2012年终工作总结及下一年规划[共五篇]

第一篇：2012年终工作总结及下一年规划

股份有限公司

2012年度工作总结及2013年工作计划

在繁忙的工作中，不知不觉又迎来了新的一年。回顾这一年的工作历程，从三月份初入公司的新员工，到现在担任项目现场负责人，我深刻感受到了企业蓬勃发展的热气和勇于拼搏的精神。为了2011年工作有更加明确的参考和指导，现将工作总结如下：

一、2010年度主要工作内容

2010年主要工作：

 项目图纸统计，编制工艺管段表；

 中试项目装置后期制作加工；

 现场中试调试工作；

 中试同步小试实验工作；

 中试放大实验方案初步设计；

 15000m3/d 工业化生产工艺方案初步设计；

 向甲方做中试阶段性汇报

1.1前期准备工作

由于刚入职时，水处理业务并未明确划分项目组，入职前两周主要协助进行工程施工前期准备工作。熟悉图纸，统计核对各个工艺段管件管线数量

1.2跟踪中试设备加工制作

划入中试项目组工作，中试设备加工制作已经进入后期工作。主要负责工作为协调各个设备运抵加工厂家，同设备加工乙方沟通，根据设计图纸，对设备进行定位、安装。5月5日，中试设备制作加工工作至此全部完成。

1.3中试现场安装调试工作

5月7日，中试设备运抵现场，正式开始现场的安装调试工作。5月份主要进行设备和管线的安装和连接，并完成了设备的单机调试和单元联动调试，确定了自控系统编程。6月正式开始生化调试工作，在完成了初期传统活性污泥培养后，进入高效工程菌培养驯化工作。

1.4中试同步小试实验

由于中试工艺主要以生化工艺为主，而生化工艺改变某个参数产生效果的反应时间较长，所以仅依靠中试装置来获得工艺参数，会耗费大量宝贵时间。为了加快中试工作进程，获得更多有价值的实验数据，在中试装置进行运行调试的同时，中试现场和单位实验室都在同时进行相关小试实验。

1.6工业化生产工艺方案初步设计

在放大试验设计方案基础上，通过咨询专家团队，制定了工业化生产工艺方案初步设计。由于设计考虑到将来华油实际运行情况和现有设施条件，工艺方案设计上同中试放大试验有所差别。

1.7中试调试阶段性汇报

分别在10月和11月向甲方做过两次ppt汇报，其中10月汇报规模较大，参会部门包括工艺处、研究所、处理厂。

12月，进行的商务验收会议上，也进行了一次简要的技术汇报。

二、中试现场具体工作总结

2.1中试目前处理运行情况

工艺运行比较平稳，设备运转正常。最为主要的系统在十月份添加管线后，压力虽然也在缓慢上升，但较之前条件下的运行，已经有很大程度上的改善，污染现象较之前有明显减轻。

2.2中试工艺参数调整

从6月份开始调试至今，现场一直在通过调整工艺运行参数，提高处理效果。

 调节pH值

 调节DO值

调整DO值目的：低污染物浓度情况下，保持高溶解氧，容易加剧污泥老化。

 调节（增加）HRT

增加HRT目的：增加污染物接触时间，提高处理效果

 改善混合条件

执行方式：增加两台潜水泵，在池底打回流，使池底被搅拌起来，与污水充分混合。

 混合液回流

增加回流目的：补充流失污泥

 出水回流

 补加菌

 投加炭

2.3装置改进

通过8个月现场调试，根据实际运行情况需要，对中试装置进行了优化改进

2.3.1增加调节缓冲罐排泥管线

2.3.2增加系统排空管线

2.3.3增加管线

2.4、中试同步小试实验总结

由于中试系统在短的时间内可以调整的变量有限，现场在保证中试系统正常运行的前提下，在中试现场进行了诸多小试实验，为中试运行提供了很多宝贵借鉴经验。

三、现场团队建设

3.1 专家团队建设

整个中试调试运行过程中，一直紧密的同四位专家进行咨询沟通。中试工艺的运行调试也都是事先咨询专家意见，结合中试现场实际情况，灵活调整后才得以实施。中试调试的进行，也是同专家不断磨合的一个过程，现在已经同几位专家建立了非常良好的合作关系，双方之间的交流也非常的顺畅。

3.2 项目组人员团队建设

 领导的表率作用

 团队成员吃苦耐劳，克服困难

 拥有共同的愿望和目标

 团队内部相互交流，虚心学习

 积极同专家交流

四、工作不足

通过对2010年的工作总结，发现自己需要改进的地方还有很多，总结主要包括以下几点：  同单位领导交流

 专业技能有待提高

 现场管理有待加强

 中试工作关键点还需要决策者

五、2011年工作规划

 项目组整体规划：完善现有中试调试工作，完成中试放大试验；筹备工业化生产应用工

作；

 个人规划

 加强项目团队建设；

5.1 项目组整体规划

5.2个人规划

5.2.1 强化专业技能

5.2.2 加强同领导沟通交流

2010年是入职亿利科公司的第一年，由于大部分时间在现场工作，同领导的交流相对较少。

5.2.3 加强团队管理

5.3 团队建设

5.4 其它工作

接受与完成相关领导安排的其它项目与工作。

第二篇：监察部规划终

一、学生会监察部的总体认识

组织性质：聊城职业技术学院工程学院学生会监察部是在系团总支领导老师指导帮助下，为广大同学服务的学生群众性组织。

组织原则：以公开、公平、公正为原则。

监察对象：工程学院全体学生干部

二、工作职责 总则 ：监督学生会各部门工作，协调各部门关系，维护广大同学权益，以促进学生会各项工作顺利开展，更好地服务广大同学。

具体职责：

（一）对学生会部门成员个人的监督

1、监督检查学生会各种规章、制度、条例的执行情况，对不按规章制度办事的学生会成员进行记录。对脱离群众、工作消极、不切实际、只搞形式主义，没有做好本职工作的学生干部做思想工作，情节严重的上报团总支。

2、参与对各部门及成员个人的年终评优工作，并根据出勤考核以及其他记录，向评议小组提出意见。维持公平，公正的竞争环境，若有评选方面的问题，则当场发现当场指出，并上报情况。

3、监督学生会成员遵守校纪校规情况及抽查各部门值班到岗、工作态度及工作作风情况，如有违反公平、公正、公开三原则（暗箱操作），将对相关学生干部进行思想教育，经教育后仍未改正，即上报团总支。

4、定期向团总支做学生干部思想动态汇报，以每两周一次为宜。便于对各部门负责人进行思想教育，及时纠正可能出现的问题。

（二）对各项工作进展以及学生纪律的监督

1、对学生会开展的活动及各项工作进展情况进行监督，帮助提高各部门工作效率。

2、对学生会各项工作章程和守则的不足之处，进行定期汇总，以便修改完善。若其他部门对此制度有异议，可先提议修改，将提议方案交予监察部，监察部部长召集监察部成员进行讨论，并在一周之内给予答复。若提议通过，则由监察部部长将提议方案交予团总支，由秘书部召集各部门部长召开会议进行讨论，讨论结果将由秘书部进行草拟修改制度，并上交团总支，由团总支决议，团总支同意并盖章，方可生效。

3、综合秘书部每周在例会上所反映情况，组织相应的班级学生谈话，深入了解问题，配合团总支、各部去解决问题，如：(a)、每周班级量化前三名班级学生代表、后三名班级学生代表,每次按学号顺序分批进行座谈经验交流；（b）、旷课较多的学生，当旷课记录达到“危险地区”的同学，进行谈话教育，使其在思想上提高认识，敲响警钟；(c)、班级纪律最好、最差的班级学生代表等每次按学号顺序分批进行相应的谈话，进行经验交流，互谈体会。

4、创建学生干部（班委、学生会成员）外出班级登记薄，有外出行为的学生干部须登记清楚外出时间、地点以及归来时间、外出事由、班长签字五项内容，详细记录学生干部在上课或自习期间外出地点及原因，并每周总结核查，登记薄将完全公开。（学生干部外出登记薄样本见附页）

5、每周对学生干部外出登记薄和问卷调查以抽查的模式同时进行，在收取问卷调查结果的同时，收取学生干部外出登记薄，如有发现学生干部违反规章制度，班长隐瞒事实不报，将一并上报团总支。

（三）鼓励广大同学主动参与，自主监督

1、建立学生意见反馈信箱。接受和处理广大同学对不称职学生干部、违纪学生干部的举报，使学生会各部门工作情况和工作人员行为受公众监督，每日汇总整理箱中收集到相关部门和个人情况，进行上报，信箱每日有专人(2人)取信，并做好记录,进行整理上报团总支。

2、问卷调查，每月一次随机调查各班班委及学生会成员服务情况，对未尽职责的学生干部提出建议，并汇报团总支。根据学生反馈上来的问题，经过核查属实，对相关学生干部进行思想教育，如有再犯，上报团总支。

3、评优选模不符合公平、公正、公开的原则，学生有权利向监察部反馈（学生意见反馈信箱、监察部邮箱gcxyjcb@163.com）。

4、对于同学们反映上来的信息，监察部核实情况。

[小的问题]可以自行联系班里同学与学生会**部进行协商，消除影响(1)调查属实，部里当事人在相应的班级做出诚恳道歉，重塑形象（2）在例会上公开道歉，进行自我批评，也给其他各部敲响警钟。

[情节严重]核实情况，直接上报团总支。

（四）部门内部管理

1、汇总监察部工作计划、工作总结、会议记录等文件，建立部门信息记录，便于总结汲取经验教训，加强内部管理。

2、监察部所有问卷调查，反馈信箱，学生干部出入班级登记薄，学生干部违反工作章程和守则调查结果等，经整理，以书面形式上报团总支。

3、加强部门内部作风建设，扩大部门影响，做到“内强素质、外树形象”。

内强素质：监察部全体成员要定期对自己的工作进行反思总结，加强作风建设，树立求真务实的工作作风，力争用最短的时间把监察部建设成一支公正清廉、纪律严明、作风优良的队伍；

