个财政供养人口，今年财政收入可达28亿元，可用财力12亿元。
(二)大力实施外向带动战略，加快经济国际化进程。一是大力招商引资。上海浦东开发以来城市基础设施建设累计投入1300亿元，推动重大产业和重要功能性项目向浦东集聚，加快陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工区、外高桥保税区、张江高科技园区四个重点小区建设。到2003年末，已有84个国家和地区的外商在浦东投资了10150个项目，吸收外资合同金额达219.96亿美元；有63家外资金融机构落户浦东。同时，不断拓宽利用外资领域，创新招商引资方式。利用外资从工业扩展到商业、金融、旅游、房地产等多个产业，以及旧城区改造、公共设施、道路交通、环保等各个方面；利用外资形式也从吸引直接投资为主发展到直接投资与间接投资并举，特别是采用国外金融机构贷款、发行中长期债券、实行BOT、发行B股和H股等多种融资方式。近两年来，上海又出台新政策，把跨国公司作为引进外资的重中之重，鼓励世界500强和跨国公司总部、研发中心落户上海，发展大产业、大合资、大基地。“九五”以来，上海建设资金三分之一来源于外资，大项目平均规模达3500万美元；六分之一的生产总值是外资企业创造的。浙江也充分利用自身优势，加大招商引资力度。宁波开发区外商投资项目强度达440美元/平方米，有40多个国家和地区的客商累计兴办外资项目1105个，其中千万美元以上的224个，实际利用外资30亿元，已有39家全球500强落户。去年元至10月，该区实际利用外资达4.9亿美元。二是不断扩大对外贸易。沪浙都高度重视营造良好的外贸环境，抓好“大通关”工作。上海试行“5+2天”工作制(即365日天天能通关)，提高口岸贸易便利化程度；深化外贸体制改革，优化出口产品结构，提高高新技术产品和高附加值产品出口比重，扩大出口加工区、保税区企业及民营企业出口。2003年，上海高新技术产品、机电产品出口占全市外贸出口总额的比重达33.7%、60.3%，分别比上年提高10.4个、7.5个百分点。同时，沪浙坚持优化进口结构，着重引进先进技术和关键设备，推动产业升级。三是积极实施“走出去”战略。沪浙重点鼓励开发境外原材料、能源等资源类项目，开展境外工程总承包，收购兼并带有研发中心和品牌的境外制造业项目，拓展海外销售、服务网络，优先支持能带动产品、设备、工程和劳务等出口的项目，加快培育跨国企业和著名品牌。浙江万向集团已在美国、德国、英国、加拿大等8个国家拥有31家公司，其中独资或控股18家。去年元至10月出口创汇5.16亿美元，同比增长30%。
(三)大力发展民营经济，积极推进国有集体企业改革转制。改革开放以来，沪浙率先进行市场取向改革，培育充满生机与活力的市场主体，特别是浙江毫不动摇地巩固和发展公有制经济，放手发展个体私营等非公有制经济，明确提出“保护民营企业就是保护生产力”等先进理念，坚持“三个凡是”(凡是国家法律、法规未明确禁入的领域，凡是国有经济退出的领域，凡是对外开放的领域，都鼓励民营经济进入)，取消歧视性规定，给民营企业以“国民待遇”，降低工商登记门槛，简化进入手续，允许跨行业经营，有力地促进了以公有制为主体、多种所有制经济的共同发展。非公有制经济成为浙江经济发展的重要力量，财政收入的重要来源，新增就业的主渠道。2003年，浙江生产总值中民营经济占70.1%，全社会固定资产投资中民间投资占57.4%，全省外贸出口总额中民营经济占36.5%。全省有私营企业30.2万家，个体工商户159万户，个私从业人员712.6万人。浙江个体经济总产值、销售总额、社会消费零售总额和出口创汇等四项指标，已连续6年居全国第一；全国民营企业500强中浙江占183家。与此同时，浙江公有制经济也得到长足发展，国有经济的主导作用更加突出。与1978年相比，浙江国有经济总量增长近42倍。目前，浙江96.7%的国有和集体企业完成改制任务，88.9%的国有和集体企业已完成劳动关系改革。
