经营决策报告格式写法

第一篇：经营决策报告格式写法

经营决策报告，是针对未来经营活动中的行动依据、奋头目标和实施措施写的书面材料。它包括搜集经济信息、作出产销分析、进行市场调查和市场预测等环节，是企业经营活动中必不可少的决策依据。

经营决策报告的结构由标题、正文和签署三个部分组成。

标题。一种是由单位、时限、决策项目及文种组成；一种是对正文内容的概括。

正文。正文由前言、主体和结语组成。前言写制定经济决策的动机、原因和目的，或概述决策的有关情况。主体部分的内容有：市场调查的具体情况；决策的方针、目标、任务；实施的措施以及检查、反馈的方式方法。有的在主体部分中只写决策的目标、任务、措施、对策。结语是对全文的总结。

签署。标明决策者，或单位名称，或个人姓名。写在正文之后，或封面上，或标题之下。

写经营决策报告，要求在制作态度上严肃认真，使报告的内容有科学性和时效性；表述语言要十分准确。

第二篇：经营决策模拟实训报告格式要求

《经营决策模拟实训》报告格式要求

封面：系部

班级：字体：小二，宋体，整体页面居中学号

姓名

正文：

一、公司名称，经营宗旨，公司定位，产品项目，公司基本情况

二、公司经营决策方案

三、企业经营成功、失败之处

四、企业总结

正文一级标题：字体：四号，黑体（一、二、...）

正文二级标题：字体：小四，黑体（1、2、3、...）

正文内容：字体：宋体，四号，1.5倍`行距

要求：A4打印一份上交，不得少于3000字

第三篇：经营决策模拟训练课程设计总结报告

经营决策模拟训练 课程设计总结报告

公司名称：江南制造总局 小组成员

报告成绩：

年 06 月

谨慎周虑，胆大心细

在短暂而又刺激的三天模拟经营决策里，我们江南制造总局跌宕起伏，在三轮商战中艰难地存活了下来。取得了第一、第六、第二的成绩。结合我企业与其他企业的三轮经营状况，我们总结出了企业决策的八个字：谨慎周虑，胆大心细。

第一次大家都是第一次参加一轮八季的比赛，虽然有上午三季模拟的经验，但是大家似乎还都不是非常熟悉，所以大家更多的是摸索与试探。江南制造在不断地试探中渐渐占据了北市场和南市场的较大份额，在不断抬高价格的过程中，也如愿以偿地获得了小组第一名。期间不断有同小组企业的同学过来刺探情报，我们也慷慨交流经验。提高时显著地，两家交流过的企业在之后的两季都转亏为盈，但看着较大的差距，我们心中更多的是骄傲与喜悦。

但这胜利似乎来得尤为简单，或者说我们被这小小的胜利冲昏了头脑。在不知还未知道市场背景的情况下，我们就定下了“高价、高广告、高产量、高设备维护费用的策略”。以期在第一季就以高价占据较高的市场份额，因为我们投入了较高研发费用和营销费用。但事与愿违，第一期我们亏损额达到了一百多万。我们发现我们出现了大量的库存。这时团队内部也出现了分歧，顿时乱作一团。最后我们达成一致，清货，是我们二季的重中之重。我们以低价和高营销费用销售出了所有的库存以及保守的生产。接下来我们又以南方市场为我们的主攻市场，逐渐提升价格，渐渐站住了脚。渐渐发现其他三个市场都被另外三家企业垄断，而只有南方市场我们与另一家光之塔企业各占百分之五十。结果可想而知，我们保住企业，却错过了战机，在破产边缘亦步亦趋，获得第六（如图1-1），而剩下三家则相继倒闭。我们不禁感叹商业的起伏。

第三轮的我们有了一成一败两次经历，似乎变得保守了许多。没有试探，也没有争夺。在第一季分析市场背景时我们就在四个市场中选择了市场前景最不明了的北部市场，以低于五元的价格和四十二万的产量（我们全部的产量）投放，再加十五万的营销费用。结果也很让人满意，我们一举夺下百分之六十以上的份额（如图1-2）。之后我们增加产能、产量、提高价格，减少营销费用，盈利

不断攀升。但也遇到了一个问题，我们

价格前期提升的较少，没有敢急剧抬高，所以似乎在业主权益上一直不及畅爽饮

料。即使我们不断减少各项费用，把价

格定为九元，把产量提到最高。最终只

以三万的差距，获得第二（如图1-3）。

同时我们也看到了其他企业因为改投市场，没有做好原材料预算，一季就投入过大产能等原因破产的。但也发现他们都有过辉煌的过去。结合自身，我们深刻体会到商场如战场。只有谨慎周虑，胆大心细才能获得成功。

