中国电信800亿元大投入3G规划方案7月完成(转载) （共5篇）

第一篇：中国电信800亿元大投入3G规划方案7月完成(转载)

中国电信800亿元大投入3G规划方案7月完成(转载)2011-08-01 21：32 2004-06-16 09：13来源：21世纪经济报道作者：欧阳长征【网友评论0条发言】0点击分享来自中国电信内部的消息称，经过数年的技术跟踪与讨论，最早到7月初，一份详尽中国电信3G网络规划方案就将面世，中国电信800亿元大投入3G规划方案7月完成(转载)。现在的状态是，聊胜于无。在政府决策层至今未对3G牌照的发放做任何实质性讨论，以及中国电信业格局可能再度重组传言的双重夹击下，运营商私下为3G所作的准备便颇值得玩味。中国电信800亿元大投入来自中国电信内部的消息称，经过数年的技术跟踪与讨论，最早到7月初，一份详尽的中国电信3G网络规划方案就将面世。中国电信集团公司目前正紧张汇总各省公司上报的数据，以完成全部的统计工作。一位有权参看方案的中国电信集团高级工程师透露，方案的主要内容是设计整个3G的结构和交换点，并对具体到每个城市的基站数量和选点进行规划，以便能计算出最终的投资金额。了解此方案的人士透露，根据先期的规划估计，中国电信计划投入约800亿人民币用于打造一张采用WCDMA制式的全国性3G网络。这部分资金将分五年全部投完，其中第一年的投资占到总投资的50%。高达800亿元的网络建设开支除动用自有资金外，中国电信还将采用银团贷款和股权融资的方式来解决。具体到此次规划的技术细节，主要依据来源于今年5月中国电信在北京召开的3G体制会议。会上，中国电信基本确定了3G网络的承载、版本选择、智能网以及业务引擎等多个方面标准。一位参与会议的人士透露，有部分专家提出：虽然目前商用的WCDMA网络都是基于R99版本的技术，而且支持R4的核心网尚不太成熟，但考虑到中国电信作为一个新的移动通信运营商，应该相对其他有移动网络基础的运营商以更高起点建设3G网络，因此建议考虑采用R4版面。不过中国电信总工程师韦乐平表示，应该等待R4版本基本成熟后再进行相应的技术体制规划，预计将于明年开始进行此项工作，今年的建设还是以R99为基础进行。据悉，中国电信已经陆续在进行基于R4版本的技术测试。内部人员透露，华为公司已经供应了一批同时支持R99/R4的WCDMA系统设备。R99与R4是WCDMA标准的两个不同的技术版本代号，其中R4版本要相对完善和成熟一些。知情人士称，尽管此前信息产业部已明确表示将由运营商自主选择3G标准，不过中国电信方面仍担心3G牌照的发放会受到多方利益的影响。因此，中国电信在进行WCDMA规划的同时，也对另一3G标准--CDMA2000进行了规划。“CDMA2000网络的总投资金额略少于WCDMA网络的投入，但也接近800亿元”。中国电信的3G规划需要等到3G牌照到手后才能付诸实施，但来自北京电信的消息却让人大吃一惊。根据北京电信总经理刘博在不久前一次内部会议上的安排，北京电信今年年底前要在北京城区铺设200个3G基站。消息人士透露，中国电信北京3G基站的选址工作目前已经交给基站代理公司来操作。“相对于我们，通信公司在北京地区拥有绝对的优势，中国电信应该立足在3G领域取得先发优势。”刘博在那次会议上说。由于中国电信并未在北方十省提供小灵通服务，因此在这些区域中国电信的投资主要是补全自己的骨干网和城域网，实际上也是为在最短的时间内搭建出3G网络做准备。因此，北京电信内部人士认为，作为北方十省争夺最激烈的地区，中国电信在北京先期进行3G准备并不特别意外。中国电信的一位高级工程师也说，在他看过的北京电信的3G网络规划显示，北京网络建设的周期共分两期，北京电信目前的举动应当是作为先期的准备。网络规划进行的同时，中国电信还在资金和人员进行提前储备。中国电信的人说，从去年开始，中国电信的省级公司都被要求压缩开支，以便为3G建设资金留出余地。而在很多分公司中，3G技术人员的储备已经到位，目前开始招聘拥有移动运营经验的市场人员和客服经理。中移动试验2.75G网络尽管中国电信在3G预备工程中一路狂奔，但并没有刺激到中国移动从现有的2.5G网络加速向3G的过渡，规划方案《中国电信800亿元大投入3G规划方案7月完成(转载)》。恰恰相反，中国移动正探讨将现有的GpRS网络升级至代表2.75G网络的EDGE的可能。5月21日，厦门。中国移动计划部部长真才基率领公司内各主要业务部门，召开了为期一周的“EDGE研讨会”，中移动主要的设备提供商爱立信、诺基亚和西门子三家厂商均派代表参加了会议。