(四)大力发展块状特色产业，推动县域经济的发展。多年来，浙江从本地实际出发，大力发展“配套经济”、“小狗经济”，一乡一品，一县一品，一市一品，企业之间通过专业化分工，最有效地优化资源配置。同时，加快各类市场建设，形成了中小企业、专业市场和特色产业紧密结合，互为依托，竞争优势比较明显的企业集群和区域块状特色产业。浙江现有年产值超亿元的各类特色产业区块500多块，涉及175个大小行业和24万余家企业，年产值占全省工业年总产值的49%左右。如嵊州形成“领带之乡”，年产领带2.8亿条，占全球的1/3；海宁年产皮衣1600万件，占全国产量的1/4；诸暨市大唐镇生产袜子的家庭企业8000多家，年产量48亿双，成为全球最大的袜业基地；温州成为“中国鞋都”、“中国电器之都”、“中国打火机、剃须刀生产基地”等。这些特色产业有力地带动了县域经济的发展。在国家统计局公布的2003年全国百强县市中，浙江占30席，总数居全国第一。省里同志在介绍情况时，自豪地称县域经济、民营经济和块状经济是浙江经济的三大特色、三大亮点。
(五)大力加强环境建设，促进社会和谐发展。上海以世博会的举办为契机，继续加大城市建设力度，增强城市综合服务功能。浙江在实施“八八战略”(发挥八个优势，推进八个举措)过程中，加快“五大百亿”工程建设(即从2003年到2007年，完成百亿基础设施建设、百亿信息化建设、百亿科教文化设施建设、百亿生态环境建设、百亿扶贫助困工程建设)，进一步缓解要素制约。在软环境建设方面，上海以政府信息公开为突破口，推进政令的公开、透明，加快政府职能转变，全面推进依法行政。浙江建设“平安浙江”，推进机关效能建设，着力构建服务型政府和法治政府，不断改善投资环境。两省市都高度重视科教文卫事业发展、就业和社会保障工作。上海重点推进失业、养老、医疗、工伤、生育保险，准备将这五保统一建立起来。浙江全面加快覆盖城乡的新型社会救助体系建设，重视被征地农民基本生活保障制度建设。全省已有115.67万名被征地农民纳入社保范围。参加新型农村合作医疗试点的农民达1500万人，还准备探索将这一制度扩展到城镇非社会医疗保险人群。同时，大力推进生态环境建设、民主法制建设和精神文明建设，促进人的全面发展和社会全面进步。
三、几点启示
(一)必须把握机遇，用好机遇。抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，是赢得主动、加快发展的关键所在。沪浙两省市之所以发展快，就是因为他们有抢抓机遇、抢先发展的强烈意识，眼光敏锐，思路开阔，善于在不断变化的环境、不同的发展阶段抓住机遇、利用机遇，加快发展。当前，由于受土地、能源、劳动力成本等要素的钢性约束，沿海地区一部分产业的发展空间受到限制，产业调整、升级和向中西部转移呈加快趋势。这是湖北承接转移、加快发展的又一难得机遇。必须加快实施开放先导战略，在继续扩大对国外开放的同时，下大力推进与沿海发达省份的经济交流与合作。重点抓好已签约项目的落实，组织各方面力量，采取多种形式，主动出击，到沿海地区招商引资，抢占沿海产业转移的先机。
(二)必须解放思想，敢为人先。沪浙两省市得改革开放之先，思想解放，与时俱进，“小河有水大河满，不论成份论发展”，“用事实说话，用效果说话”，一切有利于经济建设和生产力发展的事都敢想、都敢闯、都敢干。波导集团总裁徐立华是湖北随州人，1992年他和他的合伙人带着中文寻呼技术，跑了全国很多地方都未能找到合作者。到浙江奉化市，当地政府不仅划给他们500亩土地，投资500万元资金，使他们成了当地的一家乡镇企业，而且还让他们专利占股49%，大大突破了国家规定不得超过20%的限额。政府充当风险投资的主体，这在当时是十分罕见的。1994年乡镇企业改制，政府又让创业者持股80%。1997年市里拿出专项指标，优先支持波导上市；积极推动波导兼并宁波电子集团，使波导迅速发展壮大。波导的销售收入几乎每年翻一番，2003年达120多亿元，交税18亿元，手机出口量全国第一。正是这种敢冒风险、敢为人先，竭尽全力支持企业家创业的行动，激活了各类市场主体的活力，铸就了浙江经济的辉煌。
