农村中小学生道德现状调研报告（精选五篇）

第一篇：农村中小学生道德现状调研报告

随着经济的发展、社会的进步，农村中小学生发育普遍提前，为他们的健康成长奠定了良好的基础。但因中小学生心理发育的滞后性与生理发育的超前性的矛盾，引发了中小学生思想道德方面诸多问题。如社会公德意识滑坡、尊师节俭意识差、厌学情绪及“早恋”等，必须认真解决。

其一，社会公德意识薄弱。“改革、开放”使我国经济突飞猛进的发展，取得了举世瞩目的成就。但因市场经济正处在与计划经济的接轨阶段，不可避免地产生某些负面效应，“一切向钱看”的思潮严重侵蚀着中小学生的心灵，这是社会原因。学校教育和家庭教育的不力也是重要的原因。有的家长热衷于抓经济而忽视子女教育。有的认为“树大自直”，对孩子的思想道德方面的总是视而不见，听而不闻，放任自流，从而助长了孩子不良行为的发展。另外，学校德育教育的不健全，也是中小学生思想道德滑坡的重要原因。长期以来，因迫于社会舆论的压力，有的中小学口头上。喊的是“素质教育”，行动上却大搞“升学教育”，以至学校德育工作或形同虚设，或流于形式，只做表面文章，从而导致中小学生思想道德问题不能得以解决。

要解决上述问题，必须大力加强精神文明建设。社会、学校应大力弘扬“助人为乐”、“见义勇为”等传统美德，为青少年的成长创造良好的社会环境。学校教育、家庭教育，必须把思想道德教育摆在首位，重视青少年社会公德意识的培养。同时，教师、家长必须言传身带，率先垂范，潜移默化地熏陶，使青少年从师长的身上找到做人的规范。

其二，尊师意识差。“尊敬师长”，是中华传统美德，是中小学生的行为规范。但近年来，因种种原因，出现了师生关系淡漠乃至情绪对立现象。造成上述现象的原因是多方面的。一是教师社会地位不高。改善师生关系、增强中小学生的尊师意识是系统工程。国家必须制订切实可行的法规，不断加大教育投入，确保农村中小学教师的工资发放，改善教师的工作条件和生活条件。各行各业要树立“尊师重教”风尚，真正使教师职业成为全社会羡慕的职业，在全社会形成“尊师重教”的氛围。教师必须不断加强师德修养和业务进修，提高自素质，为人师表，建立新型师生关系，树立良好的师表形象，成为学生的楷模，以密切师生关系。

其三，学生节俭意识差。花钱大手大脚，不珍惜父母的劳动成果，是当代农村中小学生的另一倾向。如有的“零嘴”不断，有的甚至汽水喷同学，遭踏父母的血汗钱。造成上述现象的原因有三：一是家长的“补偿心理”。觉得前几年条件差，自己的童年很寒酸，不能让孩子再过那种穷日子。二是“攀比心理”。宁可自己省吃俭用，也不让孩子在同龄人面前低人一等，于是“打肿了脸充胖子”。三是学校教育不力。教师们认为那是学生的私事，该由家长管。

解决上述问题，关键在于提高家长的认识。要通过家长学校等到形式对家长进行培训，从而使家长对孩子“爱而不溺”，从小培养孩子的节俭意识。学校社会应大力弘扬“节俭光荣，浪费可耻”的社会风尚，为青少年的成长创造良好的社会氛围。

其四，厌学情绪呈上升趋势。青少年厌学的原因是多方面的。一是“急功近利”，急于赚钱。在利益的诱惑下，有的家长鼓励孩子辍学赚钱。一是“应试教育”思潮的影响，教师往往把目标定在培养“尖子生”上。结果，许多学生因学习“不跟班”而丧失学习信心。一是因学籍管理的弊端，一些辍学生仍能轻而易举地获得学历证书等。但笔者认为，上述原因仍是表象。造成农村中小学生厌学的根本原因是新的“读书无用论”。有的大学生找不到理想的工作，而某些素质低下的人却能通过非正常渠道找到一份好工作。对此，家长、学生只能无奈地慨叹。试想“学好数理化不如有个好爸爸”，谁还肯发愤读书?因此，要从根本上解决农村中小学生的厌学问题，出路仍寄希望于改革。只有革除“人事制度”、“用工制度”的弊端，任人为贤、量材使用，能者上、庸者下，才能激发农村中小学生的读书积极性。