这次研讨会的内容引发了外界的强烈关注，会议主要探讨的议题是当前中移动如何利用EDGE技术开展更高速率的移动数据业务，以对抗中国联通正在广泛铺设的CDMA1X网络。据中移动内部人士介绍，早在去年，就已经有各地移动公司开始进行EDGE引入的申请，并进行了一系列的试验。到今年6月，天津移动还将与摩托罗拉进行EDGE网络的升级测试。参与此次会议的诺基亚网络市场部中国区副总监吴彦群认为，中移动升级到EDGE网络不仅能大大增强业务的竞争能力，也有利于向基于WCDMA技术的3G网络过渡。“一两年前，移动运营商普遍认为沿着GSM(GpRS)-EDGE-WCDMA路线进行升级，是逐渐过渡到3G的最佳途径。但现在，运营商们大多希望采用EDGE网络进行全网覆盖的同时，在有需要的地区并行使用WCDMA技术。”吴彦群说，“原因就在于EDGE所能提供的大大高于现有网络传输速率，已经能满足消费者对新业务的需求，而适时在热点地区如北京、上海等升级到WCDMA又为运营商避免了全网升级到WCDMA的昂贵成本。”似乎是听到了风声，此后，GSA协会(全球移动设备供应商协会)总裁Alan Hadden在中国举办的3G论坛上，便开始大力鼓吹EDGE与WCDMA并存所带来的好处。与他同行来布道的还有刚刚升级到EDGE系统的一家意大利的运营商。不过目前中移动尚未决定在何时以何种规模升级到EDGE，毕竟目前用户还没有对高速数据传输表现出特别的兴趣。中移动内部的消息称，公司可能会先期在部分地区进行升级后视市场反应再做决定，其前提是这部分网络设备在中移动当年升级到GpRS时已经可以支持EDGE技术。中移动在3G路线图上变化的背后，所传递出的信号是，3G牌照的发放有可能会继续延迟。因为按照中国移动原来的估计，3G牌照最迟会在明年年初发放，因此中国移动曾希望直接从目前的GpRS升级到WCDMA。这也是为何中移动在面临联通CDMAX重压之下，一直按兵不动的原因。而现在，情况显然发生了很大的变化。3G牌照一变再变从今年年初信产部组织运营商参加MTnet二期测试起，一度沉沦的设备商们就又开始活跃起来。多数业内人士都倾向于这样一种共识：即中国政府在9月份MTnet测试结束后，无论如何都应该给业界一个答复。乐观来看，10月份就可能发出3G牌照，最为悲观的看法，也是明年年中启动3G。华为甚至自己出钱，帮助香港的运营商搭建了一个3G网络，目的也是为了在即将到来的招标中能体现出自身的优势来。但“噩耗”却在一个一个传来。首先是在第四届亚太城市信息化发展论坛年会上，中科院副院长江绵恒在讲话中表示，在资源的利用率、演化的周期以及不统一的标准等方面，3G都有其局限性。从技术上看，3G仅是从移动运营商演化而来的一种移动宽带接入方法，还在演化发展中，而新的移动宽带无线接入将带来新的机遇，纯Ip的核心网已是大势所趋。随后，又从香港传出风声，称为解决3G牌照发放困难和避免运营商过度竞争，国资委有意将四大运营商按照“移动+固话”的搭配重新组合成为两家综合运营商，具体方案已上报国务院等等。尽管其后证实该方案不过是某些利益集团向高层提出一种方案，并不代表任何实质性的变化，但这一爆炸性的传闻还是引发了业界巨大的心理波动。敏感的设备商已经开始准备应对措施。一些原本主要是向运营商兜售3G设备的销售人员，开始更多的关注其它电信产品。因为上述方案一旦得以实施，不仅仅是从4张3G网络缩水到2张，而且两个新组建的运营商也就没有必要在短时间内向3G升级，甚至有可能跳过3G直接提供4G服务。在此之前，坊间盛传，信息产业部根据中国通信市场容量进行的3G模型测算显示，三张移动牌照才是最优解。不少业内资深人士因而一直持有这样的观点。一些人士也表示，如果按照现有格局来发放3G牌照，可能会避免很多问题。中银国际的执行董事吴维克说，加上小灵通的pHS网络，现在国内每个城市等于已经拥有三张移动牌照，按照南北地域来给中国电信和网通发放区域性的3G牌照也许是可行之举。此前还有人建议政府采取基站共享的方式来避免运营商的过度投资，或者是按发改委做出的方案--让中国电信和网通共同出资成立一家合资公司来经营移动业务。关于中国3G牌照的发放方式和时间的争论还会持续下去。但早知今日又何必当初，瑞士信贷第一波士顿驻香港的电信分析师Addison Lee说，当年分拆中国电信，进行重组时没有预料到移动网络的成本会下降得如此之快，而3G的发展又如此之慢，这才是政府今天感到一筹莫展的根源。