(三)必须勇于开拓，善于创新。创新是事物发展的内在要求和强大动力。多年来，沪浙两省市始终以开拓创新的精神致力于现代化建设，不管遇到何种困难和干扰，坚持不争论、不观望、不等待，大胆创新工作思路和工作方式，促进经济快速发展。降低土地价格，是开发区吸引外商投资的有效办法，但也是一件难事。杭州高新区征用土地平均成本每亩30多万元，为吸引外资，对工业用地亩只收9万元，亏损部分通过采取招拍挂方式出让商业用地弥补。去年该区开发商业用地900亩，收入47亿元。他们用这种方式，吸引了一大批有实力的跨国公司进驻。类似的事例很多。我省要加快发展，必须大力推进体制创新、技术创新、结构创新和组织创新，尤其是在大环境一时难以改变的情况下，要善于从细节着手，从具体操作层面创新。学习沿海地区的思路，创出我们自己发展的办法。
(四)必须鼓励创业，营造创业环境。浙江人总是围绕市场转，人人想赚钱，户户想发财，不怕吃苦，敢想敢干，“四千精神”(走遍千山万水，历经千辛万苦，想尽千方百计，说尽千言万语)是其创业的真实写照。他们经商，一分钱不嫌少；一个办法行不通就换个思路干，一个地方没有发展空间了，就拖家带口寻找新的创业舞台。如今，哪里有商机，哪里就有浙江人；哪里有浙江人，哪里就有红火的专业市场。在浙江特别是温州等地，用当地干部话说，“除了摇篮里的娃娃和躺在病床上的老人，人人都是活跃的市场细胞。”面对紧迫的发展形势，我们更应大力倡导兴业创业有功、勤劳致富光荣，鼓励人人当老板、个个发大财，并加强环境建设，激发全社会的创造活力，为各界人士创业发展创造条件。
第四篇：赴江浙地区考察学习体会
赴江浙地区考察学习体会
□文/中共抚顺县委书记 郑学伟
10月17日至10日23日，省委组织部组织部分县（市）委书记在赴江苏、浙江等地进行了学习考察。通过听取当地的经验介绍，实地考察工业园区（经济技术开发区）、企业、农村等，我获益匪浅，受到不少启发。
一、学习考察的简要情况
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强县（市）委书记执政能力建设，省委组织部创新培训模式，组织了全省2008年新任县（市）委书记赴江、浙两省考察培训班。培训期间，省委常委、组织部部长唐军同志作了重要讲话，充分阐明了新形势下加强县（市）委书记队伍建设的重要性，使我进一步增强了提高自身能力的紧迫感和责任感。省委党校孙学敏教授为我们做了《培养和提高战略思维能力》的讲座，使我对什么是战略思维能力、为什么要培养战略思维能力、怎样培养战略思维能力有了更加深刻的理解和认识，进一步提高了自己的理论素养。在省委组织部的精心设计和组织下，我们到江苏、浙江两省的部分发达地区进行了为期六天的考察学习，受到了当地党委和政府的热情接待，并认真引领参观和详细介绍经验。我们实地考察了绍兴县的中国轻纺城、苏州工业园区、常熟市的海虞镇、蒋巷村、张家港沙钢集团、保税区等考察点，并重点围绕如何发展县域经济、促进社会和谐稳定、加强农村基层组织建设等进行了讨论和座谈。通过这期学习培训，我深刻感受到：一是省委高度重视县(市)委书记队伍建设。这次培训省委书记张文岳亲自作了批示；省委常委、省委组织部长唐军开班动员讲话,省委组织部副部长郭平及省委党校副校长戴茂林率队考察，充分体现了省委对县（市）委书记队伍建设的高度重视和殷切期望。二是培训模式新颖。这次培训，充分体现了理论和实践相结合的学习原则，授课和考察内容紧贴形势需要和基层实际。省委组织部计划周密，行程安排紧凑、考察点选择典型，接待方热情真诚。三是培训工作富有实效。通过领导和教师授课、实地考察、听取经验介绍、兄弟县区之间互相交流，我们强烈地感受到先进地区日新月异的发展态势，学习到了兄弟县区先进的工作经验，深刻认识到了自身发展和先进地区的差异，为进一步理清本地区发展思路和强化本地区发展措施提供了思想动力和先进经验。
二、考察学习的感受
短短一周的时间，我们所走过的地方，看到很多、听到很多，绍兴、常熟、昆山„„虽然每个地区的地理、地貌、资源、历史、文化等诸多情况不
