第一篇:在金融机构反腐会议讲话
中央纪委监察部今天在北京召开贯彻落实《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》座谈会,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他强调,各有关部门及中央企业和中央金融机构要以贯彻落实《意见》为契机,大力加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设,深入推进党风建设和反腐倡廉工作,为中央企业和中央金融机构改革发展提供有力保证。
贺国强指出,国有企业是我国国民经济的重要支柱,中央企业是国有经济发挥主导作用的骨干和中坚;金融是现代经济的核心,中央金融机构在整个金融体系中居于中心地位。改革开放特别是党的十六大以来,中央企业和中央金融机构改革发展取得巨大成就,为推动经济社会发展和维护社会稳定作出了重大贡献。中央企业和中央金融机构在国民经济和社会发展中的重要地位和作用,决定了其党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性。适应新的形势和任务,加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设,是中央企业和中央金融机构改革发展的重要保证,是加强和改进党对中央企业和中央金融机构领导的重要举措,是深入推进中央企业和中央金融机构党风建设和反腐倡廉工作的现实需要。我们要充分认识加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的重要性和紧迫性,切实把这项工作抓紧抓好。贺国强强调,加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设,要坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕党和国家中心任务和企业改革发展稳定大局,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,统筹兼顾、突出重点,不断增强纪检监察组织的创造力凝聚力战斗力。要把思想政治建设作为首要任务,进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,教育引导纪检监察工作人员增强政治意识、大局意识、责任意识、廉洁意识,不断提高中央企业和中央金融机构纪检监察队伍的政治素质;要把健全机构作为重要措施,明确纪检监察组织定位,健全纪检监察组织机构,强化纪检监察工作职能,完善纪检监察体制机制,为中央企业和中央金融机构纪检监察组织履行职责、发挥作用提供组织保证;要把领导班子建设作为关键环节,选好配强纪检监察领导班子,严格班子成员选任程序,明确纪委书记(纪检组组长)的分工,加大干部交流力度,切实增强中央企业和中央金融机构纪检监察领导班子整体功能;要把队伍建设作为基础工程,充实工作力量,提高人员素质,强化激励保障,严格管理监督,努力建设一支高素质的中央企业和中央金融机构纪检监察工作人员队伍。贺国强强调,加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设,必须强化组织领导、狠抓工作落实。要深入宣传教育,切实增强各有关部门、中央企业和中央金融机构广大党员干部特别是领导干部贯彻落实《意见》的自觉性。要落实职责任务,各中央企业和中央金融机构领导班子作为贯彻落实《意见》的责任主体,要切实承担起加强纪检监察组织建设的领导责任,制定具体第二篇:纪委领导反腐会议上讲话
一、年主要工作情况
街道党工委、办事处历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设各个领域。街道党工委定期召开专题会议,听取全街道反腐倡廉工作情况汇报,分析全街道反腐倡廉工作形势,加强对反腐倡廉工作指导,并对全街道反腐倡廉工作进行全面部署。街道党工委、办事处的决策部署,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作拓展了思路、指明了方向。
在街道党工委、办事处的领导下,各级各部门深入学习贯彻党的十七大和十七届四、五中全会精神,准确把握反腐倡廉建设新要求,严格执行党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。纪检监察机关坚持发展第一要务,紧紧围绕中心、服务大局,切实履行职能,更加坚决地惩治腐败,更加有效地预防腐败,更加坚定地维护群众切身利益。经过全街道上下共同努力,反腐倡廉各项工作取得新的成效,年全街道未发生违法乱纪的问题,为推动科学发展,构建和谐上渡提供了重要保证。
