对成都市出租车供给的探讨

第一篇：对成都市出租车供给的探讨

对成都市出租车供给的探讨

【摘要】

成都市已两次就增加成都市出租车数量举行听证会，这一事实说明目前成都市出租车可能存在供给不足的问题，本文就这一现象通过对出租车的服务定位，综述前人研究成果，基于现实问题，提出一些政策建议。

【关键词】

出租车 服务定位 相对较优供给

一、成都出租车现状

成都市发改委于2010年4月13日下午就中心城区三年内新增客运出租汽车特许经营权出让方案举行听证。当天参加听证会的有17名代表，会上其中有13人赞同增加出租车数量，不赞同4人。此次听证为缓解中心城区部分地区打的难的问题，拟在成都市中心城区2010至2012年新增客运出租车2000辆，其中1300辆面向中心城区民营公交企业优先出让，其余面向中心城区出租汽车企业摇号确定。客运出租汽车特许经营权实行有偿使用，使用期限为5年，有偿使用费标准为每年每辆车10000元。这次听证会是继2009年的11月24日拟增加1000辆出租车听证会以来，近两年第二次召开的关于增加出租车数量的会议。

这说明目前成都市在与国内其他城市比较起来，确实存在出租车供给数量不足的问题，这也可以从本地市民及外来商客对打的难的呼声中反映出来。再根据2006年国家对文明城市评比标准的规定，风景旅游城市标准万人应拥有出租车50辆，而目前成都市现有出租车13979辆，中心城区10635辆，中心城区人口510.16万人，中心城区出租车万人拥有量为20.8辆，不足国家标准的42%。除此以外，出租车实载率也反映了出租车数量不够的现状，按正常规定，出租车实载率超过70%？就要增加投放量了，而成都实载率也正在向70%逼近。此外，从2002年到2007年，成都没增加过出租车，2007年到现在，中心城区也只增加了2300辆出租车。

二、影响出租车的供给数量的因素：

1、城市非农业人口总数。一个城市人口的多少，直接影响着该城市对出租车的需求，并且有着正的相关关系。而出租车定位一种高档的交通工具消费，并不是人人都有能力消费，所以，本模型选取了城市非农业人口数作为一个解释变量，较一个城市的总人口更能说明与出租车的关系。

2、城市职工平均工资。收入影响消费，不管是在何种经济发展阶段、消费何种产品，都是亘古不变的结论。收入高，可以消费高档产品以及更多产品，收入少，则消费低档产品，甚至减少一些消费，一个人的收入高低直接决定了消费的质和量。对出租车的消费也是这样，当城市职工平均工资提高时，不仅可以增加已消费人群的量，还可以带动以前本不消费出租车的人群消费。所以，城市职工平均工资与城市出租车数量有一定的正相关。

3、城市公交车数量。公交车与出租车存在一定的替代关系，对公交车的消费多，会减少一部分的出租车消费；对公交车的消费少，也有可能会是一部分已转移到出租车的消费中去，所以，公交车数量与出租车的数量有种此消彼长的关系。

4、城市拥有私家车数量。同公交车一样，私家车与出租车也有一定的替代关系，拥有私家车数量越多、人群越多，出入就会相应减少一部分对出租车的消费。

三、政策建议

1、对出租车行业的服务定位要清晰明确。出租车在很大程度上扮演着公交替补队员的角色，这就导致出租车行业，既非纯公共物品又不能完全采用市场化营运。由此带来的一系列管理发展困境，反映到市场上，就演变成了打车难这道难题。因此，就目前的条件来说，相关部门应该分清公共资源和市场资源的职责，把发展和监管都做到位，才能准确将城市出租车定义在权益—伦理产品的位置，才能进一步明确服务的提供主体和方式，也才是避免尴尬的最终办法。

2、城市出租车的数量应结合经济的发展、人口数量、人们收入水平适时调整。成都最近几年经济发展飞速，特别是休闲、娱乐、旅游等第三产业的发展，相应也带动了一些附属产业的发展，从而人口流动大、人们生活水平越来越好、移居城市的人口增多，这都对出租车的需求提出了新的增长，所以相关部门应根据这些影响出租车数量的密切因素，适时做出数量上的调整。

3、大力发展大容量的公共交通。打车难更多折射出的是城市公共交通供应的缺乏。就比如，成都从今年地铁才开始运行，所以我们整个的出行结构的调整还不完全，我们的公交服务的优势还不突出，大家可以选择的交通工具确实是比较有限的。随着公共交通建设力度的加大，目前国内的出租车行业服务定位上这种倾向应该加强，所以成都市应该在大力发展大容量公共交通的基础上，有意识的将出租车行业向商务、旅游等专业服务市场导向。并结合大容量，低价格的公共交通工具建立其综合立体的公共交通体系，以真正满足不同人群出行的需要。？因此，大力发展大容量公共交通，健全城市公共交通系统成为了缓解打车难的“救命稻草”。