首先，每次决策之前都要认真查看前一季的数据和报表。即看市场占有率是否有较大的波动，看销售潜能是增加还是减少，看上季货物销售是否留下库存。若有库存，则减产降价，投放更多的营销费用；若没有库存，则继续提高价格，提高产能。

其次我们很注重小组讨论，既然是集体决策，我们会估计每一位成员对该市场的认知。大家都通过现有的数据来提出自己的观点，其他成员进行反驳，最后达成一致，到底每项数据如何填写。这让我们可以尽可能注意到没一个细小的变动，而做出较为正确的决策。

最后在做决策时绝对绝对不可冒进，有家企业因第一期就投入了一千万的设备支出，而资不抵债破产倒闭，而我们的第二轮也因第一季定了高价而入不敷出徘徊在破产边缘。所以第一季是关键，千万不可冒进，要谨小慎微，保守决策，毕竟大家都站在同一起跑线上，不会因为你这季的突然改变而变化很大。同时也可以看到，太保守也是一个十分严重的问题，在你占据了绝对优势的时候，你完全可以定高价来获得较高的利润。缓慢提升之会减少企业的盈利，与冠军失之交臂。

这时我们可以与我们所访问过的企业相结合，前一季还净赚20-30万美元（170-180），可接下来的一季确因质量问题而要求赔款50万美元，同时改造的货物还都要以空远运往目的地，运费多出35万，一共赔款500多万人民币。这时这家企业就陷入了困境，若没有充足的流动资金就会破产。让人不颤而栗。小小的失误往往会引起很大的影响。人生亦是如此，有大气也会有大落，如何及时正确调整才是关键。就如北京一医生在房地产行业发了财，在国家调控房价下资金链断裂而回来读研行医。这时也就注重一个调整。

所以做任何事都要谨慎周虑，胆大心细，并且不断做出调整。

第四篇：酒店经营决策与管理调查报告

调

查报告

洋浦迎宾馆人力资源部管理与决策调查报告

一、调查原因及目的人是企业各生产要素中最重要也是最活跃的因素，人力资源是企业最宝贵的资源。当代企业管理是以人为中心的管理，酒店行业属于人力密集型的企业，对酒店人力资源部的调查探究对加深我们对管理各大职能的了解和职能的运用大有裨益。此外，从酒店人力资源部中我们可以透视在今后的职业生涯中如何以一个称职的职业经理人的姿态去处理各种人事问题，协调好人际关系，激发员工的积极性，促进企业、员工的共同发展。

二、调查对象 本人选择今年暑假期间的实习单位洋浦迎宾馆的人力资源部作为调查对象。洋浦迎宾馆位于儋州市洋浦经济开发区的北面，交通便利，2012年3月正式营业，是洋浦开发区标志性建筑物，也是北部湾最高的豪华五星级酒店，其业主与管理方都是海南省洋浦开发建设控股有限公司（以下称为“洋浦控股”）。由于洋浦经济开发区的特殊地位，洋浦迎宾馆成了在洋浦港工作的各国人民的处所，海南本土服务的弱势加上各国文化差异、语言障碍等，洋浦迎宾馆人力资源部的任务更加艰巨。

三、调查内容

（一）酒店人力资源部职能板块

人力资源部是酒店重要的部门之一，虽然它不与客人直接接触，但是它的作用价值是其他部门无法比拟的。它为酒店招徕员工，为他们量身定制合适的工作岗位和创造良好的发展环境，促进员工和企业的共同发展。概括起来，酒店人力资源部的职能包括：人力资源规划、人员招聘、员工培训、绩效管理、薪酬管理和劳动关系处理。

（二）从酒店人力资源部中探视管理基本职能

管理的基本职能包括：计划、组织、领导、控制、协调。这些职能把人力资源部的各个工作环节紧紧扣在一起，使得人力资源部可以顺利地开展和进行工作。

（三）酒店人力资源部决策探析

决策是对未来行动目标的确认，从两个以上可行性方案中选取一个满意方案的分析过程，是一个提出问题、分析问题、解决问题的系统分析过程。酒店是一个劳动密集型的行业，酒店人力资源部做出的决策和员工的利益息息相关，因此做好科学的决策意义重大。