一、形态各异，但深入分析思考，透过不同的外在形态，可见许多相同之处。初步归纳，主要有以下几个方面的感受。
1、先进地区首先是思想解放的先导区。思想是行动的先导，地区之间的差异，首先是思想观念上的差距。绍兴、苏州、常熟、张家港等地区之所以先进，首先是这些地区敢于冲破思想上的禁锢，明确提出“只要法律政策没有明令禁止的，都要大胆地试、大胆地闯”的发展理念，在这种理念指引下，他们率先发展民营经济、兴建工业园区、大力开展招商引资，全面发展社会各项事业，抢占了发展的制高点和先机。
2、先进地区具有善于抓住机遇的敏锐性。江苏、浙江各县（市）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，关键是因为他们拥有开阔的眼界，能够敏锐地发现机遇甚至主动地创造机遇，能够动态地、创造性地解决发展中的各类难题。张家港市提出建设保税区的时候，遭到了多方面的质疑，认为根本是不可能的事。适逢1992年5月李鹏总理在常熟开会，张家港人请总理来视察，详细汇报了优势和规划，得到了总理的肯定和支持，并为其题字“张家港保税区”，于是才有了今天中国唯一的内河港型保税区和唯一的区港合一的保税区。
3、先进地区的干部群众充满谋事创业的激情。与考察地区的干部谈话，你能感觉到这些干部们深厚的文化底蕴和一种强烈的责任感、使命感。他们善于思考，勇于创新，能够深刻地理解中央的精神，紧密结合本地区的实际，创造性地贯彻执行。他们充满干事创业的激情，有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。这些县市之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因在于他们都有一支特别能战斗的干部队伍。
4、先进地区牢牢地牵住了“招商引资”这个经济工作的牛鼻子。昆山、常熟等县市都把扩大开放作为兴县强市的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在工业园区建设上大手笔、大气魄，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。他们以“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮”的“四皮精神”和“走遍千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千精神”，招大商，引巨资，实现了自身的跨越式发展。
三、考察学习的启示
先进一定有先进的道理，落后一定有落后的原因。通过对这些地区的共同特点进行分析，与之对比，我们的工作确实相形见绌。我们比先进地区落后的绝不仅仅是经济方面的差距，真正的差距是我们的理念、思维方式、工作方法、干部队伍整体素质等方面还存在实实在在的差距。这次考察学习，最大的收获就是通过总结先进找到了自身的差距所在。我们要认真地对照先进找差距，找出差距修正自己、改进自己、提高自己。
一是加强干部教育和培训。抚顺县是以铁矿开采为主的资源县，长期以来靠“矿山吃饭”的发展模式或多或少造成了有些同志存在着小富即安、看摊守业的狭隘意识。我们要继续加大干部的教育和培训力度，通过有组织、有计划地组织干部到周边县区或先进县区进行学习考察，使他们亲身感受到百舸争流、千帆竞渡的激烈竞争氛围，牢固树立“不进是退、慢进也是退”的危机感和责任感，进一步解放思想，更新观念，强化战略思维，培养创新能力，努力在挑战中抓机遇，在苦干实干中求发展。
二是强化招商引资工作。发展实践表明，招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在经济工作的重中之重的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。要借鉴先进县市的经验，鲜明地提出“不会招商的干部不是优秀的干部”的理念，组建一支精兵强将专门开展大招商、招大商工作。要进一步优化招商引资的软硬环境，加强与上级部门的联系，掌握上级相关政策，用活国家、省、市政策，有效破解土地、资金等要素瓶颈制约，推动工业园区尽快摆满企业，尽快出形象，出成果。