外树形象：在工作中所有成员的言行举止、衣着打扮要与学生干部的身份符合；提升思想高度，在与各院系的接触过程中，遇到不和谐情况时监察部成员要有大局意识，树立好校学生会的整体形象。

4、加强与其他部门的合作力度,推动学生会的整体发展学生会的整体发展需要所有部门的共同努力，除做好自己本职工作外，也有必要与其他各个部门加强合作,增强交流的同时也提高整个学生会的工作效率。

第三篇：2006终工作总结

年 终 工 作 总 结

尊敬的公司领导：

“生命如水，岁月如歌”，不经意间已是年初岁未，在告别旧年之际，时光将我们带入一个令人振奋的千禧之年，在报祺与金风帆物业整合后，公司以其雄厚的经济实力、独特的商业眼光，在深圳物管市场开创了优异的成绩和口碑，在创造了社会效益和经济效益的同时，也为我们提供了就业机会与良好的就业环境，在如此前提下，我们没有理由不去好好珍惜这份工作，为了这个班集体在新的一年更好地开展工作，同时也将这一年的工作情况总结如下：

一、立足本职工作,处理好每项任务

商报广场是以媒体为主，写字楼物业的类型，人员与车辆自然流动性大，管理复杂，一有管理不善，看护不位，将造成车辆堵塞、损坏、财物丢失等现象发生，就会给业主（租户）带来工作上的不便，自04年成为公司的一员那天起，便力求做到严格要求自己，认真学习与执行公司的各项规章制度，一切以公司的利益为准则，所以也很快熟悉了工作的技巧及处理问题便更快捷，为此，我将努力学习，扬长避短，做好自己的本质工作。2006年金风帆物业保安二部在总公司和何科、娄科的领导下，我们这个班集体会同其他四个班共同维护了商报广场的安全、稳定，确保各单位一方平安做出了积极贡献。为积极参加公司组织的劳动竞赛，出队员10多人次到奥林匹克天面协助工程人员刷漆；出队员5人次历时7天到文博会协助治安、出队员4人次历时50多天到法制报加班，不怕苦不怕累，早出晚归，无一安全事故发生，受到了主办方的一致好评；队员在执勤时，拾金不昧，拾到手机二部、银行卡四张、身份证件五件、手提包二个、银行支票共计10多万面额的五张、现钱300多元、手提电脑一部；本班队员收到表扬信3封，登报发表受表扬的文章2篇；参加协助巡警抓捕犯罪嫌疑人3次，发现并抓获偷盗嫌疑人4人，追回自行车4辆；发现并处理车辆交通事故158多起，使其受损人及时得到赔偿并疏通了交通；发现电脑及其它电器设备电源未关闭并关闭的有580多台次，为公司节约资源折合50多万元；商报广场全年累计装修工程10多户数，期间管理严格，巡查到位，无一安全、消防事故发生；商报大厦外墙翻修工程历时4个多月，发现设备设施被砸13处、查处无证与违规施工人员20多名、扑救初期火灾2起；发现不安全隐患87次，提出整改意见87条。

二、勤学苦练、强化自身素质

俗话说的好：“打铁还得自身硬”，我们的口号是“严格要求，刻苦训练，争当维稳尖兵”，如果自己都一知半解又怎么能令客户满意呢？所以我们的队员积极参加了公司组织的各种理论、专业技能和法律法规方面的培训11次，并组织学习了《保安员值勤文明用语》、《保安员的职业道德规范》、《安全用电》、《治安消防》等必备的知识，深刻了解各岗位的执勤情况及业主（租户）的资料档案，是工作运转的基础。为了减少不必要的时间，避免不必要的误会，做到有法可依、有章可循，不给犯罪分子半点可趁之机，把隐患降到零。特为本班队员各岗制定了岗位职责，组织队员学习《物业管理文明用语和服务忌语》、《保安的工作方法与技巧》等等共计7次；组织本班队员2人利用业余时间参加了物业管理的学习；也积极组织体能训练，内容包括：队列训练、擒拿格斗、俯卧撑、跑步等体能训练，休息时还组织队员坚持每周1次爬山等运动。练就了过硬的业务本领和强壮的体能素质，更好地发挥其安保作用，“养兵千日、用兵一时”，积极参加了保安二部组织的消防、治安演练9次；每月组织了本班队员拉1次紧急集合，累计11次，全班队员用时无一超过3分钟，达到了招之即来的要求，提高了每位队员的警惕性和战斗力；公司组织的劳动竞赛活动中，集体受到了嘉奖，所以，我们不怕苦，不怕累一直坚持。

三、端正思想，提高素质

**广场的安全保卫是一项特殊的、并极为受气的工作，可我们每位队员没有因此而胆怯、抱怨。卡内基钢铁公司总裁齐瓦勃曾经说过：“我们不是在为老板打工，更不是单纯为了赚钱，我是在为自己的梦想打工，为自己的远大前途打工。我们只能在业绩中提升自己”。因此，每月还对内务卫生突出者给予奖励，来提高队员的积极性，多次受到保安部卫生标兵称号；每周召开1次班务会议，总结每周每位队员的工作情况并将会议内容作出了打印与整理；每周一在保安部例会上汇报上周本班的工作情况，并详实作下记录，及时将会议内容传达到各队员；平时我们还互相帮助、沟通交流工作、不定期提出案例结合实际交换看法等，形成了一个“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，在潜移默化中改变了大家处理问题时的思维方式，还促进了彼此间的友谊；多次对个别有情绪波动的队员进行了谈话、引导，保持了保安队伍的稳定。护送因公受伤的队员上医院就治，帮助伤病队员询医问药等等，通过各种方式来凝聚这个班集体，使每位队员有一个良好的心态与精神，秉承严肃认真的工作态度，干好日常看似平淡的工作，想得到，做得全。维护好业主工作与生活环境的安宁；保护好业主人身与财产的安全是我们的天职，提高精神素质和身体素质，提高我们个人的形象，不仅仅是代表自己，更是代表着一个整体，一个企业。把硬件与软件相结合，才能更好的做好安全工作。坚决完成上级领导交给们的每一项任务，做到让领导放心。

安全工作是一项长期的、艰巨的工作，要长抓不懈，警钟长鸣，虽然我们的工作取得了一定成绩，但在工作当中还有一些不足，个别队员岗位责任心不强，在岗抽烟、玩手机的问题屡禁不止；没有及时掌握好工作方法，在班务工作的管理方面及思想方面还有些放松；在队列训练及体能方面还有一段差距；随着总公司对安全保卫工作的不断开展，我经常思索：如何才能更进一步地做好安全防范工作，如何提高我们队员的自身素质和工作能力，就从以下几个方面做起：

一、规范管理，做好各项保安工作

今后我们将结合公司工作实际，根据公司和保安科里的有关要求，不断制订和完善安全管理规章制度和操作规程，做到有章可循、违章必究，使安全工作目标更明确，责任范围更清楚，行为规范更合格。为了提高队伍的整体素质，将班集体的规范管理放在第一位。严格施行军事化、表格式与条款式管理，遵循以“三抓三定”为核心的管理模式，抓队伍、抓思想、抓工作；各岗位区域做到了定人、定岗、定职责。同时人性化管理相辅，每周一为部门工作汇报例会，各班汇报上周工作情况及本周工作安排，对在工作中遇到的难题及时在会上提出，公司领导根据实际工作情况做出解决方案。通过周二班务例会，在会上对科里的各项工作计划进行传达与部署，使队员能够做到各项工作目标明确，对科里的任务心中有数，同时让每位队员参入到这个集体中来，发表自己对工作与生活上的看法和意见、建议等。

二、严格督察，落实各项制度

为了提高提高每位队员的警惕性和战斗力，紧急集合是检验保卫科队员是否雷厉风行的一种很好的形式，也是响应保卫科严格要求、刻苦训练、争当维隐尖兵，招之即来、来之能战、战之必胜的口号，坚持每月组织队员举行1次紧急集合，并对集合成绩作出记录，对集合时间不定期作出调整；坚持每周举行1次班务会，通过会议形式来总结讲评本周本班各队员的工作情况及传达科例会内容，强调注意事项，并对某一问题作出讨论；为了达到各队员都能实应各岗位，都能够对任一岗位业务熟练操作，每季度对各岗位人员进行1次轮换。为了各队员在工作之余，精神上能得到放松，劳役结合，每月组织1次班务集体活动，如户外郊游、生活聚餐等等；为了各队员有一个好的生活环境，每周对宿舍内务卫生值日情况进行考勤并作出表格记录；每天对宿舍内务卫生进行督促检查，并对副班长作出内务卫生管理情况的考勤；每月对各队员进行1次岗位业务、楼层分布、车牌号码等等的培训与考核；每天执班时对当日各岗位记录本进行查看,全面了解上班所发生的情况,及时对工作作出调整；每天对各队员的请销假制度落实情况进行监督并作出表格记录；每月底对本月本班各队员的工作、生活、训练情况等作出考核与点评，对成绩突出的作出表扬，对表现比较差的队员作出纠正，并及时听取各队员的建议与意见。

总之，以人为本，做好人性化管理，力争队伍稳定，提高队员的综合素质，在新的一年当中，在公司及保安部的直接领导下，我们商报保安二部全体队员于何科的带领下，克服任何困难，团结一条心，扬长避短，让一切不良因素消灭于无形。最后我忠心祝愿公司事业蒸蒸日上，市场前景远大。

