居住出租房屋消防安全综合整治实施方案

第一篇：居住出租房屋消防安全综合整治实施方案

居住出租房屋消防安全综合整治实施方案

市公安局市建设局市安全生产监管局

市工商局市电力局

近年来，全市出租房屋（以下简称出租房）消防安全专项整治得到积极开展，取得了一定成效。但是，一些地方出租房仍存在消防安全管理不到位、火灾隐患突出等问题，火灾时有发生，给人民群众生命财产安全造成严重损失。为坚决遏制出租房

火灾多发势头，促进全市消防安全形势稳定好转，决定对出租房消防安全进行综合整治。现提出如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“创业创新、富民强市”总战略和建设“平安”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火灾隐患，强化消防安全监管，完善长效机制，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

力争通过一年左右时间的努力，使现有出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实出租房消防安全责任，规范消防安全管理，完善消防安全设施，增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识，提高消防安全水平，预防和减少出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。

三、整治重点

整治的重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且存在火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块、用于出租的简易棚屋连片区域。

四、方法步骤

整治工作从11月开始，到10月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（11月至12月）。各地、各有关部门要加强对出租房消防安全工作的宣传教育，将宣传教育工作贯穿整个整治工作的始终，充分发挥媒体作用，普及消防安全知识，取得人民群众对出租房消防安全整治工作的理解和支持。要组织人员重点深入外来务工人员较多、出租房较集中的区域，宣传有关居住房屋租赁管理的规定和安全使用房屋的知识，提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发，宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识，增强外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识。各地要结合当地实际，研究制订出租房消防安全整治工作方案，明确职责分工，广泛动员，统一思想，认真组织实施,各县（市、区）的整治工作方案于12月10日前报市防火安全委员会办公室（地址：市衢化路272号市消防支队，联系人：陈巨生，联系电话、传真：3080605）。要结合排查整治情况，对《市居住出租房屋消防安全综合整治标准（征求意见稿）》于1月20日前提出修改意见报市防火安全委员会办公室，并根据各地实际出台辖区的整治标准。

（二）排查摸底阶段（1月至3月）。各县（市、区）政府要统一组织公安、安全生产监管、建设、工商、电力、综合执法等部门，组成整治工作组，负责开展出租房消防安全隐患排查整治工作。各乡镇政府（街道办事处）要积极组织公安派出所、治安巡防队、安全监管站等基层单位和村（居）委会，并充分发挥流动人口专管员、协管员等队伍的作用，对本辖区出租房消防安全隐患进行全面排查，填写登记表（附件3）。要将房屋建筑结构安全、疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等方面存在问题的出租房列入整治对象，并逐一登记造册（附件4），建立台帐，健全档案。要认真剖析，针对出租房消防安全管理工作中存在的突出问题，逐户提出书面整改意见，制定整改计划，签订整改责任书，落实整改责任。各地出租房排查摸底的情况和隐患严重的重点区域出租房(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）情况，于3月31日前报市防火安全委员会办公室。

（三）集中整改阶段（4月至9月）。各地要在全面排查的基础上，边查边改，全面开展整治工作，督促房屋租赁双方签订协议，依照有关规定明确出租人和承租人的消防安全责任，落实整改措施。对纳入整治的出租房存在火灾隐患的，要督促有关单位和个人落实整改措施，加大整治力度和进度，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。各地要坚持人防、技防相结合，积极推广应用独立式烟雾报警、简易喷淋、救生缓降等消防安全技术，配备必要的灭火器材，改善出租房消防安全条件。对出租房消防安全隐患严重的重点区域，市政府将组织专门工作组，指导帮助整治。公安、安全生产监管、建设、规划、工商