第二篇：g宣传细化方案 - 副本

宣传细化方案

一、围绕中心、服务大局，唱响主旋律、打好主动仗，着力向外宣传5年来XX经济社会发展取得的成就，努力为全面实现全市经济社会全面发展制造声势。

1、成就性报道：围绕城镇化、工业化、基础设施、民生改善、特色产业、水电开发等方取得的喜人成就开展宣传。选题：（1）5年来农业发展和变化（2）5年来工业进程

（3）5年来第三产业发展和变化（4）5年来基础设施发展和变化

（5）5年来招商引资发展和变化（6）5年来移民工作

社会事业发展和变化（8）民生保障（9）城镇化建设推进（10）特色产业培育

2、民生关注：结合“走、转、改”，从一户或者一个群体百姓在衣、食、住、行、就医等方面5年来发生的变化，来折射出在市委、市政府的团结带领下，XX经济社会的巨大变化。建议选题：

（1）城市发展、环境改善给居民生活带来的变化（2）服务型政府建设给人民生活带来的变化（3）新农村建设给老百姓带来的变（4）基础社会建设给老百姓在住、行方面发生带来的巨大变化（5）医疗卫生的改善给农村群众看病就医带来的变化（6）从一个村一户老百姓五年来生活的变化反映5年来特色产业发展成就。（7）城市发生的巨大变化（8）农村发生的巨大变化（9）农村孩子教育方面的变化（10）养老体系建设给农村五保老人、特困老人生活带来的可喜变化。

3、以上选题由“之声”新闻综合广播负责，在做好日常外宣工作的同时，逐一落实分配到个人，在全国两会召开之前，分别制作好后发给中央人民广步直播等形式，向外展示XX独具特色的旅游景点，展示XX悠久的历史和人文景观，展示XX大山大河之美。通过省级、国家级广播的宣传力量，让XX的山水风光、民俗风情走出XX，走向全国。

6、典型人物宣传：安排记者，对等感动XX的典型人物的事迹进行宣传，加大外宣力度，要通过对外宣传，体现XX传统的优秀文化的精髓，树立XX良好的形象，鼓舞、激励广大群众，将XX精神发扬光大。在XX人民广播电台播出。

三、加强沟通，多形式开展对外宣传

1、为做好对外宣传工作，XX人民广播电台“之声”、“之声”两套频率要坚持“传出去、请进来”的宣传战略，积极加强与中央台（中国之声、经济之声、乡村之声）、中国国际广播电台、XX台（新闻频率、农村频率、交通频率、民族频率）等主流广播媒体的合作，主动邀请国家级、省级广播媒体记者到XX采访，每季度策划一组对全市重点工作、重点领域的对外宣传特别报道，为建设富裕文明新XX营造良好的外部环境。

2、充分发挥自身优势，加强策划，精心采访制作，以打造精品新闻节目为着力点，结合《走基层》把采访的话筒和笔触对准基层，使来自我市基层百姓的声音、党委政府的声音对准更宽更广领域的广大听众，向外传播好XX的声音。

3、通过采访城乡群众、有关单位负责人和社会各界，通过他们的声音，充分展示出在过去的5年里，市委、市政府带领全市各族干部群众，克服各种困难和自然灾害，在推进全市经济社会各方面所取得的巨大成就，重要经验，和我市经济持续发展、社会政治稳定、民族团结、安居乐业的大好形势。

4、以录音报道为主，点面结合，运用质朴的、言简意赅的广播语言，穿插基层群众的声音、党委政府的关心关注，在成就性报道中注入温暖、注入人文关怀，从普通老百姓生产生活的变化入手，将“国计”与“民生”联系起来。

5、“南宁之声”要通过和中央人民广播电台的中华之声、都市之声、神州之声、华夏之声及XX台交通旅游广播合作，采用录音报道、现场连线、异地同步直播等形式，向外展示XX独具特色的旅游景点，展示XX悠久的历史和人文景观，展示XX大山大河之美。通过省级、国家级广播的宣传力量，让XX的山水风光、民俗风情走出XX，走向全国。

忆峥嵘岁月，展时代风采。结合实际，精心组织，缅怀党的光荣历史，歌颂党的丰功伟绩，全面展示党组织和广大党员的风采，激励各级党组织和广大党员勇于开拓，奋发进取，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为建设“南宁”作出新的更大的贡献。

推出“庆祝建党90周年”栏目，下设三个子栏目即：党员风采、光辉足迹和红歌唱响。

一：光辉的足迹：在日常报道中运用大篇幅、高密度的方式对党史上发生的重要事件、重要人物进行重点宣传，着力宣传经济社会事业在中国共产党的领导下取得的辉煌成就。

3、社区奏响兴村富民和谐曲

4、“三大支部”引领致富路

5、铿锵前行奏凯歌

6、“落后村”到“先进村”的裂变---管镇镇崔岗村发展纪实

7、从平凡走向辉煌----记

居委会

8、在机器轰鸣声中崛起

9、立足山区挖掘潜力领跑富民强村之路

10、全民创业高唱发展之歌

二：党员风采：从一个党员家庭或几代党员的事迹入手，讲述基层党员的不平凡故事。采用以小见大手法，追寻发展历程，反映时代变迁。侧重反映党员在扶贫帮困、带领农户在增收致富中发挥的作用。突出体现基层党组织在推进农村民主管理，建设“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”新农村中所发挥的积极作用。