（四）酒店人力资源部中管理者应具备的素质

管理者和普通员工的不同之处在于其对企业的发展起着重大的作用。成功的组织中无一不是没有一个或者多个素质较高的优秀的管理者。

酒店人力资源部作为协调人际关系的重要部门，管理者的素质直接影响着酒店员工的处事态度与人际氛围。从洋浦迎宾馆人力资源部管理者的工作与日常处事中，我们可以看出其素质人格对员工的影响。

四、调查方式

（一）访谈法：与洋浦迎宾馆的人力资源部总监、培训主管进行了面谈交流。

（二）直接观察法：今年暑假在洋浦迎宾馆人事部与西餐厅实习的40天，对酒店员工工作积极性、学习培训积极性等方面的进行了观察；通过对顾客的行为反应，人力资源部人员行为以及其他部门人员行为对酒店人力资源部门组织关系以及与其他部门协调关系上有了一定了解。

（三）文案法：利用在洋浦迎宾馆工作期间得到的人力资源部的一些文案宣传资料，以及计算机搜索的一些资料进行分析调查。

五、调查时间

（一）铺垫阶段：2013年7月22—2013年9月1日

（二）正式调查阶段：2013年12月1日

2013年12月7日至2013年12月9日

六、调查结果

（一）洋浦迎宾馆人力资源部职能板块

1.人力资源规划

洋浦迎宾馆人力资源部在酒店人力资源规划上做了以下事情： 战略规划

根据组织的发展战略、目标及组织内外环境的变化，预测未来的组织任务和环境对组织的要求，提供适宜适当的人力资源。酒店人力资源部根据洋浦经济开发区的发展状况以及酒店入住客源客流情况，决定保持酒店当前正式员工数量、减少长期工正式工的聘用，转入高职专科院校招募实习生。一方面，给酒店带来活力、提升素质；另一方面，大大降低了酒店的成本。酒店企业文化的塑造方面，酒店人力资源总监身体力行，倡导工作责任、人文关怀，鼓励学习等。

组织规划

整合组织机构，合并房务中心和总机，成立宾客服务中心；整合中餐厨房人员结构以及收银人员结构。

制度规划

完善酒店培训管理制度，建立酒店培训体系。

人员规划

重新核编酒店岗位，编制从360人核减到310人。根据酒店的营业状况，剔除多余冗杂的部门，核减岗位人员。

⑤费用规划

按照洋浦控股的计划，把收入与成本指标下达到各个业务部门，并督促好各个部门的执行。

2.人员招聘

洋浦迎宾馆酒店人力资源部一般通过校园招聘、网络招聘、海口与儋州的人力资源市场以及员工介绍等方式招募员工。面试录取方面，人事部采取双重面试，择优录取的方式。先由人力资源部面试应聘人员，通过初轮面试以后，由应聘人员所选岗位直属上司面试，两重面试后决定该部门是否录取此应聘人员。被录取的人员择日培训上岗，没有被录取的，人力资源部会根据应聘者的个性特点等因素重新为他们选择参考岗位。

3.员工培训

洋浦迎宾馆员工培训主要包括岗前培训、岗位知识能力培训、岗位职业技能培训、英语培训以及其他临时培训版块。人力资源部安排每个初来到酒店的员工为期三

天的脱产培训，包括熟悉酒店内部设置，了解酒店的历史文化、岗位规范、礼仪规范等。岗位职业技能培训上，采取个别指导法，老员工带新员工。英语培训是洋浦迎宾馆人力资源部最为重视的培训模块，洋浦经济开发区聚集了很多国家的工作人员，作为洋浦唯一的豪华五星级酒店，语言培训事关大局。此外，人力资源部建立健全了酒店培训体系，完善培训管理制度。培训档案、培训网络、培训课程、三级培训员等事宜也得到落实。

4.绩效管理

洋浦迎宾馆人力资源部根据酒店各个部门的实际情况以及不同职位的差异制定出不同的考评方法。例如：酒店市场营销人员根据每月的营销任务，账款回收率等确定绩效程度。高层管理人员则根据经济指标任务、安全责任书执行情况以及内部管理情况，综合考评。下级一般由上级来考评考核。对表现好的员工给与奖励，表现不佳态度恶劣的员工予以相应的告诫惩治。

5.薪酬管理

洋浦迎宾馆人力资源部在参考了其他同级别酒店的薪酬水平下，根据酒店实际状况制定出酒店酬薪制度。酒店员工工资由90%的基本工资和10%的绩效工资构成。根据员工的工作态度、绩效状况给员工以内外部的回报。这包括工资、奖金、休假、食宿等外部回报，也包括参与决策、承担更大的责任等内部回报。