(—)强化监督检查,确保政令畅通。街道纪检监察机关紧紧围绕党工委、办事处中心工作,严明政治纪律,加强监督检查,确保政令畅通。抓好维护安定稳定工作的督促检查,主动融入全街道大信访工作格局,认真排查化解矛盾纠纷,协调解决信访突出问题,由街道纪工委领导挂点重点社区,对维稳工作责任落实情况进行督查,加强对防抗台风、创建全国文明城市、安全生产等方面的督查,保障人民生产财产安全,维护社会和谐稳定。
(二)坚持改革创新,促进源头防腐。把预防腐败工作摆在更加突出的位置,深入推进制度建设,拓展预防腐败工作领域。认真开展党务公开工作,全面开展规范行政权利运行,认真贯彻执行《政府信息公开条例》,加大政府信息公开透明度,拓展政务公开内容,丰富政务公开载体,带动各类办事公开全面推进。推进市场机制逐步健全,健全和完善招标投标制度,对南台农贸市场、店面等重点工程项目进行公开招标工作。
(三)维护群众利益,深入纠风治理。坚持把加强居务公开作为城市社区基层党风廉政建设工作的重点。会同和协调有关部门,深化纠风专项治理工作,强化对社保资金、救灾专项资金的监管。深入开展清理规范评比达标表彰工作。继续深化民主评议政风行风工作,听取人大代表、政协委员、企业家、社区居民对街道开展民主评议政风行风工作的意见和建议,促进了政风行风的进一步好转。
(四)加强教育监督,规范权利运行。充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,进一步增强了党政领导班子和领导干部抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。
深化党风廉政教育。在全街道深入开展“学条规、守纪律、树形象”主体教育活动,通过组织党员干部学习党纪条规、开展党纪条规知识竞赛、开展预防职务犯罪专题教育、党政领导上廉政党课、广泛开展学唱廉政歌曲活动,增强了党员干部遵纪守法和廉洁奉公的意识。
扎实推进专项治理工作。深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证卷、支付凭证等问题。统一行政单位岗位津贴补贴标准,取消部门自发的津(补)贴和福利项目。加强党员干部因私出国(境)管理工作。严格党员领导干部婚丧喜庆宴请报批程序。严格公车的购置、管理和使用,严禁公车私用,公车私驾、私车公养等违规行为。
加强党内监督。开展贯彻执行《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》情况检查,认真落实党员领导干部民主生活会、报告个人有关事项、述职述廉等制度。
加强行政监察工作。街道纪检监察机关全面履行纪检监察两项职能,围绕规范权利运行,强化对事前决策、事中执行和事后纠错的监督,使行政监察工作更加及时、准确、有力。完善廉政监督员、效能监督员和民主评议政风行风代表工作机制,社会监督功能得到加强。
加强机关效能建设。持续保持“强势严管、强力问责”的态势,重点解决纪律松弛、政令不畅、工作不力等问题。对街道落实“创建全国文明城市”工作情况进行督查。加强对“12345”诉求件的督办,较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。
(五)抓好队伍建设,夯实基础工作。街道纪工委始终坚持业务工作与队伍建设“两手抓”,不断提升整体战斗力。一方面在全街道7个城市社区党组织中设立了纪检小组,由社区党组织副书记或组织委员担任组长,挑选政治坚定、作风过硬、群众基础好的党员担任纪检小组成员。纪检小组的建立,理顺了工作机制,使基层党风廉政建设工作有人抓、有事干,发挥了教育引导作用、沟通协调作用、监督检查作用和案件协查作用。另一方面注重抓好街道纪工委领导班子建设和思想政治建设,加强对干部队伍的教育、管理和监督。以强化队伍纪律作风为目标,开展了“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动和“学条规、守纪律、树形象”主题教育,增强了纪检监察干部牢记宗旨、执纪为民的观念。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,反腐倡廉建设面临着新情况、新问题,反腐败斗争形势仍然严峻。主要表现在:源头治理的制度在一些地方和部门不够落实,权利运行的事前和事中监督有待加强;面对利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂的新情况,纪检监察机关在履职意识、监督能力、工作机制和自身建设等方面还存在不适应的问题。为此,我们要增强忧患意识和必胜信心,坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、年工作任务
