第一篇：市场开发服务中心年度工作总结及明年工作计划
文章标题：市场开发服务中心年度工作总结及明年工作计划
今年以来，中心在市委、市政府和市商务局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧密结合自身特点，以经济建设为中心，围绕市场建设，加强物业管理，狠抓职工队伍建设，努力创建“文明市场”。通过全体职工的共同努力，基本完成各项工作任务。回顾全年的工作，我们的主要做法是：
一、把思想作风建设放在第一位
“思想支配行为”，因此要实现中心的持续稳定发展，第一位的是要做好人的思想作风建设工作。
第一，加强政治业务学习，不断提高自身素质。
一是组织职工认真学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨会上关于“提高构建社会主义和谐社会能力”的讲话精神，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，结合实际，分析我们在日常市场管理中存在的问题和不足，寻求解决的办法和措施，努力创建和谐平安市场。
二是组织全体党员认真开展保持共产党员先进性教育活动。根据市商务局党委十商党字[2005]23号《商务局系统第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案》的总体要求，中心于今年8月份开始开展保持共产党员先进性教育活动，活动开展以来，我们一是成立了保先教育领导小组，根据中心实际，制定教育实施方案，召开保先教育动员大会，对教育活动作出整体部署；二是认真组织学习讨论，推动党员开展主题实践活动。中心党支部根据单位点多线长的特点，采取集中学与分散学相结合的方式，认真学习了《党章》等必学篇目，同时，还积极开展“在岗位作奉献，给群众办好事，为党旗添光彩”主题实践活动；三是广泛征求意见，认真开展党性分析、党员评议工作。中心党支部采取召开座谈会、设立意见箱等形式，广泛征求意见，并在此基础上对照“新时期保持共产党员先进性的具体标准”，每个党员都认真撰写了党性分析材料，在民主生活会上，开展严肃的批评与自我批评，做好党员评议工作。
第二，以行风评议为契机，加强队伍思想作风建设。
今年6月，中心被列为今年的行风评议单位之一，为认真贯彻市商务局[2005]31号《**市商务局民主评议政风行风工作实施方案》的文件精神，切实加强中心行风建设，扎实有效地开展行风评议工作，我们主要做了以下几项工作：一是明确责任，制定方案。中心成立了行评领导小组，下设办公室，抽调专人具体负责此项工作，并根据中心实际，制定了《行评实施方案》；二是深入开展宣传动员，广泛征求群众意见。6月28日，中心在《**日报》上刊登《致全市人民的公开信》，向社会各界征求对中心行风建设的意见和建议；三是积极与行评代表沟通，邀请行评代表到中心座谈，认真听取了行评代表对中心行评工作和今后发展的意见和建议；四是建章立制，全面整改。根据行评中所发现的问题，中心结合市场管理工作，坚持边评边改，以评促改，确保问题整改到位。此外，为建立行风建设的长效机制，中心还将整改与建章立制相结合，对以往的规章制度进行整理，根据形式的发展和实际需要，制定完善了《中心加强行风建设的工作纪律》等项制度。经过扎实的工作，中心顺利通过了此次行评验收，行风评议取得了明显的成效。
第三，加强基层组织建设，健全中心领导班子。
为强化领导班子和干部队伍建设，形成富有生机与活力的选人用人机制，实现中心的可持续发展，11月初，根据市委组织部和市商务局党委联合下发的十组发[2005]7号《选举聘任**市市场开发服务中心副主任工作实施方案》的要求，中心开展了副主任的选聘工作。11月2日，中心召开了全体在编在岗职工选聘副主任动员大会。会后，共有符合条件的11名同志报名参选，经过资格审查、竞职演讲、民主推荐等六项程序，确定了4名正式候选人。12月8日，中心召开选聘副主任正式选举大会，经过中心干部职工的认真思索，慎重投票，最终选举龚如龙、计建荣为中心副主任。这次选聘，不仅加强了中心干部队伍建设，健全了中心的领导班子，而且还为事业单位人事制度改革做出了有益的探索，受到了上级部门和社会各界的广泛好评。
此外，为规范中心管理，建立健全基层群团组织，根据《工会法》有关章程，经市总工会批准，中心成立了第一届工会委员会，并组织了职工联谊活动。
二、强有力的市场管理服务
市场管理和服务是中心最主要的工作，只有做好它，才能保证中心各项工作的顺利开展。今年，我们主要做了以下几项工作：
(一)加强制度建设，规范日常管理。
年初，中心通过细致的市场调查，结合2004年各单位收支情况，制定并与各单位负责人签定了《2005年收入任务及考核目标管理办法》。为确保中心资产安全营运，中心对今年市场维修项目进行了统计预算，把经费核拨到站，由站里组织市场小额维修，年终进行考核。为规范各站的日常管理，促进管理上台阶，中心针对各站日常管理所涉及到的内容，制定了《百分制考核办法》
及实施方案，并于9月20日进行了第一次考核，通过考核，促进了各市场的日常管理，市场卫生、秩序有了明显的改观。
(二)抓好市场维修，确保安全营运。