其五，“早恋”现象。据有关调查显示，随着农村物质、文化水平的提高，农村中小学生的“性”意识觉醒提前。中小学生“性”行为呈逐年上升趋势。青少年“早恋”现象是社会产物。首先不健康影视、书刊、网吧等，对青少年的不良行为起了推波助澜的作用。其次，是“性教育”的不力：社会缺少积极的、行之有效的“性教育”措施;父母谈“性”色变的传统观念;学校“性教育”的形式主义等，都不利于青少年的健康成长。

对农村中小学的“早恋”现象，必须持积极的疏导方针。一方面，对农村中小学生的“早恋”现象不必大惊小怪。另一方面，要对中小学生进行科学的世界观、人生观、价值观教育，进行正确的性道德、性观念教育，进行积极向上精神和报效祖国的爱国主义教育，使他们把旺盛的精力用于学习，从而健康地成长。

其六、“网恋”现象。随着农村电脑的增多、网络的普及，一些中小学生开始迷恋“网络”。有的因上网影响了健康，有的因上网而荒废了学业。对此，许多家长忧心忡忡，无可奈何。网络世界为青少年认识世界开启了一扇窗口，使他们开阔了视野，增长了知识，提高了能力，但是，因为他们的世界观、人生观、价值观、审美观正处在逐渐形成阶段，缺乏辨别是非的能力，经不起强刺激和低级趣味的诱惑，有的在网络世界迷失了自我。

要解决上述问题，需要社会各界的积极配合。一方面，家长必须切实加强对家庭电脑的管理，对子女进行正确的教育、监控和引导，干预孩子无节制的上网。学校应加强政治思想工作，教育学生树立科学的世界观、人生观和价值观，倡导“文明上网”，拒绝色情诱惑，争当文明青少年。另一方面，软件开发商应多生产有利于青少年身心健康的软件，使他们从中学到知识，增长才干，陶冶情操，健康成长。社会应进一步加强对网吧的监管，不断净化网络市场，为青少年营造良好的成长环境。

综上所述，农村中小学生存在的种种不良倾向;是社会主义初级阶段各种社会矛盾在学校的反映。我们深信，只要不断深化改革，认真落实党中央、国务院关于加强中小学生思想道德建设的系列指示，一定能使农村中小学沿着正确的办学方向前进，从而使农村中小学生健康地成长，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。

第二篇：农村现状调研报告

赤山镇农村社会现状调研报告

机制091彭贞杰5901109023

农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，为了与农民充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映“三农问题”，为问题的解决尽自己的微薄之力。

一、农村社会的现状

此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注，“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位臵，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。子女闯天下，老人守 “空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影。

然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀！

如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。

总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚！所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。

在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。

在走访中，我们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，“三农”问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文

化水平的低下。

二、采取各种措施，解决“三农”问题

首先，解决“三农”问题必须增加农民的收入。无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。

要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。

由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的话说就是“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很

难提高。

其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上赤山镇镇居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。

再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。

三、农村教育现状的原因

一是国家的教育管理体制。建国至1986年以前，在中央集中统一的财政管理体制下，农村义务教育经费都是直接或间接的由中央财政负责，但这段时间，农民和各级政府没有注意农村教育的重要性，农村的办学水平较低，教育经费数额也不大。随着农村经济的发展，农村教育越来越重要，1987年之后，中央把义务教育的责任交给了地方，实行地方负责、分级管理这给乡镇

财政以及农民增加了负担，以至于学校教育负债严重、拖欠教师工资的现象普遍，即使后来教育体制由“分级负责，以乡为主”改成“以县为主”，这些后果仍没有太大改善。教学水平高的老师留不住，农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师，或者是本身知识水平就不高的年轻教师。很多学校的美术、音乐、体育、电脑等提高素质的课程无法开课，这样的教学水平也很难要求农村学生能有较高的学习兴趣和文化素质水平。二是农民比较看重眼前利益。在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。