1、借助优势促发展打造富民金饭碗

2、观念一变天地新

3、抓住机遇谋发展

4、一切为了鼓起农民“钱袋”

5、运用高效农业强村富民

6、立足新起点实现新跨越

7、民富村美是徐明江最大的心愿

8、春风化雨细无声---记县信访局办信科科长叶秀莲

9、在爱岗敬业中奉献---记县国税局一分局分局长金红红

10、风雨中的靓丽警花----记公安局交巡警大队二中队民警郑佳烁

三、红歌唱响。主要及时报道各单位组织红歌演唱的新闻。

《今日视点》栏目建党90周年宣传方案

2、结合举行的相关重大活动策划节目。

3、转播中央电视台和《人民日报》等中央主流媒体的相关评论。（3集左右）

民生部“建党90周年”报道方案

广播电台关于庆祝建党90周年宣传方案

1、在《新闻》中设立板块《红色记忆》，讲述盱眙的革命战役及革命人物。2、6月推出《党员风采》，以新闻专题形式宣传先进党员。广播栏目宣传：

1、开设庆祝建党90周年党史知识专栏节目，在《耳听八方》节目中开设《党史上的今天》小版块。

2、在《夕阳红》节目中增加板块《老党员的故事》。主持人在节目中朗诵自己心目中的红色诗歌，在《文摘精选》播出。（6月至7月）

3、播出庆祝建党90周年的宣传广告。

4、音乐节目《一路同行》改为特别版《红歌伴您行》，同时在《天天送礼》中开通热线，在节目开始或是末尾让听众通过回答1-2题党史知识问题共同学习党史。（6月至7月）

改革促转型 创新求发展 打造新常态下的城市电台新媒体

电台以“改革创新、融合发展”为主题，紧密结合2015总台深化改革总要求，精心组织，科学推进，先后组队赴大庆、淮南、济宁、临沂等地兄弟台学习，邀请国内有丰富实战经验的专家来宿授课，分层次开展调研讨论，积极谋划总台新一轮改革发展的思路和措施，主动应对新形势下的新挑战，推动广电快速、可持续发展。在媒体格局新常态下，城市广电媒体延续多年的生态环境正发生着裂变，必须打破传统广电业务和新兴媒体业务之间的界限，找对融合发展的方向，代之以全媒体的视野来实现战略布局的转型。重点是要做到“攻守兼备”——守，即守住传统媒体阵地，并积极改革创新；攻，即在互联网领域攻城略地，并主动抢占先机。

（一）坚守比较性优势。

一是权威。即职业化、系统化采集和发布新闻的能力，更为重要的是长期积累的权威性和公信力。

二是贴近。确保在第一时间对本土重大新闻资源的权威拥有、及时发布和深度解读。

三是实时。广播电视的直播常态化，可以把传播速度优势充分显现出来，抢占当地舆论宣传的主导权。四是深度。广电媒体有专业人才和独有的信息源为依托，可以对当地发生大事要闻及时进行背景链接、权威解读和指向性的分析。

（二）增强核心竞争力。一是内容创新。遵循新闻传播规律，持续推动新闻民生化改革，在改进会议报道、典型报道、成就报道等正面宣传报道方面下功夫，增强舆论引导的实际效果，抢占制高点。

二是形式创新。

构建“新常态”下“新宣传”格局

举行宣传思想文化工作推进会议，部署学习十八届四中全会及总书记系列重要讲话精神，安排年末岁尾的宣传思想文化工作并谋划明年工作。会议强调，全县宣传思想文化工作者要将学习好、宣传好、贯彻好党的十八届四中全会精神和总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，结合本地实际开展好以社会主义核心价值观宣传教育为主要内容的宣传思想文化工作，做到“上接天线、下接地气”，对内做引领发展潮流的开拓者，对外推动“东海元素”跻身更高的宣传推介平台，努力构建“新常态”下的“新宣传”格局。县委常委、宣传部长陈参加会议并讲话。

今年以来，全县宣传思想文化战线认真贯彻落实总书记一系列重要讲话精神和中央、省市宣传思想文化工作会议精神，按照年初确定的工作任务，以学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神为主线，以实施学习型党组织建设工程、对外形象宣传提升工程、公民道德建设工程、文明城市创建工程、重大典型培树工程、文化建设工程、网络问政工程为抓手，扎实推进各项工作，全县宣传思想文化工作整体取得了新进展、新成效，相关乡镇（场、街道）、部门工作也呈现出新特色、新亮点。会上，街道等7家单位分别围绕今年以来宣传思想文化工作开展情况，重点是工作中采取的创新做法、形成的工作经验和亮点以及下一步工作打算作了交流发言。