三是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴常熟市建设新农村的经验，以繁荣农村经济为核心，以文明生态村建设为载体，扎实推进新农村建设。当前最为关键的是要抓好招商引资、产业园区建设以及农村富余劳动力职业培训和转移输出工作，使更多的农民转变为产业工人和工商业者，不断提高农民收入。要采取市场化运作加快农村“平改楼”进程，在改善农民人居环境、提高生活质量的同时，加大农民宅基地置换力度，推进合村并屯工作，进而破解工业建设用地指标不足的难题，实现城镇化和工业化的良性互动。
四是强化各项工作落实。学习先进，最重要的是落实在行动上。我们与先进地区的地理地貌、资源禀赋和发展的阶段水平均有所不同，绝不能生搬硬套他们的方式、方法。但一定要把握其精神实质，结合抚顺县实际，善于把上级政策与部门实际结合起来，把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来。要围绕全县“一城两区三业”总体发展思路，全面地、系统地、前瞻性地筹划全县的经济、政治、文化、社会、生态等各项建设事业，制定出整体工作方案，并把总体工作方案分解成各个方面具体工作的措施和办法，研究如何按照有效的措施和方法有序实现工作目标，推进全县经济社会发展不断开创新局面。
第五篇：赴乌昌地区考察材料
赴乌昌地区考察材料
——麦盖提县考察团（阿不力孜）
在自治区教育厅、喀什地区教育局的统一组织下，在副县长马新华同志的领导下，我县选派了主管职教的教育局副局长，职教办主任，一名副校长及三名家长代表等一行七人，于11月28日至30日前往新疆化工学校、新疆交通职业技术学院、昌吉卫校等中职学校进行了为期三天的参观考察，主要听取汇报、进车间、听课及与学生座谈等方式，亲眼目睹聆听了在校生和已就业走向工作岗位的毕业生的就业趋势，使我们受益匪浅，尤其使家长代表感慨万分。昌吉卫生学校始建于1959年，是自治区建校最早的卫生学校之一。2001年被批准为国家级重点中等职业学校，是全疆中等职业学校中的典型示范学校。该校开设有护理、药剂、药学、口腔工艺技术、解刨、生物与微生物、临床等技术专业。学校的办学宗旨使立足昌吉、面向新疆、立足中专、面向高职、立足教学、面向医疗、服务社会、服务基层，走出了一条“招得进、管得严、推得出”的自主办学道路，该校每年都与20多个单位进行“订单式”培养班级，分别涉及到护理、药剂、助产、医学检验、医学影像、中医护理、口腔工艺修复等医学专业，使“订单式”委培就业率达99%，深受学生、家长、社会的广泛赞誉。
新疆化学工业学校由新疆化工学校、新疆化工高级学校合并成立，是一所国家重点建设示范性职业学校，国家级重点中等职业学校，国家级重点高级技工学校。该校实行联合办学和委培办学的模
式，与北京化工大学、青岛科技大学、浙江师范大学、沈阳化工学院联合开办大专与专升本学历教育，并联合举办“订单式”培训，学校年均学历教育毕业生“双证书”比例为98%，就业率达95%。
新疆交通职业技术学院，是经新疆维吾尔自治区人民政府批准成立，国家教工科为主，多学科、多层次的公办普通高校。隶属自治区交通厅，自治区党校实行一套人马、两块牌子的管理模式。该学校设有7个教学系部、21个专业，“订单式”委培就业率达90%。
我们每到一处观察座谈，都给有非常深刻的影响。尤其是通过与学生座谈对答，如：当前社会各界急需专业人才的就业问题，就业待遇及工作环境条件等等都给予了满意的答复。使家长代表看到了农村孩子的未来和希望，个个表示将所见所闻传达给家乡的父老乡亲，积极响应党的中职教育号召，踊跃送孩子到中等职业学校就读。
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