第二篇：出租房屋消防安全综合整治工作方案

出租房屋消防安全综合整治工作方案

市公安局市建设局市安监局

市工商局市供电局

近年来，我市各乡（镇）人民政府、街道办事处、市政府有关部门积极开展居住出租房屋（以下简称出租房）消防安全专项整治，加强消防安全监管，取得了一定成效。但是，一些地方出租房仍存在消防安全管理不到位、火灾隐患突出等问题，较大火灾时有发生，给人民群众生命财产安全造成严重损失。为坚决遏制出租房火灾多发势头，促进我市消防安全形势稳定好转，根据《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展居住出租房屋消防安全综合整治工作的意见》（浙政办〔2009〕173号）要求，决定对居住出租房消防安全进行综合整治。现提出如下方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照全面建设“平安嵊州”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火灾隐患，强化消防安全监管，完善长效机制，确保人民群众生命财产安全，为我市经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

力争通过一年左右时间的努力，使现有出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实出租房消防安全责任，规范消防安全管理，完善消防安全设施，增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识，提高消防安全水平，预防和减少出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。

三、整治重点

整治的重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块（特别三江城、城东经济开发区、领带工业园区为重点整治区域）、用于出租的简易棚屋连片区域。

四、整治措施

（一）全面排查。各乡（镇）人民政府、街道办事处要积极组织公安派出所、治安巡防队、安全监管站等基层单位和村（居）委会，并充分发挥流动人口专管员、协管员等队伍的作用，对本辖区出租房消防安全隐患进行全面排查。要将房屋建筑结构安全、疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、用电、用气等方面存在火灾隐患的出租房列入整治对象，并逐一登记造册，建立台账。

（二）明确责任。在全面排查的基础上，各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门要通过组织召开整治工作动员会议、发布公告等方式，明确整治要求，并督促房屋租赁双方签订协议，依照有关规定明确出租人和承租人的消防安全责任，落实整改措施。出租人应当提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改变房屋结构和用途，落实出租房的消防安全措施。

（三）综合治理。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门要充分发挥职能作用，开展综合整治，消除出租房火灾隐患。公安、消防部门负责对出租房疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、用电、用气等情况进行检查治理；建设、房管部门依照有关规定负责房屋租赁登记备案工作，掌握出租房的底数和基本情况，加强对房屋租赁中介机构的管理；工商部门要配合、支持相关部门对消防安全隐患的整治；电力部门负责对出租房外部供电线路的安全状况进行检查，积极做好安全用电宣传，配合有关部门做好出租房内用电安全隐患检查并提出整改指导意见；安全生产监管部门负责督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度，加强日常安全管理；建设规划、城市管理部门负责违章搭建的出租房整治；外来人口管理办公室负责管理外来人口人员的居住信息登记。各地要坚持人防、技防相结合，积极推广应用独立式烟雾报警、简易喷淋、救生缓降等消防安全技术，配备必要的灭火器材，改善出租房消防安全条件。

（四）严肃执法。公安、安全生产监管、建设、规划、工商、电力、房管、城市管理等部门要按照法律法规的规定，严厉打击出租房的违法行为。违反出租房租赁和使用规定的，由房管部门负责查处；利用出租房从事违反工商行政管理法律法规活动的，由工商部门依法查处；对存在违章搭盖的出租房，由规划、城市管理部门依法责令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等情况不符合治安、消防规定的，由公安、消防部门负责查处。

（五）动态监管。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门及村（居）委会等单位要建立出租房日常检查制度，定期开展出租房巡查登记，随时掌握出租房和租住人员的基本情况，保证租赁信息及时准确，实现出租房消防安全管理的动态化，并将有关情况及时通报公安、房管等部门。

（六）宣传教育。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门要组织人员重点深入外来务工人员较多、出租房较集中的区域，宣传有关居住房屋租赁管理的规定和安全使用房屋的知识，提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发，宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识，增强外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识。

（七）长效管理。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门要建立健全出租房火灾危险性分析和消防安全等级评价以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制，巩固整治成果。要将出租房的有关安全要求纳入公安部门流动人员管理、房管部门办理房屋租赁登记和日常监管内容。流动人员多、租赁需求大的区域，要通过建设员工公寓等办法，统筹帮助解决外来务工人员的住宿问题。

五、工作步骤

整治工作从2009年11月开始，到2010年10月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2009年11月至12月）。各乡（镇）街道、有关部门要加强对出租房消防安全工作的宣传，充分发挥媒体作用，普及消防安全知识，取得人民群众对出租房消防安全整治工作的理解和支持。要结合当地实际，研究制订出租房消防安全整治工作方案和相关整治技术标准，明确职责分工，广泛动员，统一思想，认真组织实施。各市的整治工作方案，于11月