中心所属市场主要是农贸市场，由于建成时间较早，设施相对老化，为保证市场正常运营，解决各市场后顾之忧，今年，中心对老虎沟市场的大棚进行了修补，对屋面防水进行了处理；对车城大市场
进行了消防改造，增加了备用电、备用泵，安装了联动装置，新建了消防水池；在今年防控禽流感的工作中，中心采取果断措施，积极配合动检、工商等部门，对各市场的禽类交易进行清理整顿，除暂停老虎沟等五个市场的禽类交易外，还认真做好市场内特别是禽类交易区的卫生消毒工作，从源头上预防禽流感的发生。
(三)加大管理力度，树立良好形象。
中心以文明城市创建为契机，狠抓市场物业管理，把各项迎检工作真正落到实处。一是加强领导，营造创建氛围。中心成立了迎检小组，具体负责迎检工作的组织协调，并要求各市场以板报、悬挂宣传横幅等形式，向广大经营户宣传创建活动的意义，营造创建氛围。二是精心实施，确保卫生整洁。为改善市场环境，各市场结合实际与经营户签定了“摊前三包”协议，在营业高峰，组织保洁员做到随脏随扫，以保持场内整洁。三是落实安全措施，搞好安全规范。在此次创建工作中，加大了消防安全制度的检查落实，对市场内的供水管道、供电线路进行了拉网式排查，及时消除了隐患。四是规范经营秩序，建立长效机制。各市场根据自身实际情况，对市场内的经营秩序进行了集中整顿，将摊位、货物划行归市，摆放整齐，为使市场管理规范化长期化，防止迎检时一个样，平时一个样现象的发生，针对各市场的特点出台了《集贸市场经营者规范》等规章制度。四是为配合市政府彻底整治老虎沟市场周边环境的行动，中心物业科与老虎沟市场站密切配合，召开经营业主会议，签订“门前三包”责任书，提高业主的卫生、保洁意识，督促其文明经营，市场还制订相应政策，欢迎市场外商贩入场经营。通过努力，目前市场内杜绝了出摊、出店经营现象，卫生状况有了较大改观，得到了整治小组的肯定。
三、狠抓重点工程建设不放松
红卫市场工作是中心工作的重中之重，为开展建设好该项工程，今年以来，我们主要做了以下几项工作：
一是做好红卫市场综合楼收尾工程的手续完善、商用部分竣工交付使用及工程项目的决算审计工作。为确保工程有序推进，中心积极协调规划、供电、煤气等部门，完善各项竣工手续，在克服了诸多困难后，商用部分已于4月底验收投入使用。8月初工程进入决算审计，经过财务科、开发科、红卫站的共同努力，现工程审计已基本结束，已进入竣工验收备案阶段。
二是做好红卫综合楼物业管理工作。根据国家颁布的《物业管理条例》，中心以红卫站为建制，成立了**市盛安物业管理处，拟定了西城名苑临时公约、服务标准等物业管理项目和内容，制定了一整套设施设备运行方案和操作保养制度。
三是加紧督促红卫市场综合楼住宅部分的销售工作，克服房地产价格下跌、周围新楼盘不断开发等困难，采取优惠政策，争取早日清盘，尽快回笼资金。
四是着手办理了红卫综合楼总产权及分户产权手续。目前，总产权证已办妥，已销售住房的分户产权证也已办妥。
四、坚持可持续发展观
坚持可持续发展观，寻求新的发展思路、新的发展模式是中心事业发展的重要保证，“逆水行舟不进则退”，对此，中心一班人有着深该的认识。今年以来，我们做了一些有益的探索和尝试。
一是草拟了集贸市场发展思路，对我市集贸市场的现状和发展进行了前瞻性的研究；二是着手组织**城区市场调查，抽调专人，对域区内各类市场的分布、规模以及具有开发潜质的项目、地段进行调查，为中心长远规划提供必要依据，目前已完成了城区农贸市场的调查报告；三是为加强各市场的管理，拓宽管理渠道，实现网络化管理，中心物业科以老虎沟市场为蓝本制作出了一套网络管理模式，这将大大减少市场工作量，提高中心管理水平；四是做好老虎沟市场改造的前期准备工作。目前，立项已得到市发改委的审批，市规划局已下达了规划条件，改造方案、规划工作正在进行中。此外，考虑到中心今后的发展，走一条“以市场换市场，以开发促发展”之路，为锻炼队伍，积累经验，中心拟出资组建一家房地产开发公司，独立开发老虎沟市场，目前，注册工作正在进行中。为培养中心房地产方面的人才，11月份，中心与市电大联合开办了房地产知识培训班，从中心各单位挑选了十几名有能力、业务强的同志脱产参加此次为期三个月的培训，为做好老虎沟市场的开发储备人才。
2005年的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在这样那样的问题，其主要表现为：
1、队伍建设相对薄弱。中心整个职工队伍的整体素质和精神状态有待进一步提高。当前，在一定范围内存在着自由散漫、纪律松弛的现象，一些人只要报酬奖励，不讲爱岗奉献；只图舒舒服服，不思开拓进取；一些人抱着“做一天和尚撞一天钟”的想法，得过且过、消极应对、不负责任；甚至一些人还存在着不琢磨工作只琢磨人的不良习气。这种状况，必将严重危害中心今后的改革和发展，对此，我们必须要有清醒的认识。
2、改革步伐相对滞后。当前，在事业单位改革中作为自收自支的单位，实行完全的企业化管理是其改革发展的方向。而反观中心目前的情况，管理方式落后、管理效率低下，管理体制与市场经济的发展不相适应，中心体制、机制的改革任重而道远。现有的“大一统”、“大锅饭”已远远不能适应中心今后的发展需求，必须打破，要建立立足于市场竞争的企业化的经营管理体制和灵活的分配激励机制。
3、制度建设亟待加强。历史上中心沿用的是行政单位的有关制度、规定，朝九晚