会议指出，从今年全县宣传思想文化工作开展情况看，整体工作呈现出积极向上、蓬勃发展的良好态势，但同时也面临着各地、各单位工作推进不平衡、核心价值观宣传教育氛围不浓、农村精神文明创建成效还不够明显、基层文艺创作重视程度不够、“东海元素”未在国家层面得以充分展示等薄弱环节和问题。为此，必须要以创新的思维丰富宣传思想文化工作的方式和路径，找准着力点，在学习贯彻十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神、抓好当前及谋划明年工作等方面下功夫，做好科学的谋划布局，形成良好的发展格局，推动形成好的工作结局。

会议强调，全县宣传思想文化系统要将学习贯彻十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织要利用中心组学习报告会、即将开始的党员冬训等契机，开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，坚持领导带头，弘扬优良学风，注重学以致用，迅速兴起学习热潮。学习中，要认真贯彻全会有关宣传文化方面的部署要求和习总书记讲话精神的精髓要义，一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为促进东海经济社会发展的具体举措。

会议要求，全县宣传思想文化系统要善始善终，全力以赴抓好当前宣传思想文化工作。要对照年初目标任务，认真组织“回头看”，对未完成的要采取有效措施加快推进。同时，要坚持做到持之以恒，久久为功，精心谋划明年工作，重点抓好践行核心价值观主题教育实践活动、重大典型培树、思想理论建设、文明城市创建、文艺精品创作、内外宣、网络宣传和网络问政、“微宣传”等工作。围绕培育和践行社会主义核心价值观，开展好寻找“最美东海人”专题系列活动，办好《东海日报》、县电视台“善行晶都”“德润晶都”专栏，做好月评新人新事和道德典型选树以及“美德农民”培育工作，充分发挥公益广告在培育和弘扬社会主义核心价值观中的重要作用，同时加大网络宣传力度，形成立体化宣传模式。

会议强调，全县宣传思想文化工作者要进一步加强党性修养和纪律意识，增强工作使命感，不断改进作风，持续提升业务能力和水平，树立标杆，推动新形势下宣传思想文化工作走向深入。

第三篇：湘西州两规划方案汇报工作完成

5月5日，北京创景天下旅游规划设计院前往湖南吉首，分别对《湘西州旅游业发展总体规划》和《湘西芙蓉镇景点圈近期建设修建性详细规划》向湘西州委、州政府、湘西旅游局作了详细工作汇报，湘西州两规划方案汇报工作完成，工作汇报《湘西州两规划方案汇报工作完成》。与会领导一方面对两份规划方案作了肯定和好评，另一方面也提出意见和建议。接下来，创景天下旅游规划设计院将根据意见和建议作进一步完善。

第四篇：深圳地铁8号线年内完成规划方案

深圳市政府各部门、各区通过最新一期《政府公报》发布了2011年的“公共服务白皮书”，深圳地铁8号线年内完成规划方案。在深圳市人民政府办公厅2011公共服务白皮书中，深圳市规划和国土资源委员会提出14项公共服务白皮书工作任务目标。其中包括开展《深圳市近期建设与土地利用规划(2011-2015)》和《近期建设与土地利用规划2012实施计划》规划编制工作。而广受深圳市民关注的轨道交通建设，深圳市规划国土委表示，将推进轨道交通与城市规划协调发展，提升沿线城市发展水平。具体将编制《轨道三期工程8号线交通详细规划》、协调轨道交通与城市土地利用及其他交通方式的关系，优化城市空间布局和土地利用模式，进一步改善盐田区对外交通条件。在计划中，第一季度将开展8号线轮轨系统线站位方案、车站功能定位及车站客流分析；第二季度，完成车站布局规划及各种交通接驳设施布局规划；第三季度，根据车站布局规划，深化车场布局规划方案和沿线相关规划协调方案，并提出轨道相关设施协调建议及汇总，指导沿线规划管理；第四季度，完成项目成果审查，并根据意见对方案进行深化和完善，提交最终报告，规划方案《深圳地铁8号线年内完成规划方案》。此外，深圳市规划国土委还表示，今年将推进农村城市化历史遗留违法建筑处理各项前期准备工作，夯实工作基础，积极、稳妥推进历史遗留违法建筑处理工作。具体在第一季度将开发完成历史遗留违法建筑处理系统，第二季度，制定《深圳市处理农村城市化历史遗留违法建筑操作指引》、《深圳市处理农村城市化历史遗留违法建筑工作指南》、《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理工作计划》及任务分解表与工作流程图、《深圳市处理农村城市化历史遗留违法建筑格式文书》，完善工作计划，统一规范操作流程。第三季度，对全市历史遗留违法建筑普查申报工作进行验收，建设全市历史遗留违法建筑统一底图图库，完成数据台帐更新，制定统计分析操作规范和要求。第四季度，在《实施办法》出台后，开展处理农村城市化历史遗留违法建筑培训，全面启动处理工作。

第五篇：中国电信XX分公司企业文化建设三年规划

中国电信台州分公司企业文化建设三年规划

添加时间：2008-9-5 11:52:19 阅览数：661

从战略高度推进与加强企业文化建设，是实现公司发展战略的迫切需要和重要举措。为进一步推进和做好今后三年公司的企业文化建设工作，为公司持续健康发展提供精神支柱和动力支持，根据国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》和《中国电信企业文化纲要（2006版）》，结合公司改革发展的总体要求和战略安排，特制定本规划。