4、价格定位。出租车作为一个交通工具，你跟常规公交，你跟地铁，到底应该定一个怎么合理的价格梯度，通过价格来合理调节需求。专家们也表示，随着城市公共交通体系的健全，管理部门应该利用价格杠杆引导市民选择合理的出行方式。因此，我认为应该引入市场机制，通过市场供需原则，制定价格梯度合理解决这种需求。

成都租车:

第二篇：对成都市建材市场的调查报告

成都市建材市场的调查报告

一、调查时间：

2010年11月22日

二、调查目的:

了解成都市建材市场的租赁情况

三、调查对像:

佳飞建材市场、香江·全球家居CBD、家和家园

四、调查内容:

佳飞建材市场、香江·全球家居CBD、家和家园的租金价位以及租赁情况

五、调查方式：

本次调查主要采用的是现场考察与网上查询相结合的方式。

六、调查结果：

佳飞建材市场（一期）

佳飞建材市场位于108国道新都与青白江交界处，青白江商品市场集中发展区的核心位置，市场四面环路，地理位置优越，充分保证了货运物流的便捷性。

该市场一期477亩，二期547亩，总占地面积1024亩。一期为厨卫、墙地砖区；二期为板型材、五金、涂料区。

项目目标：

立足川北，面向全国，以品牌经营为主，配套齐全，颇具规模和辐射能力的知名建材市场

项目优势：

1、规模大，占地3000亩；

2、位置好，临108国道和高铁；

3、政策支持，成都市商品市场布局规划（2009-2020），税收减免及商户子女入学帮助

等。

4、集团效应，周边聚集物流、车市和其他商品交易城等。

根据现场考察得知：

1、租赁情况：佳飞建材市场现在主要出租的是一期一楼的商铺，现已出租95%左右。

2、佳飞建材市场的商铺皆为标间形式，77平米/间，可以几间同时租，以空心砖墙分

隔。

3、租金情况：根据口岸的不同，价格从最高25元/平方米—19元/平方米不等。最好的口岸位置25元/平方米，稍次的22元/平方米，最低的为19元/平方米。

4、租赁方式：佳飞建材市场采用一期只租不售（二期可能会销售）的方式，内部有功

能分区，如果有意租赁商铺的商家，需在租赁前确定销售商品的品牌。租金以年付，另有部分押金，现在租赁交2万元/间诚意金。商铺租金要预先支付两年。如果在本月（11月份）确定要租赁商铺，则会享受赠送11个月租金的优惠政策；如果在下月（12月份）确定要租赁，则享受赠送10个月租金的优惠政策，以此类推。

5、招商模式：现场招商与上门联系（名牌商品省代理商）结合。

6、交付使用时间：明年4月份。

香江•全球家居CBD

香江•全球家居CBD国际品牌家具博览中心位于新都区成都家具产业园，占地6平方公里，16大功能分区，可容纳30000多家世界家具建材优秀厂商进场经营。

香江•全球家具CBD国际品牌家具博览中心一共有四层楼，一、二、三层楼主要为广东家居，四楼为本土家居；中央空调、自动扶手、货梯等配套设施齐全，中庭设计奢华大气，在彰显品牌形象的同时，为消费者营造舒适、便捷的购物环境。

项目目标：

香江•全球家居CBD打造世界家具第四极，成为中国第一、世界一流的市场集群。

项目优势：

1、规模大，占地3000多亩。

2、由香江集团和新都区政府联合开发的“成都家具产业园”，整个产业园的核心项目就

是香江·全球家居CBD。

3、根据政府“中调”规划，香江成为家具中调外迁唯一承接地。

4、香江•全球家居CBD具有品牌效应，聚集了大量的人气。

根据现场考察得知：

1、出售情况：香江•全球家居CBD国际品牌家具博览中心，现已出售95%左右。所剩

余位置较偏，大多都是死角。其中一层被广东商户包销。

2、经营模式：分拆销售，三年返租开发商，定额回报在售价中扣除。实际模式开发商

借整体品牌优势低价拿地，引进广东厂商和投资商，以此为基础，然后是抬高售价，吸引本地厂商和投资商，开发商三年无偿招商，尽力打造整体品牌，三年后原铺返还后统一招商经营。