五、按部就班、文质彬彬、行动迟缓，这些已不能满足我们今后发展的需要，许多制度、规定必须进行彻底的、脱胎换骨地改造和改革，要努力探索并逐步建立一整套适应市场竞争的企业管理制度，不断增强企业的凝聚力、竞争力，以适应中心发展的需要。
总结过去，经验伴随着教训，展望未来，机遇与挑战并存。2006年是贯彻落实党的十六届五中全会精神，实施“十一五”规划的开局之年，也是中心深化各项改革，加快市场改造的关键年，做好今年的各项工作，开好局，起好步，对于巩固和发展中心改革取得的成果，保持良好的发展势头，实现中心的跨越式发展，具有十分重要的意义。
一、2006年工作指导思想和总体思路
2006年中心工作要在市商务局党委正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合中心实际，正确把握企业化改革方向，坚持以改革促发展的工作思路不动摇，以老虎沟市场改造为契机，抢抓机遇，乘势而上，科学规划，统筹实施，不断加强市场管理，创新服务模式，深化各项改革，努力实现中心的跨越式发展。
二、2006年工作安排
今年，中心面临着难得的发展机遇和有利条件，但也面临着资金、人才、管理等方面的困难和挑战，我们要积极抢抓机遇，努力化解各种不利因素，以深化改革为动力，努力做好以下几个方面的工作：
（一）加强学习，提高综合素质
当前，中心发展面临的最大困难是缺乏人才，因此，要把加强学习培训，提高职工综合素质作为工作重点来抓，努力创建学习型单位。一是要坚持周四学习日制度，在组织好政治学习的同时，围绕工作需要，安排、落实好全年的业务学习；二是继续做好房地产培训班学员的实习工作，创造更多的实践机会，让他们学以致用，积累经验，为老虎沟市场的改造提供人才资源保证；三是引导广大职工树立学习观念，认清形式，变要我学为我要学，采取自学等多种形式，不断提高自身素质，在中心的发展中发挥更大的作用。
（二）坚持科学发展观，稳步推进三项改革
实现中心的可持续发展，必须坚持科学发展观，走企业化管理之路，用不断深化改革来解决发展道路上的困难和矛盾。因此，在2006年，我们要积极稳妥的推进三项改革，以改革为动力，促进各项工作任务的完成。
1、本着“以人为本，效益优先”的原则，稳步推进中心人事制度改革。一是积极推进以聘任制为核心的事业单位人事制度改革，公开选聘中心部分科室、服务站的负责人，进行人员的双向选择，优化组合；二是疏通“出口”，促进经营管理者队伍合理流动。对在中心改革发展中不能适应其工作岗位的人员，采取鼓励创业、责令辞职等多种措施，以保持干部队伍的生机与活力，实现人员的合理流动。
2、以年度目标责任书为依据，逐步建立重实绩、重贡献、灵活多样的收入分配激励机制。一是根据各市场2005年任务完成情况，结合中心改革实际，在体现“效率优先、兼顾公平”的原则基础上，打破“大锅饭”，制定并与各市场负责人签定2006年收入目标责任书，确保中心收入的平稳增长；二是根据各市场实际，改革传统的收入支出模式，在确定各站收入基数的基础上，进一步扩大单位内部的分配自主权，创新分配激励机制，以加强市场管理，激发职工的工作积极性和创造性；三是在房地产公司的运作中，建立完全企业化的收入分配制度，充分调动职工的积极性，为老虎沟市场的改造提供制度保证。
3、以网络化建设为突破口，实现市场经营管理方式的转变。一是贯彻落实科学发展观，结合中心实际，统筹规划，制定出未来5-10年的市场发展规划和年度具体工作目标。规划方案要体现科学性、前瞻性、可操作性，力求完善；二是继续推进中心网络化建设，目前中心机关已建成了无线局域网，设立了服务器，下一步，将给有关科室及市场配备电脑软硬件设施，实现信息共享，以进一步加强市场监管，逐步提高办公自动化及市场管理水平；三是继续推行百分制考核，做好市场管理服务工作。为营造良好的经营购物环境，进一步加强中心对各市场的监管，中心将在2005年的基础上，继续抓好百分制考核工作，考核将从资产管理、市场管理、执行制度情况、精神文明建设四个方面进行综合评分，对考核不达标的单位，将严格按照考核办法予以处罚；四是进一步加强制度建设，积极配合中心各项改革。今年，将根据中心改革实际，按照企业化管理的要求，对以往的有关制度、规定进行彻底的改造和改革，对已不适应发展要求的，要重新制定，以确保中心改革发展的顺利进行。
（三）坚持以开发促发展，不断加强市场建设
随着老虎沟市场改造工程的启动，今年的市场改造任务异常艰巨，因此，我们要集中力量做好以下几项工作：
1、全力做好老虎沟市场改造项目的启动工作。一是要做好现有市场的转移安置。为保证市场供应，实现市场改造的平稳过度，老虎沟市场要做好临时市场的规划布局，为经营者提供更加周到的服务，确保市场顺利搬迁；二是尽快完成中心房地产公司的组建工作，按照市场化运作模式，完善公司法人治理结构，承担市场开发主体的重任；三是集中力量，争取政策，做好市场改造前的各项手续审批工作，为改造项目的开工建设打下坚实的基础；四是根据市场规划要求，做好项目设计的招投标工作，与设计单位及房地产营销策划机构紧密配合，尽快形成市场改造设计及营销策划方案。
