第一篇：环保局学习贯彻党的十六届五中全会精神实施方案及学习计划
局直各单位党支部：
为深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，把广大党员干部的思想和行动统一到十六届五中全会精神上来，统一到全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标上来，现根据中央、省、市、区部署，结合我局实际，经局党组研究，现将认真学习贯彻十六届五中全会精神有关事项安排如下：
一、充分认识学习贯彻十六届五中全会精神的重大意义
党的十六届五中全会是十六大以来党中央召开的又一次十分重要的会议，是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。胡锦涛总书记的工作报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，回顾总结了一年多来中央政治局团结和带领全党和全国各族人民，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，推进全面建设小康社会进程，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设取得的新进展。全会审议通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的发建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是推动我国今后五年发展的纲领性文件。
二，切实加强对学习贯彻十六届五中全会精神的领导
局党组把开展好这一活动作为当前一项中心工作提上重要位置，按照上级要求和工作部署，加强领导，精心组织，明确责任，主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，切实做到一级抓一级，层层抓落实，确保十六届五中全会精神的学习、宣传和贯彻工作。各党支部要以十六届五中全会精神为指导，努力加强自身建设，广大党员领导干部在活动中要发挥模范带头作用，积极把创建学习型机关活动与保持共产党员先进性长效机制结合起来，与正在实施的红河污水治理工作结合起来，与我局的党风廉政建设和精神文明建设结合起来，不断提高贯彻落实科学发展观的能力，密切联系工作实际，解决工作中存在的突出问题，真正做到确保学习效果、密切联系实际，提高整体素质，促进各项工作。
三、学习的主要内容：
1、胡锦涛总书记在十六届五中全会上的工作报告；
2、《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
3、中央有关文件汇编。
4、中国共产党湖南省委关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知；
5、市发[2005]27号《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》；
四、学习的方法步骤：
这次集中学习教育活动，根据市委总体时间安排25天左右，以10月18日开始到11月10日基本结束，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（10月18日—21日）
各党支部要结合实际，制定各自的学习方案、计划，要明确专人具体负责。主要领导要带头参学，要加大宣传力度，要真正鼓起全体党员干部的学习热情，确保活动扎实有效深入地开展。
第二阶段：学习阶段（10月22日—11月7日）
10月24日学习胡锦涛总书记在十六届五中全会上的工作报告；
10月25日学习《中国共产党第十六届中央委员会第五次会议公报》
10月26日学习《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
10月27日学习中国共产党湖南省委关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知；
10月28日学习《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
10月31日学习市发[2005]21号《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》；
11月1日学习《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
11月2日学习中央有关十六届五中全会文件；
11月3日学习市先组办发[2005]66号《关于结合先进性教育活动认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》；
11月4日学习《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
11月7日学习省、市有关十六届五中全会文件。
第三阶段：总结督查阶段（11月8日—11月10日）
督查内容：各党支部活动方案、学习活动记录、学习笔记，心得交流材料等。
中国共产党湖南省**市环保局党总支二○○五年十月三十日
抄送：市委办公室、市宣传部、市先教办
第二篇：环保局学习贯彻党的十六届五中全会精神实施方案及学习计划（最终版）
局直各单位党支部：
为深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，把广大党员干部的思想和行动统一到十六届五中全会精神上来，统一到全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标上来，现根据中央、省、市、区部署，结合我局实际，经局党组研究，现将认真学习
贯彻十六届五中全会精神有关事项安排如下：
一、充分认识学习贯彻十六届五中全会精神的重大意义
党的十六届五中全会是十六大以来党中央召开的又一次十分重要的会议，是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。胡锦涛总书记的工作报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，回顾总结了一年多来中央政治局团结和带领全党和全国各族人民，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，推进全面建设小康社会进程，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设取得的新进展。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的发建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是推动我国今后五年发展的纲领性文件。
二，切实加强对学习贯彻十六届五中全会精神的领导
局党组把开展好这一活动作为当前一项中心工作提上重要位置，按照上级要求和工作部署，加强领导，精心组织，明确责任，主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓，切实做到一级抓一级，层层抓落实，确保十六届五中全会精神的学习、宣传和贯彻工作。各党支部要以十六届五中全会精神为指导，努力加强自身建设，广大党员领导干部在活动中要发挥模范带头作用，积极把创建学习型机关活动与保持共产党员先进性长效机制结合起来，与正在实施的红河污水治理工作结合起来，与我局的党风廉政建设和精神文明建设结合起来，不断提高贯彻落实科学发展观的能力，密切联系工作实际，解决工作中存在的突出问题，真正做到确保学习效果、密切联系实际，提高整体素质，促进各项工作。
三、学习的主要内容：
1、胡锦涛总书记在十六届五中全会上的工作报告；