6.劳动关系处理

严格按照法律法规相关规定、集体合同、劳动合同以及企业规章制度办事。与此同时，对员工的工作生活倾注更多的人文关怀。

（二）洋浦迎宾馆人力资源部中探视管理基本职能

①计划职能

人力资源部根据酒店内外部的发展及时更新信息，从酒店内部资源和外部环境分析探测、提出目标，制定可行性方案等一系列程序，反馈选择，最终施行计划。本人在洋浦迎宾馆担任英语培训师的期间，人力总监要求本人先入酒店西餐厅了解情况。通过一段时间对西餐厅外国友人以及西餐菜品菜色的了解，写出培训方案和培训资料，交由上级核查通过后开始培训。

②组织职能

人力资源部根据酒店的资源、外部环境状况，合理设置酒店岗位、定制岗位职责并核定人员，对人力、物力进行合理的置配。此外，内外部环境的变化，人力资源部也会做出相应的组织措施。例如：洋浦迎宾馆人力资源部依据经营情况重新核编酒店岗位，编制从360人核减到310人，剔除多余冗杂的部门，核减岗位人员。有效组织节约了酒店成本，使人物力得到优化配置。

③领导职能

人力资源部总监每天早上定时巡查酒店各营业部门的情况，对不足之处及时提出要求员工改正重视，并接受员工的工作意见建议。此外，每周定期由人事部管理者和各部门代表组成的纪律委员会巡查酒店员工礼仪着装、工作纪律情况，督促员工更好地工作。

④协调职能

人事部是酒店内部各个部门联系的纽带，起着协调部门、员工利益关系的作用。日常工作中，员工与员工之间、员工与管理人员之间、宾客与员工之间、宾客与饭店之间，经常会发生意见不一致的相互冲突行为，这时人力资源部要负责协调好各方利益，化解冲突。洋浦迎宾馆入住的外国友人很多，经常会有投诉，人力资源部每次都能给他们一个满意的答复，能够协调好双方关系。

⑤控制职能

根据酒店的计划目标，对酒店的运行进行监督、调节，确保目标的完成。酒店人力资源部制定了事前的控制计划，对可能发生的事件提前预计，确保计划顺利进行；计划运行中，全程监控，确保计划实训；目标完成后，将结果与预计结果对比，找出差距，分析原因并提出整改措施。例如：酒店的培训计划，从开始的实现计划方案等编写，到培训期间的整改，最后检验培训成果。通过成果与预期的对比，找出差异原因，为下次培训积累经验。

（三）洋浦迎宾馆人力资源部决策探析

①有效的管理决策信息系统

人力资源部在考虑酒店内部资料指标的同时通过各种途径了解酒店外界的信息，及时、准确、适用、经济地进行内外部信息的收集、加工、传递，建立了一个有效的管理决策信息系统。

②科学的决策程序与方法

人力资源部根据工作目标事先编写工作计划，根据计划以及部门人员交流沟通达成可行性方案，选取酒店的某一小点进行方案试行，经过试行反馈与再修改最后推广至酒店各部门。

③团结有效的团队

洋浦迎宾馆人力资源部的人际关系很协调，上司与下属之间沟通交流频繁，平级之间相互帮助，氛围融洽。这样有利于决策过程的顺利进行，最后达成共识。

（四）洋浦迎宾馆人力资源部高级管理者具备的素质

洋浦迎宾馆人力资源部石总监是原寰岛泰得大酒店人力资源部经理，其从事酒店行业20多年，积累了丰富的经验，从他身上我看到了很多管理者具备和不具备的特质。

①强烈的责任感

石总监每天早上7点左右都会在酒店各营业部门巡视，看见不足之处立即指出并要求员工记入记事本及时改正。据西餐厅服务员说从石总监来到迎宾馆，这个惯例一直保持。

②稳定的情绪

情绪对工作的影响很大，稳定的情绪可以使人在高压力的环境下更有效率地工作。从本人在洋浦迎宾馆人力资源部工作的40天以及此后与石总的相处中，发觉石总的情绪很稳定，工作效率很高。人力资源部是一个细节很多、员工流很多、琐事很多的地方，在这种情况下保持情绪稳定更有利于工作的开展和员工交流的顺利进行。