2、做好红卫工程的善后工作。一是要加紧督促住宅部分的销售，采取措施，争取年内清盘，尽快确保完成全年收入任务。回笼资金；二是做好红卫综合楼的物业管理工作，红卫站要认真学习物业管理知识，熟悉各种设备设施的操作保养，为今后中心其它项目的物业管理锻炼队伍，积累经验；三是做好红卫工程的决算审计工作，总结经验教训，为下一步的市场开发提供借鉴。
3、加强与有关部门的协调，实施顾家岗市场煤气管道改道方案，消除市场安全隐患。
我们相信，有上级党委的正确领导和大力支持，有同志们的精诚团结和奋力拼搏，我们一定能够战胜前进道路上的各种困难，我们的明天一定会更美好。借次机会，我代表中心党政领导班子，向支持中心工作的各位同志的家属及亲人表示真诚的感谢！在新春佳节来临之际，给大家拜个早年，祝大家身体健康，万事如意，合家欢乐！
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第二篇：市场开发服务中心工作计划
文章标题：市场开发服务中心工作计划
一、2006年工作指导思想和总体思路
2006年中心工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大及十六届五中全会精神和科学发展观，紧紧围绕“服务百姓生活，促进市场发展”这个目标，以老虎沟市场改造为中心，科学规划，统筹实施，不断加强市场管理，创新服务模式，实现
中心的跨越式发展。
二、2006年工作安排
1、贯彻落实科学发展观，结合中心实际，统筹规划，制定出未来5-10年的市场发展规划和具体工作目标。规划方案要体现科学性、前瞻性、可操作性，力求完善。
2、努力盘活现有资产，实现收入的平稳增长。由于老虎沟市场面临改造，中心的收入水平将受较大的影响，为避免收入的大起大落，各站要克服困难，积极盘活市场闲置资产，挖潜节流，增收节支，中心将依据各市场2005年任务完成情况，结合市场实际，制定并与各市场负责人签定2006年收入目标责任书。
3、继续推行百分制考核办法，做好市场管理服务工作。为营造良好的经营购物环境，促进日常管理上台阶，中心将在2005年的基础上，继续抓好百分制考核工作，考核将从资产管理、市场管理、执行制度情况、精神文明建设四个方面进行综合评分，对考核不达标的单位，将严格按照考核办法予以处罚。
4、积极推进以聘任制为核心的事业单位人事制度改革，公开选聘中心部分科室、服务站的中层干部，进行人员的双向选择，优化组合，推行全新分配激励机制，建立事业单位新型用人制度，为中心的发展提供丰富的人力资源。
5、做好红卫工程的善后工作。一是要加紧督促住宅部分的销售，采取措施，争取年内清盘，尽快确保完成全年收入任务。回笼资金；二是做好红卫综合楼的物业管理工作，红卫站要认真学习物业管理知识，熟悉各种设备设施的操作保养，为今后中心其它项目的物业管理锻炼队伍，积累经验；三是做好红卫工程的决算审计工作，总结经验教训，为下一步的市场开发提供借鉴。
6、全力做好老虎沟市场改造项目的启动工作。一是要做好现有市场的转移安置。为保证市场供应，实现市场改造的平稳过度，老虎沟市场要搞好临时市场的规划布局，为经营者提供更加周到的服务，确保市场顺利搬迁；二是尽快完成中心房地产公司的组建工作，按照市场化运作模式，完善公司法人治理结构，承担市场开发主体的重任；三是集中力量，争取政策，做好市场改造前的各项手续审批工作，为改造项目的开工建设打下坚实的基础；四是根据市场规划要求，做好项目设计的招投标工作，与设计单位及房地产营销策划机构紧密配合，尽快形成市场改造设计及营销策划方案。
7、实施顾家岗市场煤气管道改道方案，消除市场安全隐患。
8、继续推进中心信息化建设，目前中心机关已建成了无线局域网，设立了服务器，机关信息实现了共享，下一步，将给有关科室及市场配备电脑软硬件设施，逐步提高办公自动化及市场管理水平。
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第三篇：市场开发服务中心2018年工作计划
市场开发服务中心2018年工作计划
2017年，市场中心在市委市政府的正确领导下，继续以开展“两学一做”学习教育活动和作风建设为契机，强化宗旨、服务意识,践行党的群众路线，推进市场中心各项工作继续健康、持续发展，基本完成全年各项工作任务。在认真总结以往工作经验、全面梳理2018年各项工作任务的基础上，市场中心作出如下工作计划：
一、加强党风廉政建设。
认真贯彻落实有关党风廉政建设的文件精神，始终坚持把党风廉政建设放在突出的位置常抓不懈，以《党章》和《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》严格要求全体干部职工，牢固树立廉洁从政的意识，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，正确行使手中的权利，堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官，自觉与各种腐败现象作坚决斗争。
二、加大各市场的服务管理工作，加大增收节支的力度，营造一个经营有序、环境良好、食品安全、服务到位的市场经营环境。
三、贯彻落实城南、城北和安居市场的食品安全工作的规范化、标准化建设及活禽市场“1110”措施，并逐渐推进到乡镇农贸市场，确保人民群众的食品安全。健全公平、公正、公开的市场档位投标制度。