年,我们要全面贯彻党的十七大和十七届四、五中全会精神,高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会、市纪委九届九次全会、区纪委十届九次全会和街道党工委的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,以改革创新精神抓好《工作规划》的落实,推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,为改革发展稳定提供坚强保证。
(一)围绕服务科学发展,全面履行监督职能。强化对贯彻落实科学发展观的监督检查。严明党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,维护中央权威,保证科学发展观的贯彻落实。围绕街道党工委的工作部署开展监督检查。全力保障和促进“五大战线”的顺利实施,防止不按法规和规律办事的行为。健全对重大决策部署贯彻执行情况监督检查的工作机制。
强化党内监督。增强领导干部抓党风廉政建设的意识,明确责任主体和内容,并把党风廉政建设责任和抓发展、抓稳定、抓民生的责任统一起来,抓住责任分解、考核、追究等关键环节,进一步落实党风廉政建设责任制,组织开展对落实党风廉政建设责任制的考核。贯彻党内监督条例,加强对民生生活会、述职述廉等制度情况的检查。执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度,全面推进党的基层组织党务公开。
强化行政监察工作。通过专项监察和综合监察加大执法监察力度,综合运用经济、行政、政策、法律、教育等手段,督促行政机关及其工作人员依法行政,正确履职。加强廉政监察,强化对权利运行的监督。深入开展效能监察。深化党务、政务、居务公开,加强对《政府信息公开条例》实施情况的检查。进一步发挥廉政监督员和效能监督员的作用。
加强机关效能建设。强化对街道党工委、办事处重大决策和工作部署落实情况的督查,促进机关作风的改进和工作效能的提高。加大机关效能问责的落实力度,严肃查处影响机关效能的人和事。
(二)密切党群干群关系,加强党风政风建设。切实加强领导干部党性修养。落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,以优良作风带动广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
切实加强反腐倡廉教育。开展政治纪律教育,促使广大党员增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,提高政治鉴别力和敏锐性。
切实抓好领导干部廉洁自律工作。加强对领导干部的教育、监督和管理,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证卷、支付凭证和收受干股等行为;严禁领导干部在婚丧喜庆活动中大操大办、借机敛财;落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为;继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作,规范领导干部职务消费行为。切实纠正损害群众利益的不正之风,加强对救灾救济资金等的监管,严肃处理违纪违规问题。继续清理规范评比达标表彰活动。深入做好矛盾纠纷排查化解工作,加大解决信访问题力度,严格实行信访问题责任追究。
推进街道、社区党风廉政建设。开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查,建立健全民主议事决策制度和公开制度,做好重点项目等公开招投标工作。
(三)开展学习实践活动,加强队伍自身建设。继续把学习实践活动摆在突出位置,把加强党员干部党性修养和自身建设作为重要内容。要强化责任意识。面对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势和艰巨任务,必须牢固树立“发展是硬道理,反腐倡廉也是硬道理”、“发展是第一民生,反腐倡廉也是第一民生”的理念,切实增强做好反腐倡廉工作的使命感和责任感,始终做到公平正义、依纪依法,维护社会公平正义。要提高履职能力。必须适应新形势、新任务对纪检监察工作提出的新要求,加强班子建设,突出抓好领导班子思想政治建设和领导能力建设,提高统揽全局、驾驭复杂局面的能力。要严格监督管理。必须弘扬新风正气,树立正确导向,使广大纪检监察干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,严格执行党员干部廉洁从政各项规定,严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律。