一、企业文化建设的基本情况及面临的形势

随着中国电信服务市场进一步对外开放，国内市场竞争的加剧，以及用户消费心理逐步成熟，我国电信市场面临更多的挑战。电信需要加强应对策略的研究，探索互利合作的新思路、新方式，逐步以制度管理为主向文化管理转型，进一步推进电信业的持续健康发展。

1、过去的几年，电信由粗放经营转变到精确管理，开始由通信运营商向到综合信息提供商转型。在公司总体战略指导下，企业文化建设得到了快速发展和全面创新。在新旧观念碰撞和文化冲突中，建立了比较系统和完整的理念、行为、视觉体系，统一的企业精神和核心价值观已经形成，并正在成为全体员工的共同追求和行为准则。企业文化力在公司核心竞争力中的作用不断彰显，已经成为不可或缺的重要力量。在文化创新的实践中，积累了一定的经验，在行业内和地方上产生了较大的积极影响。

2、在肯定成绩的同时，必须清醒地看到企业文化建设存在的不足以及与公司发展要求不相适应的薄弱环节。主要表现在：企业文化建设工作进展不平衡，一些单位和部门在文化建设的导入、推进上，办法不多，层次不深；与公司中心任务和本单位实际工作结合不紧密，针对性和实效性不强；企业文化评价运行考核机制还没有完全建立；企业文化工作人才队伍亟待加强。为此，进一步加强和深化企业文化建设，不仅是当前和今后一项极为重要而紧迫的任务，而且有着极大的拓展空间，是事关全局、功在当前、利在长远的战略问题。

3、充分认识企业文化建设面临的新形势、新情况，把握发展趋势，乘势而上。电信正处于一个战略转型新的历史时期，企业文化建设将进入一个全面蓬勃发展的新时期。国资委印发了《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》和《中国电信企业文化纲要（2006）》，这些都对企业文化建设提出了新的要求、新的任务。企业文化建设如何在今后三年计划中为公司改革发展提供强大的理念支持和思想保证，如何在新一轮的生产要素调整配置中实现文化无形资产的增值，如何实现战略转型期中的文化资源的整合，这些都对企业文化建设是一个新的挑战和发展机遇。同时，也要清醒地看到，在公司主流意识形态不断发展的同时，社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显，各种思想相互交织、相互激荡，必须用统一的指导思想和共同的价值理念来团结队伍、凝聚人心、强基固本、维系成长，保证公司发展战略的顺利实现。因此，今后一个时期企业文化建设的任务十分繁重和艰巨。

二、企业文化建设的指导思想

坚持科学发展观，紧紧围绕公司战略目标，以建设优秀员工团队、推进公司持续快速稳定健康发展为出发点和落脚点，以精神凝聚为基石、以理念创新为核心、以学习创新为动力，以制度建设为保障、以行为规范为表征，以提高员工素质、打造核心竞争力为根本任务，全面落实国资委和集团公司关于企业文化建设的要求和部署，从物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个层面体系化地推进公司企业文化建设，为公司的持续、健康、稳定发展提供强有力的精神动力和思想保证，努力创建和谐企业。

三、企业文化建设的总体目标和主要任务

根据集团公司企业文化建设纲要确定的总体目标，结合公司企业文化建设的现状和企业发展整体要求，以导入企业文化理念体系为载体，通过培育和构建具有台州分公司特色的企业文化体系，争取用三年左右的时间，进一步巩固以人为本的企业管理风格，使员工的敬业精神和整体素质进一步提高，员工的归属感、自豪感和满意度进一步增强，企业的凝聚力、向心力进一步增强，企业的知名度、信誉度和美誉度进一步提高，促进企业健康和谐、稳定、可持续发展，为建设服务型、效益型、创新型、节约型、和谐型的现代化通信企业奠定良好的文化基础。

1、深入核心理念导入。把“以人为本”的核心理念作为文化建设的核心，“以人为本”，是当代世界企业文化共同的核心价值观念。“以人为本”意味着企业对内要尊重人、关心人、爱护人；对外要想客户所想，尽心为客户服务。在实践中不断完善企业的人才观、竞争观、市场观，把核心理念体现到各项规章制度中，渗透到经营管理的各个环节。

2、整合文化资源。在公司重组改制和资源配置中，加强无形资产运作，对现有文化资源和潜在的无形资产进行调整和配置，实现资源优化、有效整合、应用增值。

3、完善创新提高。按照今后五年公司发展的基本要求以及企业文化建设面临的新情况、新问题，对公司企业文化体系作进一步的调整完善，按照新任务、新要求进行创新性的阐释和拓展。

四、企业文化建设的阶段目标

按照公司战略发展规划的要求，今后三年公司文化建设为两段式发展。2008～2009年，重点是深化文化导入，完善创新提高，为创建企业文化建设先进企业打基础、上水平。同时按照集团公司的总体要求，做好企业文化的宣传导入。2009～2010年全面完成文化资源的整合、升值，以及实施文化管理。