30日前报市防火委办公室。

（二）排查摸底阶段（2010年1月至2010年3月）。各乡（镇）街道组织对出租房进行全面排查，摸清情况，掌握底数，健全档案。各乡（镇）街道、有关部门要认真剖析，针对出租房消防安全管理工作中存在的突出问题，逐户提出书面整改意见，制定整改计划，签订整改责任书，落实整改责任。

（三）集中整改阶段（2010年4月至2010年9月）。各乡（镇）街道、有关部门要在全面排查的基础上，边查边改，全面开展整治工作。对纳入整治的出租房存在火灾隐患的，要督促有关单位和个人落实整改措施，加大整治力度和进度，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。对出租房消防安全隐患严重的重点区域，各级各有关部门要组织专门工作组，指导帮助整治。

（四）检查验收阶段（2010年10月）。各乡（镇）街道、有关部门要组织对本地区出租房消防安全综合整治工作进行检查验收，检查验收结果要及时向社会公布。要认真总结综合整治工作经验，研究制定长效管理措施，巩固整治成果。各市要对开展综合整治工作的情况进行抽查，及时将综合整治工作各阶段的实施情况上报市防火委办公室（联系方式：内勤办公室83218592），并于2010年10月31日前上报综合整治工作情况总结，由市防火委办公室统一汇总后，上报市政府。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。近年来，全市出租房火灾频发，消防安全形势严峻。各地、有关部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识出租房消防安全综合整治工作的重要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，积极采取措施，扎实开展整治工作。

（二）加强领导，协调配合。市防火委统一组织和协调出租房消防安全综合整治工作，加强对各地组织实施工作的指导和帮助。各相关部门要充分发挥职能作用，把这项工作作为一项分内工作，以严肃认真的态度，扎实推进整治工作，形成工作合力。各地要在政府的统一领导下，充分发挥各部门的作用，加强对出租房消防安全隐患排查整治工作的领导，组织协调各有关部门开展整治工作。

（三）加强督导，严明奖惩。各乡（镇）人民政府、街道办事处、市政府有关部门要不定期加强对出租房综合整治工作特别是重点区域整治工作情况的督查，及时通报督查情况。对整治工作成效明显的地方要予以通报表彰，树立典型；对组织整治不力的地方要予以通报批评。

（四）统筹兼顾，确保实效。各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府有关部门要将出租房消防安全综合整治与安全生产“三项行动”相结合，与“三合一”场所消防安全综合整治相结合，与重大火灾隐患整改相结合，与消防安全日常监督检查相结合，合理安排，统筹兼顾，确保出租房火灾隐患整治取得实效，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生。

第三篇：出租房屋的消防安全

出租房屋的消防安全

第一条为加强居住出租房屋的消防安全管理，明确居住出租房屋的消防安全要求，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》和《浙江省居住房屋出租登记管理办法》等法律法规，制定本消防安全要求。

第二条本消防安全要求所称的居住出租房屋（以下简称“出租房”）是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。

旅馆业客房、廉租房、公共租赁房屋应当符合国家工程建设消防技术标准。

第三条出租房不得与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑物内。出租房与生产、储存、经营其他物品的场所设置在同一建筑物内的，居住部分与非居住部分应当进行防火分隔，并设置独立的楼梯等疏散设施。防火分隔措施应当采用耐火极限不低于2小时的隔墙和耐火极限不低于1.5小时的楼板，当墙上确需开门时，应当采用不低于乙级的常闭式防火门。