现在越来越多的农村父母也开始明白让孩子受教育的重要性，很多父母将孩子送进城市的学校学习，虽然这样会造成农村教育资源的流失，也会给农村家庭带来沉重的负担，但是在现阶段农村教育水平低下的情况下，能让农村孩子享受与城市孩子同样的教育未必不是一件好事。虽然目前赤山镇镇农村的教育状况还不尽如人意，从问卷中可以看出农村教育已经在改善，年龄在30岁以下的人群受教育程度相比年龄在40岁以上的较高，在马圈、清和堂两个村189份问卷中，40岁之上的有119份其中初

中以上水平的有9人，占7.5%，30岁以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。目前镇党委政府已经在采取强有力的措施解决这个问题，相信赤山镇镇农村教育状况在不远的将来会有较大的改善。

第三篇：农村现状调研报告

XXX镇农村社会现状调研报告

农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，为了与农民充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映“三农问题”，为问题的解决尽自己的微薄之力。

一、农村社会的现状

此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注，“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。子女闯天下，老人守 “空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影。

然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀！

如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社

会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。

总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚！所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。

在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。

在走访中，我们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，“三农”问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下。

二、采取各种措施，解决“三农”问题

首先，解决“三农”问题必须增加农民的收入。无论是理论研究

还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。

要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。

由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的话说就是“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。

其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上XXX镇居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。

再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。

三、农村教育现状的原因

一是国家的教育管理体制。建国至1986年以前，在中央集中统一的财政管理体制下，农村义务教育经费都是直接或间接的由中央财政负责，但这段时间，农民和各级政府没有注意农村教育的重要性，农村的办学水平较低，教育经费数额也不大。随着农村经济的发展，农村教育越来越重要，1987年之后，中央把义务教育的责任交给了地方，实行地方负责、分级管理这给乡镇财政以及农民增加了负担，以至于学校教育负债严重、拖欠教师工资的现象普遍，即使后来教育体制由“分级负责，以乡为主”改成“以县为主”，这些后果仍没有太大改善。教学水平高的老师留不住，农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师，或者是本身知识水平就不高的年轻教师。很多学校的美术、音乐、体育、电脑等提高素质的课程无法开课，这样的教学水平也很难要求农村学生能有较高的学习兴趣和文化素

质水平。

二是农民比较看重眼前利益。在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。

现在越来越多的农村父母也开始明白让孩子受教育的重要性，很多父母将孩子送进城市的学校学习，虽然这样会造成农村教育资源的流失，也会给农村家庭带来沉重的负担，但是在现阶段农村教育水平低下的情况下，能让农村孩子享受与城市孩子同样的教育未必不是一件好事。虽然目前XXX镇农村的教育状况还不尽如人意，从问卷中可以看出农村教育已经在改善，年龄在30岁以下的人群受教育程度相比年龄在40岁以上的较高，在马圈、清和堂两个村189份问卷中，40岁之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30岁以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。目前镇党委政府已经在采取强有力的措施解决这个问题，相信XXX镇农村教育状况在不远的将来会有较大的改善。

第四篇：关于农村中小学生课外活动调研报告

关于农村中小学生课外活动

调研报告

目 录

一、调研背景

二、调研小组

三、调研对象

四、调研的目的和意义

五、调研正文

六、结论与对策

一、调研背景

为深入贯彻团省委关于做好新形势下青年工作的指示精神，根据全县“万名干部进万村入万户”活动的总体部署，在全县共青团组织开展“三进三访三促”活动方案的指引下，我工作组对新街镇中小学生课外活动进行了调查研究。