五、加强企业文化建设的基本原则

在新的历史条件下，全面推进和加强企业文化建设，必须紧密地结合公司今后三年改革发展的实际，牢牢把握先进文化的发展方向，坚持发展文化生产力，提高企业文化的建设能力，为实现公司战略发展目标服务。要坚持以下四个原则：（1）管理定位原则。坚持以人为本与促进公司整体发展相结合，把经营管理与文化管理密切结合起来，充分发挥价值观念在经营管理中的导向作用。（2）个性特色原则。具有特色和个性的文化才是具有生命力的文化。坚持发挥特色与内涵发展相适应，继承和创新相结合，不断完善和丰富公司企业文化内涵。（3）团队合作原则：责任共担，利益共享；优势在全网，团队出效益；提倡成员间平等沟通，真诚合作。（4）学习驱动原则：学习是创新的泉源，是企业保持生命力的根本；要体现自我价值，就要努力学习；学习无止境；只有学习，才有未来。

六、拓展企业文化建设的有效途径

（一）精神文化层建设

企业的精神文化是企业在发展过程中形成的各种有关企业生存与发展的价值观念，是一个企业基本价值理念和企业精神核心的群体性思想体系。精神文化具有号召力、凝聚力和向心力，是企业最宝贵的精神财富。

1、宣扬企业优良传统、学习企业创业史，以纪念改革开放30周年为契机，认真总结电信改革开放30年的伟大成就和基本经验，回顾和总结和中国电信成立10周年、企业转型3周年的建设成就和光辉历程。

2、对员工进行企业文化知识普及和企业精神宣教。以宣传推广《中国电信企业文化纲要》为契机，以个人学习、集中学习和讨论为主，并通过企业网站、《台州电信报》、制作企业文化宣传品、制作展示宣传栏、张贴宣传横幅等宣贯形式，普及企业文化知识，使企业文化认知率达100%以上，企业标识规范准确率达100%。用中国电信企业精神、企业理念和企业发展目标、经营理念来吸引员工、凝聚员工、激励员工，让员工人人做企业目标的实现者，做企业文化的推动者。

3、领导以身作则率先垂范，带头实践企业精神。榜样的力量是无穷的，精神文化的塑造和引领，需要公司领导的直接倡导和参与，公司领导的企业家精神的形成也是公司精神的根基，公司领导言行一致、以身作则、率先垂范，员工就会向领导看齐，共同实践企业精神并形成自觉的行动。

4、与创优评先工作相结合，建立企业文化先进典型案例库，以典型事迹鼓舞人，用榜样的力量教育人，扎实推进企业文化建设。企业文化建设工作要与争当“营销状元”、“服务明星”、“转型英雄”、“优秀员工”等先进典型评选、表彰和宣传相结合，充分发挥典型的示范带头作用。

5、与企业中心工作、思想政治工作、党风廉政建设、行风建设、创建文明单位紧密结合，把生产经营、提升服务、思想道德、职业道德教育与企业文化建设连在一起进行落实。

6、积极开展各项主题活动，在形式上为企业文化“落地”营造浓厚的氛围。分公司每年要有计划、有目标的开展定期不定期的各项主题活动，以主题活动的开展为舞台，把企业理念、行为准则等灌输给员工，起到强化作用。同时也为员工提供展示自我的机会，提供成才的机会与自我价值体现的机会。具体活动的开展由党群办会同各部门共同组织，力争主题丰富多样，员工人人都有展现的机会，提高员工素质。

（二）制度文化层建设

制度文化是反映企业价值观体系的，由企业的法律形态、组织形态和管理形态及其运行结果而产生的外显性文化，它是企业文化的中坚和桥梁，是企业文化赖以产生的基本前提，能把企业文化的物质文化和精神文化有机结合一个整体。

1、建立企业文化联席会议制度。由党群工作部牵头，每年召开一次由企业文化建设领导小组成员及骨干参加的企业文化建设工作座谈会，通报全年企业文化建设的情况，研究企业文化建设中的重要问题，策划分公司企业文化建设重点主题活动。

2、建立企业文化诊断监测制度。各单位要在日常企业文化建设工作中结合实际，不断健全和完善企业文化的各个层面内容，使企业文化建设进一步规范化；要对照企业精神和企业理念，开展自我检查，规范企业和员工行为；要修订和完善各项规章制度，把员工认同的文化理念用制度规定下来，使企业文化建设的成果制度化，用核心价值观整合企业规章制度、程序和工作流程，最终形成科学合理的管理体制和运营机制，包括科学高效的决策机制、优胜劣汰的用人机制、绩效优先的分配机制、灵敏快捷的市场应变机制等。

3、建立企业文化建设工作通报制度，逐步形成企业文化建设督导反馈机制和闭环机制。分公司不定期对企业文化建设重点工作进行检查并及时进行通报，通报内容作为各单位企业文化建设考评依据之一。