③外向

外向包括了热情、乐群、爱交际和精力充沛等特征。从本人第一次给石总监打电话投简历至到酒店工作的过程中，石总监给与了本人很大的关怀和帮助。④灵活性

指能够根据酒店实际遇到的问题，采取灵活的方式解决。

⑤宜人性

宜人性包括了可信、直率、合作、好脾气、谦虚。大部门的酒店高层管理者都具备这一特质，他们愿意与员工交流工作与生活上的困事，帮助他们走出困境。

七、调查体会

（一）值得肯定的一面

①洋浦迎宾馆人力资源部在计划组织板块，精简机构，剔除繁冗的程序使得酒店运行效率大大提高，节约了企业成本。

②与海口众多高职院校建立合作关系，保证了实习生、寒暑假工的来源，节省了酒店成本。

③完善了酒店的培训制度，建立员工培训档案，为酒店培训提供了制度上的保障。④以酒店分配指标完成程度为主要绩效考核标准，体现了公平公正的思想，有利于激发员工积极性。此外，每周四进行的自助餐补助歌手大赛等活动，增加酒店吸引力的同时，丰富了员工生活，缓解了工作压力。

⑤人力资源部始终坚持一个原则：按时发放员工工资，绝不拖欠。在当地人心中，洋浦迎宾馆是一个工作的绝佳之地。

⑥洋浦迎宾馆人力资源部严格按照国家法律法规、企业规章等相关规定办事。石总监上任后，给员工（除实习生）增加了住房公积金，酒店每个员工完整享有了五险一金。

（二）存在的不足

①酒店各部对人力资源部所下达文件的执行力度不够，各部门主要负责人文化水平差异大，部门之间矛盾相对激烈。人力资源部在协调和控制方面有待改善。②缺少与海南重点高校的合作，高职院校招聘的实习生大都无法与外国住客进行交流。整体上，洋浦迎宾馆的员工素质、文化水平比较低。

③酒店培训方面，大部分培训老师都是酒店内部各个部门的管理者，培训效果受到管理者水平的限制，员工容易形成定视思维。

④绩效考评采取上级考核下级的方式，缺乏全面的看待，容易造成考评结果失真。⑤老员工升迁问题上，洋浦本地老员工在酒店的最高职位是二级经理，所有的高层管理者都招自他地，很多勤勤恳恳干了几年的老员工对此很是寒心。

（三）提出的建议

①强化执行力度，发挥人力资源部的督促协调控制方面作用。一方面，得到公司董事长、总经理广大员工等的支持；另一方面，与各部门高层管理者达成共识。②加强与海南相关方向的高等院校的合作，输入高素质的实习生。

③加强对员工的态度培训，适当聘请外部专业培训老师。加强对员工的英语培训，可以和长期住店的外国住客沟通，利用他们空闲时间教授酒店员工英语。此外，采取相应的英语学习激励政策，激发员工学习英语的兴趣。

④考核方式上，可以采取360度考核方法，全面地评价员工。

⑤老员工升迁问题上，一方面，投入更多心血培育洋浦当地的老员工，适时提拔，给与他们更多的关注与关怀；另一方面，原则上老员工群体中不具备高层管理者素质的，还是考虑外部聘请。

（四）结束语

这次思索调查下来，我深深地体会到了自己各方面的不足。洋浦迎宾馆的人力资源部经营决策与管理的案例，让我看到了从事酒店业的可能遇到的各种问题，同时我也更坚定自己要从事这一行业。感谢老师对我一路的引导与支持，我会更加努力，谢谢！

第五篇：森林可持续经营决策方案（推荐）

森林可持续经营决策方案

——以银盏林场为例 林场概况：

1.1 历史沿革

国营银盏林场建立于1956年,隶属于清远县林业局,全称清远县银盏林场。1958年11月与县属太保山下方干部林场合并,改称国营林场,隶属于原韶关市地区,当时经营总面积为12 376.3 hm2,干部、工人共104人。建场初期,由于各种原因,发生多宗山林纠纷,先后划出4 530.3 hm2林地给周边毗邻公社、大队。至1987年二类森林资源对全场经营面积进行了全面的核实,得出林场经营总面积为7 846.1 hm2。1988年,由于行政区域的调整,国营银盏林场转为隶属清远市林业局(其中1983~1988年隶属于广州市林业局)。

1.2 现状

到2005年,林场总经营面积为7 846.1 hm2,其中林业用地面积6 800 hm2,活立木蓄积量430 916 m3。全场总人口3 000人,其中农业人口2 000人,在职职工354人,离退休人员156人。全场总收入为5 782.61万元,在职职工工资为6 007 986.34元,离退休人员工资为1 933 604.96元。银盏林场是一个以场带农的林场,场下辖一个居民村委会和4个工区, 19个村民小组,有农民2 000人。社会各项事业,如农村、农业、计生、国土等职能属清城区政府管辖,但所有经费、机构设置、人员编制等均由林场自行解决。林场森林环境