四、及时解决市场经营户的切实困难，引导他们诚信经营，为他们提供到位服务、后勤保障，理顺市场中心的管家角色，创建市标杆农贸市场。
五、继续组织人力物力紧密配合相关部门做好创文的各项工作，1 为全国文明城市的创建工作不懈努力。
市市场开发服务中心
2018年2月14日
第四篇：市场开发服务中心2009年工作总结
2009年是市场中心历经震荡洗礼后的第一年，也是逐步理顺关系、各项工作步入正轨的一年。市场中心在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观重要思想和党的十七届四中全精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥开发和服务职能，以深化改革为动力，以强化管理为手段，以经济效益为目标，上下齐心，克服困难，奋力拼搏，开拓创新，圆满完
成了市委、市政府下达的各项目标任务，其它各项工作也得到加强，顺利实现了“一年理顺关系”的阶段性目标。
一、坚持强化经营管理，资产经营效益稳中有升。
一是强化租赁管理。进一步完善了店面、摊位及责任制承包的合同管理，强化了“合同、台账、发票、收费”“四合一”的管理措施，加强了督促和检查；加大招商招租力度，盘活闲置资产，各市场店面出租率达90%，摊位出租率达75%，有效地发挥了资产经营效益。>
二是强化收费管理。克服市场拆迁关闭、店面和摊位减少、经营户要求降费、市场份额下降等因素影响，积极采取有效措施，狠抓店面和固定摊位收费管理，加大欠费追收力度，加强临摊收费督查，杜绝跑冒滴漏，实现应收尽收，在灯杆坝小商品市场继续免收设施服务费、源渊井市场拆除、“三化”改造拆除部分摊位导致大量费源消失的恶劣条件下，圆满完成了收费任务。全年实现收费收入484万元，同比增长3.5%。
三是强化维修管理。严格执行维修管理办法，坚持市场维修项目现场查勘和会审批准制，投资较大的项目严格实行公开招投标或比选制度，切实做到少花钱、办好事。全年共投入维修资金15万元，实施市场维修项目284项（次），维修费用继续保持了较低水平。
四是坚持推行拍租竞标。本着公开、公平、公正的原则，对到期市场店面、摊位实行公开竞标拍租，努力实现收益最大化；针对边远乡镇农贸市场交通不便、管理难度大、设施功能差、收费难度大的因素，继续推行经济目标责任包干制，收到了较好的经济效益。
五是坚持推行责任制管理。继续以各分中心为经营管理责任单位，实行责任制承包管理，执行超收全奖、欠收全扣、超支自负、节支自留的考核奖惩办法，严格考核，奖惩逗硬，实现了经营效益稳中有升的目标。
二、坚持强化项目开发，市场建设稳步推进。
一是市场“三化”改造工作圆满完成任务。灯杆坝农贸市场投资30万元，改造市场建筑面积3500平方米，改造市场供电线路1000余米，制作安装场牌、标志牌28块；五星街农贸市场投资50万元，改造市场建筑面积5000平方米，改造供电、供水管线，制作安装场牌、标志牌30块；筱溪街农贸市场改造供排水系统，制作安装场牌、标志牌27块；沿滩农贸市场改造供排水系统，粉刷墙面4000平方米，制作安装场牌、标志牌24块。
二是毛家坝集贸市场“农改超”工程正式启动。完成了工程项目建设方案设计等前期准备工作，项目建设获市政府批准与支持，协商谈判土地补偿取得进展，与市农科所签订了土地补偿的意向性协议，用地规划调整方案已上报规划建设部门待批。
三是项目储备进展顺利。方冲山住宅二期工程完成了土地开发地质勘查和初步建设方案设计，土地公开挂牌拍卖前期准备就绪；沟坝市场建设工程、郭家坳市场改扩建工程完成了现场查勘和方案设计，正在协调建设用地问题；马冲口市场改扩建工程完成了规划调整，正在进行招商引资；何市镇农贸市场扩建工程、沿滩农贸市场改扩建工程、沿滩新区市场、兴隆镇农贸市场改造工程的前期准备正有序开展。
三、坚持强化综合整治，环境卫生和交易秩序明显改观。
一是健全完善管理制度。各市场进一步健全完善了《集贸市场管理制度》《集贸市场卫生标准》《集贸市场安全管理制度》、市场（商场）安全经营“十不准”等一系列规章制度，城区重点市场制定了专门的卫生、消防管理办法，市场清洁卫生和综合管理工作逐步实现规范化和制度化。
二是添置配备环卫设施。制作安装固定禽、畜笼98个，配备符合卫生标准的熟食品货柜53个、干货货柜60个、店面货柜77个，配备加盖的垃圾盛装密封容器40个，改造、完善供排水系统4套，清淤、疏通阴阳水沟2000米。
三是全面清理卫生死角。落实卫生责任制，各市场专职卫生保洁和管理人员岗位职责明确，任务落到实处；坚持每日早、中、晚三次大清扫，及时清运市场内积存的生活垃圾、建筑垃圾和排水沟内的杂物400余吨，铲除千脚泥1200余公斤；市场肉、禽、水产品等交易区严格实行每周冲洗、消毒制度，冲洗、消毒市场360个（次）约60万平方米；灭鼠达国标顺利通过检查验收。
四是认真落实周边整治。按照城市管理“六个到位”的要求，会同相关部门依法开展联合整治20次，拆除、取缔违章构筑物和经营设施、占用消防通道和出入口的临时摊点129个；积极配合相关部门依法取缔市场周边各类占道经营的游
摊、座商不归店、乱张贴广告、乱停放车辆等行为，占道经营现象明显减少，市场周边容貌大为改观。