中小学校课外活动是增进学生健康的重要途径，它能使学生掌握必要的课外技能，从而丰富学生的业余生活。我国中小学校开展课外活动的目的是：培养学生的能力、良好的思想品德和意志品质，促使其成为德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和保卫者。课外活动包括了课间操、课外体育活动、课余训练等，内容十分宽泛。要实现中小学的课外活动目标，在高质量地进行学课教学的基础上更应该加强课余训练、课外活动等活动教育，这是贯彻普及和提高相结合的方针的一项重要措施。实践证明，抓好学校课余活动，有利于适应学校交往方面的需要，同时，也是对学生的一种开拓与锻炼，丰富学习生活，还能培养大批活动骨干，推动学生性课外活动的蓬勃发展。

在20世纪80年代的时候，国家教委就在《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中要求推行素质教育，而课外活动就是素质教育的一项很好的体现。以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。但是农村的文化体育设施相对落后，思想相对陈旧，中小学生课外活动的单一性严重地制约了中小学生课外活动的发展，因此，对农村中小学生的课外活动进行调研刻不容缓，势在必行。新街镇中小学教学质量中上，对课外训练的重要性却很早就有正确的认识，始终坚持全面发展的教育方针，把课外活动放在突出的地位，认真贯彻执行两个《条例》，十分重视学生的课余体育活动和课余训练。组建多层次的学生课余活动小组，精心组织业余训练。并提出每天锻炼一小时，快乐幸福一辈子的口号。实践证明，抓好学校课余训练是实施素质教育、促进人的全面发展、丰富学校生活的重要举措。我们对新街镇中小学校的课外活动进行了调查和研究，试图探索中小学生课外活动的规律与特点，为农村中小学课外训练工作提供一些参考。

二、调研小组

组长：新街镇团委书记付雯 随县教育局团委书记程鹏 成员：潘真 汪婧

三、调研对象

调研的主要对象是新街镇的在校中小学生。中小学生心理发展的主要特点，主要包括学生的认识发展、情感和意志发展、个性发展等三个方面。认识发展方面，小学生感知能力较差，抽象思维尚未形成，其思维形式以感觉运动模式为主，这一时期模仿能力较强，他们的感知是表面的、不够精确的。中学学生情感体验丰富、生动，表现强烈，对情绪和情感的控制力不够强，意志控制力较差，带有冲动性和草率性。个性发展方面，在小学阶段，学生学习能力和运动能力正在形成，独立性差，一般会无条件地信任和服从教师，他们对各项课外活动都会感兴趣。在中学阶段，学生有了一定的独立思维能力，知晓自己的喜欢，但是仍然需要老师的正确引导，而且要正确处理课外活动与教学的关系。

主要调研中小学校开展课外活动的相关情况以及课外活动开展中遇到的相关问题、如何解决这些问题等。

四、调研的目的和意义

课外活动是学校教育的重要组成部分，是指学校组织的课堂教学以外的各种知识性、娱乐性和实践性活动。课外活动在增长学生知识，提高学生实践能力，丰富学生课余生活和培养学生良好个性等方面具有重要作用，是实施素质教育的重要途径。

新街镇中小学校虽然开展了一定的课外活动，但是由于中小学生意外伤害事故屡见不鲜，引起了社会的极大关注。出于安全考虑，缩减了学生课外活动时间，对学生校外活动更是避之惟恐不及。农村中小学开展课外活动面临着所未有的困境，严重影响了素质教育的全面实施。

五、调研正文

新街镇中小学校的调研活动仅仅局限于课堂内，校园内，每天的课间操、学习兴趣班、学习原地等，一是基于基础设施不齐全；二是没有完善的课外活动创新计划；三是基于安全考虑，不敢开展课外活动。

（一）基础设施不齐全。

我们调查了新街镇中小学校的基础设施，小学的课外活动基本上只是老师带领同学做做游戏，大部分是在校园内跑步；中学的课外活动相对要丰富一些，也仅仅限于地理学习原地，课间操，篮球场等。篮球、羽毛球、音乐器材比较缺乏。

（二）没有完善的课外活动创新计划

学校虽然比较重视学生的全面发展，重视课外活动，但是没有形成一套创新的体制，没有想过要怎么去深入开展课外活动。

（三）基于安全考虑，不敢开展课外活动

有资料显示，近年来我国中小学生由于课外活动遭受意外伤害的比例与过去相比并没有明显上升，与以往相比，也大体持平。但是，目前中小学课外活动面临的安全困扰却比以往任何时候都强烈。究其原因，不外乎这样几个因素。