第四条出租房的内部隔墙应当采用不燃材料，并砌筑至楼板底部。

第五条出租房的每个居室人均（不包括12周岁以下的未成年人）使用面积不得少于4平方米，且每个居室实际居住人数不得超过8人。

居室使用面积是指住人居室的使用面积。

第六条出租房应当设置在一、二级耐火等级的建筑中。当设置在三级耐火等级的建筑时，不得设置在6层及6层以上。当设置在四级耐火等级的建筑时，不得设置在3层及3层以上。

第七条出租房每个楼层应当至少有两部不同方向的疏散楼梯，符合下列要求的可设置一部疏散楼梯：

（一）单元式、塔式居住房屋出租的单元，每层建筑面积不超过300平方米，且每层人数不超过30人的；

（二）通廊式居住房屋：

1、耐火等级为一、二级，出租房设置在3层及3层以下，每层建筑面积小于500平方米，且每层居住人数少于30人的；

2、耐火等级为三级，出租房设置在3层及3层以下，每层建筑面积小于200平方米，且每层居住人数少于15人的；

3、耐火等级为四级，出租房设置在2层及2层以下，每层建筑面积小于200平方米，且每层居住人数少于10人的。

第八条出租房内的公共疏散走道和疏散楼梯净宽度不宜小于1.1米，疏散楼梯宜通至屋顶平台。

第九条出租房为3层及3层以上的，疏散楼梯不得采用木楼梯或者未经防火保护的室内金属梯。

第十条疏散通道和安全出口应当保持畅通，严禁在疏散通道、安全出口处堆放物品影响疏散。

第十一条3层及3层以上出租房房间的窗户或阳台不得设置金属栅栏；确需设置的，应当能从内部易于开启。

第十二条出租房应当按每一承租户不少于1具的标准配备灭火器；每层建筑面积超过100平方米的，也可按每50平方米1具的标准配备灭火器。

灭火器应当选用2公斤以上的ABC型干粉灭火器，宜放置在公共部位。

第十三条设置在3层及3层以上的出租房，应当配置逃生绳或缓降器、逃生软梯等逃生设施。

第十四条出租房应当按每人一套的标准配备逃生用口罩、报警哨和手电筒等设施。第十五条出租房内每一电表后应当安装空气开关、剩余电流动作保护器（漏电保护器），不得使用铜丝、铁丝等代替保险丝。

出租房内电气线路的规格应当满足用电设备负荷要求，电气线路敷设应当采用金属套管或PVC阻燃套管保护。

第十六条出租房除厨房外，不得使用明火，不应使用、存放液化石油气罐和甲、乙、丙类易燃可燃液体。使用、存放液化石油气罐的厨房应当采取分隔措施，并设置自然排风窗。

第十七条出租人、承租人应当加强消防设施、器材的维护保养，确保完好有效。第十八条本消防安全要求自印发之日起施行。执行中遇到的具体问题，由省公安厅负责解释。

第四篇：出租房屋消防安全责任书

租房屋消防安全责任书

甲方（出租方）：

公寓

以下简称甲乙双方

依照《中华人民共和国消防法》以及东莞市相关消防过律现定,为保障各承租人的合法益，确保公寓及承租人的人身和财产安全，结合公寓的实际情况,甲乙双方订立消防安全责任如下：

一、甲方消防安全责任

1、向乙方传达消防法律法规，规章制度和消防安全注意事项。

2、维护公寓范围内公共区域（不包括各承相单元内）的消防安全，加强消防安全巡查工作。

3、甲方在必要时，经事先通知，可对乙方的承租单元进行消防安全检查，如发现乙方的承租单元存在消防安全隐患，有权及时督促乙方进行整改，在作何时候，如遇火灾等紧急情况，甲方有权不经通知而进入乙方承租的单元内进行灭火，且不承担在灭火过程中应急处置而对乙方所造成的损失。

4、对公寓的消防设施、设备、器材等进行检查和保养，发现问题及时处置。

5、配合公安机关、消防部门及其他执法机关对消防违法犯罪案件进行调查取证工作。

二、乙方消防安全责任

1、认真学习，贯切、执行《中华人民共和国消防法》等其他消防法律法规，以及公寓宣传的各项消防知识和制度，发生火灾时，按管理处以及现场指挥疏散，否则责任自负。

2、乙方对承租单元内区域负有全部消防安全责任，不得在承租单元内燃放易燃、易爆等物品。

3、乙方不得在房内乱拉、乱接电线，禁止使用热得快、电熨斗等高功率危险电器，外出时检查房间用电是否存在隐患，提高用电安全意识。

4、乙方不得使用煤气热水器，使用煤气炉做饭时，煤气罐与煤气炉之间距离不得少于1.5M,保持房内通风，煤气罐必须选用合格气罐，预防泄漏。

5、乙方不得将小孩子反锁在房间内，加强对小孩的消防教育，切勿让小孩私自玩火引起消防安全隐患。

其他未尽事宜，按国家相关法律法规进行维护双方责任，此责任书一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字后生效，房屋租赁合同终止时自然终止。