五是切实加强秩序维护。配合公安部门健全“打、防、控”一体化的市场治安防范网络，完善群防群治工作体系，市场治安工作成绩显著；配合工商部门共同打击假冒伪劣、短斤少两、欺行霸市等违法行为；全面实施“放心肉”工程，积极推广设立“无公害蔬菜
”示范点，宽松和谐的交易环境逐步形成。
四、坚持强化服务意识，服务质量不断提高。
一是牢固树立“诚信服务、以人为本”的服务理念，以服务求生存，以服务谋发展，营造“重商、亲商、护商、安商”的良好氛围；坚持实行诚信租赁，提供全天候优质服务，为经营户提供了“零障碍、低成本、高服务”的服务环境。
二是坚持佩证上岗，礼貌待人。各市场通过开展市场咨询服务、礼貌用语、首问负责制、老人进场购物主动帮助制、方便群众换零钱准备工作制、设置公平秤等各种制度和方式，切实做到文明管市、热情服务，服务意识和服务水平不断提高。
三是认真调解各类纠纷，及时解决难点热点问题，切实维护经营者和消费者的合法权益。全年共调解各类纠纷120次，受理服务对象投诉和反映问题150余人次，所有问题得到妥善处理。为加强灯杆坝小商品市场的培育，主动与经营户沟通，积极采纳和落实经营户提出的广告宣传、组织外出考察、开展黄金周促销活动、继续给予优惠政策等合理化建议，市场培育工作得到了经营户的理解和支持；在张家沱市场拆迁过程中，通过制定周密完善的拆迁预案，开展耐心细致的宣传工作，妥善解决了涉及344户经营户的稳定问题，未出现一起经营户非正常上访事件，提前实现了平稳搬迁，维护了社会稳定。
四是坚持调查统计并报送城区集贸市场成交数据12期，通过报刊、电台、电视台、农经网等媒介发布城区重点集贸市场主要农副产品价格信息48期，为经营者、消费者提供了及时、全面的信息咨询服务。
五、坚持强化安全意识，安全生产得到保证。
一是调整完善了市场安全生产工作领导机构，明确了各自的职责和责任，理顺了“一级领导、二级管理、三级负责”的安全工作领导和管理体制。
二是坚持落实安全生产责任制和保证金制度，层层签订安全生产目标责任书，任务层层分解，责任层层落实；坚持日常巡查与定期检查相结合制度，重点市场24小时值班和交接班制度，认真做好检查和值班记录。
三是完善了各类事故应急处理预案，送培5人（次）参加省、市消防部门组织的消防培训，组织消防灭火和应急疏散演练4次，提高了市场管理人员理论水平和应急处理的技能。
四是深入开展了“安全进市场”活动和“六月安全生产月”活动，张贴安全警示标语、制作宣传横幅60张（条），经营者、消费者和市场管理人员的安全意识不断增强。
五是强化了安全检查和隐患整治，全年共组织大型安全检查8次，对查出的供电线路老化破损、私拉乱接及地面坑洼不平屋面漏水等安全隐患进行了彻底整改，未发生一起重大安全事故，确保了市场安全。
六、坚持强化内部管理，劳动人事和纪检监察不断规范。
一是坚持以制度管人的原则，加强制度建设，健全完善了《劳动纪律管理办法》、《市场收费管理人员办法》、《职工教育培训管理办法》、《违规违纪处分补充规定》等一系列规章制度，并对违反劳动纪律、财经纪律的人员给予了严肃处理，确保了制度的执行到位。
二是坚持推行机构改革，对深化中心内部人事制度改革进行了认真摸底调查，在广泛征求意见的基础上，结合中心工作实际合理设置机构、岗位和职责，制定并完善了新一轮竞聘上岗实施方案，现已上报市人事局审批。
三是坚持科学的选人用人机制，严格按照“德、能、勤、绩、廉”的标准，把一批德才兼备的干部选拔任用到领导岗位，合理推行轮岗交流，切实做到人尽其才、人尽其用。
四是大力加强职工教育培训工作，组织开展各种专项业务技能培训20余次，职工轮训率达233%；送培13名县级、科级干部参加社会化选学培训，21名职工参加技术等级考试。通过学习和培训，兴起了学习型机关、学习型科室的建设热潮，积极推动了中心人才战略的实施。
五是狠抓工资福利管理，完成了中心事业人员、企业人员工资套改工作，及时办理职工“五险一金”，并在基本医疗保险的基础上参加了两项补充医疗保险，切实为职工办好事、办实事，解决了职工的后顾之忧。
七、坚持强化财务管理，资金运行良性循环。
一是强化收费监管、财务检查、票据管理、资产管理，严查违规行为，严肃财经纪律，财务管理不断规范；厉行节约，支出得到有效控制，交通费、差旅费、通讯费及会议招待费较上年减少10余万元。
二是多方筹措资金，资金使用和安排统筹兼顾，调度合理。积极协调银行、信联社、财政等单位，完成到期银行借款550万元的续借工作，新增银行借款245万元，争取财政专项补助11.5万元，争取到位源渊井市场拆迁补偿资金450万元，确保了中心的正常运转。
三是加大欠款追收力度，收回对大安区政府的25万元债权，基金会欠款2.21万元，何市自来水站欠款3.2万元，贡井危改委房款及租金1.59万元，对追收沿滩永安财政所17万元债权提起诉讼并已胜诉，目前正在协调之中。
四是积极协调市政府及地税部门，争取到应缴地税360万元予以挂账处理的政策支持，缓解了中心的资金压力。
八、坚持强化政务管理，全局综合运转得到保障。
一是健全完善了公文运转、政务信息、政务调研、政务督查、目标管理和考核、机要保密、值班接待等一系列规章制度，对办文、办事、办会等各个方面都制定了严格的操作程序，明确了每个环节的内容、标准，确保了每一项工作不断档，不脱节，无死角，无盲区。