2、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
3、中央有关文件汇编。
4、中共湖南省委关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知；
5、市发[2005]27号《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》；
四、学习的方法步骤：
这次集中学习教育活动，根据市委总体时间安排25天左右，以10月18日开始到11月10日基本结束，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（10月18日—21日）
各党支部要结合实际，制定各自的学习方案、计划，要明确专人具体负责。主要领导要带头参学，要加大宣传力度，要真正鼓起全体党员干部的学习热情，确保活动扎实有效深入地开展。
第二阶段：学习阶段（10月22日—11月7日）
10月24日学习胡锦涛总书记在十六届五中全会上的工作报告；
10月25日学习《中国共产党第十六届中央委员会第五次会议公报》
10月26日学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
10月27日学习中共湖南省委关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知；
10月28日学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
10月31日学习市发[2005]21号《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》；
11月1日学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
11月2日学习中央有关十六届五中全会文件；
11月3日学习市先组办发[2005]66号《关于结合先进性教育活动认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》；
11月4日学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
11月7日学习省、市有关十六届五中全会文件。
第三阶段：总结督查阶段（11月8日—11月10日）
督查内容：各党支部活动方案、学习活动记录、学习笔记，心得交流材料等。
中共湖南省**市环保局党总支二○○五年十月三十日
抄送：市委办公室、市宣传部、市先教办
第三篇：学习贯彻十六届五中全会精神
学习贯彻十六届五中全会精神:立足科学发展
福泉市财政局 罗润琼
我们学习贯彻党的十六届五中全会精神，就必须全面理解和把握立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的总要求，紧密结合实际，充分认识科学发展观的深刻内涵，不断提高贯彻科学发展观的能力，着力增强以科学发展观统领经济社会全局的本领，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
“十五”的5年，是我国进入新世纪的第一个5年，也是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个5年。5年间，各地区各部门在党中央的正确领导下，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断推进改革开放，保证了国民经济持续快速健康发展，综合国力大大增强，人民生活明显改善，国际地位日益提高，各项事业蓬勃发展，社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得丰硕成果。这一切，使得我们在新世纪有了良好的开局，为“十一五”时期的发展奠定了良好的基础。目前，我们既面临着难得机遇，也面临着严峻挑战，推进经济社会发展的有利因素很多，前进道路上也存在一些需要高度重视并妥善处理的矛盾和问题。更重要的是，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列重要的阶段性特征。譬如，社会主义市场经济体制已初步建立，但还不完善，体制创新任务艰巨；国民经济保持了平稳较快增长，但长
期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约比较突出；农业和农村经济发展进入新阶段，但农业基础薄弱的状况还没有根本改变，解决好“三农”问题的任务仍然十分艰巨；科技事业不断发展，科学技术在经济社会发展中的作用越来越大，但许多重要领域的核心技术和关键产品仍要依靠进口，自主创新能力亟待提高。综合分析，今后我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于经济社会发展、但不利因素也可能增多的环境。对于国际国内的发展环境，对于我国经济社会发展的阶段性特征，我们必须准确认识和全面把握。既要充分把握促进发展的有利条件，更要认清和着力解决发展面临的突出矛盾和问题，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，实现经济社会又快又好地发展。
“十一五”期间经济社会发展的任务繁重而艰巨，抓住发展机遇、破解发展难题，关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，也反映了多年来世界各国发展的经验教训。我们全面理解和贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民的物质文化生活
水平，促进人的全面发展。因此，我们必须坚持人民群众在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿。实践证明，发展必须是科学发展。为了实现全面建设小康社会的宏伟目标，我们要坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。应当强调，这种发展不是片面追求速度或片面追求GDP，而是符合科学发展观的发展。我们立足科学发展，就是要转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量；就是要更加注重优化结构、提高效益、降低消耗、减少污染，更加注重实现速度和结构、质量、效益相统一，更加注重经济发展和人口、资源、环境相协调，避免经济大起大落，保持经济社会长期平稳较快发展。
“十一五”时期是我国改革开放的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。我们一定要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，从思想上、体制上、措施上加大工作力度，增强全党全国落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面把握贯彻落实科学发展观的目标要求，建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节。“十一五”时期要坚持“六个必须”的原则，即必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡
区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这“六个必须”相互联系，相互促进，是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。我们在努力把这些要求落到财政工作实处的同时，为了推动经济社会又快又好地发展，还应抓紧解决关系发展全局的一些重大问题。要坚持做好“三农”工作，建设社会主义新农村；坚持转变增长方式，提高经济增长的质量；坚持自主创新，建设创新型国家；坚持扩大国内需求，更好发挥消费的拉动作用；坚持深化改革，增强发展活力；坚持对外开放，实现互利共赢；坚持统筹区域发展，推动东中西部良性互动；坚持节约优先，建设资源节约型社会；坚持保护环境，促进发展与生态环境相协调；坚持从解决群众最关心的现实问题入手，推进和谐社会建设。
“十一五”期间经济社会发展的任务繁重而艰巨。我们一定要认真学习和贯彻五中全会精神，把思想和行动统一到党的十六届五中全会精神上来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面贯彻落实科学发展观，为实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
第四篇：县委部署学习贯彻十六届五中全会精神
12日下午，在全市学习贯彻党的十六届五中全会精神电视电话会后, 县委就全县深入学习贯彻五中全会精神，向与会的县领导、24个镇乡、73个部门“一把手”等同志进行了工作部署。
一是要及时学习，深刻领会十六届五中全会精神的实质。要以中心组学习为抓手，促进各级领导干部对五中全会精神的学习理解。通过原文学习、讨论交流、心得体会等方式扎实学习五中全会公报及人民日报社论《在新的发展起点上阔步前进》。全县各级中心学习组要把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为当前和今后一段时间的重点任务，切实吃透上情、分析市情，掌握县情，更好地指导和推动本地区、本部门的学习贯彻活动。
二是要广泛宣传，兴起学习贯彻十六届五中全会精神的热潮。要按照中央、市委的统一部署，努力营造学习贯彻党的十六届五中全会精神的浓厚舆论氛围。要紧紧围绕全会主题，深入宣传五中全会的重大意义和深远影响；要充分发挥县内“三网两刊一台一中心”的媒体功能，深入宣传各地区各部门学习贯彻五中全会精神的新举措、新成效。特别是县委办、县委宣传部、县委组织部、县委党校、县广播电视台要各施其职，协调配合，认真开展好宣传教育活动，使五中全会精神真正深入基层，贴近群众，深入人心。
三是要结合实际，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神。学习贯彻五中全会精神，必须与推动当前的各项实际工作结合起来，真正起到武装头脑、指导实践、推动工作的作用。首先，要与树立和落实科学发展观相结合，集中力量编制好我县经济社会发展“十一五”规划，着力谋划好我县发展大计，推动我县经济社会稳步、快速、协调、可持续发展。其次，要全力做好今年经济社会发展工作，努力实现年初制定的各项指标，确保经济发展任务的全面完成；第三，是要以学习贯彻五中全会精神为契机，推动第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动的深入开展；第四，是要统筹安排深化改革、促进发展、维护稳定的相关工作，促进在又快又好的发展中实现和谐。第五，要狠抓安全稳定工作，坚决确保亚太市长峰会期间全县社会政治稳定。第六，要弘扬“”精神，大兴求真务实之风，加强广大党员干部“两个务必”的教育，调动全县人民齐心协力谋发展，聚精会神搞建设。
13日，通过县党政网了解到，县广大干部群众对十六届四中全会极大关注，并对大会的成功闭幕给予了高度评价。十六届五中全会的主要议题之一是研究和审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。“十一五”规划是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下编制的第一个五年规划，是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想后编制的第一个五年规划，关系到中国未来五年的经济和社会发展，意义重大。大家认为，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，严格按照“十一五规划”，树立和落实科学发展观，积极构建和谐社会，就一定能够实现全面建设小康社会的宏伟目标。
第五篇：学习贯彻十六届五中全会精神心得体会
学习贯彻十六届五中全会精神心得体会
具有重要历史意义的党的十六届五中全会已经圆满结束，一个学习贯彻全会精神的热潮迅速兴起。
党的十六届五中全会，是我们党在抓住机遇、加快发展的关键时期召开的一次具有重大意义的历史性会议。胡锦涛总书记发表了重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。温家宝同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会结束时还发表了公报。全会通过的《建议》，描绘了我国“十一五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的战略决策和重大部署。认真学习、全面贯彻好十六届五中全会的精神，对于动员和激励全党全国各族人民全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会，用科学发展观统领经济社会发展全局，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
认真学习好十六届五中全会的精神，是贯彻落实全会精神的基础和前提。我们要认真学习胡锦涛同志在全会上的重要讲话，认真学习全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》及温家宝同志就《建议（讨论稿）》向全会作的说明，认真学习会议公报。学习，必须完整、准确地领会全会的精神；通过学资料习全会的各项文件，明确当前我国经济与社会发展所面临的国内国际形势，明确发展是解决我国所有问题的关键，明确用科学发展观统领经济社会发展全局是党中央的重大部署，在思想认识上切实做到与党中央保持高度一致。
学习贯彻好十六届五中全会精神，必须要抓住关键。要明确认识，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标，最根本的是要坚持发展是硬道理的战略思想，把发展作为解决中国一切问题的关键，坚持以经济建设为中心，继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展。我们要紧紧围绕党和国家工作大局，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面贯彻科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实把我国的经济社会发展转到全面协调可持续发展的轨道上来。
学习贯彻好十六届五中全会精神，必须发扬优良学风。要以全会的精神为指导，紧密联系实际，分析本地区、本单位、本部门存在的不足和问题，实事求是找差距，定措施。要提高认识，统一思想，努力提高贯彻科学发展观的能力，提高驾驭全局的能力，提高处理利益关系的能力，提高务实创新的能力。要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持讲政治、讲党性、讲大局，心往一处想、劲往一处使，全面推进中国特色社会主义伟大事业。
学习贯彻好十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极全面准确深入地宣传党的十六届五中全会精神，动员全党全国人民把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
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