保安二部：**

二00六年十二月十四日

第四篇：规划作业稿终稿

I

湖南 湘潭梅林桥划 旅游区总体规划（（2016-2026）

班级：13 级旅游管理三班

组长：王鑫庭 2013210634

组员：陈亚欣 2013210607

向泽虹 2013210617

何

铭 2013210611

李可昕 2013210629

洪妮君 2013210626

安

艳 2013210603

秦璐璐2013210616

二 二 ○一六 年 四 月

II 目 目

录 第一章 规划总则 则..................................................................................................................................1 一.规划性质....................................................................................................................................1 二.规划范围....................................................................................................................................1 三.规划期限....................................................................................................................................1 四.规划原则....................................................................................................................................1 五.规划依据....................................................................................................................................2 第二章 旅游区基本概况......................................................................................................................3 一.自然地理概况............................................................................................................................3 二.社会经济概况............................................................................................................................3 三.旅游区发展现状........................................................................................................................4 第 三章 章 旅游 资源 分析与 评价..............................................................................................................5 一.旅游资源概况............................................................................................................................5 二.旅游资源评价............................................................................................................................5 第 四章 章 旅游 市场分析..........................................................................................................................7 一.旅游市场背景分析....................................................................................................................7 二.旅游区游客调查分析................................................................................................................8 三.旅游市场现状分析..................................................................................................................10 四.旅游市场潜力分析..................................................................................................................10 五.旅游客源市场定位..................................................................................................................11 第 五章 章 旅游 业 开发条件分析............................................................................................................13 一.旅游开发 SWOT 概述.............................................................................................................13 二.优势分析（Sthengths）

..........................................................................................................13 三.劣势分析（Weaknesses）

.......................................................................................................14 四.机会分析（Opportunities）

....................................................................................................14 五.挑战分析（Threats）

..............................................................................................................15 六、总结分析...............................................................................................................................16

第 六章 章 功能 布局 与项目布局............................................................................................................16 一.旅游总体布局..........................................................................................................................16 二.旅游功能分区..........................................................................................................................17 三.旅游产品介绍..........................................................................................................................20 四.旅游开发时序..........................................................................................................................21 五.旅游线路组织..........................................................................................................................21 第 七章 章 旅游形象策划与市场营销....................................................................................................22 一.旅游形象简述..........................................................................................................................22 二.旅游市场营销规划..................................................................................................................25 第 八章 章 投资估算与效益分析............................................................................................................26 一.投资估算..................................................................................................................................26 二.效益分析..................................................................................................................................26

第一章 总 规划总则 则 一 一.规划性质 本次规划为湖南省湘潭市湘潭县梅林桥旅游区整体规划，为该旅游区制定今后一段时期内的发展战略、发展目标和项目建设的时序安排，可作为今后十年内梅林桥旅游区开发的参考性文件。

二 二.规划范围

梅林桥美丽乡村示范片地处湘潭县城西南部，以高桥、谷塘 2 个村为中心，辐射梅林桥、洪塘、京广 3 村，总规划面积 19.5平方公里。近年来，乘省、市主要领导联点示范之东风，示范片突出以发展现代生态农业、休闲旅游为主导产业，成为全省具有可示范、可持续、可借鉴的都市农业新村典范。

三 三.规划期限 规划期限为 2016 年至 2026 年，分为近、中、远三期建设。

表 表 1

旅游区总体规划期限划分 分期 时限 分期定位 重点建设内容近期 2016-2019 旅游区发展奠基期 基础设施重点建设期、主要接待设施建设期 中期 2020-2023 旅游区品质提升和品牌打造期 旅游区设施全面建设期 远期 2024-2026 旅游区品牌延伸及产业拓展期 旅游区设施完善期 四 四.规划原则（一）

相关部门、行业、企业的行为边界 界 旅游规划中，应当明确旅游区、景区、景点的交通等设施配套的相关部门责任。在这方面，旅游规划还应尊重开发经营企业的意愿，相关部门要避免以行政命令的方式干预企业经营，更要力戒主管部门强压企业采用个别官员感兴趣的经营模式。相关部门可以在开发经营企业与银行等金融机构的合作中加强协调，但应避免直接担保等方式过度介入。

（二）

尽可能实现旅游开发区居民特别是农村居民，在旅游开发中获得经营发展空间。

旅游业开发发展中，常常会出现原住民“被抛弃”的现象，即所在地居民没有参与旅游业开发的资金、资质和知识能力水平，地方相关部门和企业又拒绝为之提供必要的技能培训，从而将之排除在产业发展的成果分享行列之外。在一些旅游业城市，产业的高度繁荣非但没有带动居民共富，相反拉高了物价和房价，造成深度的社会和经济空心化。规划应当对此形成科学判断，要为本地居民在旅游业发展中获得发展机会、空间，创造包括提供创业机会、创业智力支持、就业培训等支持。

（三）

突出地方特色，打造精益化的旅游产品 立足乡村本土文化的挖掘，注重文化回归与文脉传承。在商业化浪潮的冲击下，我国当下“乡村性”缺失的形势堪忧：农村传统的生产劳作方式逐渐消失、浓郁的乡村节庆和传统工艺被逐渐遗忘和改变、朴素勤劳的农民和清新淡雅的乡间气息逐渐减少。

处理好文化“乡村性”与产业“商业化”之间的关系至关重要。“乡村性”的挖掘、提炼和永久保存是我国当前乡村旅游发展的生命线。乡村体验是乡村旅游在产品开发方面应考虑的中重要因素，结合休闲时代乡村旅游的发展，可以考虑开发具有参与性、体验性的产品。利用地方特色，举办时令采摘活动。此外，在品牌营销方面，利用城镇化带来的信息流和技术流，整合媒体资源，建立乡村旅游宣传网站，全面塑造梅林桥乡村旅游品牌。

（四）创新定位、适度超前的发展原则 梅林桥旅游区就资源而言属于旅游资源非优区，要想快速发展和壮大，必须遵循创新定位和适度超前的跳跃式发展原则，汲取国内外类似旅游区发展的先进经验和教训，通过全方位的创新营造旅游区新的核心吸引力和竞争力，以独特的视角和魄力，吹响前进的号角。

五 五.规划依据（一）国家相关法律法规 1.《中华人民共和国森林法》，1998 年 4 月修正。

2.《中华人民共和国环境保护法》，1989 年 12 月 26 日。

3.《中华人民共和国土地管理法》，2004 年 8 月 28 日。

4.《中华人民共和国野生动物保护法》，1988 年 1 月 8 日。

5.《中华人民共和国大气污染防治法》，1987 年 9 月 5 日。

6.《中华人民共和国水法》，1988 年 1 月 21 日。

7.《中华人民共和国水污染防治法》，1984 年 5 月 11 日。

8.《娱乐场所管理条例》，1999 年 7 月 1 日。

9.《旅管业治安管理办法》，2011 年 1 月 8 日。

（二）

国家标准 1.《旅游规划通则》（GB/T18971—2003）。

2.《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）。

3.《旅游资源分类、调查与评价》（GBT18972—2003）。

4.《风景名胜区规划规范》（GB/T 50298—1999）。

（三）

政策依据 1.《湖南省旅游条例》，2009 年 3 月 1 日 2.《湖南省旅游业发展“十三五”规划纲要》，2016 年 3.《湖南省旅游业发展总体规划（2006-2020）》（2006 年）

4.《美丽乡村建设技术创新联盟章程》，2014 年（四）相关文件及参考资料 1.湘潭市旅游局，《湘潭市旅游发展总体规划》，2003 年 11 月。

2.湘潭县旅游局，梅林桥简介。

3.湘潭市旅游局，梅林桥美丽乡村建设总体规划。

4.湖南省旅游局、中山大学，《湖南旅游发展总体规划》（评审稿），2007 年 5 月。

5.湖南省旅游局，《“十一五”湖南省旅游业发展专项规划》，2006 年。

第二章 旅游区基本概况

一.自然地理 概况（一）

地理位置 梅林桥镇位于湘潭县县城易俗河镇南部，面积 138.4平方公里，人口 4.9 万距县城仅一公里，东部与株洲县接壤。与湘潭市区隔江相望，镇域范围县乡公路蛛网交织，李古公路全长 18 千米，它东接 107 国道梅林桥镇李树铺地段，西达河口镇古塘桥管区潭花线交汇处，沿线 15 个村，10 多家企业，受益村民 3 万余人，是构成梅林桥镇一纵二横交通网络的重要一环。京广、湘黔铁路擦边而过，境内 107 国道，京珠高速纵穿南北，武广高铁毗邻而过，东距武广高铁客运站仅 14 公里，距离县城 8 公里，湘潭市区 15 公里，且与长沙株洲邻近，镇域中心离株洲市区 15 分钟车程，离长沙市区 40 分钟车程，离长沙黄花机场仅 50 分钟车程，交通十分便利，区位条件优越。

（二）地形地貌 梅林桥镇境内南岳七十二峰之白云峰、尖岗山、雷祖殿、九龙山四峰耸立，涓水河、梅林河、向东渠三水长流。地处长江中游平原和江南丘陵交错地带，地势低平，以平原丘陵为主。

（三）

气候情况

梅林桥镇属中亚热带季风湿润气候区，夏秋干旱，冬春易受寒潮和大风侵袭。光能资源比较丰富，历年平均日照时数 1640—1700 小时。热量资源富足，平均气温 16.7—17.4℃。降水量较充沛，但季节分布不均，年际变化大，全年降水量为 1200—1500毫米，无霜期长，为 280 天左右，涟水、涓水流经湘潭县。

（（四）

矿产生物资源 境内高纯碳酸岩、石膏岩、优质瓷泥储量丰富，极具开采价值，油茶、林业、茶业，湖养珍珠，连片种养；建材、化工、建筑、造纸、印染、畜牧育种、食品加工七大行业初具规模。现有森林植被以人工林为主，树种类型多样，用材林有杉木、马尾松、樟木、稠木、楠木、百乐等 16 种；经济林有油茶、油桐、棕、、桑、茶叶、桃、李、梅等；引进树有火炬松、水杉、池杉、黑荆等。农业生产以水稻种植为主，养殖业突出牲猪品改，同时有蜗牛、珍珠、牛蛙等特色养殖，市场前景广阔。