(四)坚持践行科学发展,加强反腐倡廉建设。纪检监察机关学习实践科学发展观,一方面要为贯彻落实科学发展观提供保证,保证经济社会科学发展;另一方面要以科学发展观为指导,推进纪检监察工作科学发展。
纪检监察机关保障经济社会科学发展,就必须认真履行职责,切实解决影响和制约科学发展的突出问题,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。因此,要为经济发展营造更加良好的政务环境。加强监督检查,进一步规范涉企部门的权利运行,严防企业负担反弹,严厉查处侵害企业权益的滥用职权、玩忽职守行为;提高服务质量,维护公平竞争的市场经济秩序;督促加快落实支持中小企业发展的政策,帮助中小企业度过难关。要更加注重维护企业合法权益。纪检监察机关在开展监督检查中,要高度重视依纪依法,绝不能因为执纪执法不当给企业生存发展造成负面影响。要努力保障社会和谐稳定。增强越是经济困难、越要关注民生的敏感性,注意维护困难和破产企业职工的合法权益;引导党员干部依纪依法解决职工、群众的合理诉求,避免因工作失误造成个别问题扩大化、单一问题复杂化,避免少数维权意识强烈而法制观念淡薄的职工、群众采取过激行为,为企业发展创造更加和谐的社会环境。
推进纪检监察工作科学发展。要致力于提高监督能力,注重提高与社会主义市场经济和依法治国基本方略相适应的监督能力,善于依纪依法进行检查和调查,善于构建与市场经济相协调的惩防体系。要致力于维护群众利益,注重强化人民群众主体地位意识,始终以人民满意为标准,贴近群众,依靠群众,服务群众。要致力于持续全面履职,注重全面履行党章和行政监察法赋予的职责,把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,立足善谋,着力实做。要致力于做到统筹兼顾,注重坚持经济建设与反腐倡廉、惩治腐败与预防腐败、严肃执纪与保护干部、组织协调与各负其责的辩证统一,增强工作的系统性、整体性、协调性、实效性。
同志们,今年是积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济持续较快增长的关键一年。加强反腐倡廉建设,意义非凡。让我们在街道党工委的坚强领导下,以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有效的举措,继往开来,改革创新,不断取得反腐倡廉建设的新成效,为建设新上渡、实现新发展提供坚强的政治和纪律保障。
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第三篇:在反腐方面
在反腐方面,2010年年末,中国政府发表首部《发腐败和廉政建设》白皮书,全面总结了中国共产党和中国政府在反腐廉政建设上的经验,介绍了中国反腐的工作机制。
而其实就在2010年,从领导干部廉洁从政若干准则,到中央纪委全会公报提出五个“严禁”;从干部选拔任用系列文件,到严管“裸官”规定,再到官员经济责任审计规定;中国的反腐重拳频出,制度反腐已经走向“深水区”。
就在白皮书发表的前一天,中共中央政治局会议部署了2011年反腐败工作重点:集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。要深入推进专项治理工作,继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治理。
可以预见,在新的一年里,反腐必将因应新的形势新的动向,不断走向深入,不断加力。
第四篇:在金融机构服务新农村建设座谈会议结束时的讲话
同志们:
市委、市政府召开这次金融机构服务新农村建设座谈会议,主要是认真落实中央“1号文件”和全省党政主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班精神,进一步动员各有关部门和金融机构统一思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,切实加大金融机构支持新农村建设工作力度,全力推进全市新农村建设。上面,有关部门、企业和金融机构负责人围绕金融业支持和服务新农村建设,从政策扶持、改进工作、创新服务和措办实事等方面作了很好的发言,提出了许多很有价值的意见建议,讲了一些针对性、操作性很强的措施办法,充分体现了各相关部门、金融机构支持XX发展、支持新农村建设的大局意识和责任意识。对金融机构和企业提出的意见建议,会后,请李书记、邓市长负责,组织银监局等有关部门进行专题研究,提出解决的办法。