2.1 自然环境

银盏林场位于北纬23°32’、东经113°12’，行政区域属广东省清远市清城区，是一个有40多年历史的国营林场。该场地处广东中部偏北，属低山丘陵区，平均海拔100-Zoom，地势东高西低，全场地形东西狭、南北长。属南亚热带气候区，气候温暖，雨量充沛，有利于发展林业生产。

2.2 社会环境

银盏林场属以场带队的管理形式，全民和集体所有制并存，为事业单位企业管理性质。全场总人口为2778人，其中在职干部职工275人，农业人口1718人。林场经营总面积7845.gh时，土地资源丰富，地上有立木蓄积51.2万时，地下蕴藏着丰富的瓷土。林场位于清远市清城区,在清远市最南端,是清远市通往珠三角的重要门户,是珠三角后花园的前沿阵地场部北上至清远市区20km，离广州市区仅47 km,距白云机场也只有30多km,广清高速公路、京广铁路和即将动工兴建的武广高速客运铁路线贯穿林场南北。

2.3经济环境

1)多种经营方面：场办有企业公司和供销社。企业主要有经济发展公司、松香厂、木器厂、劳动服务公司、酒店等，其中经济发展公司以开发林场瓷土为主，与营林方面的木材销售构成林场国营经济的两大支柱。

2)集体经济:以粮食为主，种养和副业生产为辅。森林经营系统

3.1 森林资源状况

l)营林方面：全场林业用地面积6857.6h时，森林覆盖率为81.8%。目前，有林地面积为6187.5h时，根据规划，林场90%的林业用地以经营用材林，10%用以经营生态公益林，该场属于经营商品用材林为主的林场。林场主要树种为松、杉，马尾松林面积占有林地面积的65%，立木蓄积占总蓄积量的67.4%，杉木面积占有林地面积的25%，立木蓄积占总量的28.4%。年产木材约1万m3。近年来林场森林经营以改造为主，改造对象为低产林、残次林、用于营造速生丰产的用材林，每年改造的面积为200hm2时。根据适地适树的原则，在背风的山窝谷地，水肥充足的山脚，营造杉木速生丰产林，在山顶、山脊营造马尾松或其它阔叶树，形成块状混交。由此逐步改善林相结构，提高杉木比例，提高林分的经济价值。在培育中增加投入，加大施肥力度，在幼林的三年内每年增施化肥一次，以保证速生快长。此外，近年来林场充分利用山冲、山沥、山坡、山窝等林中空地，实行包干补植，林场给予补贴政策，年终进行检查，每年坚持补植17h时，可望在本世纪内消灭林中空地，增大资源面积。

2）森林资源稳定增长，生态效能日益提高。

与1991年调查资料相比较，全场有林地面积增加了4.2%，活立木蓄积增加了近10%，林木生长量、森林覆盖率也有所提高;1997年无林地只有113.lh时，且均为采伐迹地，1998年已全部补植。全场森林资源呈现稳定增长趋势。按现行经营措施，到2000年，森林覆盖率可提高到83.8%，活立木蓄积可达到52万时。随着林分的日益成熟，森林生态效能也在不断提高。林场范围内两大水库水质一直保持良好，蓄水量增加到0.8亿时;林地的塌方、滑坡等现象明显减少。

3.2森林经营条件 1）交通方便

林场位于清远市清城区,在清远市最南端,是清远市通往珠三角的重要门户，北上至清远市区20km，离广州市区仅47 km,距白云机场也只有30多km,广清高速公路、京广铁路和即将动工兴建的武广高速客运铁路线贯穿林场南北。地理位置相当优越，地利级指数较高，非常有利于林场的发展。

2）林业基础设施较为完善

该场主要通过陆路进行运输，为了确保林业生产和地下资源的开发，近十年来，共投资卿多万元，增修了30多km林区公路，实现了各工区、林班基本通车，为营林生产和开发提供了方便。3）多种经营

这个阶段为1993~2002年。林场经过40多年的建设,到1993年已成为一个以营林为基础，采育结合、多种经营、综合利用、全面发展的综合性林场。其经营方针和目标是:以林为主，多种经营综合利用，科学管理；在经营好现有森林，大力发展速生丰产林的同时,充分利用森林和地下资源以及交通便利的优势，进一步深化改革,对内搞活，对外加强横向系，把林场建设成为综合性、多功能的商品用材林基地，走林工商综合发展的道路。从1998年开始,林场的领导走出山门，跨地区、跨行业发展水电事业，闯出了一条多种经营的新路子。经过近四年的奋斗，在怀集县和阳山县分别建成银龙、金龙、平湖三座电站和平湖1 000万库容的调节水库，总装机容量为22 400 KW，总投资1.5亿元人民币,经营模式为股份制形式，林场占64%股份，每年的股份分红800~1 000万元。这个阶段，林场的经营收入主要是多种经营收入，多种经营收入占了经营总收入85%,而地下资源的开采收入和水电收入是林场的两大经济支柱，占多种经营收入的98%。