二 二.社会经济概况（一）历史沿革

梅林桥镇是湘潭县辖镇。1950 年置梅林乡，同年并入易俗河镇，1989 年恢复梅林桥乡，1995 年建镇。梅林桥镇现有耕地面积 57532.7 亩，其中水田 53344 亩，旱土 4188.7 亩，粮食总产量 42495 吨，2003 年工农业总产值 5.39 亿元，其中，企业总产值 3.65 亿元，农业总产值 1.74 亿元；完成各项税收 695.4 万元。其中，“金洲”牌高锰酸钾，“双肌臀”良种牲猪驰名中外。梅林桥镇拥有湘潭县公路工程公司、湖南金凌新型建材有限公司等 14 家骨干企业，有私营企业 34 家，有个体工商企业 699 家，梅林桥镇加大招商引资力度成立招商办，2003 年招商引资 1060 万元，2004 年至 9 月已招商引资 4200 万元，其中，湖南新型建材有限公司投资 1 亿元，第一期投资 3000 万元，开发填补国内空白的硅酸盐系列产品即微晶玻璃砖和玻璃石，是一种高档建筑材料，年产值可达亿元。由深圳实业家戴老板独资 1000 万元创办的乌龙茶科技示范园，已种植了近300 亩优质乌龙茶，该项目以公司加农户的形式成为中国第二大乌龙茶生产基地，是集培植、种植、收购、加工、销售为一体的农业产业化龙头生产企业，特别是

将引进新的品种，实施绿色无污染种植、加工，将带动当地农村的经济发展，增加农民收入，预计几年后年产值将达亿元以上。农业生产以水稻种植为主，养殖业突出牲猪品改，以北农大为龙头的牲猪原种场，带动梅林桥镇牲猪品改，成立了四新养猪协会，全年出栏牲猪 10.6 万头。同时有蜗牛、珍珠、牛蛙等特色养殖，市场前景广阔。

（二）

人口构成 根据第五次人口普查结果，梅林桥镇总人口数为 47487 人，其中男性人口为 24751 人，女性人口为 22736 人；0-14 岁人口总数为 10332 人，15-64 岁人口总数为 32685 人，65 岁及以上人口总数为 4470 人；户口及居住在本地人口总数为 46162 人。规划范围包括梅林桥镇的梅林桥村、高桥村、洪塘村及谷塘村四个村，2012 年底四个村总人口为 5710 人，1511 户。其中梅林桥村总人口为 2441 人、620 户、辖 19 个村民小组；高桥村总人口为 984 人、286 户、辖 13 个村民小组；洪塘村总人口为 1137 人、284户、辖 12 个村民小组，谷塘村总人口为 1148 人、321 户、辖 13 个村民小组。

三 三.旅游区发展现状近年来，梅林美丽乡村示范片被建设为长株潭度假宜居的“主屋场”、城市居民观光郊游休闲的“后花园”，示范片已形成“春看油菜、夏赏荷花、秋摘葡萄、冬看梅花、四季蔬菜、全面发展”的都市农业特色产业发展格局。梅林桥美丽乡村示范片以紫荆河为轴，分为四大片区，即西区都市农业片区、东区生态休闲农业片区、龙畅金谷蔬菜基地和农耕文化体验区。紫荆河沿岸风光带主要景点有梅林文化广场、自行车游道、滚水坝亲水平台、挹香亭、怀鲤亭、益寿亭、二十四孝文化长廊和二十四节气文化长廊，同时还有睡美人、美人峰、石人石马古墓、美女晒羞等自然景观。旺季时，日均接待量为 2000 人次，全年共接待游客 10 万人次。具体现状分析如下：

（一）旅游区开发建设刚起步

由于旅游区的开发建设刚刚起步，不完善的地方有很多，例如在旅游产品的开发建设上不够积极主动；游客停留时间较短且没有门票收入的支持，不利于景区招商引资和当地财政收入的增加；其次缺乏周边旅游项目的带动，周边距著名景点较远，辐射能力较弱，吸引力不够。

（二）旅游产品开发与促销方式落后

目前梅林桥镇的旅游产品主要是特色农业观光、休闲及自然风景观光等产品，整个旅游产品的结构还有待进一步的调整，旅游项目应更加丰富。梅林桥镇的旅游业刚刚起步，前期没有成立专门的旅游管理部门，旅游产品的促销力度不大，旅游相关方面的分工和管理都不甚明确，因此造成知名度不高，产品包装不理想，市场开拓步伐不大等。而就旅游市场的知名度而言，在长株潭地区的市场调查中，可以说相当一部分的人基本不了解梅林桥镇的景区景点和旅游业的特色，这就限制了旅游客源市场的开拓。要发展梅林桥镇的旅游，就要打造梅林桥镇的品牌，并且做好品牌宣传，例如梅林桥美丽示范片、城市后花园等一系列品牌宣传正在大力进行中。

（三）旅游业管理措施规范性不强

梅林桥镇关于旅游业管理规章、制度、办法建设相对不完善，并且对景区旅行社、旅游景区（点）、旅游宾馆饭店等旅游企业缺乏一个相对规范的管理。对于当地的旅游发展，主要依靠当地政府的大力支持是不够的，而且当地政府对旅游的管理主要依据国家旅游政策法规，然而具体的地方行旅游相关的法律法规还没有出台。

（四）旅游招商项目潜力较大

梅林桥镇内现有招商项目有由民营企业投资的在建项目梅林山庄，项目选址在位于湘潭县城南面的梅林桥镇白云村、谷塘村，该地段作为县城和示范区的南部门户地带，已经融入了长株潭城市群的 1 小时经济圈范围，交通便捷。107 国道毗邻而过，10 分钟车程即可到达县城，20 分钟车程即可达到湘潭市区，1 小时车程即可到达省会长沙、工业重镇株洲。山庄占地 1538.2 亩，5 期中租赁流转土地 1220.2 亩，征用建设用地 318 亩，分三期建设，建设周期为四年。主要建设内容包括：山庄景观大门、生态停车场、游客服务中心、有机葡萄园、农产品展销基地、开心农场、梅林 CSA 有机农场、梅林鱼庄、千锤百钓、乡村俱乐部、养身别苑、789 公寓、康体中心、健身会所、高级商务会所、农耕博物馆、生态养殖基地、四季果园等。目前已投资一亿多元，初具规模。还有 107 国道左边的农贸市场，是引进民营企业投资建设的新市场，总投资 2000 万元，去年元月投入使用，包括农贸市场、文化广场和小公园。不仅有效解决了这里的马路市场问题，每年还可为当地村集体增加 10 万元以上经济收入。梅林桥镇的旅游发展未来前景良好，知名度在不断扩大，政府支持力度较大，相关旅游优惠政策也相继出台，因此梅林桥镇招商项目潜力非常大。

第 三章 章 源 旅游资源 分析 与评价 一 一.旅游资源 概况（一）

自然风光 梅林桥镇田园风光特色明显。梅林桥镇内建有梅林桥、紫荆河、美女晒羞、石牛石马、道凤庵、分错井、葫芦湾、谷塘铺、梅林武术为代表的自然人文景观，及以紫荆泛舟、自行车骑行、户外露营、采摘垂钓、赏荷游园为代表的娱乐休闲基地，而且梅林桥目前仍在规划建设各种果园、度假设施、保健疗养设施、拓展游乐项目等，资源组合度相对较好。有着建设为长株潭居民休闲旅游圣地的良好自然条件。

梅林桥镇在众多乡镇中植被覆盖良好，山清水秀。境内南岳七十二峰之白云峰、尖岗山、雷祖殿、九龙山四峰耸立，涓水河、梅林河、向东渠三水长流。此外，境内高纯碳酸岩、石膏岩、优质瓷泥储量丰富，极具开采价值，并且油茶、林业、茶业，湖养珍珠，连片种养，农业基础夯实，农业资源相对丰富。

梅林桥镇自然风光建设初具规模，前景光明。连片建设了一定规模的湘莲、油菜、蔬菜、葡萄、草皮、蜜蜂、泥鳅、黑山羊等基地，现已形成“春看油菜、夏赏荷花、秋摘葡萄、四季蔬菜、全面发展”的都市农业特色产业发展格局。

（二）人文景观

梅林桥镇内在紫荆河两岸和梅林文化广场建立了传统二十四孝、农事二十四节气、社会主义核心价值观、养生保健知识文化长廊，旨在打造成为全县弘扬传统文化、传递正能量的教育基地。

梅林桥镇内建有梅林桥、道凤庵、分错井、自行车游道、滚水坝亲水平台、挹香亭、怀鲤亭、益寿亭葫芦湾、谷塘铺、梅林武术为代表的人文景观，古代历史与现代文明交相辉映，使得当地的人文气息浓重。

梅林桥镇内有美丽梅林农家乐、梅林活鱼馆为代表的游客餐饮接待中心，有生态蜂蜜、有机葡萄、火焙河鱼、茶油、农家自制淹菜、莲篷、西瓜等为代表的生态绿色农特土产品，形成了完备的休闲、餐饮、购物体系，让游客吃得放心、玩得开心，亲身体验到美丽乡村田园风光、享受新农村建设成果。

二 二.旅游资源评价 该区旅游资源总体上可以表现为：资源丰富、分布较散、品质一般、环境优良、类型互补、潜力巨大。

图 图 1 1 旅游资源总体评价 1.生态美

乡村生态休闲旅游是一种较高层次的以休闲度假、体验田园生活、回归自然为主的新型生态旅游类型，也是目前中国休闲旅游的较好形式。在乡村休闲旅游中，生态环境的好坏越来越受到出游者的关注和重视，生态环境已经成为乡村旅游中愈发重要的一种特殊旅游资源。