总结回顾XX经济社会发展的历程,应当说所取得的每一点成绩,都离不开各金融机构的辛勤工作和大力支持,借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协在这里表示衷心的感谢!这次会上,市银监分局按照市委、市政府的安排,在协调各金融机构的基础上,拿出了《金融业支持新农村建设的若干意见》和《经济金融服务信息发布平台管理办法》,同志们又进行了认真的讨论,提出了很好的意见建议,会后请根据讨论的意见建议修改完善。总体感觉,拿出的这个意见和办法,针对性、操作性都比较强,具有较高的含金量,充分体现了各金融机构讲大局、讲服务,关注“三农”、支持新农村建设的积极态度、务实作风和政治使命感。武书记从充分认识金融在新农村建设中的地位、加强对新农村建设的金融支持、多方联动、形成合力三个方面讲了重要意见,并提出了明确具体的要求,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调五点意见:
第一,要更新支农理念。我市是一个农业大市,农村人口占到近80%,没有农村的繁荣,就没有全市的繁荣;没有农民的小康,就没有全市的小康。因此,农村工作始终是我市整体工作的重中之重。支持农村经济发展,是每个部门包括金融部门在内义不容辞的责任。在当前市场经济体制日臻完善、各类利益实体讲求效益的新形势下,把支持与利益有机地统一起来,在支持中发展自己,在发展中加大支持力度,是市场经济规律的内在要求。各金融部门要适应变化了的新形势,在具体工作实践中,善于把握大局,注重工作创新,不断探索服务发展的有效路子。首要的是要解决理念问题,也就是认识问题。从我市来讲,我想,至少要树立这么四个理念:一是共同发展的理念。要看到,除了国家在我市落户的一些大型企业外,金融部门发展的最大市场还是在农村。据不完全统计,2005年全市农业增加值在GDp中的比重占到24.4%,农村社会消费品零售总额占到全社会的43.9%,农村储蓄存款占到全市所有储蓄存款的59.1%,这是一个具有持久效益、潜力巨大的市场,谁在这方面认识得早,能够抢占先机,谁就能争得主动。从这个意义上说,服务新农村建设与支持地方经济发展是一致的,不仅是地方发展的需要,也是银行业自身发展的需要。只有农村发展了,全市才能快速发展,金融部门才有更广阔的发展空间,是一个相互依存、互促共进的利益共同体。二是“放水养鱼”的理念。这是一句老话,但在现阶段,赋予了新的内涵。这就是农村广大农民群众经过改革开放20多年的发展,思想观念、法制意识、市场意识都有了明显转变和提高,资本积累也有了一定基础,求富、快富的愿望非常迫切,兴产业、增收入的路子正在不断拓宽,这就给我们加大支持服务力度创造了良好的前提。因此,要牢固树立“放水养鱼”的理念,在支持农民致富中实现金融部门效益的最大化。说透了,就是要通过服务新农村建设,既推动农村经济发展,又为我们金融部门培育发展的“增长极”。在这一过程中,必须做到先放水,才能有养鱼的条件。这个理念必须得到强化。三是多予搞活的理念。在新形势下,服务新农村建设,统筹兼顾各方面的利益,首要的是要多予,只有增加“三农”贷款的投放量、扩大贷款的覆盖面,才能提高收益面。据不完全统计,“十五”期间,全市农村存款增幅147%,贷款增幅118%,存贷差达2.93亿元。2005年,全市农村农业贷款增幅比存款增幅低16.3个百分点,存贷差达4.13个亿。今年元至8月份,全市农村农业贷款增幅比存款增幅低7个百分点,存贷差拉大到7.21亿元。这充分说明金融部门的资金对农村的扶持与农民的愿望还有一定差距。这次金融部门提出的具体扶持举措,应当说已开始有了较大突破。说明我们的经营理念、服务观念正在转变。今后随着农村经济的发展,还要进一步做更加有益的探索。所谓搞活,就是要研究政策,降低门槛,简化程序,搞活经营。要善于充分发挥利率空间的优势、还贷时限的优势,以调动农民发展的积极性为前提,采取灵活的信贷经营方式,按照不同层次、不同用途的农户贷款需求,灵活确定相关信贷制度,在利率优惠上既做到让利于农,又能扩大覆盖面,更能有效拓宽金融部门经营的领域和收益的范围,进而实现整体效益的提高。只有这样,才能真正体现支持“三农”的力度,也才能搞活自身的经营。四是诚信服务的理念。一方面,要教育引导广大受益农户、企业诚实守信,按照有关规定要求及时清息还贷;另一方面,作为金融部门,也有一个讲诚信、讲服务效率的问题。我们好多生产经营项目,为什么起步时势头很好,但以后的经营中发生一些问题?关键的一点,就是资金注入不及时,错过了发展机遇期,因为市场经济条件下,机遇稍纵即逝。因此,支持新农村建设,金融部门不仅要选准项目,更要在机制上、制度上大胆创新,提高服务效率,做到放贷支持与企业发展、农民产业开发相同步,只有这样,才能提高资金的使用效率和收益。特别是对一些重点龙头企业,金融业要扶上马、送一程,提供良好服务,支持企业发展壮大。这里还需要强调的是,要把放贷支持建立在服务“三农”的基础上,按照利益共同体的要求,不仅在资金上要支持,而且要通过服务,规范经营管理,为其发展多出点子、多想路子,走出一条相互信任、利益均沾、互惠双赢、互促共进、共同发展的支持服务新农村建设的路子。