1、家长的“独苗”心态

我国中小学生尤其是城市学生基本上是独生子女。从家庭结构上看，独生子女是构成现代家庭基本三角中不可缺少的一边,也是其家庭未来的希望所在。因此，与过去多子女的家庭相比，今天的家长所承受的心理压力要大得多。资料显示，近40％的独生子女父母最担心的事情就是孩子发生意外伤害或生病。正是由于家长的这种 “独苗”心态，使得家长对课外活动本身不“感冒”。如果孩子课外活动中出现了意外伤害事故，家长往往情绪失控，痛不欲生，很难做通工作。反观国外，由于家长没有中国人“养儿防老”的传统心态，注重培养孩子独立自主的能力，因此对课外活动很支持，对课外活动中可能产生的意外伤害有较强的心理承受能力。

2、社会舆论的压力

中国传统文化崇尚“中庸之道”，缺乏西方社会的冒险精神，因此社会舆论对课外活动的认识和支持不够。一旦发生意外伤害事故，社会舆论在同情弱者的心态下，很难站在学校这边。譬如，有的学校出于安全考虑，组织学生春游前让家长签定类似“生死状”的责任书，招致了媒体的一致抨击。学校的做法固然欠妥，然而很少有媒体去关注此类事件中学校的苦衷，分析问题产生的根源。

3、教育主管部门的自保心态

各级教育主管部门肩负着指导中小学校教育教学工作的责任，从学生身心发展和关心下一代的角度出发，应当主动组织一些活动并为学校开展的课外活动“保驾护航”。但是，出于自保的心态，一些地区教育主管部门对待课外活动，往往采取不鼓励甚至限制的态度。加强安全教育，防止意外伤害事故的发生，本无可厚非，但这并不等于可以因噎废食，牺牲学生的课外活动时间。每年一度的清明祭扫，是教育主管部门最紧张的时候，他们往往三令五申严禁任何学校、教师组织除扫墓以外的活动，其自保心态可见一斑。组织课外活动一旦出事，对学校和教师的处罚尤重，在这种“高压”之下，学校和教师在奉命组织学生课外活动时无不高度紧张。

4、公民法律意识的提高

过去学校意外伤害事故发生以后，善后工作很容易，很少有家 长找学校的麻烦或者去法院打官司。随着人们法律意识的提高，一些家长认为，学生进入学校以后，监护权就自然移交给了校方，学生一旦出事，便唯学校是问。由于我国法律长期以来对学校与学生之间是否为监护关系没有一个明确的说法，因此意外伤害事故发生后，学校往往“十个官司九个赔”。有的意外伤害事故发生多年后，家长与学校仍然纠缠不清，学校不仅为此支付了大笔赔偿费用，正常的教学秩序和学校声誉也受到了影响。面对发生意外伤害事故之后的巨额赔偿，学校对课外活动的组织当然是能省则省了。

六、结论与对策

（一）实施课外活动课程化

根据国家发展素质教育的精神，将形式多样的课外活动纳入学校课程计划，让学生在适量的课外活动中，提高体能，活跃身心，培养学生实践能力。其目的是使理论知识的传授、实践技能的培养更好地结合起来，以保证学生德智体全面发展。同时，使活动类课程在时间上、辅导力量上、运动设施和器材上得到切实的保障。

1.体育锻炼 1、2、5年级每周2节，3、4年级每周3节，列入课程表，以班级为单位组织活动，每节都有确定的活动主题，结合体育课教学，安排性质相近的游戏、跳绳、爬、跃、韵律操、球类、棋类、田径和体育达标锻炼等活动内容。

2.两操活动

每天安排一次晨间早操和一次课间体操，上、下午各一次眼保健操。我校地处浙东沿海，受海洋气候影响，春秋两季，雨水充沛，为解决雨天体育锻炼问题，学校自创一套室内体操以确保学生每天体育锻炼运动量。可在规范的基础上，各班可以根据不同年龄特征，学生跟老师一起创编自己喜爱的室内操。