近年来，梅林桥逐步加强村庄及周边道路绿化，使得村庄及道路绿化美化程度大幅度提高，绿荫率达到 40%以上。此外，这里还建设完成了片区内紫荆河风光带和水利灌溉工程的设施建设，使水资源得到更好的保护和利用；全村的农户旱厕改为三格水冲式无污染厕所，改厕率约 70%；该镇还大力发展和引进清洁能源，逐步实现太阳能和沼气入户，比如当地的公共卫生间采用了分布式屋顶光伏电站、较广泛地安装太阳能路灯等。到 2015 年末，清洁能源使用率达到 70%以上，村道硬化率 100%，改厨、改浴率 70%。还有，梅林桥镇实行村内卫生环境专人管理，实现污水生态处理设施化和垃圾封闭化、无害化处理，消灭村内卫生死角。经过一番整改后的梅林桥生态环境大大改善，在建设生态文明“新农村”的浪潮中正大放异彩。

2.田园风光美

“采菊东篱下，悠然见南山”，到乡村田头摘农家菜、亲身体验农家活、亲自动手做农家菜，叙叙农家事，尝尝农家菜的田园式生活日渐成为都市人的生活新时尚，越来越受到人们的向往和追捧。博罗连片的林木农田，秀丽的乡村风光，无不吸引着都市人的脚步。因此，乡村旅游资源最大的优势便在于它的田园风光美与乡村自然美。

梅林桥镇所在区域土地肥沃、植被较好、气候良好、水源充足。作为湘潭市新农村建设文明示范村（镇），梅林桥镇的田园风光非常美丽，境内有南岳七十二峰之白云峰、尖岗山、雷祖殿、九龙山四峰耸立，涓水河、梅林河、向东渠三水长流，山青水秀、环境优美。

对此，梅林桥镇应该充分挖掘自身区位和资源优势，保护好当地的自然环境，始终坚持保持当地田园风光的自然与野趣，继续开发当地的潜力，同时对当地的居民进行相应的教育，保持民风的淳朴和获得居民的理解与支持。但是在梅林桥发展的过程中要避免过度的城市化或商业化，要尊重当地原生态的环境，不能一味求变。

3.资源组合较好

梅林桥的旅游资源比较丰富，资源组合效果较好，类型较为全面，质量较为优良，深受出游者的青睐。

梅林桥镇以紫荆河为轴，分为四大片区，即西区都市农业片区、东区生态休闲农业片区、龙畅金谷蔬菜基地和农耕文化体验区，各区域各有特点，互为补充，资源整合效果明显。其中东区生态农业片区有草皮生产基地和湘莲、油菜种植基地等；西区都市农业片区有梅林文化广场等。

紫荆河沿岸风光带主要景点有梅林文化广场、自行车游道、滚水坝亲水平台、挹香亭、怀鲤亭、益寿亭、二十四孝文化长廊和二十四节气文化长廊。同时还有睡美人、美人峰、石牛石马古墓、美女晒羞等自然人文景观。此外，沿着风光带前行一公里左右便可到达湘潭县第一座农民公园——月形山公园。这里修建有千米步行游道、7 米休憩亭、30 首赞美美丽梅林的诗词碑林。站在月形山顶，可俯瞰梅林桥核心区的全景，还可远观南岳七十二峰中的白云峰。

资源 资源丰富 区位优良 品质一般 环境优良 类型互补 潜力巨大 旅游资源类型较多、数量丰富 位于长株潭城市群范围内 缺乏顶级资源，影响吸引力 环境条件良好，开发潜力巨大 资源组合较好，利于产品组合 旅游的可持续发展空间大

4.旅游资源的季节性发展较明显 乡村旅游资源的季节性既表现在旅游资源随着季节的变化而表现出不同的景观，也表现在随着四季的变化而形成的自然环境、农业生产和社会生活的季节变化和明显的周期性的特点。梅林桥镇属大陆型中亚热带季风性湿润气侯，四季分明，四季的变化会使得当地的旅游资源的优势条件不断发生变化，因此逐步形成了“春看油菜、夏赏荷花、秋摘葡萄、四季蔬菜、全面发展”的都市农业特色产业发展格局。

旅游资源的季节性使得当地的旅游活动周期大大拉长，春夏秋冬都有它借以发展乡村休闲旅游的优质旅游资源，能够吸引众多的游客前来观赏游玩。并且在梅林桥镇一年的发展中各有侧重，相互映衬，不仅可以大大提高旅游者的重游率，提升梅林桥在公众心目中的知名度，而且可以分散游客流量，不至于给当地的生态环境和居民生活造成巨大的压力。但是，旅游资源的季节性同时会导致游客受到较单一的旅游资源的吸引力不够强大，进而使得游客的客流量相对较低，从而影响梅林桥镇的整体经济效益。

5.资源的独特性不突出

独特性的旅游资源是指那些在同类中具有独特性特点的事物或现象。旅游资源的独特性越突出，对旅游者的吸引力就越大，价值也就越高。

梅林桥镇的乡村休闲旅游产业赖以生存的旅游资源大多与其他乡村雷同，资源的独特性并不突出，并且对于其他发展旅游的众多村庄来说，梅林桥镇在几乎某一方面的旅游资源都不存在绝对的竞争优势，这会导致当地旅游资源对于出游者的吸引力相对较低。因此，梅林桥应该保持本色的同时突出特色，保持乡土特色，突出田园特色，在依托自然和人文旅游资源的基础上注意增强乡村旅游的文化内涵，在乡村旅游的发展过程中寻找到亮点。

第 四章 章 旅游市场分析

一 一.旅游市场背景分析（一）全国旅游市场背景 进入 21 世纪以来，中国旅游业产业地位不断提升，产业规模日渐庞大，已经成为世界旅游大国。中国人均 GDP 超过 1000美元已经多年，发达地区已经达到 2000－3000 美元，个别发达地区甚至达到了 5000－7000 美元的水平。随着收入的不断提高，居民消费结构的升级也不断加快，旅游正在成为继房产、汽车之后的第三大消费热点。

城市居民收入水平高、生活稳定、闲暇时间多, 再加上交通方便, 所以倾向于短程的近郊旅游。出游时间一般以“ 一日游” 为主, 在乡村吃农家饭、品尝新鲜水果、观赏自然风光、享受乡野情趣, 一般不在乡村过夜。乡村旅游市场影响因素包括:目前影响我国乡村旅游市场的因素很多, 有居民收入水平、受教育程度、职业、人口密度、年龄构成、性别构成、闲暇时间、出游动机等, 这里主要以居民收入水平、闲暇时间作为研究对象。首先, 城市居民收入水平提高是乡村旅游需求旺盛的首要客观因素, 尤其是近几年来我国城市居民人均可支配收入逐年增长, 更为乡村旅游发展带来了极为有利的条件;其次, 闲暇时间增多是导致乡村旅游需求趋旺的第二个客观因素。

乡村旅游的流向与流量:从乡村旅游的流向上看, 国际国内基本上呈现出“ 城市客源— 乡村资源” 单向度流动特征, 这一特征在中国旅游市场结构中表现得尤为明显。从乡村旅游的流量上看,农村居民出游率和人均花费水平仍然很低, 呈现不稳定趋势, 比同期城市居民的出游率和人均花费水平明显低很多。这说明了农村居民出游流量很小, 而城市居民到乡村旅游的流量还是很大的, 城市是个很值得开发的乡村旅游客源市场。

（二）湖南旅游发展背景 乡村旅游活动行为源于城乡间的自然、社会、经济和文化的差异。省内, “长、珠、潭” 三市有非农业人口3 4 8.5 万,集中了全省50 % 以上的高等院校和高新技术产业人才。衡阳、岳阳、常德、邵阳等城市人口规模也在迅速扩大。届时,全省城市化水平可以达到40%一50 % ,可见省内潜伏着一个较大的乡村旅游市场, 省际, 南面以广州、深圳为中心的巨大珠江三角洲城市群;北面以武汉为中心, 包括黄石、鄂州、黄冈、孝感等大中城市在内的巨大华中城市群。以上海为中心的华东市场和以京、津为中心的华北市场虽距湖南相对较远, 但这是目前我国国内旅游两个最主要的输出地区, 而且多倚重于团队旅游方式和接近大自然的旅游项目, 长距离出游人数正在逐年增加.亦是湖南乡村旅游不可低估的潜在客源市场。

（三）湘潭市旅游发展背景 湘潭一直侧重于发展红色旅游，近一段时日将红色旅游与乡村旅游结合，着力打造“红绿”结合的旅游品牌。因此湘潭的乡村旅游客源市场一定程度上就是湘潭红色旅游的客源市场。

二 二.旅游区游客 调查分析 为了解潜在客源市场特征，本规划编制组市场调研小组人员在总共发放调查问卷 50 份，回收问卷 40 份，回收率为 80%，有效问卷 25 份，有效率为 62.5%。调查对象的人群范围只在梅林桥村的油菜花周围。根据调查所得数据，总结出梅林桥旅游客源市场的基本现状为：

（一）旅游者基本特征 1.性别及年龄结构 此次调查问卷结果显示，梅林桥村接受调查主体男女性别差异不大。25 岁以下和 25-40 岁的游客占调查主体的 42.9%。从此可以看出梅林桥的乡村旅游的潜在游客群体不受性别的影响，但是在年龄上更吸引中青年的游客。所以梅林桥在宣传和项目策划时可以侧重于中青年群体的喜好。

50% 50%性别男女 图 图 2 梅林桥乡村游客性别比例 42.90%42.90%7.10% 7.10%游客年龄25岁以下25-40岁40-60岁60岁以上 图 图 3 梅林桥乡村游客年龄情况

2.职业结构 调查结果显示，学生、农民、企事业单位工作人员、自由职业者均进入调查范围内，其中学生和企事业单位工作人员所占比重大。

43%43%7%7%职业构成企事业单位学生自由职业者农民 图 图 4 梅林 旅游区游客职业构成3.消费能力 被调查人员人均月收入在 2000 元以下的群体所占比例最大，在旅游地消费 300 元以内的游客占受调查主体的 100%。这与调查主体多为在校学生有直接关系，因为在校学生的经济能力较弱。但是低消费也与旅游者消费目的和旅游项目也有关系。