3、售价：2楼目前价格在1,4000—1,5000元/平方米。扣除回报实际价格在11000元

/平方米左右。开盘至今以涨价多次，总体幅度约占现价的45%左右。

4、销售方式：按空铺无分隔面积销售。

5、优惠政策：采用三年返租的优惠政策，第一年返租回报7%，第二年8%，第三年

9%；返租回报在售价中扣除。

6、交付使用时间：2011年6月。

家和家园•四川品牌家具

家和家园•四川品牌家具直销中心位于成都家具产业园成彭路中段，距离成都中心市区仅12公里，区位优势突出，经济发展强劲，成都城市规划中的铁路、轻轨、高速公路、快速路等交通干线，为园区架起立体式交通网。

家和家园•四川品牌家具直销中心总占地300亩，规划总建筑面积约37万平米，由成都聚森置业有限公司投资12亿元倾力打造，由聚合物业统一管理；

项目目标：

推动四川家具行业发展，实现四川家具提档升极，让四川家具走向世界。

项目优势：

1、位置好，濒临香江•全球家居CBD，聚集了人气。

2、家和家园•四川品牌家具是四川本土唯一一个四川品牌家具的直销中心，也是四川

家具唯一的一个根据地和展示平台。

3、家和家园是政府、行业组织、企业联手打造，对家具行业尤其是四川家具的了解更

深入透彻。

根据现场考察得知：

1、家和家园•四川品牌家具将于明年1月份销售，价格可能将参考香江•全球家居CBD 国际品牌家具的价格。

2、交房时间：2011年8月份。

第三篇：关于对成都市困难职工帮扶中心考察的调查报告

关于对成都市困难职工帮扶中心考察的调研报告

——黑龙江省林业工会保障部

省总保障部：

4月12日，在省总领导的亲切关怀下，在保障部侯贺南同志的带领下，我们来自黑龙江省各地市、产业工会的同仁一行27人，带着省总的厚爱和保障部的嘱托，带着对四川成都市困难职工帮扶中心的真诚取经，慕名来到位于成都市青羊区贝森路2号的成都市总工会。一下车我们就被这气势恢弘的的成都市总工会办公大楼所惊叹。

成都市帮扶中心主任热情的接待了我们，向我们介绍到，成都市总工会大楼共十四层。其中帮扶中心作为直接面向困难职工的窗口，在一楼设立了两个200多平方米的“帮扶事项”和“工会办事”大厅。主要负责主席接待、法律援助、生活救助、医疗救助、子女助学、劳模救助、就业援助、技能培训、家政服务、法人登记、组织建设共十项工作。帮扶中心自2002年8月成立以来，先后受到全总的多次表扬，近日在全国工会促进再就业推动帮扶中心工作表彰会议上，帮扶中心再获殊荣，荣获全总“模范困难职工帮扶中心”称号。

近年来，成都市总工会困难职工帮扶中心按照全总、省总的要求，围绕市委、市政府工作重点，将工会的困难职工帮扶救助工 1

作纳入成都市社会救助体系之中，承担了对困难职工群众实施生活救助、医疗救助、子女入学救助、困难劳模帮扶、再就业援助和法律援助等六项职能，初步构筑起了“六位一体”工会帮困扶贫新模式。截止去年底，市总工会帮扶中心共对18567名困难职工提供了帮扶救助，发放帮扶专项资金180余万元；累计为农民工追讨工资1567万元；与23个城市签定了工会帮扶维权合作协议；对7000余名农民工进行了劳动法律知识培训；市总工会农民工流动电影放映队深入到工地、乡镇、社区为5000余名农民工送去了工会的温暖，受到了社会各界及广大职工的好评。

从我们所听、所看和帮扶中心忙碌有序的工作中，我们感触很大，很多。

一、对成都市困难职工帮扶中心的整体印象。

感到该中心具有大魄力、大手笔、大投入、大作为四大特点。

一、大魄力。从思想和谋划上就体现上高质量、严要求、敢于提出推动“全域帮扶”，努力构建覆盖城乡的的工会帮扶网络体系，仅用三年就建立街道、社区工会帮扶工作站3311个，将城乡覆盖率由2009年的38%提高到91%，提前2年完成了五年规划。

二、大手笔。一是建设高标准、现代化设施的“职工之家”。二是为符合条件的建档困难职工每人提供400元至1000元生活和医疗救助。2010年共完成送温暖和日常帮扶34504人次，发放送温暖帮扶资金1575.95万元，人均近500元。