简政放权，对企业实行承包责任制，经济独立核算，实行上不封顶、下不保底的赏罚制度。深人企业内函管理，抓好开源节流，积极挖掘内部潜力，广开门路，扩大经营范围，以保证企业经济效益。

针对各个企业的特点，采取以下相应措施。

Ⅰ 经济发展公司加强内部管理，逐步建立和完善各项规章制度，同时利用林场的资源优势，扩大生产规模，进一步提高公司效益。在生产过程中兼顾生态效益和社会效益，注意环境保护。

Ⅱ 松香厂充分利用林场的松树资源，扩大松香厂的生产规模，同时在生产过程中严格遵守操作规程，减少资源浪费和环境污染。

Ⅲ 木器厂改变过去的粗加工为精加工，提高产品质量，生产适销对路产品，以提高产品的竞争力，促进木器厂的发展。

Ⅳ 供销社过去年年亏损，为了扭转这种局面，林场在经营过程中，利用各种优势，加强对承包门店的管理，完善经济承包责任制，并且加强对农产品和林副产品的收购和销售。

Ⅴ 劳动服务公司抓住本场林业生产和多种经营开发的特点，积极宣传各种政策法规，积极组织劳务输人，变资源优势为经济优势，增收创收。Ⅵ 银山大酒店强化内部管理，完善有关制度，提高员工业务水平，提高服务质量，促进其经营效益。

4）森林生态效益得到积极发挥，可持续经营措施实施较好。

从2003年至今。由于受区位因素的局限和生态环境建设制约,今后林场木材生产以及林场目前的主要经济支柱之一的高岭土开采都将受到严格控制,特别高岭土生产很可能被关闭。因此,林场紧紧围绕清远市委市政府提出的后花园战略,发挥自身区位优势与资源优势,于2002年,以银盏温泉和银盏水库为依托,划出3 000多hm2林地,申报成立了银盏森林公园,从而为林场产业结构调整与升级奠定基础。森林公园成立后,林场着力建设森林旅游景点,最大限度地发挥森林的生态效益, 2004年分别引进两个投资商,一个是投资漂流和探险项目,这个项目经过近两年的建设,投资800多万元,如今已经建成并开始接待游客。另一个是投资农庄式休闲度假项目,投入300多万元, 2006年初已初具规模,可以接待游客。这两个景区的建成给清远旅游增添了景点,给游客多提供了一个休闲度假的好去处,也给林场经济带来无限生机,一个以生态带动旅游,以旅游发展经济,改善生态环境的氛围正在形成,这种良性循环,使森林资源发挥最大的生态效益,成为林场可持续发展的途径之一。存在问题与原因分析

4.1 林种树种比较单一，林分结构不太合理。

在过去某些阶段，大量种植松树和杉树，两个树种在整个林场占有较大比例，而且现在又没有较好的对林种和树种进行更新和改善，特别是阔叶树树种比例较低，潜在很多的问题和危害。

4.2 森林病虫害较为严重。

林场内的松树和杉树等树种受松毛线虫等虫害的影响，导致森林大面积的枯损和死亡，从而影响到整个林场的生态和经济效益。4.3 林相不太理想。

林场树种和林种结构还存在很大的问题，针叶树和阔叶树的比例和分布也不是很协调，欣赏性树种没有得到更好的发展，从而导致林场的林相观赏性下降。

4.4 管理和保护力度不够。

林场没有对林场内的病虫防治害采取较好的预警机制，有些地方森林采伐后植被没有得到及时的恢复，裸露的地表和容易造成水土流失。

4.5 林场内的企业发展与生态保护有一定的矛盾。

林场把一些林地租给企业作为景区发展旅游，但一些景区为建设旅游设施，采用不注意整体效益的伐树开道方式，一定程度破坏了森林生态，而且景区设施与森林有很大的不协调、不和谐。还有，景区内的垃圾堆积现象很严重，卫生设施跟不上。