3.课外活动

利用晨间活动或下午课外活动时间，组织跑步、武术、跳绳、游戏、健力操素质练习、英语角等多种形式的活动，增加学生的锻炼时间。积极发掘推广学生中间流传的兼有休闲、娱乐和体育锻炼功能的自创性游戏，丰富学生的课间和课外活动。

4.收集或创编乡土特色游戏 为了丰富课余体育活动形式，满足学生的不同需求，收集乡土特色游戏。游戏来源主要有三个：①教师借鉴体育教学中的游戏和教学比赛项目创编。②移植各种新闻媒体上的娱乐健身项目。③学生中自发流行的各类游戏活动加以改造完善。例如：⑴20米×10迎面接力跑；⑵划龙船；⑶长板靴；⑷拍球接力；⑸障碍运球接力；⑹障碍接力跑；⑺滚“雪球”；⑻多人跳绳；⑼集体投篮；⑽竹竿舞；⑾搭桥过河。个人项目有：⑴单人跳绳；⑵1分钟拍球比多；⑶双人跳绳；⑷传接球；⑸实心球打靶；⑹套环；⑺十米象行走；⑻看谁投得远；⑼九米往返跑；⑽“保龄球”；⑾推“轮船”跑等等。

（二）建立课外活动保障机制 1.重视课外活动，合理规划实施

加强学校制度建设，根据小学生的心理特点及学校教育和课余训练的需要，制定相关的活动计划等等，引导课外活动管理，保证课外活动健康实施。

2.加强队伍建设，引导活动开展

教师是学校体育工作的直接影响、组织者和管理者，课外活动活动成功与否，关键在教师。教师除了专职的教学外，还要改进教学方法，提高课堂教学质量，为学生课外活动打好知识和技能的基础，业余时间指导学生开展合理的课外活动。在班级组织的各项活动中，还要重视班级里的活跃分子，他们能带动其他学生的积极性。

3.重视硬件配备，确保训练条件

课外活动的硬件主要包括校园环境和体育场所、设施等。我们发动全校师生共同净化、美化、绿化校园环境。还投入必要的投资，建造必要的体育设施，添臵教学设备。

（三）加强安全教育

1、设立专项保险和基金，减轻学校和家长的经济负担

中小学校是非营利机构，一旦出现意外伤害事故，高额的赔偿费用学校难以承受。国家应当鼓励国内外的保险机构经营“学校责任险”业务，把学校的赔偿风险转嫁给保险公司，从而减轻学校的经济负担。还可以由国家有关部门或地方、学校自筹资金设立各级赔偿基金，鼓励社会团体设立赔偿基金，弥补意外伤害事故赔偿资金不足的问题。对于家长来说，应该加强保险意识，为子女投保个人意外伤害险。

2、制定相关法规，为课外活动“松绑”

国外学生出现意外伤害事故，很少出现家长找学校麻烦甚至状告学校的现象，其原因在于相应的法规非常完善。反观我国，由于法律存在盲区，一旦意外伤害事故产生，学校就处于不利的位臵。近年来，教育部、各省都相继出台了学生意外伤害事故预防和处理的有关条例或处理办法，其中规定，课外活动中的一些意外伤害事故，符合条例或办法规定情形，学校已履行了相应职责且行为并无不当的，学校可以不承担责任。条例的出台为学校开展多种形式的课外活动，促进学生身心全面发展，实施素质教育创造了必要的外部条件和有力的保障机制。但是条例中的有关规定还不够细化和明确，而且在目前学校与学生是否为监护关系司法界还有争议的情况下，这些条例的法律位阶比较低，要发挥它的作用还需要进一步提升法律位阶。