三、大投入。搭建工会创业小额贷款服务平台，实现了创业小额贷款3000万元民生目标。帮助更多的职工实现就业和创业致富。

四、大作为。一是拓宽思路，整合社会综合资源，积极为困难职工看病就医提供便利和优惠。通过联合和合作，扩大工会影响力和品牌。二是构建覆盖城乡全域的工会帮扶网络体系。三是整合劳动市场，与劳动部门建立劳动力资源共享共同开发，在第一时间发布用工信息，招用下岗职工。四是源头参与，源头维护，切实保障广大职工的合法权益。

成都市帮扶中心的经验很有指导性、借鉴性，值得我们好好学习和深入挖掘。结合我省和林业工会帮扶中心工作提点想法和建议，不当之处，敬请领导批评指正。

二、当前森工林区工会和保障工作面临的形势。

首先，森工林区随着国家第二期“天保工程”的实施，木材产量大幅削减，全森工由过去每年的400万立方米，锐减到不足100万立方米。直接导致林产工业产业由于原料减少75%，将会有四分之三的厂家被淘汰和关闭破产。并由此致使数十万林产工业工人面临失业和重新再就业。因此森工林区就业形势严峻。

二是，由于森工长期受“两危”困扰，职工收入在全省最低，2010年末职工人均年收入不足1万元。职工生活艰难，实力弱，在较短时间内很难发展替代产业。并可能经历改革的阵痛。据统计全森工总局23个林业局，平均每局困难职工在500户仅2000

人左右，中央财政平均每局分配3-4万元，相对那么多需要救助的，很难权衡。

三是，由于林产工业产业整体走下坡路和林区长期职工收入的低水平，已使一些头脑灵活、有门路和有一技之长的林区职工群众出外打工，并带动身边的人外流。给工会组织发展和管理带来了很大的冲击和难度。对整合也存在很大的不便。

四是，实行工会经费代扣代缴，在别省经历多年的运转，已基本走向正规。但在森工就一年多的运转，不甚理想。周转时间长，部门多，环节复杂，存在互相推诿、扯皮现象。一是税务部门不用操心，动动笔头填填表，就将工会经费中的5%提走。而在基层工会虽实行经费由税务代扣代缴，但还是靠工会主席找行政领导沟通，做工作，大量的工作还是由工会主席做。二是经费在税务拨缴后，转到地市总工会，再转到省总工会，省总收到各地市的上缴经费后还要按着地市总工会、基层工会逐级下拨。这样环节复杂，效率低，周转慢。森工去年很多企业没有及时拿到回拨，影响了职工救助和工会各项工作的开展，甚至往往为了拿到回拨应得得经费还得低头向地市请客或接受人家的勒卡。

三、森工林区工会和保障工作的几点想法。

一是理顺工会经费代扣代缴，保证各级工会组织救助和开展活动的资金保证。

可否区别对待。对私企和新建单位继续加大力度实行工会经费代扣代缴。并会同劳动部门、工商、税务等部门从源头入手，把关定向。对缴费及时的单位，采取两条路，或继续执行单位按四六分上缴；或由当地税务部门直接分成三块，5%税务扣掉，其余95%再分别劈成40%和60%作为上缴和本级回拨，从而减少环节和一些不必要的麻烦，提高效率。

二是对森工林区私企的组建工会和管理，应会同劳动部门和工商、税务。因为他们拥有执法权，可以对企业拥有绝对的管理。因此，从办证开始就应该进入工会的介入界限，只要做到这一步，以后建会、实行民主管理、开职代会、场务公开等就顺理成章。

三是企业帮扶中心实力弱，同时还受单位经济形势和拨缴经费等诸多因素的制约，加之森工林区职工收入长期在低水平徘徊，因此困难职工多，救助难度大，资金需求多，恳请省总给予一定的倾斜和帮助。

四是贴近职工，多办职工看得到、享受着的民生工程。老职工都说，过去入会当工会会员，还能享受到每月一张理发票和洗澡票。如今入会没啥待遇。因此，各级工会组织应发挥工会组织的优势，广泛与职工衣食住行医等有密切关系的企业、部门或商家建立合作关系，对凡加入工会会员的可持会员证优惠5%,对工会发放的困难职工优惠证的到这些部门或商家优惠10%，从而提高工会组织的品牌和威信。

五是兴办工会产业，壮大工会实力。当今社会，没有钱，就不能为职工办实事。更谈不上得到职工拥护。不管是困难职工救助还是开展活动都离不开资金。因此，工会组织要学会兴办产业，学会资本运作。让工会经费升值，获得较大的收益。如兴办旅游 产业，向中青旅一样建立自上而下的旅游体系，发展这项朝阳产业，另外规范运作成立工会互助合作社发展物流业或发展职工互助补充保险等。