4.6 生态公益林的所占比例较低。

虽然林场规划未来发展生态旅游，注重生态公益林的发展，但林场内的木材林的比例在未来仍然占有很大的份额，林种结构与发展规划不太合理。

5、森林可持续经营对策

5.1 制定规划、实施可持续发展战略

制定林场发展规划必须坚持森林可持续经营原则,充分考虑森林资源自然消长的内在规律,以当地经济发展和社会进步的整体需要出发,确定林场的经营管理模式与经济目标,促进森林的生态效益、社会效益和经济效益之间的最佳结合,发挥森林的综合效益,做到既维持和保持生态环境,又能获得最好的经济效益,使森林既能最大限度满足当代人的需要,又不对后代人满足需要构成危害。

要不断优化森林资源结构,在林种结构上,适度控制低效商品林,特别是杉松用材林发展速度,要根据因地制宜,因害设防的原则,合理配置生态公益林,保护天然林,建设防护林;选择不易造成生态环境破坏的地方大规模发展速生丰产用材林、工业原料林、名特优经济林和竹林等商品林基地;在树种结构上,要适度限制针叶林,特别是针叶纯林的发展,保护和发展阔叶林和混交林。要积极汲取、消化和研究森林资源永续利用,森林多资源经营,近自然林业,生态林业等一切有益的理论、方法和经验,改革、完善现行的有关管理制度和政策,通过合理编制、严格实施规划与森林经营方案,促进国有林场森林走上可持续发展道路。

5.2 分类经营,发挥森林资源综合功能 1）建立经营管理体制和经济政策

按照森林所处的区域、作用、用途和三大效益发挥的效果,将森林划分为生态公益林和商品林,并根据各自不同特点和经营规律,建立与之相适应的经营管理体制和经济政策。

生态公益林以最大限度地发挥森林生态效益和社会效益为目标,强化森林保护措施,禁止一切商业性采伐,确保森林生态效益和社会效益的长期性和稳定性。商品林在森林经营方案和采伐限额的控制下,以最大限度提供社会所需木竹产品和林副产品,追求最大经济效益为目标。场内范围的两大水库，虽然经营权不属于林场，但可以通过一些渠道与地方合作，共同开发旅游资源，为双方创造经济利益。

2）改革传统经营措施,强化森林生态功能

森林经营由以生产木材为中心向培育森林生态功能为主转变,加快环境生态林建设,实行封、造、补并举,乔、灌、草结合及人工促进天然更新等多种方法,加速森林植被的恢复,促进生态林区植物群落向常绿阔叶林演变。在经营措施上,尽量避免采用规格较高的整地方式(如全垦等)和抚育方式(全面翻土、全面除草松土等),采伐和整地时要预留植被带和生态沟,采用沿等高线、品字型挖穴整地,不炼山方法造林,以降低对林地干扰强度,保护与恢复生物多样性。3）集约化发展高优商品林基地

以市场为导向,根据定向、速生、高产、优质、稳定和高效目标,因地制宜地大力发展桉树、相思树、湿地松等周期较短的工业原料林,以及竹林和名特优新经济林,依靠科技进步,采用集约化经营措施,协调人(管理措施)地(立地条件)树(树种生物学特性)相互之间的关系,对人工林生长发育进行有效的调控。积极引进国内外优良树种,大力推广林地施肥和化学除草等先进技术,不断提高经营管理水平。

5.3 抓住机遇,加强对森林公园的建设，发展生态旅游

林场应结合清远市政府提出的后花园政策,并发挥林场的区位优势,加大对银盏森林公园的建设力度。

1）培育资源 林场应大力调整林分结构,引种经济价值高活观赏性比较强的树种,为开展森林观赏活动做资源铺垫。

2）设计特色森林游乐项目

林场现已开发的森林游乐项目有探险和漂流。作为中国“漂流之乡”的清远市,截至2005年底,境内已有12条漂流路线,虽存在机遇,但竞争也很激烈。因此,林场要想在竞争中取得不断的发展,必须不断探索,推出别具特色的森林游乐项目,才能使森林资源发挥出更好更高的经济效益,使其成为大都市边缘一个集休闲、娱乐、旅游、度假于一体的旅游胜地。

3）走生态公益型与商品型相结合的路子

林场“以场带农”的所有经费、机构设置、人员编制等没有纳入地方政府的财政和编制范畴,均由林场自行解决。但林业和社会各项事业属公益类事业性质,所需人员编制和经费预算纳入同级财政预算;水电站等其它多种经营属商品型性质,全面实行企业化管理。只有走商品型与公益性相结合的路子,才可解决银盏林场可持续发展战略,同时可保证青山常在,为社会创造更好的生态效益和社会效益。

参 考 文 献

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