00.20.40.60.811.2300以下 2000以下 2000-3500 3500-6000 6000以上频率单位 元游客消费能力月收入消费 图 图 5 梅林 旅游区游客 消费能力 4.出游方式 调查发现，游客出游类型基本为参加旅游团、自驾游、背包游。根据询问当地居民，我们了解到到当地旅游的游客多为自驾游和参团旅游。我们发现因为梅林桥的交通方便，自驾游的游客日益增多，故当地应注重停车场和景点内道路的建设。

5.购买欲望 据调查显示，只有 7.1%的游客愿意购买土特产品。其直接原因是梅林桥没有开发专门售卖土特产品的商店。因此，旅游商品的设计生产一定要注意突出地方和民族特色，从而满足游客的购物需求。71.4%的调查主体是为了欣赏乡村风光，体验农村生活到梅林桥旅游的，对购买土特产的愿望不强烈。

71.40%7.10%14.30% 7.10%旅游目的观光体验观光体验和增进感情全部购买特产 图 图 6 梅林 旅游区游客 旅游目的 10 6.停留时间 根据调查发现，在调查主体中 100%的游客为一日游游客，只参与观光的游客甚至只待一个小时。游客在当地旅游期间的停留时间过短，梅林桥可以增加一些旅游项目来延长游客的驻留时间。

7.旅游项目满意度调查 梅林桥的旅游项目很少，目前形成规模的只有观光和餐饮两种项目，还有零散的土特产品的贩卖（如当地市集上的摊位）。关于民俗体验和农事体验没有体现。92.9%的调查主体参与的旅游项目是观光和餐饮体验。

92.90%0 0 7.10%00.20.40.60.81观光餐饮 农事体验 民俗体验 全部旅游项目系列1系列2系列3 图 图 7 梅林 旅游区游客 旅游项目满意度

三 三.旅游市场 发展 现状 1.知名度有 待提升 目前，以休闲观光为主的景点也很多，再加上梅林桥旅游发展还不成熟，因此它在长株潭的知名度有待进一步提高。可以借助湘潭市最近发展乡村旅游的势头，宣传自己的亮点。梅林桥因抓住游客对自身的好感，使新游客成为老游客，并带来新一批的游客。

2.基础设施有待完善 数据显示，调查主体中 78.6%的游客对旅游景区的基础设施和旅游资源的独特性不满意。梅林桥在旅游服务设施上近年来尽管有较大改进，但服务软硬件设施配套和绝对数量方面，与梅林桥旅游发展的现状和未来发展的趋势相比，尚有差距，旅游服务体系如吃、住、行、游、购、娱等有待进一步完善。

3.旅游商品有待进一步开发 “购”是重要的旅游六要素之一，也是提高旅游收益的重要一环。但梅林桥目前旅游商品的开发力度不够，旅游商品资源没有得到很好地开发利用，没有形成完整的旅游商品的设计、生产、销售体系。可以利用当地的农产品资源开发相关的油菜花、荷花、葡萄等系列产品。

四.旅游市场潜力分析（一）自身发展潜力 1.资源

湘潭县梅林桥镇，自古便为繁华之地，山青水秀，林茂粮丰，为“湘潭县鱼米之乡”。自成为试验区后，梅林桥充分发挥资源优势，坚持传统农业和现代农业并举，在保持发扬优质稻、生猪等原有传统、特色产业的基础上，重点规划连片建设了 600 亩湘莲、500 亩蔬菜、1000 亩油菜、280 亩葡萄、100 亩草皮基地，培育了以梅林山庄、龙畅金谷、梅林现代农业产业园等代表的 11 农业龙头企业，引导了美丽梅林农家乐、梅林活鱼馆 2 家 3 星级农家乐，基本形成了“春看油菜、夏赏荷花、秋摘葡萄、四季蔬菜、全面发展”的产业发展格局。资源丰富多样，具有发展的资源基础条件。

2.区位、交通

梅林桥与湘潭市区隔江相望，境内 107 国道，京珠高速纵穿南北，武广高铁毗邻而过，镇域中心离株洲市区 15 分钟车程，离长沙市区 40 分钟车程，离长沙黄花机场 50 分钟车程，现我镇有 26平方公里已划入“湘潭天易示范区”。镇域范围乡村公路纵横交织，地理区位优势明显，交通便利，可进入性强。

3.基础设施 虽然梅林桥的景区设施还有待进一步加强，但梅林桥按照分步实施、有序推进的原则，先后完成了 200 户民居改造、梅林农贸市场建设、紫荆河生态改造主体工程、硬化村组公路 23 公里、0.5 万亩高标准农田建设、太阳能路灯 350 余盏，示范片内基础设施明显改善，接待能力不断增强。

（二）外部环境 1.领导班子

村风民风良好，规划区各村两委班子和村组干部团结，具有较强的凝聚力、战斗力、号召力；村组干部具有较强的发展意识和致富能力，为谋求各村的发展尽心尽力，干劲足、积极性高，真正体现了服务基层的主动性和实效性。

2.景区村民 梅林桥示范区通过召开村组会议统一村民思想、组织村干部学习外地先进经验，以及一系列惠民工程的落实，充分激发了村民参与建设的热情，村民主体意识不断增强，社会和谐稳定。

坚持以人为本的原则，让全体村民共享发展成果。完成 4 个村村级活动中心提质改造、梅林幼儿园省办园标准建设、梅林小学合格制学校建设、卫生分院和梅林敬老院改扩建工程，人民群众幸福指数显著提升。景区村民素质及幸福指数的不断提高使得村民对新农村建设的积极性高涨，能够对新农村建设积极献言献策，是景区发展不可忽视的推动力。

3.政策

梅林桥示范片是湘潭市委根据中央、省委有关精神，为湘潭率先实现城乡统筹发展探索经验、做出示范而于 2011 年 4 月成立的，由市委陈三新书记亲自联点，主要覆盖梅林桥镇梅林桥、京广、高桥三个村。而梅林桥村 2009 年起被确定为湘潭市新农村建设示范村，2011 年成为湘潭市梅林桥城乡统筹发展示范片核心区，连续四年被评为湘潭市新农村建设先进示范村，2009 年、2010 年、2011 年被评为湘潭市“两型”村庄，2012 年被评为“省级示范性新农村”，政策优势十分明显，具有打造成高知名度高水平景区的巨大可能，具有巨大的发展潜力。

五 五.旅游 客源 市场定位（一）

梅林桥市场形象定位 梅林桥规划区内环境友好，景色优美，依托资源优势，坚持传统农业与现代农业并举，形成了“春看油菜、夏赏荷花、秋摘葡萄、四季蔬菜、全面发展”的产业发展格局。是典型的生态友好型近郊乡村旅游景区。

（二）旅游客源 空间 市场定位 1.湘潭市及县区居民 湘潭城市居民及县区居民是梅林桥乡村旅游最主要的客源市场。近年来自助游、自驾游等散客旅游规模不断扩大，人们已经越来越不满足于旅行社走马观花式的游览，而是选择自助游的旅游方式来融入旅游地，体验当地生活，休闲体验旅游日益火爆。然而中国旅游黄金周“人挤人看人头”的现状使得旅游者越来越不愿意在黄金周出游。在这种背景下很多人选择了在周末进行近郊游，既摆脱了“看人头”的烦恼，又放松了心情，充实了周末。

对于湘潭市及县区居民来说，梅林桥就是这样一个适合在周末前往去放松心情、亲近自然的好去处。梅林桥地理位置优越，交通便利，可进入性强，对于湘潭市内居民具有很强的吸引力。由于梅林桥近郊乡村旅游的定位，使得湘潭市内居民成为其最主要的客源市场。

2.长株潭城市群居民 长株潭城市群居民对于梅林桥来说是仅次于湘潭市及县区居民的客源市场。梅林桥地理位置优越，镇域中心离株洲市区 15分钟车程，离长沙市区 40 分钟车程，离长沙黄花机场 50 分钟车程，交通便利，对于长沙株洲的游客来说也是周末游的良好选择。

且根据旅游动机分析模型我们得知，产生旅游地与客源地的空间相互作用的条件有互补性、替代性和可达性三个。对于长沙和株洲 居民，虽然他们本市也有许多不错的旅游景区，但出于“距离产生美”的互补性心理他们会非常愿意跑出本市去周边城市游览体验。同时长株潭一体化使得三城市间的可达性大大提高，来往交通十分便利，车程时间较短，不失为周末出游的良好选择，因而长株潭城市群居民是梅林桥的又一重要客源市场。

3.湖南省内居民

湖南红色旅游资源丰富，红色旅游发展得如火如荼。近年来湖南省又着力打造红色旅游与乡村旅游结合、红色旅游与生态旅游结合的升级精品旅游路线，这为乡村旅游的发展提供了巨大的机遇。

梅林桥不仅景色优美，环境友好，地理位置也非常优越，距离五龙山大杰寺和烈士陵园较近。游客在梅林桥美丽乡村示范片欣赏完美景后，还可以沿 107 国道一路南下，游五龙山大杰寺，看参天古木，品味佛教文化；登晓霞高峰，观烈士纪念园，找寻红色记忆。且梅林桥具有异常明显的政策优势，有着建设成为高水平乡村生态旅游景区的潜力，这预兆着湖南省内居民都将成为梅林桥不可忽视的重要客源市场。

（三）旅游客源市场人群定位 1.周末工薪阶层 此类人群周末有着较宽裕的可自由支配时间，由于经常面对着快节奏的生活及较大的工作压力，故利用周末出游去亲近自然放松心情的愿望较为强烈。同时近郊游相对来说花费的时间及金钱都较少，属于这一群体较易于接受的旅游选择。