以上只是点滴想法，有点班门弄斧，但意在破砖引玉，敬请领导体贴，不胜欣慰。

第四篇：国家政策对成都市锦江区2010年公开招聘教师公告

2012年全国高考模拟参考部分

成都市锦江区2010年公开招聘教师公告

为改善和优化我区教师队伍结构，根据《成都市事业单位公开招聘工作人员试行办法》（成人发〔2006〕11号）规定及各招聘学校的用人需求，按照公开、平等、竞争、择优的原则，决定面向社会公开招聘中小学教师50名。现将有关事项公告如下：

一、招聘范围及对象

本次公开招聘为编制内招聘，招聘的人员全部实行事业单位聘用制。

招聘对象为2010年毕业的全日制普通高校本科及以上学历毕业生；尚未落实接收单位，其人事档案、关系保留在毕业院校或人才交流中心的尚未正式派遣的2009年全日制普通高校本科及以上学历毕业生。年龄在28周岁以下（在1981年1月1日以后出生）。

二、应聘资格条件

（一）基本条件

1、热爱社会主义祖国，拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党，遵纪守法，品行端正，有良好的职业道德，爱岗敬业，能胜任中小学相应学科的教学，事业心和责任感强。

2、身体健康，具有正常履行招聘岗位职责的身体条件。体检符合四川省申请认定教师资格人员体检工作指导意见和行业标准规定。

3、具有相应层次的教师资格证且没有违反师德的相关情况及记录（2010年毕业生须在试聘期内取得相应的教师资格证）。

4、符合招聘单位和主管部门根据岗位需要确定的其他条件（详见附件《2010年成都市锦江区公招教师岗位数及条件一览表》）。

（二）有下列情况之一者，不得应聘

1、曾受过各类刑事处罚的。

2、曾被开除公职的。

3、有违法、违纪行为正在接受审查的。

4、尚未解除党纪、政纪处分的。

5、有其他违反国家法律法规行为的。

三、招聘单位、岗位、人数及条件

本次公招的具体岗位及报考条件详见附件《2010年成都市锦江区公招教师岗位数及条件一览表》。

四、招聘程序

（一）报名

1、报名时间：2009年10 月13日—10月31日。

2、报名方式：本次招聘采取网上报名的方式进行，不设现场报名。应聘人员在报名时间内登陆成都人事考试网（http://www.xiexiebang.com）；

锦江教育信息网（http://www.xiexiebang.com）；

锦江教育信息网（http://www.xiexiebang.com）；

锦江教育信息网（http://www.cdjjedu.net）。

（三）体检

依据笔试、业务考核和面试成绩按比例折算后的招聘考试总成绩从高分到低分，按照同学校同岗位1∶1的比例等额确定进入体检、政审（资格复审）人员。

体检医院由区公招办指定。体检标准按照四川省申请认定教师资格人员体检工作指导意见和行业标准规定执行。

体检时间、地点另行通知，体检费用自理。体检不合格者取消其聘用资格。由此产生的空额，不再递补。

（四）政审（资格复审）

体检合格人员。按相关规定进行政审及资格复审，不合格者取消其聘用资格。由此产生的空额，不再递补。

（五）公示

经考试、体检、政审（资格复审）后的人员，由区公招领导小组研究后确定为拟聘人员，并在锦江教育信息网上进行公示（网址： http:// www.cdjjedu.net），时间为七天。对公示无异议的人员由区教育局报区人事局审批确认。

（六）聘用及待遇

经审核确认后的拟聘人员，按有关规定及时办理相关手续。

聘用人员工资福利待遇按国家现行政策规定执行。

五、纪律和监督

为确保此次招聘工作公开、公平、公正进行，招聘全过程接受锦江区监察局监督。

监督电话：028—84558101

招聘咨询电话：成都市锦江区教育局 028-84556972

成都市锦江区人事局 028-86745457

本公告由锦江区人事局、锦江区教育局负责解释。

成都市锦江区人事局 成都市锦江区教育局

二00九年十月九日

第五篇：对成坤先生的推荐信[模版]

成坤先生1984年毕业于复旦大学中文系文学专业。在校学习期间各科成绩优良，曾先后发表过小说《×××》、剧本《×××》等十多部作品，还翻译过外国文学剧本《×××》。

成坤先生有较强的研究能力，社会知识比较丰富，富有钻研精神。近闻贵厂想请他参加系列片的编写工作，我深信他是可以胜任的，顺颂近安。

福建大学中文系教授陶亭

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