第二,要把握信贷重点。没有重点,工作就没有突破口。支持服务新农村建设,也要注意把握好重点,才能取得实实在在的效果。一是要把握好支持服务的重点方向。主要是面向三个层次,即全市新农村建设规划中确定的实力型、成长型、待哺型村子中有潜力的村。从当前来讲,就是要围绕果、菜、草、畜四大产业开发和“四个百万”工程,重点向“五带两区一园”倾斜,与市委、市政府确定的抓点带面思路相配套。二是要把握好支持服务的重点领域。原则上是哪里要求最迫切,就向哪个方面倾斜。总体上看,就是要把支持的重点放在产业开发、市场体系建设、基础设施建设、农民技能培训等方面。各金融部门要从各自的职能出发,进行科学合理的定向定位,从而形成重点领域支持服务的正确导向和效益优势。三是要把握支持服务的重点对象。一个是科技含量高、市场竞争力强、经济社会效益好、辐射带动作用明显的产业化龙头企业;再一个是农村各类专业经济合作组织、农民经纪人协会、乡村企业等;第三个是有经营眼光、有经营头脑、有经营实力的种养大户、进城务工经商农户、小型加工户、运输户及与“三农”服务有关的经营户,从这三个层面上切实加大支持服务的力度,以有效服务、重点支持、重点突破为抓手,推进新农村建设快速发展。
第三,要拓宽融资渠道。目前,各个金融机构的行业政策随着市场的变化都在随时调整。因此,一方面,要注意适应新的政策要求,积极有效的运作资金,支持新农村建设;另一方面,要注重拓宽融资的渠道,加大资金的运筹总量,为支持新农村建设提供比较宽松的资金调剂渠道。特别是人民银行要切实发挥职能作用,灵活运用货币政策,加大对各商业银行、政策性银行、开发性银行、合作性银行资金的有效调控,发挥好再贷款的结构性调整引导作用,在强化再贷款管理的同时,确保支农资金的总量需求。同时,各县(区)和财政部门要注意加强与金融部门的衔接,努力做好各项协调服务工作,特别是要注意通过政府的协调、财政的贴息等有效作为,促使各金融机构加大资金运筹总量,加大支持的力度。要进一步激活民间资本,创新融资方式,完善担保体系,调动全社会参与、支持新农村建设的积极性,着力构建以金融部门为主、全方位融资、多层面支持新农村建设的格局。
第四,要优化信贷环境。建设新农村,关键是要建立资金聚集的长效机制,核心是要优化农村金融生态环境,真正形成资金聚集的“洼地”效应。在这个问题上,社会各个方面、各个层面都要为金融支农工作、为农村金融工作创造宽松、和谐、良好的社会环境,政府各部门要率先垂范,着力提高行政效能,加强政府信用建设;企业要完善信用征集、评价、管理、监督等制度,促进企业信用建设;金融机构要切实加强行业自律,搞好内控建设,不断提高信贷审批效率,改进信贷审批机制,实行“阳光操作”,放宽限额管理,构筑支农的“绿色通道”;各级都要强化舆论宣传,提高全民诚信意识,推动全社会信用环境建设,确保“三农”贷款放得出、收得回、有效益。各级党委、政府要全力支持金融机构的工作,帮助解决金融部门在拓展业务、延伸服务等方面遇到的具体困难和问题,真正形成新农村建设与金融工作相互促进、共同发展的良好局面。
第五,要抓好具体落实。当前,我市新农村建设在资金投入方面存在的突出问题就是农村有需求但力量不足,财政有意愿但财力不足,银行有资金但手段不足。这次座谈会比较好的解决了这方面的问题,初步达到了各个方面相互融合、有效对接、互促共进的目的。目前,最关键的是要抓好这些具体措施的落实。要把这次会议上形成的《意见》和《办法》尽快印发下去,广泛宣传,并尽快启动经济金融信息平台,建立信息对接点,提高企业和农民群众的知晓率和参与率,解决信息不对称的问题。各县(区)要尽快围绕这些《意见》和《办法》,抓好具体的衔接工作,包括产业、项目、企业、农民个体的一些基础性工作,使这次会议确定的政策措施能够尽快落点到新农村建设的关键环节。各金融部门要在具体运作过程中做进一步的完善提高工作。立足于快捷高效,从具体环节入手,认真做好改革、创新和完善,形成支持新农村建设群众满意、基层满意、金融部门满意、上级部门满意的良好运行机制。要建立银企直接对接、快速互促共进的工作机制。今后,要由政府牵头,定期不定期组织带领各金融机构负责人、具体业务科室负责人直接深入到产业化龙头企业、重点乡村,开展调查研究,进行现场办公,与企业负责人和农民面对面研究支持项目,敲定贷款额度和时限,确定具体的责任义务,变客户跑银行、跑政府为送服务、送贷款上门;还可以定期不定期的组织开展双方共同参与的座谈会,增进相互间的了解,提供具体的信贷信息和信贷需求,实现有效对接。这里特别需要指出的是,作为经济重要组成部分的金融部门,不仅要研究金融政策,更要研究经济发展规律,切实做到既懂业务,更懂经济,从而提高服务与支持的科学性。在这一工作机制的有效运行中,充分体现我们金融部门和工作人员的良好素质和价值。要建立良好的督查考核制度。今年,对金融部门支持“三农”工作,要进行深入扎实的具体考核,考核的主要内容是支持的资金幅度和时效性以及贷款对象和基层群众的反映,并要以市委、市政府名义进行表彰奖励,同时向其上级主管部门正式报告或专题汇报,以促使金融机构支持服务新农村建设切实做到真帮、实扶、有效果。