2.城市学生市场 大学生是一个充满活力的群体，可自由支配时间充裕，经济压力较小，对于旅游活动的需求较为强烈，且易于接受各种新事物，向往大自然，乐于体验，是乡村旅游巨大的客源市场，不过大学生的重游率相对较低。小学、初中、高中则主要以学校组织为主，主要让学生亲近自然，深入农村，了解农作物的生长，体验农事活动的不易，体验亲自动手的快乐，从而懂得“一粥一饭来之不易”，获得心智的成长。学生市场潜力巨大。

3.家庭出游 家庭出游也是近郊乡村旅游的重要客源人群。很多家庭愿意选择周末开展近郊游来欣赏田园风光，感受乡村野趣，增进家人之间的感情。主要是亲子游，开展果实采摘、农事体验、农业观赏等活动。

4.离退休职工 离退休人员拥有较充裕的时间和资金，渴望回归自然的愿望最为强烈，慢节奏的近郊乡村旅游对他们具有巨大的吸引力。我国日益进入人口老龄化阶段，老年人口基数大，老年人市场是一个不可小觑的客源市场。

第 五章 章 游 旅游展 业发展SWOT 分析 一 一.旅游开发 SWOT 概述 为充分了解梅林桥的资源、区位、环境、市场等要素在区域旅游中的地位，更好的指导旅游区科学、合理开发，必须对旅游区的旅游开发条件进行SWOT分析。

 发展格局已初步建立  政策机遇  休闲度假时代的到来  旅游交通的改善

 行业起步较晚  旅游资源宣传不到位  资源整合性差  协调能力较弱  专业人才缺乏

机会

 优越的区位条件  政策支持  人民群众的参与  良好的生态环境 劣势

优势

挑战

 旅游需求多元化挑战  受季节影响明显  周边旅游区发展迅速

图 8 旅游区 SWOT 分析 二 二.优势分析（Strengths）

（一）

优越的区位条件 梅林桥北临上瑞高速，东距京珠高速、武广高铁客运站14公里，107国道穿境而过；距湘潭县城6公里，湘潭市区10公里，长沙市区40分钟路程，交通快捷。

（二）

旅游基本设施逐步完善 梅林桥国土综合整治项目基本完成，村道硬化率达 55%，农村电网改造工程全面完成，环卫设施一应俱全。片区范围内共有农业产业化企业 6 家，农业专业合作社 9 家，水田和林地流转率为 40%；2012 年实现农业经营性收入 1400 余万元。龙畅集...

第五篇：2010工作总结 终稿

二○一○工作总结

洪楼社区 二○一○年十二月份

洪楼社区2010工作总结

2010年，在街道党委的领导下，洪楼社区党支部坚持以科学发展观为思想指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，立足于社区的实际情况，坚持“以人为本、服务居民”原则，完善社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，强化社区治安，关心居民生活，不断提高社区综合管理水平、班子成员的战斗力，积极配合有关部门，努力完成上级下达的各项工作任务。现将全年的工作总结如下：

一、以党建为基础，创新理念，不断加强党员干部的表率作用 社区党支部始终坚持以党支部为核心，以支部成员为旗帜，牢固树立为群众服务的宗旨。到目前，社区现有住户1912户，总人口5766人，党支部现有党员36名。今年有1名同志被转为了正式党员，并吸收1名同志为预备党员，有两名社区工作者也递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。现在我社区工作人员中有70%是大专以上文凭，全面提高了社区干部队伍的整体水平，为建设和谐社区提供了组织上的保证。

社区始终围绕加强党组织的战斗堡垒作用、发挥党员先进示范性为工作重心，以构建“平安、稳定、和谐”新社区为目标，紧扣2010年党建和精神文明建设工作意见，结合七个一系列活动、党内听证咨询制度，我社区党组织深入开展创先争优一些列活动。

1、强组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。

①、规范社区班子的上下班纪律，工作时为民服务的态度及履行扁平化

管理的首问责任制及一人多岗制，从而使得居民不需等待，在第一时办理所需的业务。②、不断增强社区党组织的自身建设，以学习型党组织建设为重点，大力推进理论武装工程，加大领导班子、党员干部的学习教育工作。③、做好后备人才的培育工作。确实发挥党组织的战斗堡垒作用和先进性作用，对申请入党同志进行考察，推荐2名入党积极分子参加学习培训，并于8月10日，召开支部会议发展一名预备党员。以社区自治为载体，完善社区民主评议会，达到尊重居民意愿，维护居民权利，落实居民群众对社区建设的知情权、参与权、决策权和监督权等。

2、开展“党员创先争优”主题活动——争当魅力党员。

激发党员的带头示范作用，鼓励党员敢想、敢试、敢说，勇于创新、勤于实践，在文体活动、宣传教育等方面建言献策并积极参与。组织党员进行社区的义务劳动、五乱整治等活动,引领更多的党员从自身做起，从家庭做起，以点带面，从而达到全民参与的新局面，加快“建设平安和谐社区”的脚步。开展“温馨邻里情，爱心来敲门”活动，组织有一定群众威信的党员和社区志愿者，经常上门了解居民特别是困难家庭、残疾人、老党员的家庭生活状况，及时解决他们的困难和问题,帮他们打扫卫生等义务服务，将党的春风送进千万家，让党的关怀温暖你我他。

3、组织党员开展义务劳动。

在“党建月”活动中，社区干部，入党积极分子，社区直管党员对社区周边的墙面及宣传栏进行清洁，为创建文明城市尽一份力。社区的环境人人有责，党员更应该有高度的责任心，参加义务劳动，既能起到表率作用，又能做宣传作用，让每个居住在社区的居民知道自己是保护环境的主人。12月

4日，全国法制宣传日，我社区干部设立宣传点，为居民发放法律、法规等宣传册百余份。另外，根据实际情况，对社区环境大整治，主要针对乱张贴、乱牵挂、乱堆放及小平台的垃圾进行整治，充分发挥了社区党总支的战斗保垒作用，进一步强化了社区党员的服务意识和模范意识，为深入学习实践科学发展观活动奠定了基础。建立党员扶贫帮困送温暖活动，在今年八月酷暑时节，社区领导慰问了老党员李瑞亭、吴贵英等同志，送去了慰问品，并与老人聊天、交流，有效地解决了党员思想、生活中的实际困难。

12月22日，我社区党支部召开了换届选举工作。根据党章规定，我社区支部委员会任期届满，按照规定程序：新一届支委会的候选人经多数党员和群众推荐，支委会研究确定。后召开选举大会，大会采用了无记名投票方式和差额选举办法选举出了新一届的支委会成员，如下：

支部书记：杨小琳 组织委员：王世高 宣传委员：王红梅

十二月底，根据办事处党委召开的党员冬训及评议工作指示，我支部召开了全体党员大会，全体党员干部进行了十七届五中全会精神的学习，并对全体党员进行了民主评议，评议结果为：优秀27人，7人合格。

至此，2010年的党建工作进行顺利，圆满的完成了各项任务。

二、以为人民服务为宗旨，进一步健全社区服务工作机制

1、认真执行国家政策，做好第六次人口普查工作

我社区第六次人口普查工作在“两委”班子齐心努力下，按时圆满完成任务，通过检查。为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《街道办事处第

六次全国人口普查宣传工作方案》文件通知的精神，社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下，在区人普办的统一部署下，通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作，圆满完成任务。现将工作情况总结如下：

1、组织健全，领导重视，是做好人口普查工作的首要保证 ○一是领导重视，责任明确。社区“两委”班子高度重视第六次人口普查工作，今年六月份启动社区人口普查动员以来，对此召开辖区单位、党支部、居民小组会议，研究和部署人口普查工作，层层落实责任制。社区杨书记亲自抓，负责统计人员大学生村官王华娟具体抓，实行社区干部分片包办普查小区责任制和指导员分片具体指导，做到普查工作一环扣一环，每个环节都有落实。为我社区工作取得圆满成功起到重大作用。

二是健全组织，选配人员。在街道人普办统一部署后，我社区成立了以书记为组长、两委班子成员和居民组长为成员的人口普查领导小组，由社区干部担任三片区的指导员，选配了38名人口普查员，具体负责人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。尽管摸底、培训过程中，调整、补充多名普查员，但我们克服重重困难，终于完成每一阶段任务。

2、深入宣传，形式多样，是人口普查工作的基石 ○一是制定社区人口普查实施方案。以依法普查为主线，紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传和有计划的推进工作。积极营造一个：领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围。

二是发放人口普查宣传资料。为加大宣传力度，前期我们给居民发放《致居民的一封信》，作为人普宣传品，通过社区大小会议散发，在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏等张贴，告知居民群众积极配合人口普查工作。

三是制作人普宣传横幅。根据第六地全国人口普查宣传标语内容，制作人普宣传横幅6幅，在小区院落、行人较多的公路边悬挂，增加人普宣传氛围。

四是经常利用社区博客、黑板报等形式广泛宣传《全国人口普查条例》的内容，使普查工作人人皆知，家喻户晓。

通过以上宣传活动，增强社区居民群众对第六次人口普查工作的知晓度，为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。

3、提高普查技能，注重专业培训，是人口普查工作工作顺利的根本 ○今年8月份，社区派出三名指导员首次参加区人口普查业务培训，随后组织38名社区普查员先后参加街道在市委党校的开展的人普培训和在眼科医院会议室的培训。由于此次人口普查工作时间紧，任务重，内容复杂，工作量大，为确保人普工作顺利完成，我社区分别在入户摸底阶段和上门普查登记阶段专门进行分类培训，使培训工作贯穿整个普查工作的全过程，通过多种形式的培训，确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序内容和方法，保质保量的完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等阶段的工作。

4、紧密配合，多方合作，是人口普查工作的有效良策 ○一是根据社区区域位置寻求普查界限的确定，为使普查小区规范有序、不重不漏，在社区干部的多次踩点、绘图、协商下，最终确定了界限。二是结合部门资料数据建立摸底台账。本次人口普查在摸底调查期间，街道人普办通过从公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合摸底登记钱的综合性台账，并将收集的资料按调查小区分