3、加强舆论宣传，促进家长和社会心态的转变

条例的实施与校方责任险的推行，为课外活动的实施提供了有利条件。但是，如果家长和整个社会的心态不发生转变，中小学课外活动就无法长期稳定的开展下去。譬如，上述条例在社会上公布 伊始就引起了极大的反响，社会各界对条例的看法不尽相同，不少人认为，这是为学校推卸责任。由此可见，即使有了相关法规的出台，仍不能保证社会舆论都站在学校一边。新闻媒体对舆论的导向具有重要的影响，媒体应当以上述条例的公布实施为契机，从中立的角度、更深的层次去报道学生意外伤害事故，促进全社会树立正确对待学生意外伤害事故的观念。社会各界也应从关心下一代的大局出发，为中小学生进行课外活动提供力所能及的帮助，主动分担学校组织课外活动的风险。

4、强化安全教育，提高学生的自护能力

专家指出，通过安全教育，提高中小学生的自我保护能力，80%的意外伤害将可以避免。中小学生安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。学校是学生生活、学习的主要场所，负有对学生进行安全教育、管理和保护的职责，因此，学校在任何时候都要把安全放到第一位，不能有丝毫的放松和麻痹。针对未成年人自我保护意识淡薄，自护能力差的状况，学校应当通过日常的教育教学活动强化安全知识教育，提高学生的自我保护意识和能力。学校组织课外活动前，一定要进行安全教育，对活动中可能出现的危险给予学生足够的提醒，防患于未然。作为家长也需要转变观念，主动配合学校承担起孩子安全教育的责任。

第五篇：农村基础教育现状调研报告

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农村基础教育现状调研报告

王家庄街道朱子小学 2013年7月5日

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农村基础教育现状调研报告

一、调研背景

改革开放以来，我国人均GDP的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP的增长，城乡收入差距也在急剧加大。2005年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会--------------------------精品

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-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

二、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状

三、调研目的

1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料

5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况--------------------------精品

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并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差 教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70％算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60％，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30％。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9％。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组2001年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78％左右，县财政负担约9％，省地负担约11％，中央财政只负担了2％。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80％。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担--------------------------精品

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了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2004年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6％和3.7％。虽然2006年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧 教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，--------------------------精品

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也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20％，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7％。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不--------------------------精品

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高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下

（一）教育现状

一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重, 很多--------------------------精品

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教师 都是上了这门课再上那门, 由于照顾不过来, 只能让 一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低, 办公条件差, 农村基础教育岗位难留 人, 老师调动频繁。另一方面, 教师队伍普遍存在学 历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师, 由于他们的年 龄偏大, 业务素质在短期内不可能有很大的提高。

（二）面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约, 该村近3 年未补充过教师, 导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质 不全面的人员进入教师队伍, 再加上“民转公”教师, 使得教师队伍整体素质不高, 年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战, 它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全

方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大, 因此转变过程困难很多。

2、学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理, 老的老了, 工作精力有限;年轻的又过于年轻, 没有什么工作经历, 更谈不上有较好的工作经验。二 是部分校长对学校的管理工作较为片面, 只注重学

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校教学管理, 对教学管理以外的, 如学校安全管理, 学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等, 管理的力度不够。

3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后, 人民群众的负担的确减轻了, 但学校的办公经费受到一定影响, 由于政府财力有限, 上面的拨款也难以及时足额到位, 使学校日常工作的正常运转 受到一定的影响, 一些基础设施建设无法实施, 如校舍建设、绿化学校的创建等。

六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

(一)教育经费方面

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保--------------------------精品

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证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助；发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

(二)师资方面

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增--------------------------精品

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加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

2、建立合理的教师流动机制

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育；农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平

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农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

(三)贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还--------------------------精品

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是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。2005年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到2007年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到2010年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到2015年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

七、启示与结语

我对农村基础教育的现状有了初步的认识，但光了解情况并不够，既然是调研报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，下面我将结合我校在09级学生中开设的《毛泽东思想和中国特色社--------------------------精品

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会主义理论体系概论》这门课程的具体内容，来简单阐述和总结下关于这次对农村基础教育现状的调研活动，以便更好的达到“关注民生，和谐发展”的主题实践活动的目的。

从调研的对象——营胜村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便形成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。

中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让营胜村变得富有，和谐，美好，才能让中国更加强大，富强，和谐，稳定！

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