总之,这次会议开得很及时,很必要。时间虽短,但内容具体实在。相信通过我们各级各方面的共同努力,通过金融部门服务支持主力军作用的充分发挥,全市新农村建设一定会有一个明显的进步和发展。
第五篇:王岐山反腐讲话
中秋节和国庆节临近,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山日前到天津,重申刹住公款送月饼礼、公款吃喝等不正之风。王岐山说,公款购买节礼侵蚀了党风和社会风气。这是中央在近20天内第四次对“两节”送礼发出禁令。就在此前,9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组就曾专门下发通知,要求坚决刹住“两节”期间公款送礼等不正之风。
舆论认为,纪检部门频出“狠招”,意在革除弊病,倡导社会新风。
9月6日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山到天津,就深入落实八项规定精神、纠正享乐主义和奢靡之风进行调研。
王岐山先到社区考察,又到食品街了解节日礼品销售情况,还与冯骥才等专家学者和基层干部代表座谈。
严禁利用公款“两节”送礼,整顿享乐主义、奢靡之风,中央三令五申。这一次,王岐山特别提到,享乐主义和奢靡之风传染性强,党员干部身上的不正之风影响到民风,社会上讲排场比阔气,要“面子”、不要“里子”的奢靡之风,也对党风产生不良影响。
“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”王岐山说。他提出,狠抓党风建设,促进民风转变、移风易俗。
【行动】
中央对奢靡之风频下禁令
王岐山此次提出狠刹送礼之风,是近20天来,中央第四次对“两节”送礼发出禁令。而将矛头指向奢靡之风,是新一届党中央一贯的主张。
新一届党中央成立伊始,就出台关于改进工作作风密切联系群众的八项规定,其中的“一炮”,打向了奢靡之风。中央要求,要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定。曾经上山下乡,长期在基层工作的总书记习近平,一直反对奢侈浪费。2013年6月18日,中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议召开。习近平强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
此前,今年5月底,中央纪委要求纪检监察系统在职干部职工,在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”,力戒奢靡之风。
2月21日,王岐山在中央纪委全会上作工作报告时指出,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。
随着中秋、国庆的临近,中央反对奢靡之风的要求更为具体。8月中旬,中央纪委常委会开会提出,要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。
9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组专门下发通知,要求在中秋和国庆期间,严禁用公款送月饼送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动,严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物,坚决刹住“两节”期间公款送礼等不正之风。
这次通知特别提到,领导干部要对出现的问题敢抓敢管,及时提醒、坚决纠正,特别是一把手,要严于律己,从我做起,并加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。
3天之后,王岐山到天津调研,提出要抓住中秋、国庆重要节点,刹住公款送月饼节礼、公款吃喝等不正之风。
【环境】
奢靡之风,民间也泛滥
王岐山9月6日在天津调研时提到,享乐主义和奢靡之风传染性强,不仅党内有,全社会同样存在,党员干部身上的不正之风影响到民风,社会上的奢靡之风也对党风产生了不良影响。
他将社会上的奢靡之风概括为:讲排场比阔气、高档消费一掷千金、婚丧嫁娶大操大办,要“面子”、不要“里子”。