4、建立企业文化建设工作考评制度，细分类别、考核标准，每年对各单位企业文化建设考核一次，年终进行评比表彰。

5、建立企业文化宣传推广制度。组织对企业文化建设骨干进行重点培训，每年安排一定时间，通过多种方式开展全员企业文化宣传教育。对新加入企业的员工在上岗前培训时，要加入企业文化内容的学习，同时新员工必须认可企业文化内容。

（三）行为文化层建设

分公司企业文化建设培育和倡导团队精神，以《中国电信企业文化纲要》来指导、规范企业、员工的行为，让企业、员工的行为与中国电信企业文化体系的企业行为准则、员工行为准则同步。

1、以《中国电信企业文化纲要》、各岗位工作制度为标准，注重培养员工行为习惯，开展标准形象评比活动。

2、按照行为标准，开展传、帮、带活动，以典型带全面，规范对内对外的行为。

3、大力倡导团队精神。分公司各团队与团队之间，团队中个人与个人之间，要提倡团队合作精神，互相尊重，坦诚沟通，营造和谐团队。

（四）物质文化层建设

分公司物质文化层建设重点是导入和完善企业形象识别系统，加大宣传力度，培育良好企业内部环境和外部形象，同时将企业文化行为层建设与形象层建设统一起来，逐步对客户形成诚信型形象、对员工形成关怀型形象、对社会形成责任型形象、对竞争对手形成竞和型的企业形象，从而有效地提高台州分公司的市场竞争力。

1、按照“企业形象识别系统”的规定，每年进行一次全面检查，统一规范各类标志、标识。制作企业文化产品，全方位多视角反映台州分公司特色文化。

2、加大对外宣传力度，加强与有关单位及新闻机构的密切联系，通过参与各种社会活动和公益活动，利用报纸、电视、广播等新闻媒体广泛宣传分公司，形成声势，展示电信人精神风貌，树立电信整体形象。

3、分公司物质文化层建设秉承“以人为本”的企业文化建设原则，进一步完善员工的生活和工作设施；秉承“创新”原则，继续完善分公司“两线”（文化线、生活线）建设。在文化线建设上，加大文化阵地、文化网络的投入，逐步建立起员工图书阅览室、体育健身室；根据员工爱好，建立兴趣组织。在生活线建设上，保证对一线员工的生活设施投入，进一步开展家园式支局的创建活动，满足一线员工的生活需求。

七、企业文化建设的组织机构

企业文化建设是在公司党委的领导下，行政、工会、共青团积极组织配合，各部门主动参与的一项系统工程，是一个长期发展的过程，需要不断培植、凝聚形成。

1、成立分公司企业文化建设领导小组。

组 长：张建国

副组长：陈松林 张伟 林兵 梁辉

成 员：由分公司相关部门负责人组成。

2、企业文化建设领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，负责企业文化建设日常工作。除企业文化领导小组成员参与日常工作外，还要从各单位集中一部分企业文化建设骨干，成立企业文化建设虚拟团队，作为台州分公司企业文化建设办公室成员，落实各项具体工作。

3、企业文化建设领导小组的主要职责是：负责分公司企业文化建设的领导、组织、协调工作，在企业文化建设中依据《中国电信企业文化纲要》的要点把握方向、确定目标、明确重点、制定规划、商讨重大事项。

4、企业文化办公室的主要职责是：

1）在分公司全面宣传推广中国电信企业文化理念体系；制定落实企业文化战略的各项措施；制定企业文化规划、实施细则、计划。

2）不断培育、挖掘、提炼分公司在建设、发展中形成的经营思想、经营哲学等精神层理念。

3）建立基层企业文化建设队伍，培养企业文化建设骨干。

4）做好企业文化典型案例的征集、总结和推广工作。

5）负责企业文化对内宣传推广和对外传播工作。

八、创新企业文化建设的保障落实机制

1、积极创造适应新的企业文化发展的条件。在企业日常施工、经营中，在企业改革和思想政治工作创新中，在用人、选人和业绩评价中，在业务培训、政治教育中都能有意识地贯彻实践、宣传倡导企业文化理念，以求建立牢固的企业精神共同体。

2、利用制度、行为准则、规范等进行强化。企业文化必须寓无形于有形之中，将之渗透到企业的每一项规章制度、政策以及工作规范、标准和行为准则当中，使员工从事的每一项工作、参与的每一项活动都能感受到企业文化在其中的引导和控制作用。

3、建立和完善企业文化建设的运行评价考核机制。建立科学评价、务实操作、有效管理、激励考核的责任保障制度。定期对基层单位企业文化建设进行考评奖惩，把文化建设列入对基层经营管理综合考评内容。

4、完善企业文化建设队伍的培养和管理，加强对企业文化专兼职人员的业务培训，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，不断提高工作能力和水平。定期评比表彰企业文化建设先进集体和个人，树立典型。

5、定期举办《企业文化论坛》，每年确定一个主题，不断总结和推广基层单位在企业文化建设中的成功经验和好的做法。