二是宣传力度进一步加大，通过各类媒体宣传报道30次，实现了电台有声、电视有影、报刊有文，促进中心的知名度和管理形象不断提高。
三是目标管理有计划、有总结、有督促、有检查，圆满完成市委、市政府下达的主要目标任务及督查、调研、保密、信访、维稳、普法依法治理、社会治安综合治理、创建国家卫生城市等单项目标任务。
四是健全完善了市中心、分中心、市场管理所三级信息网络体系，坚持信息及时报送制度、重大事件特事特报制度和定期联系会议制度，及时、准确、全面、真实反映市场开发、建设、培育、管理及安全生产、信访维稳等方面的动态和重要信息，确保了质量和时效，未出现任何迟报、漏报、误报现象，为市委、市政府决策提供了有益参考。
五是文书档案管理进一步加强，档案组卷保管规范及时，接受并顺利通过市档案局的执法检查；公文处理和收发文程序规范，公文的格式、质量和时效性得到保障；党政网和市政府电子政务外网建设不断健全完善，政府信息化公开工作准备就绪，电子公文收发全面步入正轨。
六是全面完成办理工作。全年共办理人大代表建议2件，代表首次回复满意率100%；办理市领导批示交办件、各类信访交办件5件，行风热线交办件10件，办结率100%，群众满意率达95%以上。
九、坚持强化信访维稳，应急处置能力进一步增强。
一是建立健全排查预警机制。结合市场人员结构复杂、弱势群体较多、涉及面较广、难点及热点问题集中等特点，坚持日常排查与重点时期排查相结合、普遍排查与重点人头排查相结合、点线面相结合的原则，注重收集经营户的基础资料，建立健全档案，密切注视经营的思想动态、情绪和意见，在重大政治活动、敏感时期和重要节假日等时段，组织人员对重点地区、重点人、重点事进行重点排查，及时掌握不稳定因素和苗头，并做到了早报信息、早做预案、早做工作。
二是建立健全联动调处机制。坚持多管齐下、齐抓共管、联动调处的工作机制，市中心、分中心、市场管理所上下联动，市中心各部门之间左右联动，从而形成调解处理问题的合力。基层市场管理所对排查出的一般性维稳问题立即组织开展解释、宣传和疏导工作，将矛盾化解在萌芽状态。对矛盾突出、事态严重、可能引发群体性事件的问题立即层层上报，相关部门联动介入，并做到了信息情报控制到现场，处置工作领导到现场，调查取证措施到现场，处理意见答复到现场。
三是积极协助和配合疏导处置五星街、天花井农贸市场经营户因拒绝缴纳工商部门市场管理费而大规模集体上访事件，顾全大局，严格按照市政府的要求办理，最终妥善平息了事态。2009年，涉及市场中心的越级上访和集体上访、同一信访问题连续两次以上发生集体上访为历年来最低，非正常上访、进省进京非正常上访和集体上访为零。
十、坚持强化矛盾处理，遗留问题和经济纠纷逐步解决。
川南农副产品批发市场经济纠纷圆满解决，中心承担的连带担保责任彻底解除，入股川南公司10%的问题得到解决；龙井市场一期工程部分遗留问题得到解决，挽回损失14万元，二期工程联合开发协议彻底终止，避免了风险；期货市场经济纠纷案抗诉成功，现已进入重审程序；轻纺市场动迁遗留问题的处理稳步推进。
十一、坚持强化党建创新，基层党组织建设迈上台阶。
一是建立健全了党建目标责任制，制定了基层党建目标任务管理及考核办法，细化工作指标，层层分解落实，责任任务到人，形成了“党委书记全盘抓、专职书记牵头抓、支部书记具体抓” 的上下联动新格局，使基层党组织建设逐步走上规范化和制度化的轨道。
二是健全完善了中心组学习制度，并将中心组成员由2人扩大到包括正科级干部在内的12人，明确了学习计划和具体要求，坚持每月至少一次学习、讨论和交流，提高了党员干部的政治理论素养。
三是大力加强班子建设。坚持民主集中制，认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，不同意见和看法做到“思想不通、组织服从”；健全完善了党组、主任办公会例会制度，切实做到小事班子之间互相通气，重大事项进行集体讨论决策；班子成员间注重保持经常性沟通，交换意见，相互支持，相互帮助，相互理解，相互配合，领导班子思想更加统一，步调更加一致，思路更加清晰，目标更加明确，形成了浓厚的团结氛围。
四是大力加强队伍建设。年初针对中心干部职工思想涣散、作风浮躁、纪律松弛等问题，深入广泛开展以“统一思想、提高认识、振奋精神、真抓实干”为主体的学习和讨论，狠抓思想政治工作，干部职工的思想情绪得以稳定，责任意识和危机意识明显增强，精神面貌、工作态度、服务质量、办事效率明显改观，队伍综合素质显著提高，凝聚力、向心力和战斗力不断增强。
五是培养发展党员严把教育培养关、工作业绩关、先锋作用关、群众认可关、发展程序关，确保了新党员的发展质量。全年送培4人参加党基知识培训，21人列为入党积极分子培养，1人培养成为预备党员，3名预备党员培养成为正式党员，及时为党组织输送了新鲜血液，保持了党组织的战斗力。
六是认真实施2006党建整改工作，狠抓学习教育，提高思想认识；狠抓问题查找，剖析原因根源；狠抓措施落实，构建长效机制，整改工作顺利通过上级组织的复查验收。