中纪委一位工作人员表示,党员也是人,生活在社会中,都会受到社会风气的影响。他举例说,现在随“份子”压力很大,朋友结婚,3000块钱都要拿不出手了。
节日期间,奢靡之风更盛。王岐山说,中秋是传统佳节,传承着民族优秀文化和情感。国庆节是举国欢庆的日子。近年来,不正之风浸染了节日文化,月饼、大闸蟹等节礼越送越奢华,与勤俭节约的传统美德渐行渐远。公款购买节礼侵蚀了党风和社会风气。
去年中秋节前一天,作家冯骥才到北京开会,赶上了送礼高峰。他说,从东城到西城,用了一个半小时。
2010年9月20日,距离中秋节还有两天,当晚的长安街自东向西车辆几乎停滞不动,很多司机下车散起步来。
李欣(化名)是一个北漂,每年春节回家她都有点犯怵。家里的孩子,每个都要给红包,之前是200元一个,后来涨到了500元。
新京报日前对北京118名居民进行调查,超过7成受访者表示会在“双节”期间送礼,送礼对象多为亲朋,也有24%的受访者表示会在“双节”期间给领导送礼。
“美好的节日,近些年被愈演愈烈的奢靡之风糟蹋了,变了味儿了。”冯骥才在参加王岐山主持的座谈会时说,“我觉得这是对传统文化的破坏与糟蹋。”
“春节来临时,乘车、乘飞机再难,为什么也得赶回家,去见爹妈乡亲?”冯骥才说,乡情、亲情、友情、故乡、故土、故人比什么都重要,至于送礼,谁也不在乎礼有多重,礼轻意重。
军事科学院政治部副主任曹效生说,继承几千年来风俗习惯形成的社风民风,其糟粕和消极部分影响腐蚀党员干部和公职人员,造成官场陋习。
节前的送礼之风,也让一些官员落马。近日宣判的中储粮河南分公司原总经理李长轩的受贿行为,很多就是发生在春节、中秋等大的节日前;温州某税务分局局长张波收受企业60多笔银行卡和提货单,也是在中秋和春节等节假日期间。
“勤俭节约、勤俭持家是中华民族五千年的传统美德。”王岐山说,对传统文化要取其精华、去其糟粕,扬清抑浊,享乐主义和奢靡之风就是糟粕。“我们刚刚解决温饱、过上小康生活,决不能未富先奢、滋长享乐主义”。
【效果】
“党风正,则民风淳朴”
“党风是关键,社风民风是风向标。党风决定民风,民风影响党风”、“党风正,则民风淳朴。”一向以铁腕著称的王岐山表示,从严治党,狠抓党风建设,促进民风转变、移风易俗。
早在今年全国两会上,王岐山就说,不正之风是产生腐败的温床,要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义。
河北沽源县平定堡镇原党委书记岳树旺,成为了展示执政党整风决心的一个案例。7月17日中午,岳树旺在一家酒店为女儿操办婚事,设宴47桌,宴请450人。宴请对象除亲朋好友外,还有他任职单位及下属人员,共收礼金254900元。
这样的规模与近年来频被曝出的“风光嫁女”事件相比,似乎并不显得格外排场。但在中央开展群众路线教育实践活动整顿“四风”的背景下,岳树旺此举非常突兀。此事被曝光后,河北省当即责成省纪委和张家口市委严肃立案查处,岳树旺随后被撤销党内一切职务。对此,有评论说,党员干部和所有人一样,人与人之间的感情一点都不少,红白喜事、人情来往,表面上看是社会风俗,对党员和领导干部来说却是极大的考验。
在王岐山前往天津调研的当天,新开通的中央纪委官方网站集中发布了一批典型案例,这些案例中,有不少涉及公款吃喝、操办婚礼和节日交际。
安徽六安公路局党委书记和纪委书记等人公款聚餐,青海某自治州森林公安局副局长私用公车去拜年,中途翻车。贵州毕节某镇党委委员大操大办婚宴。
今年7月份,中央纪委公布了8起典型问题,其中7起涉及公款吃喝、公款旅游和大办婚宴收受礼金。
今年3月,中央纪委首次通报的6起违反中央八项规定精神典型问题中,也有4起涉及上述行为。
舆论认为,纪检部门频出“狠招”,意在革除弊病,倡导社会新风。
网友对中央纪委也表达了期待,“党风要引领社会风气,党员干部必须带头树立公共意识,不能把公共资源用来做人情,不能慷公家之慨。”
中央纪委有意通过整顿党风政风来影响社风民风,但效果难以立竿见影。王岐山指出,不良作风积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒,改起来并不容易。
不过王岐山对此充满信心,他希望纠正“四风”要从点滴做起,由浅入深、由易到难、循序渐进,一个阶段一个阶段地抓,坚持数年,必见成效。
在这个过程中,王岐山要求领导干部要自觉接受党内和人民群众、新闻媒体监督,纪检监察机关要严格执法,坚决查处顶风违纪行为,予以通报、曝光。
享乐主义和奢靡之风传染性强,不仅党内有,全社会同样存在,党员干部身上的不正之风影响到民风,社会上讲排场比阔气、高档消费一掷千金、婚丧嫁娶大操大办,要“面子”、不要“里子”的奢靡之风也对党风产生不良影响。——王岐山
新京报记者 宋识径 刘一丁 实习生 徐欧露 北京报道
(原标题:王岐山:抓党风、促民风,移风易俗)