甲方： 日期：

乙方（承租方）：

承租方

房号：

乙方（承租方）：

日期：

第五篇：出租房屋消防安全协议

上海智择投资管理有限公司益家人时尚公寓

出租房屋消防安全协议

甲方：

（出租方）乙方：

（承租方）

根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、事业单位消防安全管理条例》及有关规定，为了确保乙方以承包、租赁或者甲方委托乙方经营、管理等形式使用的房屋、场地和住所（以下简称出租房屋）的消防安全，经双方商定达成以下协议，双方共同遵守：

一、出租房屋所处位置：。

二、出租房屋用途、经营项目：。

三、甲方责任：

1、出租房屋应有合法的产权证或主管主办单位开具的使用证明。

2、出租房屋应符合消防安全的要求。

3、履行对出租房屋的安全监督管理职责，定期，不定期对出租房租房屋进行消防安全检查。发现有违章违规现象和行为以及有火灾隐患的，甲方有权责令乙方进行整改和停业整顿。因此而产生的一切损失和费用，由乙方自行承担。

四、乙方责任：

1、乙方的承包人为消防安全责任人，对使用的出租房屋的消防安全负主体责任，对出租房屋内的生产、经营活动消防安全负责。

2、应具备安全生产条件或者相应资质并依法经营。出租房屋用于公寓楼（出租）、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所，在使用或者开业前，应当向公安消防机构申报，经公安消防机构批准后，方可使用或者开业。

3、严格遵守各项消除法规及有关防火规定，出租房屋及其周边消防疏散门、疏散楼梯、消防通道、安全出口等不得堆放杂物占用占用、堵塞或紧闭，必须保持畅通。公众聚集场所还应按规定设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

4、出租房屋内用电必须符合国家及地方有关规定，不得超负荷用电和私拉乱接临时电线，电气线路和电气设备的功率、保险装置应当与额定负荷相匹配，不得用其他金属丝代替保险丝。

5、作为库房使用的出租房屋，必须符合《仓库防火安全管理规则》，严禁吸烟，严

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禁使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机，电冰箱等家用电器。

6、出租房屋内禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。乙方因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照甲方单位的用火管理制度向甲方申请办理审批手续，落实现场监护人，由甲方确认无火灾、爆炸危险等后，乙方方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。出租房屋附件严禁动用明火、烧烤及焚烧杂草、树叶、废旧物品等。

7、出租房屋的消防设备、设施必须符合消防要求，始终保持完整、好用、正常的工作状态，严禁遮挡或挪作它用，如有丢失、损坏应及时购置或维修。

8、负责消防器材的配置、正常维修、更换的费用。

9、对出租房屋进行装修或改造时，必须经甲方同意，并确保施工期间的消防安全，工程竣工后，经公安消防部门验收合格后方可使用。

10、公共娱乐场所必须参加火灾保险及公众责任保险。

五、违约责任：

1、凡因甲方未履行本责任书规定的内容，造成乙方损失的，由甲方负责经济赔偿和承担相应的责任；

2、凡因乙方未履行本责任书规定的内容，乙方违反消防法规，给甲方造成损失的，由乙方负责赔偿，并承担相应的法律责任。

六、其它未尽事宜，由双方协商解决。

七、其它条款：

1、一旦发生火情，双方有义务及时报警，并积极组织补救。

2、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份。

八、本协议自

年

月

日至

年

月

日有效。

九、该协议作为甲乙双方出租房屋合同的附件，具有同等的经济和法律效力。

甲方：（盖章）

乙方：（盖章）甲方代表签字：

乙方代表签字：

****年**月**日

****年**月**日