给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记，最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确，避免遗漏。

二是划分普查小区。社区根据规定要求，共划分为24个普查小区，其中4个为散户居民小区，每个普查小区拥有80-120户不等。

三是发挥社区普查领导小组作用。在摸底工作中难免遇到不配合的住户，普查领导小组负责派人上门做思想工作，若住户仍不配合，上报街道人普办并寻求社区民警配合。

四是普查员细致耐心，加班加点入户摸底登记。在普查期间，社区实行5+2白加黑的工作方式，不论天晴下雨或是双休日、节假日，只要居民在家，坚持入户登记。在普查中出现很多鲜为人知的事迹，例如：社区普查指导员感冒生病坚持工作在第一线，社区主任身先士卒，带头加班，社区干部加班，家属也配合加班填写表格；正是有这么多优秀的同志加班加点，不计得失，才使得这次普查工作任务得以全面完成。

五是人普指导员发挥重要作用。在普查期间，普查指导员作为业务骨干，理解能力、工作能力强，为调查质量保驾护航，普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导。还是质量监督员，负责对普查员登记表质量进行抽查审核，对登记中发现的问题及时向区街人普办反馈，由区人普办统一解决，避免大面积错误的发生。

六是加强质量控制，确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准，为了确保不错不漏，人普办下发了公安、计生、民政基本台账，要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况，在普查登记过程中逐个核实，确保全部登记到位；对于空挂户、挂靠户和集体户

多方查找，落实去向；对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记，确保了普查工作全覆盖，普查数据准确有效。本次普查正式登记常住人口1913户,5766人，空挂人口497户，1596人，出生41人，死亡21人，无外籍与港澳台人士。

4、后勤保障到位，是完成人口普查工作的有力保证 ○一是对普查员、指导员、严格要求工作职责，作为“二员”的工作依据，以增强“二员”对普查工作的责任心，更好的履行工作职责。二是建立社区人普日报制度，每天将各普查小组工作进度进行统计汇总上报，做到全街一盘棋。三是建立督导制度。在调查摸底和正式登记阶段，由社区指导员对普查员入户摸底、登记工作进行督导，发现问题及时纠正。四是建立互审制度。社区普查员自己检查摸底登记情况，社区干部对负责包干的普查小区进行检查和复审，片区与片区交叉检查，指导员采取抽查的方式把所有普查小区抽查一遍，不合格的重新入户登记，达到合格为止。五是确保物资供给。及时把街道人普办发给普查员的配备如：笔、电筒、纸板、挎包等按时送到普查员手中。

我社区第六次人口普查工作在“两委班子”齐心努力下，按时圆满完成任务。我社区人普工作能顺利走到今日，得益于街道人普办的支持和指导，得以与驻地单位支持，得益于普查员的勤奋工作。我们将通过总结，认真查找工作中存在的问题和不足，继续努力。

2、抓综合治理工作，打造“平安社区”。

一是加强治安防范工作，年初，与辖区内所有生产经营单位签定安全生产目标责任书278份，并在各季度开展一次安全生产大检查，对证照不全的

单位下达整改通知责令其限期整改，有效防止了安全事故的发生。上半年召开社区各片区楼长、信息员的会议，认真执行“看好一片楼道，守好一块片区”的工作方针，做到让居民放心。尤其是今年夏季针对雨量大的特点，我社区工作人员协同居民组长再次对我辖区的房屋进行危房普查，未发现危房，确保了居民生命财产安全。

1、结合社区出租房多，流动二是加强综治管理，做好社区稳定工作。○人口多的实际情况，社区协同片警和小区保安人员对流动人口密集区域：南财神楼贡家胡同、南洪家楼平房进行夜间走访、检查，全面的了解和摸底，2、根据周边社区反映的问题，结合社区的实际情况，促进了社区的稳定。○积极配合其他单位做好稳定工作，每周召开社区的矛盾排查会议，做到早发现问题，早解决问题，确保了社区全年零上访。

3、抓好计划生育工作，保证女性健康。

计划生育政策是我国的一项基本国策，也是社区工作的一项重要内容，应长抓不懈。此项工作难度大、任务重，还有一些居民对计划生育认识有一定差距，增加了我们工作的难度。经统计了解到社区有育龄妇女2005人，已婚育龄妇女1254人，实行计划生育的家庭1066户。一孩人数：929人。二孩人数：224人。多孩人数：15人。双女户:33人，综合节育率90%。流动人口统计结果，流入498人，其中跨省104人、跨市39人、跨线186人、跨乡162人，其中育龄妇女206人，已婚育龄妇女达145人。

○

1、对流动人口进行了网络管理，建立了《流动人口计划生育信息卡》，为已婚育龄妇女办理了《流动人口婚育证明》，每月定期对育龄妇女宣传计划生育相关知识、法规。保证育龄妇女孕检是计划生育工作的基础，是计生工

作的生命线，因此要坚持做好育龄妇女的孕情检查和妇女病查工作，我社区全年共组织相关机构为育龄妇女进行身体检查两次，还给育龄妇女进行“三查”，以保患有妇女病的育龄妇女能够及时治疗。

2、做好药具发放管理工作，根据上级部门的要求，制定药具分配计划，○建立药具总账，对育龄妇女的避孕药具知识进行宣传，普及避孕方法的知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄妇女生殖健康水平，同时根据个人差异情况落实不同的节育措施，建立了节育药器库供育龄妇女使用，并做好领取登记。此外，还对新婚夫妇进行了叶酸片的发放。

3、○居民身份证匹配。从十月份开始放弃休息时间及节假日进行居民身份证匹配，总计2000余人。另外，发展协会会员35人，每个小区配备了一名会员，每月一次例会、协会会员汇报当月各自片区的出生死亡、新婚等计生变动情况。社区扎扎实实为育龄妇女做好服务工作，确保了社区的计划生育工作全面高效开展。

4、抓好民政、劳动保障工作，稳定人心。在低保工作公开、公平、公正的基础上，社区为确保困难居民的生活稳定，做好低保金的正常有序发放，对低保人员实行动态管理和签到制度，做到“应保尽保，高出低进”。关心低保户的生活状况，帮符合条件的低保户申请廉租住房，告知烧煤取暖的低保户政府提供平价煤炭以便他们购买，尽自己的最大努力让他们过好日子。5月份对低保户进行了年检，最终我社区落实了88户低保户。走访60岁以上的孤寡老人，关注他们的生活起居，并和他们结对，做到经常性上门服务。劳动保障工作方面，社区积极推荐无业人员就业，争取社区内无零就业家庭，社区工作人员合理分工，积极寻找就业渠道，为更多的无业人员提供相应的

职位。针对09年底开展的城镇居民养老保险工作，社区配合卫生服务站有针对性的做好解释工作。

5、创新工作理念，建设网络平台

面对我社区形式不规范、内容不健全的社会化信息网络平台建设,自09年9月份社会化信息网络平台建设以来,我社区坚持做到日志每日一汇报,创建学习实践活动、创先争优活动专栏:“保安全、保稳定”特色社区实施方案、创建特色社区调研报告、演讲会、社区简报、学习实践活动动态、党员交流学习心得；为弘扬社区文明和谐之风，上报社区的文明之星、和谐家庭；每日按时上报社会综治中有关基督教自由势力的稳控情况；做好关注民生专栏，每天按时上报冬季供暖温度，创建居民之声专栏，注重与居民的沟通交流等等，将社区建设的基本情况及各项工作上报到网上，便于同其他社区进行交流，做到互相学习、共同提高。

6、发挥桥梁、纽带作用，维护社区和谐稳定

民调工作是社区工作中非常重要的一部分，它能及时有效地化解居民之间的矛盾，促进社区和谐。一年来我们调解了2起民事纠纷：一起为婆媳赡养费的问题，经社区工作人员调解已达成期望目标。一起为邻里房屋间隔缝隙问题，经过社区干部耐心的说服劝解，锲而不舍地做双方当事人的思想工作，宣传国家法律法规，双方当事人最终都握手言和，达成一致意见。社区的民事调解工作，将居民之间的矛盾纠纷化解在基层，融洽了居民群众之间的关系，提高了社区的综合治理水平，有力的促进社区的和谐稳定，为居民提供了一个安定祥和的生活环境。

通过一年来的努力，取得一些经验，一是学习实践科学发展观活动的开

展，党员作用得到了充分发挥；二是开展创先争优活动，党员积极性得到了很大提高；三是社区资源得到充分的利用；四是群众参与社区互动的积极性得到了提高；

存在的主要问题：

一、基础设施不健全，社区治安等还有待于加强。

二、社区各项工作发展不够平衡，创新意识有待于引导和培养。

三、社区自身缺乏经营社区的能力和条件。

四、社区工作人员的综合素质不能满足社区的快速发展要求，有待进一步提高，需加强学习。

五、社区能为辖区单位提供的服务太少，共建工作没有广泛开展。2011年工作打算：

一、进一步加强的党的建设、结合社区党支部成立以来运转情况，和党员人数多的实际状况，进一步细化领导小组管理，在适当时机召开党建工作研讨会，进一步研究和探索新形势下党建工作，如何发挥自身优势，实现双赢，从而推动基层党组织各项工作的开展，更好地发挥基层党组织的战斗保垒作用。

二、加强班子建设，实行优化组合，推动班子成员的竞争意识和责任意识。

三、充分发挥社区党员、退管人员、热心居民的作用，通过各类活动，以及民主议政日等形式来调动他们的积极性。

四、继续完善城镇居民医疗保险的后续工作。

五、以特色社区为目标，开展争先创优活动，努力提高社区的服务水平

和管理水平。

在过去的一年里，虽然我们取得了一定的成绩，但是离上级组织的要求、广大居民的愿望，还有一定的差距，我们将进一步解放思想，开拓进取，努力为民办实事，办好事，是我们的工作再上新台阶，为社区事业的发展再做新贡献！。

洪楼社区

二Ｏ一Ｏ年十二月