七是组织开展丰富多彩的活动，在党员中创设“党员先锋示范岗”23个；评选命名“示范市场”6个，“文明经营户”13户；组织开展“重温入党誓词”、参观江姐故居、党员义务劳动等形式的最佳党日活动，党员义务劳动获市直机关工委最佳党日“优秀党组织活动”；组织开展“卡拉ok大家唱”“趣味游园活动”“乒乓球比赛”等健康文娱体育活动，丰富了职工生活；全年慰问职工及家属28人次，以组织的温暖和关心感动职工，职工的工作热情和积极性、主动性明显提高。
十二、坚持强化作风整顿，党风廉政建设成效显著。
一是切实落实党风廉政建设目标责任制，坚持党员及各级领导干部签订《党风廉政建设责任书》，认真执行述职述廉制度、个人重大事项报告制度、拒绝不了的现金上交制度、收受礼金报告制度及责任追究制度，管理行为不断规范。
二是深入开展“五五”普法教育工作，制定了“五五”普法规划和2009普法依法治理工作要点，建立了干部职工学法登记卡；组织学习《廉政准则》及两个《条例》等规章制度，组织观看大型话剧片《春寒惊雷》《汉源事件》《赌之害》等警示教育片，加强警示教育，强化廉政意识，增强了党员领导干部的拒腐防变能力。
三是大力加强党风、作风整顿，狠抓组织机构，带头发挥作用；狠抓方案制定，带头实施方案；狠抓制度完善，带头维护制度；狠抓监督落实，带头以身作则；狠抓问题查找，带头整改提高，党员领导干部作风明显好转，2006党风廉政建设整改工作顺利通过上级组织的复查验收。
2009年的主要经验：围绕服务职能管好市，是市场中心走出困境的前提；围绕资产经营保运转，是市场中心走出困境的基础；围绕开发建设促发展，是市场中心走出困境的关键；围绕思想政治工作带队伍，是市场中心走出困境的保障。
存在的主要问题：一是多数市场年久失修，设施破旧，脏乱差现象较为突出，交易环境较差，边远地区露天市场较多，以路为市和暴市现象依然存在，市场硬件设施亟待改造和提升；二是经营阵地继续萎缩，加之新兴的业主市场和大型超市冲击传统国有市场，市场份额持续下降，市场收费难度加大；三是负债仍然较多，敏感性债务依旧高达2500万元，包袱沉重，资金短缺，经营效益偏低，财务运行困难；四是管理体制和人力资源配置仍不合理，队伍素质参差不齐，市场开发和服务的职能没有完全到位，管理水平和服务质量有待进一步提高。
第五篇：市场开发服务中心创建文明单位工作计划
文章标题：市场开发服务中心创建文明单位工作计划
为坚持不懈地抓好文明单位的创建工作，进一步总结我中心改革建设和发展的经验，巩固我中心三个文明建设的成果，树立良好的市场形象，现制定中心2005创建文明单位工作计划如下：
一、指导思想
我中心创建文明单位的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三
个代表”重要思想和党的基本路线方针政策为指导，认真贯彻落实“服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的市场开发工作方针；以尽职尽责、讲职业道德、守工作纪律、树行业新风为主要内容；以提高中心干部的工作责任感、事业心和职业整体素质为目的，努力提高市场管理水平，实现中心的快速发展。
二、组织领导
中心成立由王清明主任为组长、龚如龙、计建荣副主任为副组长、李小华、曹锋为成员的创建文明单位领导小组。
三、具体工作措施
（一）深入学习和实践江泽民同志“三个代表”重要思想，是精神文明建设工作的首要任务。要坚持用“三个代表”重要思想指导精神文明建设工作；要坚持精神文明建设与工作同布置、同落实。加强党风廉政建设，把党的思想作风建设放在首位，解放思想、实事求是、服务大局，努力开创市场工作新局面。
（二）加强学习制度建设，不断提高干部职工综合素质。坚持每月二个半天（周四下午）集中政治理论、政策和业务学习，使思想政治工作、廉政教育、理论业务学习常抓不懈。积极动员广大干部职工参加学历学习、技术资格考试，不断提高综合工作能力，使大家具备适应社会主义市场经济建设和为社会服务的技能。
（三）以加强党风廉政建设为重点，结合保持共产党员先进性教育活动，在广大党员中广泛开展学习宣传《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》的教育活动。坚持以每月一课的形式，按照上级要求，通过专题授课、观看警示录像、学习座谈等形式，把主题教育的各项活动落在实处，增强教育的针对性和有效性。
（四）进一步开展普法宣传教育工作，不断增强依法治市意识。按照“四五”普法规划，继续深入开展普法宣传教育工作，并做好我中心“四五”普法宣传教育的总结工作。积极推进法制建设。
（五）加强对工会工作的领导，充分肯定工会在中心民主管理中的作用。积极推进政务公开制度，完善中心民主管理、民主监督的工作机制。全心全意依靠职工管理市场，关心职工切身利益。要支持工会组织依法按章、独立自主的开展工作。根据职工的需要和中心实际情况，多为职工办实事和好事，积极开展丰富多彩的文体活动，增强职工的爱岗敬业意识和单位凝聚力。
（六）加强基础设施建设，努力创造良好的工作、生活环境氛围。加大对市场环境的改造力度，努力创建良好的市场经营购物环境，真正达到美观、清洁、整齐。努力加快对现有办公设备的购置和更新，力争实现一流装备的设想。加快计算机网络建设，实现办公自动化工作目标，使计算机技术应用到中心日常工作中，使工作效能发生质的飞跃。
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